駐馬店市第二中醫(yī)院中藥（配方顆粒）

1、駐馬店市第二中醫(yī)院中藥（配方顆粒）招標(biāo)采購供應(yīng)商入圍項(xiàng)目招標(biāo)文件項(xiàng)目編號(hào)： 驛政采招【2019】107 號(hào) 項(xiàng)目名稱：駐馬店市第二中醫(yī)院中藥（配方顆粒）招標(biāo)采購供應(yīng)商入圍項(xiàng)目采 購 人：駐馬店市第二中醫(yī)院采購代理機(jī)構(gòu)：河南省政通招標(biāo)有限公司二 一 九 年 九 月 目錄 HYPERLINK l _Toc6794_WPSOffice_Level1 第一章 招標(biāo)公告1 HYPERLINK l _Toc6478_WPSOffice_Level2 1、采購項(xiàng)目簡要說明1 HYPERLINK l _Toc28553_WPSOffice_Level2 2、供應(yīng)商資格：1 HYPERLINK l _Toc17

2、819_WPSOffice_Level2 3、采購需求：（詳見采購文件）2 HYPERLINK l _Toc13303_WPSOffice_Level2 4、公告期限2 HYPERLINK l _Toc1881_WPSOffice_Level2 5、報(bào)名及文件的獲取2 HYPERLINK l _Toc4541_WPSOffice_Level2 6、遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間、地點(diǎn)2 HYPERLINK l _Toc1315_WPSOffice_Level2 7、發(fā)布公告的媒介3 HYPERLINK l _Toc21167_WPSOffice_Level2 8、聯(lián)系方式3 HYPERLINK l _

3、Toc5253_WPSOffice_Level1 第二章 招標(biāo)需求4 HYPERLINK l _Toc10885_WPSOffice_Level2 一、招標(biāo)內(nèi)容及相關(guān)事項(xiàng)4 HYPERLINK l _Toc32669_WPSOffice_Level2 二、服務(wù)要求：4 HYPERLINK l _Toc407_WPSOffice_Level2 三、開標(biāo)需提供資料（包括但不僅限于以下資料）：4 HYPERLINK l _Toc17960_WPSOffice_Level1 第三章 投標(biāo)人須知5 HYPERLINK l _Toc3690_WPSOffice_Level2 投標(biāo)人須知前附表5 HYPER

4、LINK l _Toc21367_WPSOffice_Level2 一 說 明7 HYPERLINK l _Toc20073_WPSOffice_Level2 二 招標(biāo)文件9 HYPERLINK l _Toc10279_WPSOffice_Level2 三 投標(biāo)文件的編制9 HYPERLINK l _Toc931_WPSOffice_Level2 四 投標(biāo)文件的遞交12 HYPERLINK l _Toc24062_WPSOffice_Level2 五 開標(biāo)13 HYPERLINK l _Toc1329_WPSOffice_Level2 六 評(píng)標(biāo)14 HYPERLINK l _Toc30792_

5、WPSOffice_Level2 七 定標(biāo)17 HYPERLINK l _Toc7889_WPSOffice_Level2 八 合同授予18 HYPERLINK l _Toc18056_WPSOffice_Level1 第四章 評(píng)標(biāo)辦法20 HYPERLINK l _Toc25862_WPSOffice_Level2 綜合評(píng)分法20 HYPERLINK l _Toc11599_WPSOffice_Level1 第五章 政府采購合同（主要條款）22 HYPERLINK l _Toc23928_WPSOffice_Level1 第六章 附件-投標(biāo)文件格式25 HYPERLINK l _Toc279

6、31_WPSOffice_Level1 附件1外層包裝封面（格式）25 HYPERLINK l _Toc26910_WPSOffice_Level1 附件2 投標(biāo)文件封面（格式）25 HYPERLINK l _Toc9936_WPSOffice_Level1 附件3 投標(biāo)書（格式）25 HYPERLINK l _Toc12536_WPSOffice_Level1 附件4 開標(biāo)一覽表（格式）25 HYPERLINK l _Toc32630_WPSOffice_Level1 附件5 投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表（格式）25 HYPERLINK l _Toc26888_WPSOffice_Level1 附件6 技

7、術(shù)響應(yīng)表（格式）25 HYPERLINK l _Toc6490_WPSOffice_Level1 附件7 商務(wù)響應(yīng)表（格式）25 HYPERLINK l _Toc15548_WPSOffice_Level1 附件8 法定代表人身份證明（格式）25 HYPERLINK l _Toc832_WPSOffice_Level1 附件9 法定代表人授權(quán)書（格式）25 HYPERLINK l _Toc29866_WPSOffice_Level1 附件10 證明文件25 HYPERLINK l _Toc3261_WPSOffice_Level1 附件11 抵制商業(yè)賄賂承諾（格式）25 - 61 -第一章 招

8、標(biāo)公告駐馬店市第二中醫(yī)院中藥（配方顆粒）招標(biāo)采購供應(yīng)商入圍項(xiàng)目（二次招標(biāo)）招標(biāo)公告駐馬店市第二中醫(yī)院中藥（配方顆粒）招標(biāo)采購供應(yīng)商入圍項(xiàng)目（二次招標(biāo)）已經(jīng)批準(zhǔn)采購，采購人為駐馬店市第二中醫(yī)院，現(xiàn)就本項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購,歡迎合格供應(yīng)商參加。1、采購項(xiàng)目簡要說明1.1項(xiàng)目名稱：駐馬店市第二中醫(yī)院中藥（配方顆粒）招標(biāo)采購供應(yīng)商入圍項(xiàng)目（二次招標(biāo)）1.2采購編號(hào)： 驛政采招【2019】107號(hào)1.3資金來源：醫(yī)院自籌資金1.4標(biāo)段劃分：共劃分1個(gè)標(biāo)包1.5采購范圍：駐馬店市第二中醫(yī)院中藥（配方顆粒）招標(biāo)采購供應(yīng)商入圍項(xiàng)目1.6 合同期限：暫定一年（自簽訂合同之日計(jì)算）1.7采購需求：詳見采購文件1.

