提高產(chǎn)地冷鏈集貨效率

1、提高產(chǎn)地冷鏈集貨效率綠色低碳，持續(xù)開展。推動(dòng)綠色運(yùn)輸、綠色包裝、綠色流通加工, 降低冷鏈物流總體能耗和污染物排放水平，擴(kuò)大綠色節(jié)能技術(shù)應(yīng)用范 圍。貫徹可持續(xù)開展思想，平衡冷鏈物流開展與節(jié)能減排，運(yùn)用綠色 低碳觀念助推冷鏈物流高質(zhì)量、可持續(xù)開展。一、提高產(chǎn)地冷鏈集貨效率堅(jiān)持設(shè)施建設(shè)與規(guī)范經(jīng)營(yíng)、政策支持相結(jié)合的原那么，培育壯大農(nóng) 產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流運(yùn)營(yíng)主體，增強(qiáng)產(chǎn)地冷鏈物流運(yùn)營(yíng)能力，提高農(nóng)產(chǎn) 品集貨效率。依托既有冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，鼓勵(lì)供銷合作社、郵政和 大型電商企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等，大力開展互聯(lián)網(wǎng) +農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，整合產(chǎn)地冷鏈物流各類資源，拓展農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn) 城冷鏈物流服務(wù)渠道，提高

2、最先一公里冷鏈物流集貨效率。鼓勵(lì)冷鏈 物流企業(yè)加強(qiáng)與各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的合作，開展設(shè)施巡回租賃、移動(dòng) 冷庫(kù)+集配中心（物流園區(qū)）等模式，構(gòu)建產(chǎn)地移動(dòng)冷鏈物流設(shè)施運(yùn) 營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，提高從田間地頭向產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施、移動(dòng)冷庫(kù)等的集貨效 率。二、提高冷鏈運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和效率（一）提高運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備水平。鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)置技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán) 保的冷藏車，逐步淘汰不符合標(biāo)準(zhǔn)的敞篷車、棉被車、面包車。增加 易平臺(tái)和監(jiān)管平臺(tái)，難以進(jìn)行高效、科學(xué)化決策運(yùn)營(yíng)。四是冷鏈物流 市場(chǎng)主體不強(qiáng)，企業(yè)規(guī)模小、開展慢、服務(wù)范圍有限，缺乏在國(guó)內(nèi)具 有較強(qiáng)影響力和品牌優(yōu)勢(shì)的大型龍頭企業(yè)。五是冷鏈物流監(jiān)管制度尚 不完善，缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管規(guī)范，有效

3、監(jiān)管缺乏。六是冷鏈物流配 套政策缺乏，局部冷鏈政策門檻較高，政策普惠性不強(qiáng)。資料參考：吉林省“十四五”冷鏈物流開展規(guī)劃冷藏車投入量，推廣使用多溫層冷藏車、冷藏集裝箱、冷藏廂式半掛 車、低溫保溫容器等標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元，推廣輕量化、新能源等節(jié)能環(huán) 保冷藏保溫車型，提高冷鏈物流裝備的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、輕量化水平。 鼓勵(lì)有條件的冷鏈企業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元，更新一批托盤、貨架、 叉車等標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備，推動(dòng)冷鏈運(yùn)輸全程不倒托不倒箱。加快建設(shè)中轉(zhuǎn) 冷庫(kù)、流通型冷庫(kù)等中間環(huán)節(jié)冷庫(kù)，減少流通環(huán)節(jié)損耗。（二）促進(jìn)干線支線有效銜接。大力開展公路冷鏈專線、鐵路冷 鏈班列等干線運(yùn)輸模式，推動(dòng)干線運(yùn)輸規(guī)?；_展。推動(dòng)冷鏈物流干

