人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

1、主要內(nèi)容人力資源及其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)人口增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略一、人力資源及其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)人力資源概念人力資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略1、人力資源 human resource亦稱人力資本（human capital),指包含在人體內(nèi)的一種生產(chǎn)能力。人的先天生產(chǎn)能力平均起來大致相等。人力資源的差別是由后天造成的。醫(yī)療保健和營養(yǎng)教育和訓(xùn)練人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略2、人力資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)關(guān)于外資利用二次大戰(zhàn)后，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都大量吸收外國資本，但結(jié)果不同。原因在于人力資源的差別。關(guān)于余值增長率國民收入增長率大于國民資源的增長率的差

2、額。丹尼森研究表明，1950-1962年美、英、西北歐九國各國的國民收入增長率都大于其對勞動和資本的增長率。舒爾茨估計，美國1929-1959年余值增長率為3/5，其中教育的收益占到3/10-1/2。丹尼森計算表明，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、知識的增進(jìn)等因素對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率占到余值增長率的60%以上。關(guān)于教育水平與收入水平的關(guān)系人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略二、人口增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展人口增長的現(xiàn)狀與前景人口過度理論發(fā)展中國家高出生率的原因：人口陷阱理論生育的微觀經(jīng)濟(jì)分析人口迅速增長對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略1、世界人口的歷史增長年度估計的人口規(guī)模（100萬人）人口增長（%）前農(nóng)業(yè)時期（12000年前）

3、50.04公元元年2500.0417507280.29195025760.91197036982.09198044481.76199052921.73200060901.48205090360.45人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略世界人口發(fā)展的歷史時期人口特征前農(nóng)業(yè)時期（12000年前）不超過1億高出生率，高死亡率，低自然增長率從定居農(nóng)業(yè)到工業(yè)革命（1800年）約17億死亡率下降，預(yù)期壽命提高，年增長率0.5%左右，但對災(zāi)害的抵御能力很弱從工業(yè)革命到二次大戰(zhàn)（1945年）約25億年增長率1%；人口分布有重大變化第二次世界大戰(zhàn)后的時期（1987年）突破50億自然增長率2%-3%，人口迅猛增長時期2000年

4、超過60億年增長率1.5%人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略世界人口的增加（每增加10億人所需時間）數(shù)據(jù)來源： :/，世界人口最新數(shù)字人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略世界人口的急劇增長是發(fā)展中國家人口增長的結(jié)果 證據(jù)之一：發(fā)展中國家人口增長率遠(yuǎn)高于世界人口增長率證據(jù)之二：發(fā)展中國家人口基數(shù)大證據(jù)之三：發(fā)展中國家人口增長具有巨大的慣性人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展中國家人口增長的現(xiàn)狀與趨勢 出生率很高，但已出現(xiàn)普遍下降增長的人口大都分布在農(nóng)村發(fā)展中國家的人口穩(wěn)定還需要較長時間人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略1970年1992年2000年撒哈拉以南非洲6.66.15.6亞洲和太平洋地區(qū)5.72.92.5東歐和中亞3.02.22.0西

5、歐2.72.12.1中東和北非6.95.04.1美國和加拿大2.51.81.7拉丁美洲和加勒比海地區(qū)5.33.12.51970-2000年按地區(qū)劃分的總出生率變化人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展中國家人口增長的現(xiàn)狀與趨勢 出生率很高，但已出現(xiàn)普遍下降增長的人口大都分布在農(nóng)村發(fā)展中國家的人口穩(wěn)定還需要較長時間人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略2、 人口過渡理論（The theory of demographic transition)闡釋發(fā)達(dá)國家的人口變動過程，也適應(yīng)于發(fā)展中國家。經(jīng)歷三個發(fā)展階段：第一階段：出生率高，死亡率高，人口增長緩慢第二階段：出生率高，死亡率下降，人口快速增長第三階段：出生率下降，死亡率下