9、8交貨地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)1.9：質(zhì)量要求：符合采購人要求。2、供應(yīng)商資格： 2.1基本資格條件 2.1.1 具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件:（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； （2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； （3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； （4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄； （5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄； （6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 2.1.2供應(yīng)商具備獨(dú)立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本或三證合一的新營業(yè)執(zhí)照副本（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼）；2.1.3投標(biāo)人為

10、具有獨(dú)立法人資格的藥品經(jīng)銷企業(yè)或符合要求的生產(chǎn)企業(yè)。同時(shí)必須符合河南省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于規(guī)范中藥配方顆粒管理的通知要求的企業(yè)，并取得河南省中藥配方顆粒臨床試點(diǎn)研究備案表，先期未完成備案的企業(yè)可以先參與招標(biāo)，中標(biāo)后30個(gè)工作日完成備案，過期視為放棄中標(biāo)權(quán)利。2.1.4投標(biāo)人應(yīng)具有履行合同所必須的質(zhì)量保障，供應(yīng)、轉(zhuǎn)運(yùn)和倉儲(chǔ)能力，按醫(yī)院下達(dá)采購計(jì)劃的品種、規(guī)格和數(shù)量，提供合格藥品。2.1.5 投標(biāo)人應(yīng)具有藥品生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證、藥品GMP證書或GSP證書；2.1.6必須保證所提供的中藥配方顆粒為符合國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的藥品，有批檢驗(yàn)報(bào)告，保證所供藥品的有效期在兩年以上。若存在藥品質(zhì)量問題產(chǎn)生的費(fèi)用

11、或損失全部由藥品中標(biāo)公司承擔(dān)；需提供承諾書。2.1.7根據(jù)關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知(財(cái)庫2016125號(hào))的規(guī)定，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）】。2.1.8提供企業(yè)法人對(duì)授權(quán)委托人的授權(quán)委托書，委托人的身份證原件及復(fù)印件、聯(lián)系方式（郵箱）等。2.2特定資格條件：無2.2.1本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。2.2.2法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。3、采購需求：（詳見采購文件）4、公告期限本次公告期限5個(gè)工作日。5、報(bào)名及文件的獲取5.1、時(shí)間

12、：2019年09月30日09:00至2019年 10月 11日17:30 (雙休日及法定節(jié)假日除外)5.2、地點(diǎn)：解放路西段 招標(biāo)文件售價(jià)：300元（人民幣），售后不退。獲取方式：現(xiàn)場領(lǐng)購，投標(biāo)人代表攜帶本公告供應(yīng)商資格條件內(nèi)要求的證明材料原件及復(fù)印件一套（加蓋企業(yè)公章）；現(xiàn)場查驗(yàn)原件，留存復(fù)印件。本項(xiàng)目采用資格后審，報(bào)名時(shí)查驗(yàn)的證件不作為開標(biāo)時(shí)資格審查合格的依據(jù)。工作時(shí)間：每天上午9:00-12:00，下午14:30-17:30(北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外)。6、遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間、地點(diǎn)6.1遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2019年10月28日09時(shí)00分(北京時(shí)間，下同)；地點(diǎn)：駐馬店市共資源交

13、易中心309開標(biāo)室。6.2逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的響應(yīng)文件，采購人不予受理。7、發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告在河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)河南省政府采購網(wǎng)駐馬店市公共資源交易平臺(tái)發(fā)布。投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件內(nèi)容使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間之日起10日前提出向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，逾期不再受理。8、聯(lián)系方式采購人：駐馬店市第二中醫(yī)院聯(lián)系人：肖主任電 話購代理機(jī)構(gòu)：河南省政通招標(biāo)有限公司 聯(lián)系人：何先生 電 話二章 招標(biāo)需求一、招標(biāo)內(nèi)容及相關(guān)事項(xiàng)1、招標(biāo)內(nèi)容：中藥配方顆粒；2、合同期限：暫定一年；二、服務(wù)要求：投標(biāo)方除

14、滿足投標(biāo)資質(zhì)的要求外，還應(yīng)在投標(biāo)文件中承諾以下服務(wù)條款：1、必須保證所提供的中藥配方顆粒為符合國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的藥品，有批檢驗(yàn)報(bào)告，保證所供藥品的有效期在兩年以上。2、投標(biāo)單位中標(biāo)后凡是與中藥顆粒銷售相關(guān)的調(diào)劑設(shè)備、藥柜、儲(chǔ)備庫等設(shè)施及人員均有中標(biāo)企業(yè)自己承擔(dān)。3、藥品48小時(shí)送到。 三、開標(biāo)需提供資料（包括但不僅限于以下資料）：(1)企業(yè)基本情況及能證明其實(shí)力的相關(guān)資料。(2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、藥品生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證、藥品GMP證書或GSP證書、稅票樣式、隨貨同行單樣式等；(3)企業(yè)的公章、合同專用章、出庫專用章等原印章的樣章；(4)提供廉潔銷售及售后服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)的承諾；(5)企業(yè)對(duì)所提供

15、材料真實(shí)有效性的自我保證聲明；(6)投標(biāo)人須提供顆粒劑袋裝樣品6個(gè)品種（菊花、黨參、山藥，白術(shù)、當(dāng)歸、黃芪各10包）。 第三章 投標(biāo)人須知 投標(biāo)人須知前附表序號(hào)內(nèi)容、要求11.1 項(xiàng)目名稱：駐馬店市第二中醫(yī)院中藥（配方顆粒）招標(biāo)采購供應(yīng)商入圍項(xiàng)目（二次招標(biāo)）1.2 采購人名稱：駐馬店市第二中醫(yī)院1.3 項(xiàng)目內(nèi)容：詳見招標(biāo)需求1.4 項(xiàng)目編號(hào)：驛政采招【2019】107號(hào)2合格投標(biāo)人：具備招標(biāo)公告規(guī)定的條件及招標(biāo)文件要求。3投標(biāo)報(bào)價(jià)及費(fèi)用：3.1 本項(xiàng)目投標(biāo)以人民幣報(bào)價(jià)。4現(xiàn)場踏勘或標(biāo)前答疑：本項(xiàng)目不組織現(xiàn)場踏勘或標(biāo)前答疑會(huì)，投標(biāo)人根據(jù)需要可以自行現(xiàn)場踏勘。5樣品要求：本項(xiàng)目按招標(biāo)文件要求提供相