4、線運(yùn)輸與區(qū)域分撥配送業(yè)務(wù)高效協(xié)同，構(gòu)建干支線運(yùn)輸和兩端集配一 體化運(yùn)作的區(qū)域冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)物流企業(yè)延伸業(yè)務(wù)鏈條，強(qiáng) 化綜合服務(wù)能力。充分發(fā)揮集配中心、物流園區(qū)、分撥中心、物流中 心等物流設(shè)施資源集聚優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)干線支線有機(jī)銜接，提供干線運(yùn)輸 +區(qū)域分撥十城市配送冷鏈物流服務(wù)。（三）強(qiáng)化冷鏈多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)。加強(qiáng)自動(dòng)化、專業(yè)化、數(shù)智化冷 鏈多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，培育冷鏈多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)人，統(tǒng)籌開展全 程冷鏈運(yùn)輸組織，積極開展全程冷鏈集裝箱運(yùn)輸。鼓勵(lì)現(xiàn)有多式聯(lián)運(yùn) 公共信息平臺(tái)整合信息資源，拓展完善冷鏈物流服務(wù)功能，提高貨源、 運(yùn)力、倉(cāng)儲(chǔ)等冷鏈資源供需匹配效率。鼓勵(lì)璉春、圖們等主要農(nóng)產(chǎn)品 進(jìn)出口口岸

5、城市創(chuàng)新開展陸海、鐵海、公鐵等跨境多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸方式, 強(qiáng)化與國(guó)際物流節(jié)點(diǎn)的合作、對(duì)接。穩(wěn)步擴(kuò)大長(zhǎng)滿歐中歐班列運(yùn)能運(yùn) 量，推進(jìn)長(zhǎng)輝歐貨運(yùn)班列常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，依托國(guó)家和省級(jí)物流樞紐，打 造一批國(guó)際冷鏈物流門戶樞紐和冷鏈多式聯(lián)運(yùn)中心。三、全面推進(jìn)產(chǎn)運(yùn)銷一體化服務(wù)（一）上行下行通道雙向融合。.加強(qiáng)城鄉(xiāng)冷鏈設(shè)施對(duì)接。重點(diǎn)提升產(chǎn)地冷藏保鮮能力，做好城 鄉(xiāng)協(xié)調(diào)工作，實(shí)現(xiàn)與銷地冷鏈設(shè)施對(duì)接。推動(dòng)冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延 伸，支持城郊建設(shè)冷鏈專業(yè)市場(chǎng)與冷鏈物流基地，鼓勵(lì)供銷、快遞、 電商企業(yè)等共建共用。布局縣鄉(xiāng)村三級(jí)冷鏈物流設(shè)施、配送投遞設(shè)施 與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施，以各級(jí)冷鏈物流節(jié)點(diǎn)為紐帶，打造上行下行一 張網(wǎng)，提高資源

6、共享與優(yōu)化配置效率。.創(chuàng)新城鄉(xiāng)生鮮消費(fèi)品一體化銷售體系。打破傳統(tǒng)電商平臺(tái)運(yùn)作 模式，推廣產(chǎn)地直采十社區(qū)零售產(chǎn)地十合作社十超市等產(chǎn)運(yùn)銷對(duì)接新 模式，通過集約化管理等方式，解決生鮮消費(fèi)品上行難題，挖掘生鮮 消費(fèi)品下行潛力，實(shí)現(xiàn)上行與下行融合。局部冷鏈物流企業(yè)可充分借 助信息獲取與配送網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率優(yōu)勢(shì)參與農(nóng)村電商業(yè)務(wù)。打造消費(fèi)品雙 向冷鏈物流新通道，促進(jìn)農(nóng)民增收和消費(fèi)升級(jí)。（二）加快供應(yīng)鏈上下游整合。提高生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上下游組 織協(xié)調(diào)性，推動(dòng)供應(yīng)鏈上下游做好有效銜接，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)無(wú)縫對(duì)接。充分借助區(qū)塊鏈、人工智能等先進(jìn)技術(shù)推動(dòng)庫(kù)存、配送等信息在供應(yīng) 鏈上下游及時(shí)共享、協(xié)同響應(yīng)。促進(jìn)供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)專業(yè)化

