“五五”普法教材發(fā)行的思考

1、”普法教材發(fā)行的思考關(guān)于“五五”普法教材發(fā)行的思考版權(quán)所有, 全國(guó)公務(wù)員共同的天地!“四五”普法即將拉下帷幕, “五五”普法的號(hào)角又將吹響 , 采取什么樣的方式實(shí)施第五個(gè)五年法制宣傳教育是擺在各級(jí)各部門(mén)面前需要認(rèn)真研究的重要課題。筆者認(rèn)為 , 在新的歷史條件下開(kāi)展“五五”普法 , 毫無(wú)疑問(wèn) , 在其方式方法上要大膽實(shí)踐, 勇于創(chuàng)新 , 以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要。但是 , 普法的方式不管怎么變 , 教材作為普法的重要工具不可少, 因?yàn)槠辗ń滩脑诜ㄖ菩麄鹘逃芯哂兄匾牡匚缓妥饔?。第?, 是歷史的經(jīng)驗(yàn)。 所謂法制宣傳教育 , 是統(tǒng)治階級(jí)為貫徹實(shí)施法律 , 使人民遵守國(guó)家法律, 維護(hù)國(guó)家統(tǒng)治秩序所

2、進(jìn)行的一項(xiàng)教育實(shí)踐活動(dòng)。 縱觀中國(guó)歷史 , 一些具有遠(yuǎn)見(jiàn)的政治家、思想家十分重視法律的宣傳工作, 特別關(guān)注教材在法制宣傳教育中的重要作用。如秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后 , 建立了我國(guó)歷史上第一個(gè)專(zhuān)制主義中央集權(quán)的封建國(guó)家, 為了提高其權(quán)威, 維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一, 他幾度大規(guī)模出巡, 在出巡途中, 令人把秦朝的法令刻在石碑上昭示百姓。明太祖朱元璋是一個(gè)既重視立法 , 也非常重視法制宣傳的封建帝王, 他為明朝訂立三十鄭 , 共四百六十條的明律, 他主編的大誥, 內(nèi)容是嚴(yán)懲官民犯罪的具體案例匯編 , 實(shí)際上就是當(dāng)時(shí)的法制宣傳教材, 并規(guī)定天下各塾師必須講授此書(shū) , 對(duì)宣傳 大誥 成績(jī)突出者 , 可破格進(jìn)京朝見(jiàn) ,

3、 獎(jiǎng)勵(lì)財(cái)物 , 以此樹(shù)立善惡、福禍的標(biāo)準(zhǔn) , 使人“趨吉避兇”,以預(yù)防和減少犯罪。同時(shí), 太祖帝還把大誥 、 大明律作為“國(guó)子監(jiān)”的必修課和考試內(nèi)容, 要求欲入仕途者, 必須通曉法律。 這些措施在當(dāng)時(shí)為維護(hù)封建的統(tǒng)治 , 鞏固封建的專(zhuān)制政權(quán)起到了積極的作用。 現(xiàn)在我們考察歷史的目的 , 是為了借鑒歷史經(jīng)驗(yàn), 古為今用 , 推陳出新。第二 , 是實(shí)踐的成果。一九五四年九月二十日 , 第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議 , 審議并莊嚴(yán)地通過(guò)了 中華人民共和國(guó)憲法 , 這是我國(guó)第一部社會(huì)主義類(lèi)型憲法。 憲法頒布后, 各地編寫(xiě)印發(fā)了大量的宣傳、 學(xué)習(xí)憲法的輔導(dǎo)材料, 特別是通過(guò)上大課、 作報(bào)告的形式系統(tǒng)

