2009年司考行政法

1、（2009年）39.下列哪一選項符合規(guī)章制定的要求？（）A.某省政府所在地的市政府將其制定的規(guī)章定名為“條例”B.某省政府在規(guī)章公布后60日向省人大常委會備案C.基于簡化行政管理手續(xù)考慮，對涉及國務(wù)院甲乙兩部委職權(quán)范圍的事項，甲部單獨制定規(guī)章加以規(guī)范D.某省政府制定的規(guī)章既規(guī)定行政機關(guān)必要的職權(quán)，又規(guī)定行使該職權(quán)應(yīng)承擔的責任答案：D解析：本題考核規(guī)章的制定。根據(jù)規(guī)章制定程序條例第六條的規(guī)定，規(guī)章的名稱一般稱“規(guī)定”、“辦法”，但不得稱“條例”。故A項說法錯誤。根據(jù)立法法第89條規(guī)定，規(guī)章應(yīng)當在公布后的三十日內(nèi)報有關(guān)機關(guān)備案。具體為：部門規(guī)章和地方政府規(guī)章報國務(wù)院備案；地方政府規(guī)章應(yīng)當同時報本級

2、人民代表大會常務(wù)委員會備案；較大的市的人民政府制定的規(guī)章應(yīng)當同時報省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會和人民政府備案。故B項說法錯誤。根據(jù)立法法第72條規(guī)定，涉及兩個以上國務(wù)院部門職權(quán)范圍的事項，應(yīng)當提請國務(wù)院制定行政法規(guī)或者由國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)章。所以C項甲部單獨制定規(guī)章是錯誤的。根據(jù)規(guī)章制定程序條例第4條第2款規(guī)定，制定規(guī)章，應(yīng)當體現(xiàn)行政機關(guān)的職權(quán)與責任相統(tǒng)一的原則，在賦予有關(guān)行政機關(guān)必要的職權(quán)的同時，應(yīng)當規(guī)定其行使職權(quán)的條件、程序和應(yīng)承擔的責任。D項說法正確。40.2001年原信息產(chǎn)業(yè)部制定的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證管理辦法（簡稱辦法）規(guī)定“經(jīng)營許可證有效期屆滿，需要繼續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)提前90

3、日，向原發(fā)證機關(guān)提出續(xù)辦經(jīng)營許可證的申請?！?003年9月1日獲得增值電信業(yè)務(wù)許可證（有效期為五年）的甲公司，于2008年擬向原發(fā)證機關(guān)某省通信管理局提出續(xù)辦經(jīng)營許可證的申請。下列哪一選項是正確的？（）A.因辦法為規(guī)章，所規(guī)定的延續(xù)許可證申請期限無效B.因辦法在行政許可法制定前頒布，所規(guī)定的延續(xù)許可證申請期限無效C.如甲公司依法提出申請，某省通信管理局應(yīng)在甲公司許可證有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定D.如甲公司依法提出申請，某省通信管理局在60日內(nèi)不予答復的，視為拒絕延續(xù)答案：C解析：本題考核申請延續(xù)行政許可的程序。行政許可法第50條第1款規(guī)定，被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，

4、應(yīng)當在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出申請。但是，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。本題中，辦法屬于部門規(guī)章，是上述規(guī)定但書范圍，故AB項說法錯誤。行政許可法第50條第2款規(guī)定，行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。故C項說法正確，D項說法錯誤。41.經(jīng)甲公司申請，市建設(shè)局給其頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。后該局在復核中發(fā)現(xiàn)甲公司在申請時報送的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照已經(jīng)超過有效期，遂依據(jù)行政許可法規(guī)定，撤銷該公司的規(guī)劃許可證，并予以注銷。甲公司不服，向法院提起訴訟。市建設(shè)局撤銷甲公司規(guī)劃許可證的行為屬

5、于下列哪一類別？（）A.行政處罰B.行政強制措施C.行政行為的撤銷D.行政檢查答案：C解析：本題考核行政行為的判斷。行政許可法第69條規(guī)定，有下列情形之一的，作出行政許可決定的行政機關(guān)或者其上級行政機關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可：（一）行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予行政許可決定的；（二）超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的；（三）違反法定程序作出準予行政許可決定的；（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的；（五）依法可以撤銷行政許可的其他情形。被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應(yīng)當予以撤銷。本題甲公司在申請行政許可時報送的