7、分工協(xié)作, 高質(zhì)量滿足客戶需求。建立和完善冷鏈物流全過程監(jiān)管體系和追溯系 統(tǒng)，對(duì)采摘時(shí)長(zhǎng)、運(yùn)輸時(shí)長(zhǎng)、溫度控制等環(huán)節(jié)進(jìn)行明確記錄，確保冷 鏈物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)溫度控制和質(zhì)量監(jiān)測(cè)不斷鏈，實(shí)現(xiàn)上下游透明管控。 推廣從產(chǎn)品生產(chǎn)到末端消費(fèi)環(huán)節(jié)供應(yīng)鏈一體化物流服務(wù)保障模式，持 續(xù)推進(jìn)以銷定產(chǎn)、以產(chǎn)促銷、產(chǎn)銷聯(lián)動(dòng)機(jī)制落實(shí)，實(shí)現(xiàn)全程不斷鏈。（三）打造產(chǎn)業(yè)融合開展模式。推動(dòng)冷鏈物流與一二三產(chǎn)業(yè)深度 融合，以豐富的業(yè)態(tài)延伸冷鏈物流價(jià)值鏈。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 積極拓展產(chǎn)地預(yù)冷、標(biāo)準(zhǔn)化包裝、極速配送、冷鏈運(yùn)輸?shù)仍鲋禈I(yè)務(wù)， 推動(dòng)產(chǎn)地直供十電子商務(wù)產(chǎn)地直供十智能保鮮柜十生鮮宅配等業(yè)態(tài)創(chuàng) 新，破解最先與最后一公里難題。促進(jìn)冷

8、鏈物流與旅游業(yè)融合，依托 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十冷鏈物流十休閑文旅小鎮(zhèn)或村莊，提供自主采摘、包裝、 郵寄等服務(wù)。支持空調(diào)、冷柜等傳統(tǒng)制冷設(shè)備企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將產(chǎn)業(yè) 鏈延伸至冷鏈先進(jìn)設(shè)備制造領(lǐng)域，推動(dòng)冷鏈物流設(shè)施裝備制造企業(yè)快 速開展。鼓勵(lì)進(jìn)行多樣化、特色化的融合開展，提高相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體活 力，對(duì)突出我省特色的冷鏈物流產(chǎn)業(yè)融合模式給予重點(diǎn)補(bǔ)貼并形成樣 板。四、加速冷鏈物流低碳開展(一)加強(qiáng)冷鏈全程碳排放統(tǒng)計(jì)。探索制定符合預(yù)冷、運(yùn)輸、貯 藏等各冷鏈物流運(yùn)作環(huán)節(jié)特點(diǎn)的冷鏈物流碳排放統(tǒng)計(jì)核算方法或相關(guān) 統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。選取局部試點(diǎn)城市，開展冷鏈物流碳排放統(tǒng)計(jì)，并逐年制 定相關(guān)碳減排目標(biāo)。加快催促有條件的企業(yè)開展冷鏈運(yùn)輸產(chǎn)品

9、的碳足 跡分析，量化各環(huán)節(jié)碳排放的具體來(lái)源及相關(guān)碳排放數(shù)值，并制定符 合企業(yè)自身開展的低碳、減排方案，促進(jìn)冷鏈物流低碳開展。(二)積極推進(jìn)低碳冷庫(kù)建設(shè)。.明確低碳冷庫(kù)建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。在遵循冷庫(kù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) (GB50072-2021)、冷庫(kù)施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(GB514402021)的基 礎(chǔ)上，冷庫(kù)建設(shè)要充分結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)，必要時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)專家共同評(píng)審、 把關(guān)。可參考綠色冷庫(kù)評(píng)價(jià)方法(T/CAR3 2020)從節(jié)約用地與 庫(kù)區(qū)環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利 用、庫(kù)內(nèi)食品冷藏與職業(yè)健康平安5個(gè)方面對(duì)低碳冷庫(kù)建設(shè)工程進(jìn)行 評(píng)估。對(duì)于老舊冷庫(kù)的改造在充分考量冷庫(kù)平安性與經(jīng)濟(jì)性情況下， 可