16、應(yīng)樣品。6投標(biāo)文件組成：正本 1 份；副本 5 份。電子版一份。7投標(biāo)截止時(shí)間：2019年10月28日09時(shí)00分。地點(diǎn)：駐馬店市共資源交易中心開標(biāo)室309開標(biāo)室。8開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：同投標(biāo)截止時(shí)間及地點(diǎn)。9評(píng)標(biāo)辦法：綜合評(píng)分法。10中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書：由采購人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)供應(yīng)商和中標(biāo)候選供應(yīng)商。評(píng)審結(jié)束后，采購代理機(jī)構(gòu)在河南省政府采購網(wǎng) HYPERLINK /prx/000/http/ 等相關(guān)媒體上發(fā)布中標(biāo)公告。11本項(xiàng)目不收取保證金，但投標(biāo)人應(yīng)以投標(biāo)承諾函的形式承諾一旦中標(biāo)非不可抗力不得放棄中標(biāo)，在招投標(biāo)過程中，保證所遞交的資料真實(shí)性，如有弄虛作假后果自負(fù)，且在領(lǐng)取中標(biāo)通知書

17、前及時(shí)繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)；投標(biāo)承諾函作為資格審查的一部分，否則視為無效投標(biāo)。12簽訂合同：中標(biāo)通知書發(fā)出后 7 日內(nèi)。13履約保證金的收取:中標(biāo)合同金額的 3%，簽訂合同之前向采購方繳納，如不按時(shí)繳納，將取消中標(biāo)資格。14采購資金來源：自籌資金。15付款方式：以合同簽訂為準(zhǔn)。16投標(biāo)文件有效期：投標(biāo)截止期結(jié)束后90日。中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件是合同的組成部分,有效期至合同完全履行止。17解釋：構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)；除招標(biāo)文件中有特殊規(guī)定外，僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的規(guī)定，按招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、投

18、標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項(xiàng)的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的澄清、修改或補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。合同文件約定或后者明顯錯(cuò)誤的除外。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由采購人或代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。一 說 明1.適用范圍本招標(biāo)文件僅適用于招標(biāo)公告中所敘述項(xiàng)目的貨物及相關(guān)服務(wù)采購。2.定義2.1 “采購人”系指本次采購項(xiàng)目的業(yè)主方。2.2 “采購代理機(jī)構(gòu)”系指本次招標(biāo)采購項(xiàng)目活動(dòng)組織方。2.3 “投標(biāo)人”系指購買了本招標(biāo)文件，且已經(jīng)提交本次投標(biāo)文件的制造商或經(jīng)銷商。2.4 “投標(biāo)人代表”系指代表投標(biāo)人參加本次招標(biāo)

19、活動(dòng)的投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人。2.5 “貨物”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的一切設(shè)備、機(jī)械、儀器儀表、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。2.6 “相關(guān)服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的與本次采購貨物相關(guān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)以及其他類似的義務(wù)。2.7 “投標(biāo)文件有效期” 系指本次采購項(xiàng)目投標(biāo)截止之日起至合同簽訂之日止的期限。中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件有效期至合同完全履行止。3.采購預(yù)算本次采購預(yù)算根據(jù)招標(biāo)人實(shí)際需求制定采購計(jì)劃4.投標(biāo)人應(yīng)提交的證明文件詳見招標(biāo)公告及招標(biāo)文件要求。5.投標(biāo)費(fèi)用不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。6.

20、聯(lián)合體投標(biāo)（不適用于本項(xiàng)目）6.1 兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。6.2以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購法第二十二條規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。6.3聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議原件連同投標(biāo)文件一并提交采購代理機(jī)構(gòu)。聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任應(yīng)與其具備的資質(zhì)條件相一致。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加投標(biāo)。7.關(guān)聯(lián)企業(yè)投標(biāo)（不適用于本項(xiàng)目）

21、7.1 本招標(biāo)文件所稱關(guān)聯(lián)企業(yè),是指存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)。“關(guān)聯(lián)關(guān)系”的界定適用中華人民共和國公司法第二百一十七條之規(guī)定。8.轉(zhuǎn)包與分包8.1 本項(xiàng)目不允許采取轉(zhuǎn)包方式履行合同。9.特別說明：9.1投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。 9.2 投標(biāo)人代表只能接受一個(gè)投標(biāo)人的委托參加投標(biāo)。9.3 政府采購法第二十二條第五款“參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄”，“重大違法記錄”包括投標(biāo)人或者其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員因經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為受到行政處罰，但警告和罰款額在人民幣3萬元以下的行政處罰除外；投標(biāo)人或其法定代表人、董事、監(jiān)事、

22、高級(jí)管理人員因經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為受到刑事處罰。9.4投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供虛假材料或從事其他違法活動(dòng)的,其投標(biāo)無效，由相關(guān)部門查處。10.質(zhì)疑和投訴10.1投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出質(zhì)疑；投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對(duì)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或采購人或采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門投訴。10.2質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果中使自己合法

23、權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。11.投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。二 招標(biāo)文件12.招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部分組成：12.1 招標(biāo)公告12.2 招標(biāo)需求12.3 投標(biāo)人須知12.4 評(píng)標(biāo)辦法12.5 合同主要條款12.6 投標(biāo)文件格式13.招標(biāo)文件的澄清與修改 13.1 采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、修改或補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日（如至原定截止時(shí)間不足15日，則需延長開

24、標(biāo)時(shí)間，招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間、遞交樣品截止時(shí)間等可以相應(yīng)延長）前，在河南省政府采購網(wǎng)、駐馬店市公共資源電子交易平臺(tái) HYPERLINK /prx/000/http/ 等相關(guān)媒體上發(fā)布更正公告。招標(biāo)文件公示期間對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行的澄清、修改或補(bǔ)充不受上述限制。13.2 招標(biāo)文件澄清、修改或補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。13.3 招標(biāo)文件的澄清、修改或補(bǔ)充都應(yīng)通過本代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布。采購人未通過本代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行的澄清、修改或補(bǔ)充無效，評(píng)標(biāo)時(shí)不予認(rèn)可。13.4 采購代理機(jī)構(gòu)可以視采購具體情況延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間3日前，將變更時(shí)間在河南省政