6、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照已經(jīng)超過有效期，屬于上述規(guī)定第（四）種情形，市建設(shè)局依據(jù)職權(quán)，可以撤銷該行政許可，行政許可是具體行政行為，故這種行為屬于行政行為的撤銷。故C項說法正確。42.下列哪一做法不屬于公務(wù)員交流制度？（）A.沈某系某高校副校長，調(diào)入國務(wù)院某部任副司長B.劉某系某高校行政人員，被聘為某區(qū)法院書記員C.吳某系某國有企業(yè)經(jīng)理，調(diào)入市國有資產(chǎn)管理委員會任處長D.鄭某系某部人事司副處長，到某市掛職擔任市委組織部副部長答案：B解析：本題考核公務(wù)員制度。國家實行公務(wù)員交流制度，交流方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉。調(diào)任是國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務(wù)的人員調(diào)入機關(guān)擔任領(lǐng)導職務(wù)或者副調(diào)研員

7、以上及其他相當職務(wù)層次的非領(lǐng)導職務(wù)。轉(zhuǎn)任是公務(wù)員在不同職位、不同地區(qū)、不同部門之間的職務(wù)變動。掛職鍛煉是以培養(yǎng)鍛煉為目的選派公務(wù)員到下級或者上級機關(guān)、其他地區(qū)機關(guān)以及國有企業(yè)事業(yè)單位擔任職務(wù)。本題AC屬于交流制度中的調(diào)任；D項屬于掛職鍛煉，B項不屬于交流制度，故B符合題意。43.村民陳某在本村建一住宅。鎮(zhèn)政府認定其非法占用土地，違反土地管理法，作出拆除房屋、退還土地的決定，隨后將房屋強制拆除。陳某向法院提起訴訟，請求撤銷鎮(zhèn)政府的決定、確認拆除行為違法。關(guān)于鎮(zhèn)政府的權(quán)力，下列哪一選項是正確的？（）A.有權(quán)作出拆除決定，但無權(quán)強制執(zhí)行B.有權(quán)作出拆除決定，也有權(quán)強制執(zhí)行C.無權(quán)作出拆除決定，也無權(quán)

8、強制執(zhí)行D.無權(quán)作出拆除決定，但可以強制執(zhí)行答案：C解析：本題考核行政主體的職權(quán)。土地管理法第77條規(guī)定，農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。根據(jù)該規(guī)定，有權(quán)作出限期拆除決定的是縣級以上人民政府土地行政主管部門，鎮(zhèn)政府無權(quán)作出該決定，故排除AB項。土地管理法第83條規(guī)定，依照本法規(guī)定，責令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個人必須立即停止施工，自行拆除；對繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個人對責令限期拆除的行政處罰決定不服

9、的，可以在接到責令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行，費用由違法者承擔。根據(jù)該規(guī)定，鎮(zhèn)政府也無權(quán)強制執(zhí)行，排除D項，C項正確?！咀⒁狻窟@道題提示我們，在復習行政法的時候，還要關(guān)注與行政法相關(guān)的其他大綱要求的法律、法規(guī)。比如土地管理法、環(huán)境保護法等。44.申請人申請公開下列哪一項政府信息時，應(yīng)當出示有效身份證件或證明文件？（）A.要求稅務(wù)機關(guān)公開本人繳納個人所得稅情況的信息B.要求區(qū)政府公開該區(qū)受理和審理行政復議案件的信息C.要求縣衛(wèi)生局公開本縣公共衛(wèi)生費用使用情況的信息D.要求市公安局公開辦理養(yǎng)犬證收費情況的信息答

10、案：A解析：本題考核政府信息公開制度。政府信息公開條例第25條第1款規(guī)定，公民、法人或者其他組織向行政機關(guān)申請?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的，應(yīng)當出示有效身份證件或者證明文件。根據(jù)該規(guī)定，本題只有A項屬于自身相關(guān)的稅費繳納信息，符合題意。45.關(guān)于行政復議第三人，下列哪一選項是錯誤的？（）A.第三人可以委托一至二名代理人參加復議B.第三人不參加行政復議，不影響復議案件的審理C.復議機關(guān)應(yīng)為第三人查閱有關(guān)材料提供必要條件D.第三人與申請人逾期不起訴又不履行復議決定的強制執(zhí)行制度不同答案：D解析：本題考核行政復議第三人。A項說法正確。行政復議法實施條例第10條規(guī)定，申請

