《停車庫(kù)（場(chǎng)）聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)要求和停車數(shù)據(jù)接口規(guī)范》編制說(shuō)明

1、南寧市地方標(biāo)準(zhǔn)停車庫(kù)（場(chǎng)）聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)要求和停車數(shù)據(jù)接口規(guī)范（征求意見稿）編制說(shuō)明一、工程來(lái)源根據(jù)南寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局下達(dá)的關(guān)于下達(dá)2021年南寧市地方標(biāo)準(zhǔn) 制定工程計(jì)劃的通知，由南寧市公安局提出，南寧市公安局交通警察支 隊(duì)、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)廣西、成都旋極歷通信息技術(shù)共 同起草的南寧市地方標(biāo)準(zhǔn)停車庫(kù)（場(chǎng)）聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)要求和停車數(shù)據(jù)接 口規(guī)范。二、制定背景及目的意義（-）制定背景為進(jìn)一步加強(qiáng)城市靜態(tài)交通管理服務(wù)水平，打造智慧交通、數(shù)據(jù)服務(wù)、 便捷出行的新模式，實(shí)現(xiàn)全市停車場(chǎng)數(shù)據(jù)的聯(lián)網(wǎng)接入，更好地實(shí)現(xiàn)管理服 務(wù)目的，提升人民群眾的幸福感、獲得感，依據(jù)南寧市停車場(chǎng)管理?xiàng)l例 （以下簡(jiǎn)稱條例）的要求，停

2、車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者有義務(wù)“向停車信息管理系 統(tǒng)上傳停車位實(shí)時(shí)變化等相關(guān)信息”。為落實(shí)條例，推動(dòng)未來(lái)城市停 車數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，并指導(dǎo)各停車場(chǎng)管理責(zé)任單位及停車場(chǎng)系 統(tǒng)設(shè)備廠商更好地完成數(shù)據(jù)上報(bào)工作，實(shí)現(xiàn)停車場(chǎng)（庫(kù)）聯(lián)網(wǎng)接入。主要 背景總結(jié)為以下3個(gè)方面：.城市停車難管理難問(wèn)題凸顯據(jù)統(tǒng)計(jì)，南寧市機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)280多萬(wàn)輛，其中汽車220多萬(wàn)輛， 并以年均新增20多萬(wàn)輛的速度快速增長(zhǎng)。停車難問(wèn)題不僅影響了人民群眾 出行的幸福感、獲得感，也給政府的城市治理及智慧城市建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)峻挑 戰(zhàn)。.停車場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不統(tǒng)一，制約數(shù)據(jù)的統(tǒng)一匯聚和共享應(yīng)用城市停車場(chǎng)越來(lái)越多，智能化設(shè)施的建設(shè)是大局部停車場(chǎng)的標(biāo)配，

3、但 是這些智能化沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，數(shù)據(jù)之前互不打通，信息孤島嚴(yán)重， 導(dǎo)致不同停車場(chǎng)之間的數(shù)據(jù)很難互通共享，停車位的綜合利用率不高，時(shí) 間和空間錯(cuò)配嚴(yán)重，加劇了城市停車難和管理難。國(guó)內(nèi)相關(guān)城市的經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，通過(guò)信息技術(shù)手段，政府主導(dǎo)建立全市全 區(qū)統(tǒng)一的信息化平臺(tái)和數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)城市眾多單點(diǎn)停車場(chǎng)數(shù)據(jù)的 統(tǒng)一匯聚、統(tǒng)一共享和多元應(yīng)用，能有效打通信息孤島，解決停車資源的 時(shí)間和空間錯(cuò)配問(wèn)題，提升停車資源的利用效率，從而助力城市解決交通 和停車難題。.南寧市停車場(chǎng)管理?xiàng)l例的要求條例要求，停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者有義務(wù)“向停車信息管理系統(tǒng)上傳停車 位實(shí)時(shí)變化等相關(guān)信息”。(二)目的意義標(biāo)準(zhǔn)的制定，主要有三個(gè)目

