安全監(jiān)理方案

1、陜西北方動力有限責(zé)任公司住宅樓震后除險加固工程建設(shè)項目 安全監(jiān) 理 規(guī)劃編制： 審批： 陜西兵器建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 2010年4月30日安 全 監(jiān) 理 方 案一、工程項目概況1、工程名稱：陜西北方動力有限責(zé)任公司住宅樓震后除險加固工程2、工程地點：寶雞市陳倉區(qū)虢鎮(zhèn)3、建筑面積：約22440.90 m24、監(jiān)理單位：陜西兵器建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司5、結(jié)構(gòu)類型：磚混結(jié)構(gòu)6、設(shè)計單位：寶雞市陳倉區(qū)建筑勘察設(shè)計院7、施工單位：寶雞秦龍建筑工程有限責(zé)任公司 寶雞秦蜂建筑工程有限責(zé)任公司二、監(jiān)理工作依據(jù)1、設(shè)計圖紙；2、本工程委托監(jiān)理合同；3、經(jīng)過審定的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施以及單項安全施工方案；

2、4、建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)以及其它建筑施工安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)； 5、企業(yè)或項目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；6、安全生產(chǎn)責(zé)任制；7、關(guān)于加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的若干規(guī)定； 8、現(xiàn)行其他有關(guān)法律、法規(guī)、文件、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等。三、安全監(jiān)理工作方針及目標(biāo)方針：堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。2、目標(biāo)：、認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程和建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程，及現(xiàn)行其他有關(guān)法律、法規(guī)、文件、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等，切實落實安全監(jiān)理職責(zé)；、傷亡事故控制目標(biāo)：杜絕傷亡事故；、確保每月施工安全及文明施工檢查達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)；、實行全過程安全管理。四、安全監(jiān)理工作制度1、安全管理責(zé)任制度：在完善項目監(jiān)理部安全

3、監(jiān)理組織機構(gòu)（見組織機構(gòu)圖）的基礎(chǔ)上，按照安全監(jiān)理工作中人人有責(zé)的原則，落實如下責(zé)任制度，做好職責(zé)分工：1）、總監(jiān)理工程師的職責(zé)： 對所監(jiān)理工程的安全工作全面負(fù)責(zé)； 確定項目監(jiān)理部的安全監(jiān)理人員，明確其工作職責(zé)； 主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實施細(xì)則； 審核并簽發(fā)有關(guān)安全監(jiān)理的監(jiān)理通知和安全監(jiān)理專題報告； 審批施工組織設(shè)計和專項施工方案，組織審查和批準(zhǔn)施工單位提出的安全技術(shù)措施及工程項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案； 審批施工現(xiàn)場起重機械拆裝報審表和施工現(xiàn)場起重機械驗收核查表； 簽署安全防護(hù)、文明施工措施費用支付證書； 簽發(fā)工程暫停令，必要時向有關(guān)部門報告； 檢查安全監(jiān)理工作的落實情

4、況。2）、總監(jiān)理工程師代表的職責(zé)： 根據(jù)總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力； 總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：a、對所監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)；b、主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實施細(xì)則；c、簽署安全防護(hù)、文明施工措施費用支付證書；d、簽發(fā)安全監(jiān)理專題報告；e、簽發(fā)工程暫停令，必要時向有關(guān)部門報告。3）、安全監(jiān)理人員的職責(zé)： 編寫安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實施細(xì)則； 審查施工單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證； 審查施工單位安全生產(chǎn)管理的組織機構(gòu)，查驗安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書、各級管理人員和特種作業(yè)人員上崗資格證書； 審