11、人、第三人可以委托1至2名代理人參加行政復議。B項說法正確。行政復議法實施條例第9條第3款規(guī)定， 第三人不參加行政復議，不影響行政復議案件的審理。C項說法正確。行政復議法實施條例第35條規(guī)定，行政復議機關(guān)應(yīng)當為申請人、第三人查閱有關(guān)材料提供必要條件。D項說法錯誤，第三人與申請人逾期不起訴又不履行行政復議決定的強制執(zhí)行制度相同。行政復議法實施條例第52條規(guī)定，第三人逾期不起訴又不履行行政復議決定的，依照行政復議法第三十三條的規(guī)定處理。行政復議法第33條規(guī)定，申請人逾期不起訴又不履行行政復議決定的，或者不履行最終裁決的行政復議決定的，按照下列規(guī)定分別處理：（一）維持具體行政行為的行政復議決定，由作

12、出具體行政行為的行政機關(guān)依法強制執(zhí)行，或者申請人民法院強制執(zhí)行；（二）變更具體行政行為的行政復議決定，由行政復議機關(guān)依法強制執(zhí)行，或者申請人民法院強制執(zhí)行。46.李某從田某處購得一輛轎車，但未辦理過戶手續(xù)。在一次查驗過程中，某市公安局認定該車系走私車，予以沒收。李某不服，向省公安廳申請復議，后者維持了沒收決定。李某提起行政訴訟。下列哪一選項是正確的？（）A.省公安廳為本案的被告B.田某不能成為本案的第三人C.市公安局所在地的法院對本案有管轄權(quán)D.省公安廳所在地的法院對本案有管轄權(quán)答案：C解析：本題考核行政訴訟當事人和管轄。行政訴訟法第25條第2款規(guī)定，經(jīng)復議的案件，復議機關(guān)決定維持原具體行政行

13、為的，作出原具體行政行為的行政機關(guān)是被告；復議機關(guān)改變原具體行政行為的，復議機關(guān)是被告。根據(jù)該規(guī)定，本題省公安廳維持了沒收決定，那么本案的被告為市公安局，故A項錯誤。行政訴訟法第27條規(guī)定，同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。根據(jù)該規(guī)定，田某同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系，可以成為本案的第三人。B項說法錯誤。行政訴訟法第17條規(guī)定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復議的案件，復議機關(guān)改變原具體行政行為的，也可以由復議機關(guān)所在地人民法院管轄。根據(jù)該規(guī)定，本題并不是復議改變的案件，

14、所以只有市公安局所在地的法院對本案有管轄權(quán)，省公安廳所在地的法院沒有管轄權(quán)。故C項正確，D項錯誤。47.某市工商局發(fā)現(xiàn)，某中外合資游戲軟件開發(fā)公司生產(chǎn)的一種軟件帶有暴力和色情內(nèi)容，決定沒收該軟件，并對該公司處以三萬元罰款。中方投資者接受處罰，但外方投資者認為處罰決定既損害了公司的利益也侵害自己的權(quán)益，向法院提起行政訴訟。下列哪一選項是正確的？（）A.外方投資者只能以合資公司的名義起訴B.外方投資者可以自己的名義起訴C.法院受理外方投資者起訴后，應(yīng)追加未起訴的中方投資者為共同原告D.外方投資者只能以保護自己的權(quán)益為由提起訴訟答案：B解析：本題考核行政訴訟的相關(guān)規(guī)定。行政訴訟法司法解釋第15條規(guī)定

15、，聯(lián)營企業(yè)、中外合資或者合作企業(yè)的聯(lián)營、合資、合作各方，認為聯(lián)營、合資、合作企業(yè)權(quán)益或者自己一方合法權(quán)益受具體行政行為侵害的，均可以自己的名義提起訴訟。故B項正確，其他三項說法錯誤。48.某區(qū)公安分局以蔡某毆打?qū)O某為由對蔡某拘留十日并處罰款500元。蔡某向法院起訴，要求撤銷處罰決定和賠償損失。一審法院經(jīng)審理認定處罰決定違法。下列哪一選項是正確的？（）A.蔡某所在地的法院對本案無管轄權(quán)B.一審法院應(yīng)判決撤銷拘留決定，返還罰款500元、按照國家上年度職工日平均工資賠償拘留十日的損失和一定的精神撫慰金C.如一審法院的判決遺漏了蔡某的賠償請求，二審法院應(yīng)當裁定撤銷一審判決，發(fā)回重審D.如蔡某在二審期間