25、府采購網(wǎng)、駐馬店市公共資源電子交易平臺(tái) HYPERLINK /prx/000/http/ 等相關(guān)媒體上發(fā)布更正公告。 三 投標(biāo)文件的編制 14.要求14.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件提供的格式編寫投標(biāo)文件，不得缺少或留空任何招標(biāo)文件要求填寫的表格或提交的資料。招標(biāo)文件提供格式的按格式填列，未提供格式的可自行擬定。投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)（包括投標(biāo)人資格要求、技術(shù)要求、商務(wù)要求和投標(biāo)文件格式中對(duì)投標(biāo)的要求），投標(biāo)人對(duì)所提供的全部資料的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。14.2 投標(biāo)人應(yīng)完整簽署投標(biāo)文件格式附件中投標(biāo)書和抵制商業(yè)賄賂承諾，不得增減或修改內(nèi)容。否則視為對(duì)招標(biāo)

26、文件未作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。15.投標(biāo)文件的語言和計(jì)量單位15.1投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電均應(yīng)使用簡體中文書寫。15.2 關(guān)于投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。否則視為對(duì)招標(biāo)文件未作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。15.3 原版為外文的證書類文件，以及由外國人做出的本人簽名、外國公司的名稱或外國印章等可以是外文，但應(yīng)當(dāng)提供中文翻譯文件并加蓋投標(biāo)人公章。必要時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提供附有公證書的中文翻譯文件或者與原版文件簽章相一致的中文翻譯文件。16.投標(biāo)文件的組成。投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：16.1

27、投標(biāo)書16.2 開標(biāo)一覽表16.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表（提供報(bào)價(jià)EXCLE格式）16.4 技術(shù)響應(yīng)表16.5 商務(wù)響應(yīng)表16.6 法定代表人身份證明16.7 法定代表人授權(quán)書16.8 證明文件16.9 抵制商業(yè)賄賂承諾16.10 投標(biāo)保證金17.投標(biāo)有效期17.1 投標(biāo)文件從招標(biāo)公告所規(guī)定的投標(biāo)截止期之后開始生效，在投標(biāo)人須知前附表第16項(xiàng)所規(guī)定的期限內(nèi)保持有效。有效期不足將導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件有效期至合同完全履行止。17.2特殊情況下采購代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前書面要求投標(biāo)人同意延長有效期，投標(biāo)人應(yīng)在采購代理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其

28、投標(biāo)保證金可按規(guī)定予以退還。投標(biāo)人答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的，均視為拒絕上述要求。對(duì)于接受該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金有效期，有關(guān)退還和不予退還投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期延長期內(nèi)繼續(xù)有效。18.投標(biāo)報(bào)價(jià)18.1 所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均以人民幣元為計(jì)算單位。18.2 投標(biāo)人要按開標(biāo)一覽表、投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表的內(nèi)容填寫。18.3 所有的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得涂改，如實(shí)報(bào)價(jià)，如發(fā)現(xiàn)涂改現(xiàn)象，即作廢標(biāo)處理。18.4 開標(biāo)一覽表中標(biāo)明的價(jià)格在政府采購合同執(zhí)行過程中是固定不變的，投標(biāo)人不得以任何理由予以變更。以可調(diào)整的價(jià)格提交的投標(biāo)將被作為無效投標(biāo)處理。18.5 采購代理機(jī)構(gòu)不

29、接受可選擇的投標(biāo)報(bào)價(jià)。18.6 對(duì)于投標(biāo)人在開標(biāo)一覽表和投標(biāo)文件中列出的贈(zèng)送條款，在評(píng)審時(shí)不得作為價(jià)格評(píng)分因素或者調(diào)整評(píng)標(biāo)價(jià)格的依據(jù)。18.7 投標(biāo)報(bào)價(jià)必須包含產(chǎn)品目錄及企業(yè)制定的統(tǒng)一供貨價(jià)、零售價(jià)與本次投標(biāo)價(jià)，投標(biāo)價(jià)按顆粒劑換算成1g飲片價(jià)格報(bào)價(jià)；報(bào)價(jià)應(yīng)包含一切相關(guān)費(fèi)用（如包裝費(fèi)、檢測費(fèi)、運(yùn)費(fèi)等）；只能有一個(gè)報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)使用貨幣及單位：人民幣（元），報(bào)價(jià)保留到小數(shù)點(diǎn)后3位。19.投標(biāo)保證金（本項(xiàng)目不適用）19.1 投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一，用于保護(hù)本次招標(biāo)活動(dòng)免受因投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)，其交納憑證應(yīng)附在響應(yīng)文件中作為其談判響應(yīng)的一部分。19.2 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)公告和投標(biāo)人須知前

30、附表第11項(xiàng)的要求交納和退還投標(biāo)保證金。19.3 發(fā)生以下情況之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：19.3.1 投標(biāo)人串通投標(biāo)的。19.3.2 投標(biāo)人提供虛假材料謀取中標(biāo)的。19.3.3 投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后、投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)的。19.3.4 中標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定領(lǐng)取中標(biāo)通知書的。19.3.5 中標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定繳納服務(wù)費(fèi)的。19.3.6 中標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定簽訂采購合同的。19.3.7 以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假的。19.3.8 投標(biāo)人影響或干預(yù)評(píng)審活動(dòng)的。19.3.9 投標(biāo)人存在其他違法違規(guī)行為和其他不予退還投標(biāo)保證金的情形。上述不予退還投標(biāo)保證金的情況給采購人或采購代理機(jī)構(gòu)造成損失的

31、，還要承擔(dān)賠償責(zé)任。20.投標(biāo)文件的簽署20.1 投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標(biāo)文件。除了投標(biāo)文件封面以外，每個(gè)頁面都要編制頁碼，按流水順序填寫，字跡必須清晰可認(rèn)，投標(biāo)文件必須編制目錄。投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。20.2 投標(biāo)文件正本必須A4幅面紙張打印裝訂成冊(cè)，由投標(biāo)企業(yè)法定代表人或授權(quán)代理人按格式要求簽字和蓋用單位公章，副本可以用正本的完整復(fù)印件，并在封面加蓋“正本”、“副本”字樣的印章。正本與副本如有不一致，則以正本為準(zhǔn)。20.3 投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件的要求簽字、蓋章。20.4 投標(biāo)人所提供的資質(zhì)證書文件