5、核施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案； 核查施工單位安全培訓(xùn)教育記錄和安全技術(shù)措施的交底情況； 檢查施工單位制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制度和事故報告制度的執(zhí)行情況； 核查施工起重機械拆卸、安裝和驗收手續(xù)，簽署相應(yīng)表格；檢查定期檢測情況； 核查中小型機械設(shè)備的進(jìn)場驗收手續(xù)，簽署相應(yīng)表格； 對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡視檢查，填寫監(jiān)理日記，發(fā)現(xiàn)問題及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師通報，并向總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表報告； 主持召開安全生產(chǎn)專題監(jiān)理會議；起草并經(jīng)總監(jiān)授權(quán)簽發(fā)有關(guān)安全監(jiān)理的監(jiān)理通知；編寫監(jiān)理月報中的安全監(jiān)理工作內(nèi)容。4）、專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)： 參與編寫安全監(jiān)理實施細(xì)則； 審核施工組織設(shè)計或施工

6、方案中本專業(yè)的安全技術(shù)措施； 審核本專業(yè)的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案； 檢查本專業(yè)施工安全狀況，對安全事故隱患按安全監(jiān)理規(guī)程規(guī)定的方法處理，必要時向安全監(jiān)理人員通報或向總監(jiān)理工程師報告； 參加本專業(yè)安全防護(hù)設(shè)施檢查、驗收并在相應(yīng)表格上簽署意見。2、審核查驗制度：對施工單位及其人員資質(zhì)，施工現(xiàn)場安全保證體系，以及施工單位制定的施工組織設(shè)計、施工方案，按照現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、文件、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定進(jìn)行審查，主要包括以下幾個方面：1)、建設(shè)工程有無施工許可證；2)、施工總承包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的資質(zhì)是否符合規(guī)定，有無安全生產(chǎn)許可證；3)、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安

7、全管理人員有無安全生產(chǎn)考核合格證書，各級管理人員上崗資格和特種作業(yè)人員上崗資格是否符合要求；檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系情況。4)、按規(guī)定對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施以及下列危險性較大的分部分項工程的專項施工方案進(jìn)行審查；5)、參與建設(shè)單位向施工單位進(jìn)行地下管線交底資料的移交工作；審查施工單位依據(jù)建設(shè)單位提供的地下管線交底資料及現(xiàn)場情況制定的對毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等專項保護(hù)措施，并簽署審查意見。3、安全檢查制度：監(jiān)理人員通過日常巡視和定期安全檢查的形式，對工程進(jìn)行管理，其主要內(nèi)容如下：1）、每月監(jiān)理部組織相關(guān)單位進(jìn)行一次有針對性的安全專項檢查；2）、每周督促施工單位至少進(jìn)行一次現(xiàn)

8、場安全檢查并消除安全隱患3）、檢查施工單位嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計和專項施工方案組織施工情況；4）、檢查施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費使用情況；5）、檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制度和事故報告制度的執(zhí)行情況和施工單位進(jìn)行的安全自查工作情況；6）、檢查施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù)，并簽署監(jiān)理意見；施工機械、安全設(shè)施未經(jīng)監(jiān)理人員簽署意見的不得投入使用。4、監(jiān)理會議制度：1）、每周 上午 時定期召開監(jiān)理例會，通過例會解決施工中的安全問題；2）、總監(jiān)理工程師在必要時組織召開安全專題會議。 5、監(jiān)理報告制度：項目監(jiān)理部每月總結(jié)施工現(xiàn)場安全施工情況，寫入監(jiān)理月報，向建設(shè)單位報告。另外，項目監(jiān)理部按

9、規(guī)程要求認(rèn)真做好工程施工安全監(jiān)理過程控制工作，必要時填寫安全隱患報告書向建設(shè)行政主管部門報告。6、安全監(jiān)理培訓(xùn)制度：總監(jiān)理工程師應(yīng)及時組織項目監(jiān)理人員學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程等。7、資料管理制度：1）、安全監(jiān)理資料管理的基本要求是：收集及時、真實齊全、分類有序；2）、安全監(jiān)理資料應(yīng)納入本項目監(jiān)理部的工程監(jiān)理資料管理，由安全監(jiān)理人員審核后交資料管理員保管；3）、安全監(jiān)理資料應(yīng)建立案卷，分類編目、編號，以便于跟蹤檢查；4）、安全監(jiān)理資料的收發(fā)、借閱應(yīng)通過資料管理員履行手續(xù)。五、安全監(jiān)理工作重點除了按上述目標(biāo)及制度要求認(rèn)真落實好各項安全監(jiān)理工作以外，監(jiān)理部應(yīng)重點突出抓好以下各項工