16、提出賠償請求，二審法院可以進行調(diào)解，調(diào)解不成的，應(yīng)告知蔡某另行起訴答案：D解析：本題考核行政訴訟的管轄、判決、二審的審理。行政訴訟法司法解釋第9條規(guī)定第2款規(guī)定，行政機關(guān)基于同一事實既對人身又對財產(chǎn)實施行政處罰或者采取行政強制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者沒收財產(chǎn)的公民、法人或者其他組織對上述行為均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起訴訟，也可以向原告所在地人民法院提起訴訟，受訴人民法院可一并管轄。故A項說法錯誤。對于精神損害，無法用金錢計算，國家不予賠償，但可以要求賠償義務(wù)機關(guān)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響，恢復名譽，賠禮道歉，但不包括精神撫慰金的賠償，故B項錯誤。行政

17、訴訟法司法解釋第71條第2、3款規(guī)定，原審判決遺漏行政賠償請求，第二審人民法院經(jīng)審查認為依法不應(yīng)當予以賠償?shù)模瑧?yīng)當判決駁回行政賠償請求。原審判決遺漏行政賠償請求，第二審人民法院經(jīng)審理認為依法應(yīng)當予以賠償?shù)?，在確認被訴具體行政行為違法的同時，可以就行政賠償問題進行調(diào)解；調(diào)解不成的，應(yīng)當就行政賠償部分發(fā)回重審。故C項說法錯誤。第四款規(guī)定，當事人在第二審期間提出行政賠償請求的，第二審人民法院可以進行調(diào)解；調(diào)解不成的，應(yīng)當告知當事人另行起訴。故D項說法正確。49.2001年5月李某被某縣公安局刑事拘留，后某縣檢察院以證據(jù)不足退回該局補充偵查，2002年11月李某被取保候?qū)彙?004年，縣公安局撤銷案件

18、。次年3月，李某提出國家賠償申請?？h公安局于2005年12月作出給予李某賠償?shù)臎Q定書。李某以賠償數(shù)額過低為由，于2006年先后向市公安局和市法院賠償委員會提出復議和申請，二者均作出維持決定。對李某被限制人身自由的賠償金，應(yīng)按照下列哪個年度的國家職工日平均工資計算？（）A.2002年度B.2003年度C.2004年度D.2005年度答案：C解析：本題考核國家賠償金額的確定。國家賠償法第26條規(guī)定，侵犯公民人身自由的，每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算。本題縣公安局是2005年作出賠償決定，那么上年度就是2004年度，故C項正確。50.關(guān)于地方政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理，下列哪一選項是正確的

19、？（）A.政府機構(gòu)編制管理機關(guān)實行省以下垂直管理體制B.地方政府在設(shè)置機構(gòu)時應(yīng)當充分考慮財政的供養(yǎng)能力C.縣級以上政府的行政機構(gòu)可以要求下級政府設(shè)立與其業(yè)務(wù)對口的行政機構(gòu)D.地方事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置和編制管理辦法，由國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)審核發(fā)布答案：B解析：本題考核地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制。地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例第4條規(guī)定，地方各級人民政府的機構(gòu)編制工作，實行中央統(tǒng)一領(lǐng)導、地方分級管理的體制。故A項錯誤。地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例第6條第2款規(guī)定，縣級以上各級人民政府應(yīng)當建立機構(gòu)編制、人員工資與財政預算相互制約的機制，在設(shè)置機構(gòu)、核定編制時，應(yīng)當充分考慮財政的供

20、養(yǎng)能力。故B項正確。地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例第7條規(guī)定，縣級以上各級人民政府行政機構(gòu)不得干預下級人民政府行政機構(gòu)的設(shè)置和編制管理工作，不得要求下級人民政府設(shè)立與其業(yè)務(wù)對口的行政機構(gòu)。故C項錯誤。地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例第29條規(guī)定，地方的事業(yè)單位機構(gòu)和編制管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府機構(gòu)編制管理機關(guān)擬定，報國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)審核后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)布。故D項錯誤。（2009年）80.關(guān)于具體行政行為的成立和效力，下列哪些選項是錯誤的？（）A.與抽象行政行為不同，具體行政行為一經(jīng)成立即生效B.行政強制執(zhí)行是實現(xiàn)具體行政行為執(zhí)行力的制度保障C

21、.未經(jīng)送達領(lǐng)受程序的具體行政行為也具有法律約束力D.因廢止具體行政行為給當事人造成損失的，國家應(yīng)當給予賠償答案：ACD解析：本題考核具體行政行為的成立和效力。A項中，一般地說具體行政行為一經(jīng)成立就可以立即生效（符合具體行政行為的成立條件，不存在具體行政行為的無效因素），但是行政機關(guān)也可以安排某一事件發(fā)生后或者經(jīng)過一段時間后才發(fā)生效力，這經(jīng)常出現(xiàn)在附生效條件的具體行政行為中，所以A項錯誤。B項中，理論上，具體行政行為發(fā)生拘束力后，有關(guān)當事人應(yīng)當積極主動地履行相關(guān)義務(wù)，如果當事人不能自動履行這些義務(wù)，具體行政行為所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)就無法實現(xiàn)，具體行政行為的執(zhí)行力就可以發(fā)生作用。有關(guān)機關(guān)可以根據(jù)法律