6、降，人口增長緩慢。人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略18001840-18501890-19101970人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展中國家人口過渡的開始人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略3.1 人口陷阱理論人口增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系起來，解釋發(fā)展中國家人均收入何以停滯不前的問題。圖示人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略人均收入Y/P增長率Y0BAOY1Y2CY4人口增長曲線收入增長曲線Y3Y5人口陷阱曲線人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略對人口陷阱理論的批判人口增長曲線收入增長曲線人均收入增長率人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略理論沒有充分重視技術(shù)進(jìn)步的作用和影響理論的假設(shè)是基于人口增長和人均收入水平之間的宏觀關(guān)系，經(jīng)受不了經(jīng)驗檢驗。理論錯誤地將人均收入作為決

7、定人口增長率的決定因素。人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略3.2 生育的微觀經(jīng)濟(jì)理論孩子被視為是一種特殊的消費(fèi)品,從而使消費(fèi)者（家庭）對于孩子的需求，就像對其他消費(fèi)品的需求樣，成為一種經(jīng)濟(jì)的、理智的選擇。 人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略可將這些關(guān)系用數(shù)學(xué)式表述如下：Cd f（Y ,P，Px，T）式中：Cd 表示對孩子的需求量，P表示養(yǎng)育孩子的凈價格或凈成本，Y表示家庭的收入水平，Px 表示所有其他商品的價格，T 表示相對于孩子，家庭對其他商品的偏好程度人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略孩子的凈價格或凈成本指養(yǎng)育孩子的預(yù)期成本減去預(yù)期收益 預(yù)期成本包括：母親時間的機(jī)會成本。孩子的養(yǎng)育費(fèi)用。預(yù)期收益包括：孩子在未成年之前為家里勞

8、動帶來的收入。孩子將來對父母的贍養(yǎng)費(fèi)。 人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略O(shè)C 子女?dāng)?shù)目G一般生活享受商品abC3G2ABBC1G1C2G3I1I2I3I4gfeh生育率微觀經(jīng)濟(jì)理論人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略微觀生育理論的應(yīng)用發(fā)達(dá)國家生育率低發(fā)展中國家生育率居高不下發(fā)展中國家城市和鄉(xiāng)村生育率的不同人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略4、人口迅速增長對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響人口增長是否有礙于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不能一概而論。人口過快增長不是發(fā)展中國家貧困落后的主要原因，但是，它是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大障礙。人口增長與貧困人口增長與失業(yè)人口增長與人口素質(zhì)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略一些政策途徑通過媒體和教育的方式，說服人們選擇較小的家庭規(guī)模通過計劃

9、生育，提供健康和避孕的服務(wù)。有意識的通過經(jīng)濟(jì)激勵和反激勵手段控制生育率?？梢試L試運(yùn)用國家立法和懲罰的權(quán)利，強(qiáng)制人們選擇小家庭規(guī)模提高婦女的社會和經(jīng)濟(jì)地位人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略三、人力資源的閑置發(fā)展中國家的就業(yè)情況發(fā)展中國家失業(yè)的范圍提高就業(yè)的理論人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略1、 發(fā)展中國家的就業(yè)狀況勞動力供給迅速增長勞動力供給已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過解決創(chuàng)造就業(yè)的能力，從而引起人力資源的大量閑置。表4-4農(nóng)業(yè)勞動力所占比重大知識失業(yè)問題較為嚴(yán)重自營職業(yè)所占比重較大人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略國家組別勞動力人數(shù)（百萬）占總數(shù)的百分比（）1980年1995年2010年1980年1995年2010年高收入國家3684324

10、6518.116.013.8中等收入國家51368868525.225.520.3中國53970980226.426.323.8低收入國家11561575200556.858.459.6全世界203726953365100100100按收入組劃分的世界勞動力供給人數(shù)及比重人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略1、 發(fā)展中國家的就業(yè)狀況勞動力供給迅速增長勞動力供給已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過解決創(chuàng)造就業(yè)的能力，從而引起人力資源的大量閑置。表4-4農(nóng)業(yè)勞動力所占比重大知識失業(yè)問題較為嚴(yán)重自營職業(yè)所占比重較大人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略絕大多數(shù)人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動人均GDP水平（美元）就業(yè)勞動力的百分比農(nóng)業(yè)工業(yè)服務(wù)業(yè)低于10007481