10、程施工過程中的安全監(jiān)理工作：1、外架搭設(shè)及安全通道防護(hù)工程；2、施工現(xiàn)場臨時用電3、施工機械及安全設(shè)施等。以上各項工程在開始施工前，均須由施工單位按規(guī)定編制專項施工方案，報項目監(jiān)理部，經(jīng)審批合格后方可開始施工。外腳手架工程在工程施工前，項目監(jiān)理部應(yīng)按規(guī)程要求編制安全監(jiān)理實施細(xì)則，經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實施。六、控制方法及措施（一）、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理： 1、審查施工現(xiàn)場及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等的專項保護(hù)措施。1）、監(jiān)理工程師應(yīng)參加建設(shè)單位向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地上、地下管線資料和相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料的移交，并在移交單上簽字。2）、開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查

11、施工單位制定的對毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等專項保護(hù)措施，總監(jiān)理工程應(yīng)在工程技術(shù)文件報審表上簽署意見。當(dāng)專項保護(hù)措施不滿足要求時，總監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位修改后重新報批。2、核查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，檢查總包單位與分包單位的安全協(xié)議簽訂情況。3、審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施，主要審查以下內(nèi)容：1）、安全技術(shù)措施的內(nèi)容應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)；2）、應(yīng)編制危險性較大的分部分項工程一覽表及相應(yīng)的專項施工方案，并且符合有關(guān)規(guī)定；如果分階段編制，應(yīng)有編制計劃；3）、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制情況；4）、冬期、雨季等季節(jié)性安全施工方案的制定應(yīng)符合規(guī)范要求；5）、施工總平面布置應(yīng)符合

12、有關(guān)安全、消防的要求；6）、總監(jiān)理工程師認(rèn)為應(yīng)審核的其他工程內(nèi)容。4、審查危險性較大的分部分項工程的專項施工方案，主要審查以下內(nèi)容：1）、專項施工方案的編制、審核、批準(zhǔn)簽署齊全有效；2）、專項施工方案的內(nèi)容應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)；3）、應(yīng)組織專家論證的，已有專家書面論證審查報告，論證審查報告的簽署齊全有效；4）、專項施工方案應(yīng)根據(jù)專家論證審查報告中提出的結(jié)論性意見進(jìn)行完善。5、檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系：1）、施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的建立應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，安全管理目標(biāo)應(yīng)明確并符合合同的約定；2）、施工單位應(yīng)建立健全施工安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制度和事故報告制度；3）、施工單位項目負(fù)責(zé)

13、人的執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書應(yīng)齊全有效；4）、施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員的配備數(shù)量應(yīng)符合建設(shè)行政主管部門的規(guī)定，其執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書應(yīng)齊備有效。 6、核查施工單位現(xiàn)場人員安全教育培訓(xùn)記錄。（二）、施工階段的安全監(jiān)理： 一）、施工過程中安全監(jiān)理方法及要求1、日常巡視：監(jiān)理人員每日對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視時，應(yīng)檢查安全防護(hù)情況并做好記錄；針對發(fā)現(xiàn)的安全問題，按其嚴(yán)重程度及時向施工單位發(fā)出相應(yīng)的監(jiān)理指令，責(zé)令其消除安全事故隱患。2、安全檢查：1）、安全監(jiān)理人員應(yīng)按安全監(jiān)理方案定期進(jìn)行安全檢查，檢查結(jié)果應(yīng)寫入項目監(jiān)理日志；2）、項目監(jiān)理部應(yīng)要求施工單位每周組織施工現(xiàn)場的安全防護(hù)、