22、的規(guī)定依職權(quán)或者依申請采取措施，強制實現(xiàn)具體行政行為的權(quán)利義務(wù)安排，所以B項說法正確。C項中，具體行政行為成立條件之一是：在程序上，按照法律規(guī)定的時間和方式進行送達。即未經(jīng)送達受領(lǐng)程序的具體行政行為，不發(fā)生法律約束力。故C項錯誤。D項中，如果行政行為廢止使當事人的合法權(quán)益受到嚴重損失，或者帶來嚴重的社會不公正，行政機關(guān)應(yīng)當給予受到損失的當事人以必要的補償。故D項錯誤。本題選擇錯誤項，故正確答案為ACD.81.2002年，甲乙兩村發(fā)生用地爭議，某縣政府召開協(xié)調(diào)會并形成會議紀要。2008年12月，甲村一村民向某縣政府申請查閱該會議紀要。下列哪些選項是正確的？（）A.該村民可以口頭提出申請B.因會議

23、紀要形成于政府信息公開條例實施前，故不受條例規(guī)范C.因會議紀要不屬于政府信息，某縣政府可以不予公開D.如某縣政府提供有關(guān)信息，可以向該村民收取檢索、復制、郵寄等費用答案：AD解析：本題考核政府信息公開的相關(guān)規(guī)定。政府信息公開條例第20條規(guī)定，公民、法人或者其他組織依照本條例第十三條規(guī)定向行政機關(guān)申請獲取政府信息的，應(yīng)當采用書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）；采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由受理該申請的行政機關(guān)代為填寫政府信息公開申請。故A項正確。該會議紀要受政府信息公開條例規(guī)范，B項錯誤。該會議紀要是行政機關(guān)在履行職責過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息，屬于政府信息，而且

24、并不涉及不予公開的事項，故屬于公開范圍，C項錯誤。政府信息公開條例第27條規(guī)定，行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?，除可以收取檢索、復制、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用。行政機關(guān)不得通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息。所以D項正確。82.下列哪些選項屬于對公務(wù)員的處分？（）A.降級B.免職C.撤職D.責令辭職答案：AC解析：本題考核公務(wù)員處分。公務(wù)員法第56條規(guī)定，處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。83.下列哪些事項屬于國務(wù)院行政機構(gòu)編制管理的內(nèi)容？（）A.機構(gòu)的名稱B.機構(gòu)的職能C.機構(gòu)人員的數(shù)量定額D.機構(gòu)的領(lǐng)導職數(shù)答案：CD解析：本題考核國務(wù)院機構(gòu)編制管理。國務(wù)院機構(gòu)

25、設(shè)置和編制管理條例第18條規(guī)定，國務(wù)院行政機構(gòu)的編制在國務(wù)院行政機構(gòu)設(shè)立時確定。 國務(wù)院行政機構(gòu)的編制方案，應(yīng)當包括下列事項：（一）機構(gòu)人員定額和人員結(jié)構(gòu)比例；（二）機構(gòu)領(lǐng)導職數(shù)和司級內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導職數(shù)。84.段某擁有兩塊山場的山林權(quán)證。林改期間，王某認為該山場是自家的土改山，要求段某返還。經(jīng)村委會協(xié)調(diào)，段某同意把部分山場給與王某，并簽訂了協(xié)議。事后，段某反悔，對協(xié)議提出異議。王某請鎮(zhèn)政府調(diào)處，鎮(zhèn)政府依王某提交的協(xié)議書復印件，向王某發(fā)放了山林權(quán)證。段某不服，向縣政府申請復議，在縣政府作出維持決定后向法院起訴。下列哪些選項是正確的？（）A.對鎮(zhèn)政府的行為，段某不能直接向法院提起行政訴訟B.縣政府為

26、本案第三人C.如當事人未能提供協(xié)議書原件，法院不能以協(xié)議書復印件單獨作為定案依據(jù)D.如段某與王某在訴訟中達成新的協(xié)議，可視為本案被訴具體行政行為發(fā)生改變答案：AC解析：本題考核行政復議前置、行政訴訟證據(jù)。行政復議法第30條第1款規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當先申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。本題屬于行政復議前置案件，段某不能直接提起行政訴訟，故A項正確。本題中，王某為第三人，而不是縣政府，B項錯誤。最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若