32、、投標(biāo)函、投標(biāo)報(bào)價(jià)、承諾聲明等均應(yīng)加蓋投標(biāo)企業(yè)公章。20.5 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬供貨物符合招標(biāo)文件要求的技術(shù)響應(yīng)文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供貨物主要技術(shù)性能的詳細(xì)描述。 20.6 投標(biāo)文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復(fù)印，棱脊處打印項(xiàng)目名稱及投標(biāo)單位名稱。20.7 全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些改動(dòng)是為改正投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤而進(jìn)行的。有改動(dòng)時(shí)，修改處應(yīng)由投標(biāo)人代表簽署證明或加蓋公章，但非投標(biāo)人出具的材料，投標(biāo)人改動(dòng)無效。20.8未按本須知規(guī)定的格式填寫投標(biāo)文件或投標(biāo)文件字跡模糊不清，導(dǎo)致評(píng)標(biāo)委員無法認(rèn)定是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的

33、,其投標(biāo)將被作為無效投標(biāo)。投標(biāo)文件騎縫處應(yīng)加蓋公章并覆蓋每一頁，否則按無效標(biāo)處理。 四 投標(biāo)文件的遞交21.投標(biāo)文件的密封、標(biāo)記21.1 投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件所有正、副本、電子版密封遞交，所有資格審查資料原件全部另行密封遞交。封口加蓋投標(biāo)企業(yè)公章，否則按廢標(biāo)處理。 21.2為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人除將開標(biāo)一覽表裝訂在投標(biāo)文件之中外,還應(yīng)另單獨(dú)密封遞交，并在密封包裝上標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣，在投標(biāo)時(shí)單獨(dú)遞交。若沒有單獨(dú)遞交的，以其投標(biāo)文件正本為準(zhǔn)進(jìn)行唱標(biāo)。 21.3 所有密封包裝均應(yīng)符合以下要求： 21.3.1 清楚標(biāo)明遞交至招標(biāo)公告中指明的地址。 21.3.2 注明招標(biāo)公告中指明的項(xiàng)目名稱

34、、招標(biāo)編號(hào)和“在二一九年 月 日 時(shí) 分(開標(biāo)日期、時(shí)間)之前不得啟封”的字樣。 21.3.3 在密封包裝的封裝處加蓋投標(biāo)人公章。 21.3.4 所有密封包裝上還應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便若其投標(biāo)被宣布為遲到投標(biāo)時(shí)，能原封退回。22.投標(biāo)文件的遞交22.1 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告中規(guī)定的截止日期和時(shí)間前，將投標(biāo)文件遞交采購代理機(jī)構(gòu)，遞交地點(diǎn)為招標(biāo)公告中規(guī)定的地址。投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時(shí)須出具電子投標(biāo)回執(zhí)函并加蓋單位公章，否則不予接收。22.2 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在接受投標(biāo)文件時(shí)核查投標(biāo)保證金。23.投標(biāo)文件的修改和撤回23.1 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書

35、面通知采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容和撤回通知應(yīng)當(dāng)按本須知要求簽署、蓋章、密封，并作為投標(biāo)文件的組成部分。23.2 投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后不得修改、撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后修改投標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被拒絕。 五 開標(biāo) 24.開標(biāo)、唱標(biāo)24.1 在招標(biāo)公告中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)。24.2 開標(biāo)由采購代理機(jī)構(gòu)主持，采購人、投標(biāo)人和有關(guān)方面代表參加。投標(biāo)人代表應(yīng)參加開標(biāo)會(huì)并簽到。投標(biāo)人代表未按時(shí)簽到的，視同放棄開標(biāo)監(jiān)督權(quán)利，認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。24.3 開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人代表或授權(quán)代表檢查投標(biāo)文件的密封情況。經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員按照提交投標(biāo)文件時(shí)間的先后順序（或者逆順序）當(dāng)場逐一拆封開

36、標(biāo)一覽表，由開標(biāo)會(huì)主持人宣唱各投標(biāo)人開標(biāo)一覽表的內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。24.4 采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容做開標(biāo)記錄，由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。24.5投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)有下列情形之一的，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受其投標(biāo)文件： 24.5.1 在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之后投標(biāo)的。24.5.2 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定密封的。24.5.3 未購買招標(biāo)文件參加投標(biāo)的。24.5.4 未提交投標(biāo)保證金的。24.5.5 一個(gè)投標(biāo)人不只遞交一套投標(biāo)文件的。 六 評(píng)標(biāo) 25.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)25.招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購項(xiàng)目的特點(diǎn)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由業(yè)主代表1人和在開標(biāo)當(dāng)天

37、從相關(guān)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的專家4人，共5人組成，在開標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)估和比較，并做出授予合同的建議。25.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員要依法獨(dú)立評(píng)審，并對(duì)評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)審委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見的評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。26.投標(biāo)文件的初審26.1對(duì)所有投標(biāo)人的評(píng)估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)過程將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。26.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行檢查，以確定投標(biāo)文件是否完整、有無計(jì)算上的錯(cuò)誤、文件是否已正確簽署等。26.3 投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算

38、或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：26.3.1 開標(biāo)一覽表的內(nèi)容與投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表的內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。26.3.2 大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。26.3.3總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。除非評(píng)委會(huì)認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，此時(shí)應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。26.3.4 對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。26.3.5 上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被作為無效投標(biāo)。26.4 資格性檢查和符合性檢查。26.4.

39、1資格性檢查。依據(jù)法規(guī)政策和招標(biāo)文件的規(guī)定，在對(duì)投標(biāo)文件詳細(xì)評(píng)估之前，采購人或代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)投標(biāo)人提交的資格審查原件資料按招標(biāo)公告和招標(biāo)文件所述的資格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,以確定其是否具備投標(biāo)資格。如果投標(biāo)人不具備投標(biāo)資格、不滿足招標(biāo)文件所規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)或提供資格證明文件不全,其投標(biāo)將被作為無效投標(biāo)。在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求投標(biāo)人按招標(biāo)文件的規(guī)定提供相關(guān)資格證明材料的原件以供審查。投標(biāo)人應(yīng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提供。投標(biāo)人拒不提供的，或者不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提供的，視為其不具備該資格條件。26.4.2 符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)還將從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文

40、件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否符合對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)（采購人可根據(jù)具體項(xiàng)目的情況對(duì)實(shí)質(zhì)性要求作特別的具體規(guī)定）。實(shí)質(zhì)性偏離是指：（1）實(shí)質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行。（2）實(shí)質(zhì)性違背招標(biāo)文件，限制了采購人的權(quán)利。（3）不公正地影響了其它作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人的競爭地位。對(duì)沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件將不進(jìn)行評(píng)估，其投標(biāo)被作為無效投標(biāo)。凡有下列情況之一者，投標(biāo)文件也將被視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求：（1）投標(biāo)文件未按規(guī)定簽字、蓋章的。（2）投標(biāo)人代表未能出具有效身份證明，或與身份不符的。 （3）資格證明文件不全的，或不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的。 （4）投標(biāo)有效期、交貨時(shí)間、質(zhì)保期