14、臨時用電、起重機械、腳手架、施工防汛、消防設(shè)施等安全檢查，并派人參加；3）、項目監(jiān)理部應(yīng)組織相關(guān)單位進(jìn)行有針對性的安全專項檢查，每月不少于一次；4）、對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，項目監(jiān)理部應(yīng)及時發(fā)出書面監(jiān)理指令。3、監(jiān)理例會：在定期召開的監(jiān)理例會上，應(yīng)檢查上次例會有關(guān)安全生產(chǎn)決議事項的落實情況，分析未落實事項的原因，確定下一階段施工安全管理工作的內(nèi)容，明確重點監(jiān)控的措施和施工部位，并針對存在的問題提出意見。4、安全專題會議：1）、總監(jiān)理工程師必要時應(yīng)召開安全專題會議，由總監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員主持，施工單位的項目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場安全管理人員及相關(guān)單位人員參加；2）、監(jiān)理人員應(yīng)做好會議記

15、錄，及時整理會議紀(jì)要；3）、會議紀(jì)要應(yīng)要求與會各方會簽，及時發(fā)至相關(guān)各方，并有簽收手續(xù)。5、監(jiān)理指令：在施工安全監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員通過日常巡視及安全檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)立即發(fā)出監(jiān)理指令。監(jiān)理指令分為口頭指令、工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、工程暫停令四種形式。1）、口頭指令：監(jiān)理人員在日常巡視中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的一般安全事故隱患，凡立即整改能夠消除的，可通過口頭指令向施工單位管理人員予以指出，監(jiān)督其改正，并在監(jiān)理日記中記錄。2）、工作聯(lián)系單：如口頭指令發(fā)出后施工單位未能及時消除安全事故隱患，或者監(jiān)理人員認(rèn)為有必要時，應(yīng)發(fā)出工作聯(lián)系單，要求施工單位限期整改，監(jiān)理人員按時復(fù)查整改結(jié)果，并

16、在項目監(jiān)理日志中記錄。3）、監(jiān)理通知：當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患后，安全監(jiān)理人員認(rèn)為有必要時，總監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員應(yīng)及時簽發(fā)有關(guān)安全的監(jiān)理通知，要求施工單位限期整改并限時書面回復(fù)，安全監(jiān)理人員按時復(fù)查整改結(jié)果。監(jiān)理通知應(yīng)抄報建設(shè)單位。4）、工程暫停令：當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大安全事故隱患時，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽發(fā)工程暫停令，暫停部分或全部在施工程的施工，并責(zé)令其限期整改；經(jīng)安全監(jiān)理人員復(fù)查合格，總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可復(fù)工。6、監(jiān)理報告：1）、項目監(jiān)理部應(yīng)每月總結(jié)施工現(xiàn)場安全施工的情況，并寫入監(jiān)理月報，向建設(shè)單位報告；2）、總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令后應(yīng)及時向建設(shè)單位報告；3）、對施工單位拒不執(zhí)行

17、工程暫停令的，總監(jiān)理工程師應(yīng)向建設(shè)單位及監(jiān)理單位報告；必要時應(yīng)填寫安全隱患報告書，向工程所在地建設(shè)行政主管部門報告，并同時報告建設(shè)單位；4）、在安全監(jiān)理工作中，針對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況，結(jié)合發(fā)出監(jiān)理指令的執(zhí)行情況，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要時，可編寫書面安全監(jiān)理專題報告，交建設(shè)單位或建設(shè)行政主管部門。二）、施工階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容：1、檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的運行，并將檢查情況記入項目監(jiān)理日志。1）、每天檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗情況；2）、抽查特種作業(yè)人員及其他作業(yè)人員的上崗資格；3）、檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度和事故報告制度的執(zhí)行情況；4）、檢查施工單

18、位對進(jìn)場作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)記錄；5）、抽查施工前工程技術(shù)人員對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底的記錄。2、檢查施工安全技術(shù)措施的專項施工方案的落實情況。3、檢查施工單位執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。4、審查施工單位填報的安全防護(hù)、文明施工措施費用支付申請表，簽發(fā)安全防護(hù)、文明施工措施費用支付證書。5、施工現(xiàn)場發(fā)生事故時應(yīng)按規(guī)定程序上報。三）、危險性較大的分部分項工程的安全監(jiān)理：1、項目監(jiān)理部應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)危險性較大的分部分項工程的安全監(jiān)理。2、監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)專項施工方案及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)對危險性較大的分部分項工程進(jìn)行檢查。3、專業(yè)監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員應(yīng)按照安全監(jiān)理實施細(xì)則中明確的檢查項目和