4、的和五大意義，內(nèi)容如下：.目的(1)規(guī)范南寧市靜態(tài)交通市場(chǎng)的技術(shù)接口標(biāo)準(zhǔn)；(2)打通數(shù)據(jù)孤島，通過(guò)數(shù)據(jù)服務(wù)，助力解決停車難；(3)落實(shí)南寧市停車場(chǎng)管理?xiàng)l例。.意義(1)有利于廣西地方建設(shè)經(jīng)驗(yàn)推廣和借鑒；(2)能有效補(bǔ)充現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在靜態(tài)交通領(lǐng)域的缺口 ；(3)有利于打通靜態(tài)交通數(shù)據(jù)孤島、提升數(shù)據(jù)匯聚的效率；(4)有利于提升靜態(tài)交通服務(wù)水平，提升城市精細(xì)化治理能力；(5)有利于推動(dòng)“綠色交通”的開展。三、工程編制過(guò)程(-)成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作組南寧市地方標(biāo)準(zhǔn)停車庫(kù)(場(chǎng))聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)要求和停車數(shù)據(jù)接口規(guī) 范編制任務(wù)確認(rèn)后，成立了標(biāo)準(zhǔn)編制工作組，制定了標(biāo)準(zhǔn)編寫方案，明 確任務(wù)職責(zé)，確定工作技術(shù)路線，開展

5、標(biāo)準(zhǔn)研制工作，具體標(biāo)準(zhǔn)編制工作 由南寧市公安局交警支隊(duì)、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)廣西、成都旋極歷 通信息技術(shù)相關(guān)人員配合。(二)文獻(xiàn)資料標(biāo)準(zhǔn)編制工作組收集了停車場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)相關(guān)文獻(xiàn)資料。主要有：GB/T 18487. 1-2015電動(dòng)汽車傳導(dǎo)充電系統(tǒng)；GB/T 29745-2013公共停車場(chǎng)(庫(kù))信息聯(lián)網(wǎng)通用技術(shù)要求；GA/T 1742-2020封閉式停車場(chǎng)平安防范要求；GA/T 1302-2016停車服務(wù)與管理信息系統(tǒng)通用技術(shù)條件；SZJG 442017停車庫(kù)（場(chǎng)）車輛視頻圖像和號(hào)牌信息采集與傳輸 系統(tǒng)技術(shù)要求；DB 5101/T 54. 22019成都市智慧停車信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范第2部 分：停車數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)規(guī)

6、范；DB 65/T 4057-2017烏魯木齊市停車場(chǎng)（庫(kù)）信息聯(lián)網(wǎng)技術(shù)要求（三）研討確定標(biāo)準(zhǔn)主體內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)編制工作組在對(duì)提供的資料進(jìn)行整理研究之后，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組 召開了標(biāo)準(zhǔn)編制會(huì)議，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的整體框架結(jié)構(gòu)進(jìn)行了研究，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān) 鍵性內(nèi)容進(jìn)行了初步探討。經(jīng)過(guò)研究，標(biāo)準(zhǔn)的主體內(nèi)容確定為支持全市停 車場(chǎng)（專用停車場(chǎng)、公共停車場(chǎng)、臨時(shí)占道停車泊位）數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)接入“南 寧市靜態(tài)交通管理系統(tǒng)”的標(biāo)準(zhǔn)信息化技術(shù)接口規(guī)范以及接入的數(shù)據(jù)規(guī)范。（四）調(diào)研、形成文本草案、征求意見稿2021年7月2021年9月，標(biāo)準(zhǔn)起草工作小組進(jìn)行了廣泛調(diào)研工作, 查閱了大量的文獻(xiàn)資料，對(duì)停車場(chǎng)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)及信息化管理相關(guān)的前人研究 成