27、干問題的規(guī)定第71條規(guī)定，下列證據(jù)不能單獨作為定案依據(jù)：（一）未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相適應(yīng)的證言；（二）與一方當事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人所作的對該當事人有利的證言，或者與一方當事人有不利關(guān)系的證人所作的對該當事人不利的證言；（三）應(yīng)當出庭作證而無正當理由不出庭作證的證人證言；（四）法律教|育網(wǎng)|難以識別是否經(jīng)過修改的視聽資料；（五）無法與原件、原物核對的復制件或者復制品；（六）經(jīng)一方當事人或者他人改動，對方當事人不予認可的證據(jù)材料；（七）其他不能單獨作為定案依據(jù)的證據(jù)材料。根據(jù)上述第（五）項規(guī)定，C項正確。該行政訴訟的被告為鎮(zhèn)政府，被訴的具體行政行為是由鎮(zhèn)政府作出的，改

28、變被訴具體行政行為也只能由鎮(zhèn)政府作出，所以行政訴訟原告段某與第三人王某在訴訟中達成新的協(xié)議，不能視為本案被訴具體行政行為發(fā)生改變，D項錯誤。85.甲公司將承建的建筑工程承包給無特種作業(yè)操作資格證書的鄧某，鄧某在操作時引發(fā)事故。某省建設(shè)廳作出暫扣甲公司安全生產(chǎn)許可證三個月的決定，市安全監(jiān)督管理局對甲公司罰款三萬元。甲公司對市安全監(jiān)督管理局罰款不服，向法院起訴。下列哪些選項是正確的？（）A.如甲公司對某省建設(shè)廳的決定也不服，向同一法院起訴的，法院可以決定合并審理B.市安全監(jiān)督管理局不能適用簡易程序作出罰款三萬元的決定C.某省建設(shè)廳作出暫扣安全生產(chǎn)許可證決定前，應(yīng)為甲公司組織聽證D.因市安全監(jiān)督管理

29、局的罰款決定違反一事不再罰要求，法院應(yīng)判決撤銷答案：AB解析：本題考核行政訴訟中的合并審理、行政處罰聽證程序、行政處罰簡易程序。行政訴訟法司法解釋第46條規(guī)定，有下列情形之一的，人民法院可以決定合并審理：（一）兩個以上行政機關(guān)分別依據(jù)不同的法律、法規(guī)對同一事實作出具體行政行為，公民、法人或者其他組織不服向同一人民法院起訴的；（二）行政機關(guān)就同一事實對若干公民、法人或者其他組織分別作出具體行政行為，公民、法人或者其他組織不服分別向同一人民法院起訴的；（三）在訴訟過程中，被告對原告作出新的具體行政行為，原告不服向同一人民法院起訴的；（四）人民法院認為可以合并審理的其他情形。本題屬于上述第（一）項情

30、形，故A項正確。行政處罰法第33條規(guī)定，違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。當事人應(yīng)當依照本法第四十六條 第四十七條 第四十八條的規(guī)定履行行政處罰決定。根據(jù)該規(guī)定，市安全監(jiān)督管理局不能適用簡易程序作出罰款三萬元的決定，故B項正確。行政處罰法第42條規(guī)定，行政機關(guān)作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當事人要求聽證的，行政機關(guān)應(yīng)當組織聽證。當事人不承擔行政機關(guān)組織聽證的費用。根據(jù)該規(guī)定，暫扣安全生產(chǎn)許可證并不是聽證范圍，而且C項“應(yīng)為

31、甲公司組織聽證”的說法也是錯誤的。一事不再罰原則中的“罰”是指罰款，本題中，省建設(shè)廳作出的是暫扣甲公司安全生產(chǎn)許可證的決定，所以市安全監(jiān)督管理局的罰款決定并不違反一事不再罰要求，D項錯誤。86.黃某與張某之妻發(fā)生口角，被張某打成輕微傷。某區(qū)公安分局決定對張某拘留五日。黃某認為處罰過輕遂向法院起訴，法院予以受理。下列哪些選項是正確的？（）A.某區(qū)公安分局在給予張某拘留處罰后，應(yīng)及時通知其家屬B.張某之妻為本案的第三人C.本案既可以由某區(qū)公安分局所在地的法院管轄，也可以由黃某所在地的法院管轄D.張某不符合申請暫緩執(zhí)行拘留的條件答案：AD解析：本題考核行政拘留、行政訴訟管轄、當事人和暫緩拘留的條件