19、頻率進(jìn)行安全檢查，每周不少于二次；監(jiān)理員每日應(yīng)重點進(jìn)行巡視檢查；監(jiān)理人員應(yīng)詳細(xì)記錄檢查過程。4、監(jiān)理人員對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患應(yīng)及時發(fā)出監(jiān)理指令并督促整改，必要時向總監(jiān)理工程師報告。四）、施工機械及安全設(shè)施的安全監(jiān)理：1、施工現(xiàn)場起重機械拆裝前，監(jiān)理人員應(yīng)核查拆裝單位的企業(yè)資質(zhì)、租賃合同、設(shè)備的定期檢測報告及特種作業(yè)人員上崗證，并在相應(yīng)的表格上簽字；監(jiān)理人員應(yīng)檢查其是否編制了專項拆裝方案；安裝完畢后監(jiān)理人員應(yīng)核查施工單位的安裝驗收手續(xù)，并在相應(yīng)的表格上簽字。2、監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員應(yīng)檢查施工機械設(shè)備的進(jìn)場安裝驗收手續(xù)，并在相應(yīng)的驗收表上簽字。3、監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員應(yīng)參加施工現(xiàn)場模板支撐

20、體系的驗收并簽署意見，對工具式腳手架、落地式腳手架、臨時用電、基坑支護(hù)等安全設(shè)施的驗收資料及實物進(jìn)行檢查并簽署意見。五）、安全措施嚴(yán)格認(rèn)真檢查及督促施工單位落實以下主要安全措施:1、做好安全管理工作。1）、根據(jù)本項目具體情況及人員配置建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，并嚴(yán)格考核，獎優(yōu)罰劣。2）、制定安全管理目標(biāo)，進(jìn)行目標(biāo)分解到人，責(zé)任落實、考核到人。3）、嚴(yán)格對操作者進(jìn)行安全技術(shù)交底，班前安全活動，特種作業(yè)持證上崗。4）、每周進(jìn)行安全巡視，并在監(jiān)理例會上講評。每月組織安全大檢查，對查出的安全隱患督促施工單位認(rèn)真整改。檢查施工單位的安全教育、安全交底工作。2、專業(yè)性較強項目安全技術(shù)措施的制定及落實工作。本項目

21、專業(yè)性較強的項目有：腳手架工程、施工用電等。1）、腳手架：本工程采用雙排單立桿落地式鋼管腳手架。腳手架是施工中必不可少的設(shè)施，是監(jiān)理安全檢查的重點之一，施工單位應(yīng)報腳手架施工方案，經(jīng)監(jiān)理審批后實施。腳手架搭設(shè)所用構(gòu)件必須符合國家規(guī)范，嚴(yán)格按安全操作工藝執(zhí)行。鋼管腳手架應(yīng)使用外徑4851mm，壁厚33.5mm，無嚴(yán)重銹蝕、彎曲、壓扁或裂紋的鋼管。立桿水平桿間距符合要求，操作面必須滿鋪腳手板。腳手架施工層操作面下方凈空距離超過3m時，必須設(shè)置一道水平安全網(wǎng)。必須按樓層與結(jié)構(gòu)拉接牢固等要求。2）、施工用電：施工現(xiàn)場臨時用電必須按照施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-2005的要求，編制臨時用電施工組織設(shè)計方案，建立相關(guān)的管理文件和檔案資料，方案應(yīng)報監(jiān)理審批后實施。施工現(xiàn)場臨時用電必須由電氣工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)管理，明確職責(zé)。配電系統(tǒng)必須實行分級配電，配電系統(tǒng)必須按規(guī)范采用三相五線制的接零保護(hù)系統(tǒng)，逐