10、適當(dāng)放寬評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。.推進(jìn)低碳冷庫(kù)新建改造。在新建改造冷庫(kù)時(shí)充分考慮地區(qū)的環(huán) 境、資源、經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)等特點(diǎn)，在設(shè)計(jì)使用壽命期內(nèi)最大限度地節(jié)約 資源。鼓勵(lì)新建冷庫(kù)采用綠色低碳技術(shù)，推動(dòng)現(xiàn)有冷庫(kù)綠色改造，充分利用人防工程等存量資源，建立公共型低碳冷藏冷凍庫(kù)。支持冷庫(kù) 新建改造，給予適當(dāng)補(bǔ)貼，加快冷庫(kù)低碳轉(zhuǎn)型。（三）推進(jìn)冬季節(jié)能減排。.利用冬季低溫期。我省冬季氣溫較低，可充分借助環(huán)境低溫的 自然條件，降低冷庫(kù)、冷藏車能耗，利用冬歇期安排進(jìn)行制冷設(shè)備、 系統(tǒng)等的維護(hù)、保養(yǎng)，減小設(shè)備運(yùn)行壓力。在保障食品平安衛(wèi)生條件 情況下，新建改建臨時(shí)小型天然冷庫(kù)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)所，開展符合規(guī)定的天 然冷凍、冷藏作業(yè)，降低運(yùn)營(yíng)本錢

11、，減少不必要能耗。.合理利用保溫材料。對(duì)于局部易凍損生鮮食品與藥品，需在冬 季采取針對(duì)性保溫措施。為降低能耗及保溫材料消耗，鼓勵(lì)低碳可回 收保溫材料的應(yīng)用，選擇綠色環(huán)保隔熱材料，減少鋁箔保溫袋、泡沫 箱等一次性保溫材料使用數(shù)量。（四）應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)。大力推廣蓄冷技術(shù)、自動(dòng)溫度濕 度調(diào)節(jié)技術(shù)、新型高效壓縮機(jī)技術(shù)、生物保鮮技術(shù)、太陽(yáng)能利用技術(shù) 等綠色化、輕量化節(jié)能技術(shù)應(yīng)用，通過節(jié)能補(bǔ)貼等方式鼓勵(lì)企業(yè)投資 建設(shè)相關(guān)設(shè)施設(shè)備。五、開展現(xiàn)狀近年來(lái)，隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展和人民生活水平不斷提高，城鄉(xiāng) 居民消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)冷鏈?zhǔn)称沸枨笕找嫱ⅲ沂±?鏈物流存在巨大開展空間。深入貫徹加快建設(shè)

12、全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見 要求，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)冷鏈及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升 級(jí)和可持續(xù)開展，進(jìn)一步做實(shí)、做強(qiáng)、做優(yōu)冷鏈物流，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、 創(chuàng)新力、引領(lǐng)力，為吉林經(jīng)濟(jì)融入雙循環(huán)新開展格局育新機(jī)、開新局 提供強(qiáng)大動(dòng)力。1.市場(chǎng)規(guī)模逐步擴(kuò)大。十三五期間，我省農(nóng)產(chǎn)品供給量穩(wěn)步增力口, 其中水果、蔬菜和水產(chǎn)品產(chǎn)量均實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，2020年比2016年分別 增長(zhǎng)66.10%、33. 58%和20. 48%；牛肉、羊肉及牛奶產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)， 2020年比2016年分別增長(zhǎng)4. 00%、5. 49%和7. 52%；豬肉和禽蛋產(chǎn)量出 現(xiàn)回落。十三五期間，我省生鮮食品消費(fèi)量顯著提高，其中進(jìn)口數(shù)量增長(zhǎng) 約25