41、等不滿足招標(biāo)文件要求的。（5）未按招標(biāo)文件規(guī)定報(bào)價(jià)的。（6）近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中有重大違規(guī)、違法記錄的；（7） 提交的證明材料發(fā)現(xiàn)有涂寫（涂寫處未蓋有效印章）、弄虛作假（含成交后查實(shí)的）或未按規(guī)定書寫、封裝、提交資料的；（8）未按招標(biāo)文件提供的格式填列、項(xiàng)目不齊全或內(nèi)容虛假的。（9）投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述，或意思表述不明確，或前后矛盾，或使用計(jì)量單位不符合招標(biāo)文件要求的（經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）。（10）投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn),或投標(biāo)文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡模糊無法辯認(rèn)，或修改處未按規(guī)定簽名蓋章的。（11） 投標(biāo)人供貨方案、計(jì)劃或售后服務(wù)方案不科學(xué)、

42、不合理的或沒有針對(duì)性的。（12） 利用不正當(dāng)手段妨礙排擠其他人投標(biāo)，串通作弊，擾亂市場，破壞公平競爭的；（13）以他人名義或掛戶參與投標(biāo)的；（14）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性條款。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。26.43對(duì)資格性檢查不合格的投標(biāo)人，將現(xiàn)場告知其理由。26.5 在評(píng)審過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：26.5.1不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異的。 26.5.2 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制的。 26.5.3 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人的。

43、26.5.4 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的。 26.5.5 不同投標(biāo)人授權(quán)同一人作為投標(biāo)人代表的。 26.5.6不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出的。 26.5.7 有證據(jù)證明投標(biāo)人串通投標(biāo)的其他情形的。 26.5.8 評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的其他串通投標(biāo)情形。27.投標(biāo)文件的澄清對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清。投標(biāo)人的澄清應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式作出，由其投標(biāo)人代表簽字。但澄清事項(xiàng)不得超出投標(biāo)文件的范圍，不得實(shí)質(zhì)性改變投標(biāo)文件的內(nèi)容，不得通過澄清等方式對(duì)投標(biāo)人實(shí)行差別對(duì)待。評(píng)標(biāo)委

44、員會(huì)不得接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清和解釋。28.比較與評(píng)價(jià)28.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按本招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。28.2 對(duì)漏（缺）報(bào)項(xiàng)的處理：招標(biāo)文件中要求列入報(bào)價(jià)的費(fèi)用（含配置、功能），漏（缺）報(bào)的視同已含在投標(biāo)總價(jià)中。但在評(píng)標(biāo)時(shí)取有效投標(biāo)人該項(xiàng)最高報(bào)價(jià)加入評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。對(duì)多報(bào)項(xiàng)及贈(zèng)送項(xiàng)的價(jià)格評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減，全部進(jìn)入評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)議。28.3若投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量或不能誠信履約的，投標(biāo)人應(yīng)按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。不能合理說

45、明并提供相關(guān)證明材料的，將作無效投標(biāo)處理。29.評(píng)標(biāo)過程及保密原則 29.1 凡與本次招標(biāo)有關(guān)人員對(duì)屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及定標(biāo)意向等，均不得向投標(biāo)人或其他人員透露。否則,將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。 29.2 在評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人試圖影響或干預(yù)評(píng)審的任何行為，將導(dǎo)致其投標(biāo)被作為無效投標(biāo)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。30.評(píng)標(biāo)異議登記采購代理機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)評(píng)審專家等相關(guān)人員在評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)、提出的異議進(jìn)行逐項(xiàng)登記。七 定標(biāo) 31.定標(biāo)原則31.1 確定實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件且滿足下列條件的為中標(biāo)候選供應(yīng)商（或中標(biāo)供應(yīng)商）：31.1.1采用綜合評(píng)分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)

46、性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審，評(píng)審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān)，包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等。資格條件不得作為評(píng)審因素。滿分100分，以最后得分由高到低的順序確定3名中標(biāo)候選人并排序。32.確定中標(biāo)供應(yīng)商和中標(biāo)候選供應(yīng)商本項(xiàng)目由采購人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)供應(yīng)商和中標(biāo)候選供應(yīng)商。33.中標(biāo)通知書及中標(biāo)公告33.1 評(píng)審結(jié)束后，采購代理機(jī)構(gòu)在河南省政府采購網(wǎng) HYPERLINK /prx/000/http/ 等相關(guān)媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。33.2 中標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不領(lǐng)取中標(biāo)通知書的，視為中標(biāo)后自動(dòng)放棄中標(biāo)資格，

47、承擔(dān)由此引起的一切后果。中標(biāo)供應(yīng)商在有效報(bào)價(jià)中報(bào)價(jià)最低,非不可抗力放棄中標(biāo)資格的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。33.3 中標(biāo)通知書對(duì)采購人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)按相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件的要求承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。33.4 中標(biāo)通知書將作為簽訂合同的依據(jù)。合同簽訂后，中標(biāo)通知書成為合同的一部分。33.5中標(biāo)單位應(yīng)在15日內(nèi)與招標(biāo)方簽訂供貨合同、裝修合同、質(zhì)量保證合同、廉潔合同等。34.采購代理機(jī)構(gòu)宣布廢標(biāo)的權(quán)利34.1 出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)宣布廢標(biāo)，并將理由通知所有投標(biāo)人：34.1.1出現(xiàn)影響采購公正的違法、違

48、規(guī)行為的。34.1.2 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了招標(biāo)控制價(jià)，采購人不能支付的。34.1.3 因重大變故，采購任務(wù)取消的。34.2 投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)人不足3家的，評(píng)標(biāo)期間符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足3家的，評(píng)審委員會(huì)要出具招標(biāo)文件是否存在不合理?xiàng)l款的論證意見。征得采購人同意后，采購代理機(jī)構(gòu)將報(bào)請(qǐng)同級(jí)財(cái)政部門依法處理。經(jīng)財(cái)政部門同意，可以現(xiàn)場變更采購方式。在不改變招標(biāo)需求、資質(zhì)條件等情況下，按變更后的采購方式的規(guī)定程序組織采購。八 合同授予35.合同簽訂35.1 采購人、中標(biāo)供應(yīng)商在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 7 日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件簽訂合