11、81000-20006513222000-50003822405000-1萬2432441萬以上62965數(shù)據(jù)來源：1994年人類發(fā)展報告，162-163頁不同發(fā)展水平的就業(yè)比重（1980-1992）人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略農(nóng)業(yè)工業(yè)服務(wù)業(yè)低收入國家埃塞俄比亞88210孟加拉國591310印度621127中等收入國家印度尼西亞561430菲律賓451639馬來西亞262846高收入國家英國22870日本73459美國32572某些國家的就業(yè)分布 單位：%數(shù)據(jù)來源：1994年人類發(fā)展報告，162-163頁人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略1、 發(fā)展中國家的就業(yè)狀況勞動力供給迅速增長勞動力供給已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過解決創(chuàng)造

12、就業(yè)的能力，從而引起人力資源的大量閑置。表4-4農(nóng)業(yè)勞動力所占比重大知識失業(yè)問題較為嚴(yán)重自營職業(yè)所占比重較大人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略知識失業(yè)是指受過較高教育的勞動力處于不得其用的狀態(tài)，一般也叫“知識性勞動力失業(yè)”。受教育越多，失業(yè)率越高。國家年份文盲小學(xué)中學(xué)中學(xué)以上印度198923912斯里蘭卡19814.514.515.14.2阿爾及利亞19899.224.228.95.8人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略1、 發(fā)展中國家的就業(yè)狀況勞動力供給迅速增長勞動力供給已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過解決創(chuàng)造就業(yè)的能力，從而引起人力資源的大量閑置。表4-4農(nóng)業(yè)勞動力所占比重大知識失業(yè)問題較為嚴(yán)重自營職業(yè)所占比重較大人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)

13、略2、 發(fā)展中國家失業(yè)的范圍公開的失業(yè)（自愿與非自愿失業(yè)）非公開失業(yè)就業(yè)不足（Under-employment）形式上在工作但實際上不得其用（Visibly active but under-utilized）（偽裝的就業(yè)不足、隱蔽失業(yè)、過早的退休）健康受損無生產(chǎn)性的勞動（Unproductive）人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略偽裝失業(yè)通常也叫剩余勞動，指勞動邊際生產(chǎn)率等于或接近于零時的就業(yè)，即：如果從總就業(yè)中撤出一部分勞動者而不會使總產(chǎn)量減少，那么，被撤出來的勞動者就是偽裝失業(yè)。發(fā)展中國家，偽裝失業(yè)在城市和農(nóng)村都存在，后者更為嚴(yán)重。人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展中國家農(nóng)村是否存在偽裝失業(yè)的問題引起爭論。

14、以劉易斯為代表的古典學(xué)派以舒爾茨為代表的新古典學(xué)派分歧的原因：未區(qū)分勞動者的邊際生產(chǎn)率和勞動時間的邊際生產(chǎn)率。偽裝失業(yè)是否存在取決于工作日長度是否能夠變化。現(xiàn)在大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為農(nóng)村的偽裝失業(yè)存在的。人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略公開失業(yè)供給方面：城市人口的迅速增長，而增長主要來自于農(nóng)村遷移者。需求方面：城市工業(yè)部門創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的能力較低。古典學(xué)派：要素比例固定說新古典學(xué)派：要素價格扭曲說人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略2.3 提高就業(yè)的理論凱恩斯就業(yè)模式在發(fā)展中國家適用的局限產(chǎn)出增長與就業(yè)增長的關(guān)系人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略2.3.1 凱恩斯就業(yè)模式的局限凱恩斯就業(yè)模式：擴(kuò)大總需求，以增加就業(yè)。局限：發(fā)展中國家是供給