13、%,進(jìn)口總值增長(zhǎng)約10%。我省城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貜?016 年的58. 75%增加到2020年的62. 64%,城鎮(zhèn)人口的增多帶動(dòng)了生鮮類 產(chǎn)品的消費(fèi)需求，同2016年相比，我省城鎮(zhèn)居民2020年肉類、水產(chǎn) 品、蛋類、奶類和干鮮瓜果類產(chǎn)品消費(fèi)量分別增長(zhǎng)17.6%、30.83%、 36. 23%、14. 82%和 23. 80%0我省作為全國(guó)生物醫(yī)藥發(fā)源地之一，集聚眾多生物醫(yī)藥健康企業(yè)。2020年，我省生物制品企業(yè)（含疫苗企業(yè)）全年共生產(chǎn)30余個(gè)品種1.69億支冷鏈運(yùn)輸藥品。隨著我省醫(yī)藥制造業(yè)的快速開展，加之新冠疫情的影響，疫苗、血清等醫(yī)藥冷藏品需求大幅提升，醫(yī)藥冷鏈產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)規(guī)模逐步擴(kuò)大。.

14、設(shè)施設(shè)備逐步完善。截至2020年，我省冷庫(kù)總體容量為290萬(wàn) 立方米，合計(jì)72. 54萬(wàn)噸，冷藏車輛保有量為789輛。十三五期間建 設(shè)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施5000余座，新增冷藏保鮮能力47萬(wàn)余噸。 現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜禽肉類物流中心、批發(fā)中心、加工儲(chǔ)運(yùn)企業(yè) 能夠?yàn)槲沂±滏溛锪鏖_展提供設(shè)施與設(shè)備基礎(chǔ)。.經(jīng)營(yíng)主體穩(wěn)步開展。截至2020年，我省冷鏈物流企業(yè)共有84 家，年冷鏈配送量694萬(wàn)噸，主要以提供肉類、水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī) 藥產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)為主，長(zhǎng)春市、吉林市、延邊州、遼源市四個(gè)地 區(qū)的冷鏈物流企業(yè)數(shù)量較多，企業(yè)總資產(chǎn)在不斷擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)規(guī)模有所 增加，局部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織開始從事小型產(chǎn)地預(yù)冷

15、業(yè)務(wù)。全省共有9 家生物制品企業(yè)（含疫苗企業(yè)）生產(chǎn)的產(chǎn)品使用冷鏈物流運(yùn)輸，省內(nèi) 現(xiàn)有第三方醫(yī)藥物流企業(yè)1家，經(jīng)營(yíng)范圍立足于長(zhǎng)春市，輻射東北三 省。同時(shí)，電商的蓬勃開展讓更多小微經(jīng)營(yíng)主體開始從事生鮮和醫(yī)藥 產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)。.創(chuàng)新模式不斷涌現(xiàn)。我省冷鏈物流已經(jīng)步入了新開展階段，國(guó) 際冷鏈服務(wù)平臺(tái)逐步擴(kuò)大，吉冷鏈追溯系統(tǒng)確保了我省局部進(jìn)口冷藏 冷凍食品來(lái)源可查、去向可追、精準(zhǔn)定位。局部企業(yè)為提高物流效率、 降低本錢開始進(jìn)行共同配送，推出中央廚房十食材冷鏈配送生鮮電商 +冷鏈宅配購(gòu)物APP十實(shí)體體驗(yàn)店云倉(cāng)十直播平臺(tái)等新型服務(wù)業(yè)態(tài)。.民生需求日益增長(zhǎng)。隨著城鄉(xiāng)居民生活水平逐步提高，居民對(duì) 生鮮食品消費(fèi)需求不斷增加，對(duì)生鮮食品平安認(rèn)知程度不斷增強(qiáng)，將 冷鏈物流開展提升到新的層次。在全球化趨勢(shì)下，跨境冷鏈物流快速 開展，局部居民對(duì)境外的生鮮食品、乳制品等需求顯著增長(zhǎng)。同時(shí)， 隨著生活節(jié)奏逐步加快，加之新冠疫情的影響，也加大了居民對(duì)速食、 速凍食品的需求。六、存在問題十三五時(shí)期，我省冷鏈物流開展取得積極進(jìn)展，但依舊存在開展 不均衡、資源浪費(fèi)等現(xiàn)象，對(duì)照高質(zhì)量開展要求還有一定差距。一是 冷鏈設(shè)施設(shè)備存