49、同。雙方所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。35.2 招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的修改文件、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件、補(bǔ)充或修改的文件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂合同的組成部分，并與合同一并作為本招標(biāo)文件所列采購項(xiàng)目的互補(bǔ)性法律文件，與合同具有同等法律效力。35.3 中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，采購人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選供應(yīng)商名單排序依次確定其他中標(biāo)候選供應(yīng)商為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新招標(biāo)。35.4 采購人應(yīng)在采購合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)將合同副本報(bào)同級(jí)財(cái)

50、政部門備案。第四章 評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法1、本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，總分為100分。評(píng)標(biāo)總得分排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)供應(yīng)商，排名第二、三的投標(biāo)人為中標(biāo)候選供應(yīng)商。評(píng)分過程中采用四舍五入法，保留小數(shù)2位。2、評(píng)分細(xì)則：本次實(shí)行百分制打分，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的招標(biāo)要求，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)分，評(píng)分細(xì)則如下：評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，然后匯總每個(gè)投標(biāo)人每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。投標(biāo)人最后得分為各評(píng)委綜合打分算數(shù)平均值，小數(shù)點(diǎn)后保留兩位小數(shù)。序號(hào)項(xiàng)目評(píng)分內(nèi)容分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)一報(bào)價(jià)部分30分投標(biāo)報(bào)價(jià)30分有效供應(yīng)商中最低投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，得滿分30分。投標(biāo)報(bào)價(jià)得分（評(píng)

51、標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）30，計(jì)算過程按四舍五入，保留兩位小數(shù)。備注：有效供應(yīng)商指通過符合性審查，未被廢除投標(biāo)資格的供應(yīng)商。二技術(shù)部分50分供貨方案15分根據(jù)供應(yīng)商的供貨方案，從貨物來源配送安全、配送時(shí)間、配送流程等進(jìn)行綜合打分，優(yōu)10-15分；較好5-10 分（不含10 分）；一般0-5分（不含5 分），較差或有缺項(xiàng)，不得分。配送服務(wù)10分（1）根據(jù)供應(yīng)商提供急需藥品是否承諾8 小時(shí)內(nèi)供貨、一般藥品48 小時(shí)內(nèi)供貨、是否配備專門物流公司等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，優(yōu)2-4分；較好1-2分；一般0-1 分，較差或有缺項(xiàng)，不得分。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)運(yùn)輸及倉儲(chǔ)能力情況，分三檔計(jì)分，優(yōu)2-4分；較好1-2分；一般

52、0-1分。（3）投標(biāo)人在河南省內(nèi)設(shè)有常駐銷售服務(wù)機(jī)構(gòu)（提供相關(guān)證明）的得2分。質(zhì)量保證措施及產(chǎn)品應(yīng)急預(yù)案5分1、藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)、供貨環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證（0-3分）；2、藥品出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)的應(yīng)急預(yù)案（0-2分）。售后服務(wù)方案及承諾5分（1）售后服務(wù)人員的技術(shù)水平及現(xiàn)場服務(wù)措施（如響應(yīng)時(shí)間、服務(wù)范圍、應(yīng)急處理方案）0-3分。（2）售后服務(wù)承諾0-2 分。樣品質(zhì)量評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)15分1、顆粒干燥，均勻，無結(jié)塊、吸潮（0-5分）2、顆粒溶化無沉淀（0-5分）3、顆粒溶化不得有焦屑、異物（0-5分）三商務(wù)部分20分投標(biāo)人業(yè)績9分投標(biāo)人自2017 年1 月1 日以來完成過同類貨物供應(yīng)的，每提供一份業(yè)績得3分

53、，本項(xiàng)最多得9分。（企業(yè)在河南經(jīng)營業(yè)績，主要三甲醫(yī)院。評(píng)標(biāo)時(shí)出具相對(duì)應(yīng)的合同、中標(biāo)通知書原件，無原件不得分。）企業(yè)中藥種植基地證明材料5分提供中藥種植基地照片及土地使用證明相關(guān)資料。是否有假劣藥供應(yīng)記錄6分是否有假劣藥供應(yīng)記錄（當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)局證明文件）3、評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，以評(píng)委現(xiàn)場抽取確定。4、評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評(píng)標(biāo)結(jié)果：（1）分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的；（2）分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)客觀評(píng)審因素評(píng)分不一致的；（4）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定評(píng)分畸高、畸低的。評(píng)標(biāo)報(bào)告簽署前，經(jīng)

54、復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場修改評(píng)標(biāo)結(jié)果，并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中記載；評(píng)標(biāo)報(bào)告簽署后，采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，應(yīng)當(dāng)組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行重新評(píng)審，重新評(píng)審改變?cè)u(píng)標(biāo)結(jié)果的，書面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。第五章 政府采購合同（主要條款）（采購人可根據(jù)采購項(xiàng)目的實(shí)際情況增減條款和內(nèi)容）項(xiàng)目名稱： 項(xiàng)目編號(hào)：甲方：（采購人）乙方：（中標(biāo)供應(yīng)商）甲、乙雙方根據(jù)中華人民共和國采購法、中華人民共和國合同法等法律法規(guī)的規(guī)定，按照 （招標(biāo)編號(hào)）的招標(biāo)結(jié)果簽訂本合同。一、資質(zhì)條款根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局的規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須具備醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。因此乙方在和甲方簽訂本協(xié)議時(shí)，需提供合法、有效證照的復(fù)

55、印件，并加蓋公章給甲方留存。甲方也需應(yīng)乙方的要求提供相關(guān)文件。 二、結(jié)算條款1、甲方向乙方提供甲方產(chǎn)品的供貨價(jià)為： （后附價(jià)格表）。協(xié)議金額均以人民幣結(jié)算。2、結(jié)算方式：雙方協(xié)商3、貨款到賬時(shí)間確認(rèn)：電匯、支票、銀行匯票以甲方在本協(xié)議中指定的銀行賬戶到賬日期為準(zhǔn)。4、為保證貨款的安全性，乙方支付貨款必須匯至甲方在本協(xié)議中指定的銀行賬戶，乙方不得將貨款匯至業(yè)務(wù)人員私人賬戶等甲方在本協(xié)議中指定的銀行賬戶之外的賬戶，也不得使用現(xiàn)金（或現(xiàn)金支票）支付貨款。若甲方變更收款賬戶，以甲方財(cái)務(wù)部出具的書面通知為準(zhǔn)。若乙方未按照本協(xié)議約定的方式支付貨款，甲方有權(quán)視為乙方未支付相關(guān)貨款，并有權(quán)繼續(xù)向乙方要求支付相