15、不足發(fā)展中國家城鄉(xiāng)差距大人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略2.3.2 產(chǎn)出增長與就業(yè)增長哈羅德-多馬理論分析：產(chǎn)出增長與就業(yè)增長同步實際并非如此勞動生產(chǎn)率提高人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展中國家的就業(yè)戰(zhàn)略供給方面：可能性有限需求方面：增加勞動密集程度措施大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)縮小城鄉(xiāng)收入差距消除要素價格扭曲選擇適宜的勞動密集型生產(chǎn)技術(shù)大力發(fā)展中小企業(yè)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略四、教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展教育的形式教育的作用教育的經(jīng)濟(jì)效益分析發(fā)展中國家教育存在的問題人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略教育形式學(xué)校正規(guī)教育formal education非學(xué)校正規(guī)教育nonformal education非正規(guī)教育informal educati

16、on人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略3.1 教育的作用雙重效應(yīng)教育水平提高可帶來收入水平的提高婦女教育水平提高有利于人口控制人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略3.2 教育的經(jīng)濟(jì)效益分析教育投資的個人成本和收益分析教育投資的社會成本和收益分析人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略3.2.1 教育投資的私人成本和收益分析教育投資的私人收益教育的私人成本（顯性成本和隱性成本）教育成本C與教育收益V的比較人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略另一種方法上述方法的缺陷是貼現(xiàn)率r的選擇有隨意性另一種方法假設(shè)C = V求出內(nèi)部收益率i，與其他的投資收益率（證券、存款、房地產(chǎn)等）比較，如果教育投資的收益率較高，則教育投資就是合算的人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略3.2.2

17、 教育投資的社會成本和收益分析方法與私人的分析方法相似教育投資的社會受益和成本往往與私人收益和成本不一樣。在發(fā)展中國家，私人收益大于社會受益，而社會成本大于私人成本人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略例如，一個農(nóng)村的小孩在上到初中二年級后要不要再多上一年學(xué)把初中讀完？則他（或者其家長）如果是一個理性的決策者，就會考慮多上一年學(xué)的可能的收益和成本。 一個例子人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略初中畢業(yè)生畢業(yè)后預(yù)期的工資是M,而初中只讀了兩年的學(xué)生參加工作后的預(yù)期為N，又假定退休之前的工作時間為T,則他多讀一年書的投資收益貼現(xiàn)值為： 其中R為總收益，r為利息率。 人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略繼續(xù)讀書是有成本的

18、，這些成本包括必須繳納的學(xué)費(fèi)、課本及學(xué)習(xí)用具方面的開支等，這些可以認(rèn)為是直接成本，用C0表示；除此之外，讀書還有一個機(jī)會成本，也就是說在讀書期間少獲得的收入。如果在讀完初中二年后馬上開始工作，則會在一年內(nèi)獲得一個收入N0,但如果選擇繼續(xù)讀書，則會喪失這個收入。這樣，如果選擇讀書，其總的成本開支為： C=C0+N0 人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略投資者對收益與成本進(jìn)行比較，如果RC，說明投資是值得的，他會選擇繼續(xù)讀書；如果RC，投資的收益小于成本，投資是不值得的，他會選擇開始工作。對于一個農(nóng)村的初中生來說，如果他讀完初中再參加工作將來獲得的收入要大于這一年的開支和機(jī)會成本，則他會選擇把初中讀完，相反，如果他把初中讀完后獲得的收入與其中途輟學(xué)的同伴相比沒什么兩樣，則他沒有理由選擇繼續(xù)讀書。 人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略為了使分析更加逼近現(xiàn)實，將未來獲得某一收益率的概率考慮進(jìn)去。就是說，在市場上，進(jìn)行人力資本投資與否其未來的收益是不同的，即進(jìn)行人力資本投資后會比未進(jìn)行人力資本投資多獲得Mt-Nt的收益，但是對一個勞動者個體來說，并不一定有著均等的機(jī)會獲得這個差額。假如獲得這個差額的概率為P，則進(jìn)行人力資本投資的條件應(yīng)修改為：人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略3.2.3 發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家教育投資收益率的比較發(fā)展中國家教育的投資收益率是高