7、果進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)。形成了標(biāo)準(zhǔn)的基本構(gòu)架，對(duì)主要內(nèi)容進(jìn)行了討論并對(duì) 工程的工作進(jìn)行了部署和安排。2021年10月，在前期工作的基礎(chǔ)之上，通過(guò)理清邏輯脈絡(luò)，整合已有 的參考資料中有關(guān)中停車場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入的要求，并結(jié)合南寧市條例實(shí)際 要求的基礎(chǔ)上，按照簡(jiǎn)化、統(tǒng)一等原那么編制完成南寧市地方標(biāo)準(zhǔn)停車庫(kù) （場(chǎng)）聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)要求和停車數(shù)據(jù)接口規(guī)范（草案），并于11月參加 南寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的地標(biāo)立項(xiàng)辯論。2021年12月，根據(jù)南寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局下達(dá)的關(guān)于下達(dá)2021年 南寧市地方標(biāo)準(zhǔn)制定工程計(jì)劃的通知，停車庫(kù)（場(chǎng)）聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)要 求和停車數(shù)據(jù)接口規(guī)范獲立項(xiàng)批準(zhǔn)。立項(xiàng)獲批后，由南寧市公安局交警支隊(duì)組織中國(guó)移動(dòng)通

8、信集團(tuán)廣西有 限公司、成都旋極歷通信息技術(shù)以及南寧市局部停車場(chǎng)信息化管 理系統(tǒng)行業(yè)內(nèi)專家召開標(biāo)準(zhǔn)座談會(huì)議以及開展廣泛的意見征求，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草 案進(jìn)行了反復(fù)修改和研究討論，最終形成了南寧市地方標(biāo)準(zhǔn)停車庫(kù)（場(chǎng)） 聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)要求和停車數(shù)據(jù)接口規(guī)范（征求意見稿）和（征求意見稿） 編制說(shuō)明。四、標(biāo)準(zhǔn)制定原那么1、實(shí)用性原那么本文件是在充分收集相關(guān)資料和文獻(xiàn)，分析南寧市停車場(chǎng)信息化管理 當(dāng)前現(xiàn)狀，調(diào)研南寧市停車場(chǎng)信息化設(shè)備的市場(chǎng)情況，在現(xiàn)有國(guó)家、行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)停車場(chǎng)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合多年經(jīng)驗(yàn)而總結(jié)起草的。符 合當(dāng)前停車場(chǎng)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)以及城市靜態(tài)交通開展的方向與需求，有利于城市 管理和停車行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)開展，

9、具有較強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性。2、協(xié)調(diào)性原那么本文件編寫過(guò)程中注意了與停車場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)的協(xié)調(diào)問(wèn)題，在內(nèi)容 上與現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。3、規(guī)范性原那么本文件嚴(yán)格按照GB/T 1. 12020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)那么 第1局部：標(biāo)準(zhǔn)的 結(jié)構(gòu)和編寫的要求和規(guī)定編寫本標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，保證標(biāo)準(zhǔn)的編寫質(zhì)量。4、前瞻性原那么本文件在兼顧當(dāng)前南寧市停車場(chǎng)現(xiàn)實(shí)情況的同時(shí)，還考慮到了南寧市 靜態(tài)交通以及停車場(chǎng)信息化管理快速開展的趨勢(shì)和需要，在標(biāo)準(zhǔn)中表達(dá)了 個(gè)別特色性、前瞻性和先進(jìn)性條款，作為對(duì)停車場(chǎng)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)接入指導(dǎo)。五、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容及依據(jù)來(lái)源南寧市地方標(biāo)準(zhǔn)停車庫(kù)（場(chǎng)）聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)要求和停車數(shù)據(jù)接口規(guī) 范主要章節(jié)內(nèi)容包括