4、宣講憲法 , 使廣大公民初步樹(shù)立了憲法觀念, 激發(fā)其建設(shè)社會(huì)主義新中國(guó)的積極性。一九八五年十一月 , 中共中央、 國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了中宣部和司法部聯(lián)合制定的 關(guān)于向全體公民基本普及法律常識(shí)的五年規(guī)劃 , 同年全國(guó)人大常委會(huì)作出了關(guān)于在公民中普及法律常識(shí)的五年規(guī)劃 , 同年全國(guó)人大常委會(huì)作出了關(guān)于在公民中普及法律常識(shí)的決議 , 從此我國(guó)民主與法制教育掀開(kāi)了新的一頁(yè)。恩施市的普法工作經(jīng)過(guò)了從“一五”至“四五”系統(tǒng)而宏大的全民普法教育的過(guò)程。 對(duì)此 , 筆者不提及其他方面, 僅就普法教材來(lái)說(shuō) , 它在普法中是立了頭功的。 據(jù)統(tǒng)計(jì) ,全市在“一五”普法期間征訂發(fā)行省編教材二萬(wàn)冊(cè) , 州編普法教材四萬(wàn)冊(cè) ,

5、各級(jí)各部門(mén)發(fā)行專(zhuān)業(yè)法宣傳資料八萬(wàn)九千二百份； 征訂發(fā)行省編“二五”普法教材六萬(wàn)冊(cè) , 各類(lèi)宣傳資料一十五萬(wàn)六千七百份；征訂發(fā)行省編“三五”普法教材五萬(wàn)五千冊(cè) , 州編“三五”普法教育三萬(wàn)五千冊(cè), 其他相關(guān)輔導(dǎo)資料一十九萬(wàn)六千份；征訂發(fā)行省編“四五”普法考核四萬(wàn)冊(cè) , 州編“四五”普法教材三萬(wàn)冊(cè),便民實(shí)用普法手冊(cè)十萬(wàn)冊(cè) , 各類(lèi)配套宣傳資料二十五萬(wàn)三千八百份?？偣舶l(fā)行省、州編普法教材二十七萬(wàn)冊(cè) , 各類(lèi)宣傳資料近百萬(wàn)份, 直接作用于公民普法中的自學(xué)、面授、復(fù)習(xí)、考試考核的各個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明 , 教材的大量發(fā)行為全市二十年的普法工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ), 為全面提高廣大公民的法制意識(shí)和法律素質(zhì)發(fā)揮了不

6、可替代的關(guān)鍵作用。版權(quán)所有, 全國(guó)公務(wù)員共同的天地!第三 , 是現(xiàn)時(shí)的需要。在“五五”普法即將實(shí)施之際, 隨著反分裂國(guó)家法 、公務(wù)員法 、 物權(quán)法等若干新法律法規(guī)的陸續(xù)出臺(tái) , 統(tǒng)編普法教材大量出版發(fā)行 , 既是“五五”普法啟動(dòng)階段的當(dāng)務(wù)之急 , 也是使“五五”普法不走過(guò)場(chǎng)的重要基礎(chǔ)。第四 , 是處理好基礎(chǔ)與創(chuàng)新, 繼承與發(fā)展關(guān)系的要求?！拔逦濉逼辗纫_(kāi)拓創(chuàng)新 , 又要加強(qiáng)基礎(chǔ), 既要求發(fā)展又要繼承過(guò)去普法的優(yōu)秀成果及其成功經(jīng)驗(yàn)。 馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為 , 任何新事物都和舊事物之間存在著必然的聯(lián)系 , 新事物對(duì)舊事物的否定并不是把舊事物內(nèi)部的一切積極因素全盤(pán)拋棄 , 而是否定舊事物中那些過(guò)了時(shí)的、 失去了存在條件的消極因素, 至于舊事物中一切積極的因素, 則應(yīng)作為新事物發(fā)展的條件, 加以吸收成為新事物的有機(jī)組成部分。 筆者認(rèn)為 , 大量發(fā)行普法教材是過(guò)去的成功經(jīng)驗(yàn), 同時(shí)也是今后普法教育所必需, 把“五五”普法教材繼續(xù)發(fā)放到廣大干部職工、企業(yè)員工、農(nóng)村村民、街道社區(qū)居民、個(gè)體工商戶(hù)和學(xué)校師生中去, 使教材成為廣大公民參與普法必不可少的重要工具 , 否則 , “五五”普法無(wú)從談起。 組織好“五五”普法教材的編印發(fā)行