32、.治安管理處罰法第97條規(guī)定，公安機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告治安管理處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。決定給予行政拘留處罰的，應(yīng)當及時通知被處罰人的家屬。故A項正確。行政訴訟法第27條規(guī)定，同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。本題中，張某同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系，故張某為本案的第三人，并不是張某之妻，故B項錯誤。行政訴訟法第17條規(guī)定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復議的案件，復議機關(guān)改變原具體行政行為的，也可以由復議機關(guān)所

33、在地人民法院管轄。根據(jù)該規(guī)定，本題非經(jīng)復議的案件，故管轄法院為區(qū)公安分局所在地的法院，C項說法錯誤。治安管理處罰法第107條規(guī)定，被處罰人不服行政拘留處罰決定，申請行政復議、提起行政訴訟的，可以向公安機關(guān)提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請。本題并不是被處罰人提起行政訴訟，所以張某不符合申請暫緩執(zhí)行行政拘留的條件，D項正確。87.許某與湯某系夫妻，婚后許某精神失常。二人提出離婚，某縣民政局準予離婚。許某之兄認為許某為無民事行為能力人，縣民政局準予離婚行為違法，遂提起行政訴訟?？h民政局向法院提交了縣醫(yī)院對許某作出的間歇性精神病的鑒定結(jié)論。許某之兄申請法院重新進行鑒定。下列哪些選項是正確的？（）A.原告需對

34、縣民政局準予離婚行為違法承擔舉證責任B.鑒定結(jié)論應(yīng)有鑒定人的簽名和鑒定部門的蓋章C.當事人申請法院重新鑒定可以口頭提出D.當事人申請法院重新鑒定應(yīng)當在舉證期限內(nèi)提出答案：BD解析：本題考核行政訴訟中舉證責任分配、鑒定結(jié)論。行政訴訟法第32條規(guī)定，被告對作出的具體行政行為負有舉證責任，應(yīng)當提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。故A項錯誤。最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定第14條，根據(jù)行政訴訟法第31條第1款第（六）項的規(guī)定，被告向人民法院提供的在行政程序中采用的鑒定結(jié)論，應(yīng)當載明委托人和委托鑒定的事項、向鑒定部門提交的相關(guān)材料、鑒定的依據(jù)和使用的科學技術(shù)手段、鑒定部門和鑒定

35、人鑒定資格的說明，并應(yīng)有鑒定人的簽名和鑒定部門的蓋章。通過分析獲得的鑒定結(jié)論，應(yīng)當說明分析過程。故B項正確。最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定第29條規(guī)定，原告或者第三人有證據(jù)或者有正當理由表明被告據(jù)以認定案件事實的鑒定結(jié)論可能有錯誤，在舉證期限內(nèi)書面申請重新鑒定的，人民法院應(yīng)予準許。故D項正確，C項錯誤，重新鑒定應(yīng)書面申請。88.某縣公安局接到有人在薛某住所嫖娼的電話舉報，遂派員前往檢查。警察到達舉報現(xiàn)場，敲門未開破門入室，只見薛某一人。薛某拒絕在檢查筆錄上簽字，警察在筆錄上注明這一情況。薛某認為檢查行為違法，提起行政訴訟。下列哪些選項是正確的？（）A.某縣公安局應(yīng)當對電話舉報進行登

36、記B.警察對薛某住所進行檢查時不得少于二人C.警察對薛某住所進行檢查時應(yīng)當出示工作證件和縣級以上政府公安機關(guān)開具的檢查證明文件D.因薛某未在警察制作的檢查筆錄上簽字，該筆錄在行政訴訟中不具有證據(jù)效力答案：ABC解析：本題考核治安管理處罰中檢驗程序。治安管理處罰法第77條規(guī)定，公安機關(guān)對報案、控告、舉報或者違反治安管理行為人主動投案，以及其他行政主管部門、司法機關(guān)移送的違反治安管理案件，應(yīng)當及時受理，并進行登記。故A項正確。治安管理處罰法第87條第1款規(guī)定，公安機關(guān)對與違反治安管理行為有關(guān)的場所、物品、人身可以進行檢查。檢查時，人民警察不得少于二人，并應(yīng)當出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關(guān)開