10、：術(shù)語(yǔ)定義、詳細(xì)接入流程、接入方式定義、約束 條件、通用規(guī)范、接口協(xié)議細(xì)那么。第3章術(shù)語(yǔ)定義術(shù)語(yǔ)定義分別定義了大數(shù)據(jù)平臺(tái)（平臺(tái)）、停車場(chǎng)管理責(zé)任單位、停 車場(chǎng)管理責(zé)任單位服務(wù)平臺(tái)、停車場(chǎng)管理責(zé)任單位賬號(hào)、停車場(chǎng)智能化設(shè) 備設(shè)施、停車場(chǎng)系統(tǒng)設(shè)備廠商的含義，主要參考了 “南寧市城市靜態(tài)交通 管理系統(tǒng)”工程的工程用詞，以及其他城市類似標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相關(guān)對(duì)象的定義， 如深圳市經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)采用互聯(lián)網(wǎng)方式接入停車場(chǎng)車輛監(jiān)管系統(tǒng)接口說(shuō) 明。第4章詳細(xì)接入流程詳細(xì)接入流程為結(jié)合南寧市停車場(chǎng)現(xiàn)狀，原創(chuàng)的一個(gè)停車場(chǎng)管理責(zé)任 單位自主申報(bào)停車場(chǎng)數(shù)據(jù)接入的完整流程，流程包括申請(qǐng)停車場(chǎng)管理責(zé) 任單位服務(wù)平臺(tái)賬號(hào)；使用賬號(hào)登錄服

11、務(wù)平臺(tái)，填報(bào)停車場(chǎng)基礎(chǔ)信息； 大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)填報(bào)的信息進(jìn)行系統(tǒng)校核；數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)接入申請(qǐng)。便于停 車場(chǎng)管理責(zé)任單位完成數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)工作。第5章接入方式定義接入方式定義主要將網(wǎng)絡(luò)接口協(xié)議、字符編碼格式、數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù) 加密、數(shù)據(jù)密鑰、簽名算法等進(jìn)行說(shuō)明，其中加密方式采用標(biāo)準(zhǔn)國(guó)密SM3, 主要參考GM/T 0004-2012SM3密碼雜湊算法。第6章約束條件約束條件指的是停車場(chǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)接入需要提前到達(dá)的要求，主要 為停車場(chǎng)有互聯(lián)網(wǎng)且出入口設(shè)備滿足聯(lián)網(wǎng)要求；線上完成接入號(hào)的申 請(qǐng)；系統(tǒng)設(shè)備廠商技術(shù)支持。另外也對(duì)上傳圖片大小、像素進(jìn)行了限制 （每張100K-200K范圍內(nèi)；應(yīng)為24位真彩圖像，分辨率不低于9

12、60*540； 每圖片上的信息至少應(yīng)包括車輛出、入場(chǎng)時(shí)間、號(hào)牌、車牌顏色等水印內(nèi) 容），保證上傳數(shù)據(jù)的質(zhì)量，圖片要求參考道路交通平安違法行為圖像 取證技術(shù)規(guī)范（GAT832-2014） o第7章通用規(guī)范通用規(guī)范主要對(duì)數(shù)據(jù)接口的上行規(guī)范、參數(shù)加密方式、簽名方式、流 水號(hào)生成規(guī)那么等進(jìn)行進(jìn)一步的解釋、舉例說(shuō)明，便于技術(shù)開發(fā)人員理解。 第8章接口協(xié)議細(xì)那么本章主要針對(duì)停車場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)需要以及數(shù)據(jù)監(jiān)控的每一條接口進(jìn)行 詳細(xì)的說(shuō)明，包括字段名稱、類型、長(zhǎng)度等；接口有靜態(tài)數(shù)據(jù)上報(bào)（停車 場(chǎng)基礎(chǔ)信息接口、車道基礎(chǔ)信息接口、設(shè)備基礎(chǔ)信息接口等）、動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù) 上報(bào)（設(shè)備心跳接口、車輛入場(chǎng)接口、車輛出場(chǎng)接口、圖片上傳接口等）、 其他接口（數(shù)據(jù)校對(duì)接口、業(yè)務(wù)編碼下載接口、系統(tǒng)校時(shí)接口等）。六、國(guó)內(nèi)同類標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況及與法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)關(guān) 系經(jīng)查閱，國(guó)內(nèi)與停車場(chǎng)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)接入有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)有：GB/T 29745-2013 公共停車場(chǎng)（庫(kù)）信息聯(lián)網(wǎng)通用技術(shù)要求、GA/T 1742-2020封閉式 停車場(chǎng)平安防范要求、GA/T 1302-2016停車服務(wù)與管理信息系統(tǒng)通用 技術(shù)條件、SZ