56、關(guān)貨款的權(quán)利。5、甲方指定收款賬號(hào)： 開戶行：6、對(duì)于乙方未經(jīng)甲方書面確認(rèn)而擅自扣除的任何款項(xiàng)，均屬于無效行為；甲方有權(quán)就乙方私自扣除的該部分款項(xiàng)要求乙方繼續(xù)支付。三、產(chǎn)品供應(yīng)條款1、甲方根據(jù)乙方的需求在接到訂單后的 天內(nèi)安排發(fā)貨，甲方負(fù)責(zé)將產(chǎn)品按時(shí)送至乙方指定地點(diǎn)，并承擔(dān)運(yùn)費(fèi)；乙方指定的交貨地點(diǎn)： 乙方指定接收人： 聯(lián)系電話： 身份證號(hào)： 2、在甲方將甲方產(chǎn)品運(yùn)至乙方指定的交貨地點(diǎn)時(shí)，乙方在甲方產(chǎn)品入庫時(shí)即應(yīng)組織驗(yàn)收，如發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或外包裝破損可拒收破損貨物及在運(yùn)輸簽收單據(jù)上注明缺損情況，并于當(dāng)日及時(shí)告知甲方。乙方應(yīng)在收到甲方產(chǎn)品之日起7天內(nèi)對(duì)甲方產(chǎn)品進(jìn)行檢查，若發(fā)現(xiàn)甲方產(chǎn)品存在內(nèi)容物破損或

57、其他非質(zhì)量問題時(shí)，應(yīng)在上述期限內(nèi)附加證據(jù)（須加蓋乙方公章）書面通知甲方。甲方收到乙方通知后，如認(rèn)為乙方所提出的內(nèi)容物破損或其他非質(zhì)量問題屬實(shí)，甲方采取補(bǔ)足或調(diào)換等補(bǔ)償辦法及時(shí)處理。但是，在上述規(guī)定期限內(nèi)甲方未接到乙方此類通知的情況下，視為甲方產(chǎn)品完全符合乙方要求，乙方不得就甲方當(dāng)次銷售貨物提出任何異議和權(quán)利要求。四、退貨條款1、乙方特殊情況需要退貨的，經(jīng)與甲方代表協(xié)商及時(shí)辦理。2、乙方辦理退貨時(shí)，需確保退貨包裝及數(shù)量完整，且產(chǎn)品有效期不小于6個(gè)月，否則甲方有權(quán)不予辦理。如有質(zhì)量問題的產(chǎn)品可不按本條款執(zhí)行。特殊情況，雙方協(xié)商解決。3、因產(chǎn)品質(zhì)量原因退貨或經(jīng)甲方同意的其他原因退貨，甲方及時(shí)辦理退貨

58、手續(xù)。五、其他約定1、乙方需配合甲方每年進(jìn)行一次對(duì)帳，填寫對(duì)帳單，并予以蓋章確認(rèn)。2、甲方承諾不單獨(dú)針對(duì)乙方進(jìn)行調(diào)價(jià)。甲方全國性的調(diào)價(jià)，甲方提供書面理由，征得乙方同意后，才能執(zhí)行。3、若甲方產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中出現(xiàn)問題由甲方負(fù)責(zé)，與乙方無關(guān)；在銷售中存因產(chǎn)品質(zhì)量問題，造成第三人的任何損失、費(fèi)用支出或其他請(qǐng)求，甲方應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任，乙方免責(zé)。六、違約責(zé)任1、乙方按照本合同約定的時(shí)間向甲方交付貨款，否則甲方有權(quán)要求解除合同。2、甲方不按要求配送貨物，乙方拒絕接貨，所發(fā)生的一切費(fèi)用及退貨損失由甲方承擔(dān)。七、不可抗力 如因不可抗力致使合同無法履行時(shí)，遇不可抗力一方應(yīng)自不可抗力事件發(fā)生之日起三日內(nèi)，將事件情況

59、以書面形式通知另一方，告知不能履行或者需要延期履行、部分履行，并且免于承擔(dān)違約責(zé)任。八、爭議解決： 雙方就履行本合同過程中發(fā)生的爭議應(yīng)友好協(xié)商解決，如在30天內(nèi)協(xié)商不成，任何一方均有權(quán)向甲方所在地人民法院提請(qǐng)?jiān)V訟。九、合同生效本合同一式兩份，自甲乙雙方簽字并加蓋各自的公章之日起生效，有效期為 年，自 年 月 日至 年 月 日止。本協(xié)議到期終止后，在同等合作條件下，乙方有優(yōu)先續(xù)約的權(quán)力。甲 方： 乙 方：單位地址： 單位地址：法定代表人： 法定代表人：委托代理人： 委托代理人：電 話： 電 話： （監(jiān)督管理部門）簽訂日期：二一九年 月 日第六章 附件-投標(biāo)文件格式 注釋： 投標(biāo)文件格式是投標(biāo)人的

60、部分投標(biāo)文件格式和簽訂合同時(shí)所需文件的格式。投標(biāo)人應(yīng)按照這些格式文件制作投標(biāo)文件。 目 錄 附件1外層包裝封面（格式）附件2 投標(biāo)文件封面（格式）附件3 投標(biāo)書（格式）附件4 開標(biāo)一覽表（格式）附件5 投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表（格式）附件6 技術(shù)響應(yīng)表（格式）附件7 商務(wù)響應(yīng)表（格式）附件8 法定代表人身份證明（格式）附件9 法定代表人授權(quán)書（格式）附件10 證明文件附件11 抵制商業(yè)賄賂承諾（格式） 附件1外層包裝封面（格式） 附件1.1 投標(biāo)文件外層包裝封面（格式） 項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目編號(hào)： 投標(biāo)人名稱：投標(biāo)人地址：投標(biāo)文件遞交至： （招標(biāo)文件中指明的地點(diǎn)）在 年 月 日 時(shí) 分之前不得啟封 投標(biāo)人代表