37、具的檢查證明文件。對確有必要立即進行檢查的，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以當場檢查，但檢查公民住所應(yīng)當出示縣級以上人民政府公安機關(guān)開具的檢查證明文件。故B、C正確。治安管理處罰法第88條規(guī)定，檢查的情況應(yīng)當制作檢查筆錄，由檢查人、被檢查人和見證人簽名或者蓋章；被檢查人拒絕簽名的，人民警察應(yīng)當在筆錄上注明。故D項錯誤，被檢查人拒絕簽名的，人民檢察在筆錄上注明，該檢查筆錄仍然具有證據(jù)效力。89.2006年12月5日，王某因涉嫌盜竊被某縣公安局刑事拘留，同月11日被縣檢察院批準逮捕。2008年3月4日王某被一審法院判處有期徒刑二年，王某不服提出上訴。2008年6月5日，二審法院維持原判，判決交付執(zhí)行。

38、2009年3月2日，法院經(jīng)再審以王某犯罪時不滿16周歲為由撤銷生效判決，改判其無罪并當庭釋放。王某申請國家賠償，下列哪些選項是錯誤的？（）A.國家應(yīng)當對王某從2008年6月5日到2009年3月2日被羈押的損失承擔賠償責任B.國家應(yīng)當對王某從2006年12月11日到2008年3月4日被羈押的損失承擔賠償責任C.國家應(yīng)當對王某從2006年12月5日到2008年3月4日被羈押的損失承擔賠償責任D.國家應(yīng)當對王某從2008年3月4日到2009年3月2日被羈押的損失承擔賠償責任答案：BCD解析：本題考核刑事賠償。最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行幾個問題的解釋第1條規(guī)定，根據(jù)中華人民共和國國家賠償法（以下簡稱

39、賠償法）第十七條第（二）項、第（三）項的規(guī)定，依照 HYPERLINK /web/23244/ t _blank 刑法第十四條、第十五條規(guī)定不負刑事責任的人和依照刑事訴訟法第十五條規(guī)定不追究刑事責任的人被羈押，國家不承擔賠償責任。但是對起訴后經(jīng)人民法院判處拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑并已執(zhí)行的上列人員，有權(quán)依法取得賠償。判決確定前被羈押的日期依法不予賠償。根據(jù)該規(guī)定，國家對王某被判刑造成的損害應(yīng)依法給予賠償，對判決確定前被羈押的日期則依法不予賠償，本題對王某判決確定的時間為2008年6月5日，所以國家應(yīng)當對王某從2008年6月5日到2009年3月2日被羈押的損失承擔賠償責任，A項正確，本題選

40、擇錯誤項，故正確答案為BCD.90.關(guān)于公告，下列哪些選項是正確的？（）A.行政機關(guān)認為需要聽證的涉及公共利益的重大許可事項應(yīng)當向社會公告B.行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，申請人、利害關(guān)系人提出聽證申請的，行政機關(guān)應(yīng)當予以公告C.行政機關(guān)在其法定權(quán)限范圍內(nèi)，依據(jù)法律委托其他行政機關(guān)實施行政許可，對受委托行政機關(guān)和受委托實施許可的內(nèi)容應(yīng)予以公告D.被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可，行政機關(guān)予以撤銷的，應(yīng)當向社會公告答案：AC解析：本題考核行政許可中的公告制度。行政許可法第46條規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當聽證的事項，或者行政機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公

41、共利益的重大行政許可事項，行政機關(guān)應(yīng)當向社會公告，并舉行聽證。故A項正確。行政許可法第47條規(guī)定，行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利；申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的，行政機關(guān)應(yīng)當在二十日內(nèi)組織聽證。故B項錯誤。行政許可法第24條規(guī)定，行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機關(guān)實施行政許可。委托機關(guān)應(yīng)當將受委托行政機關(guān)和受委托實施行政許可的內(nèi)容予以公告。故C項正確。行政許可法第69條第2款規(guī)定，被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應(yīng)當予以撤銷。故D項錯誤，本條并沒有關(guān)于公告的規(guī)定。（2009年）六、（本題20分）案情：高某系A(chǔ)省甲縣個體工商戶，其持有的工商營業(yè)執(zhí)照載明經(jīng)營范圍是林產(chǎn)品加工，經(jīng)營方式是加工、收購、銷售。高某向甲縣工商局繳納了松香運銷管理費后，將自己加工的松香運往A省乙縣出售。當高某進入乙縣時，被乙縣林業(yè)局執(zhí)法人員攔截。乙縣林業(yè)局以高某未辦理運輸證為由，依據(jù)A省地方性法規(guī)林業(yè)行政處