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文檔簡(jiǎn)介
1、泓域/短纖維玻璃棉公司人力資源管理手冊(cè)短纖維玻璃棉公司人力資源管理手冊(cè)xxx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110757351 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110757351 h 3 HYPERLINK l _Toc110757352 二、 行業(yè)發(fā)展概況 PAGEREF _Toc110757352 h 4 HYPERLINK l _Toc110757353 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc110757353 h 5 HYPERLINK l _Toc110757354 四、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc1107
2、57354 h 5 HYPERLINK l _Toc110757355 五、 企業(yè)各項(xiàng)培訓(xùn)制度的起草 PAGEREF _Toc110757355 h 11 HYPERLINK l _Toc110757356 六、 企業(yè)培訓(xùn)制度的基本結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc110757356 h 21 HYPERLINK l _Toc110757357 七、 培訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與管理應(yīng)關(guān)注的問(wèn)題 PAGEREF _Toc110757357 h 22 HYPERLINK l _Toc110757358 八、 企業(yè)員工培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的原則 PAGEREF _Toc110757358 h 23 HYPERLIN
3、K l _Toc110757359 九、 最低工資 PAGEREF _Toc110757359 h 25 HYPERLINK l _Toc110757360 十、 最低工資的含義 PAGEREF _Toc110757360 h 26 HYPERLINK l _Toc110757361 十一、 簽訂集體合同的程序 PAGEREF _Toc110757361 h 27 HYPERLINK l _Toc110757362 十二、 集體合同的形式和期限 PAGEREF _Toc110757362 h 30 HYPERLINK l _Toc110757363 十三、 企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)
4、解 PAGEREF _Toc110757363 h 31 HYPERLINK l _Toc110757364 十四、 勞動(dòng)爭(zhēng)議概述 PAGEREF _Toc110757364 h 35 HYPERLINK l _Toc110757365 十五、 勞動(dòng)定額統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù) PAGEREF _Toc110757365 h 39 HYPERLINK l _Toc110757366 十六、 產(chǎn)品實(shí)耗工時(shí)統(tǒng)計(jì)的方法 PAGEREF _Toc110757366 h 40 HYPERLINK l _Toc110757367 十七、 勞動(dòng)定額水平的概念和種類(lèi) PAGEREF _Toc110757367 h 44
5、 HYPERLINK l _Toc110757368 十八、 現(xiàn)代勞動(dòng)定額的發(fā)展趨勢(shì) PAGEREF _Toc110757368 h 45 HYPERLINK l _Toc110757369 十九、 法人治理 PAGEREF _Toc110757369 h 49 HYPERLINK l _Toc110757370 二十、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc110757370 h 66 HYPERLINK l _Toc110757371 二十一、 人力資源分析 PAGEREF _Toc110757371 h 69 HYPERLINK l _Toc110757372 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF
6、 _Toc110757372 h 70 HYPERLINK l _Toc110757373 二十二、 企業(yè)各項(xiàng)培訓(xùn)制度的起草 PAGEREF _Toc110757373 h 70 HYPERLINK l _Toc110757374 二十三、 企業(yè)培訓(xùn)制度的基本結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc110757374 h 81 HYPERLINK l _Toc110757375 二十四、 培訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與管理應(yīng)關(guān)注的問(wèn)題 PAGEREF _Toc110757375 h 82 HYPERLINK l _Toc110757376 二十五、 企業(yè)員工培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的原則 PAGEREF _Toc11075
7、7376 h 83產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境,克服經(jīng)濟(jì)下行壓力帶來(lái)的不利影響,全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2837.36億元,增長(zhǎng)6%,其中一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)增加值分別增長(zhǎng)5.5%、1.9%和8.4%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.6%。就業(yè)、物價(jià)、收入三項(xiàng)指標(biāo)表現(xiàn)較好,新增城鎮(zhèn)就業(yè)9.36萬(wàn)人,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在2.2%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.8%和10%,連續(xù)跑贏經(jīng)濟(jì)增速,有效保持了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本面穩(wěn)定。從機(jī)遇來(lái)看,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,“一帶一路”建設(shè)縱深推進(jìn),新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局深入實(shí)施,現(xiàn)代化中心城市建設(shè)步伐持續(xù)加快
8、,“一心兩翼”城市框架不斷拉開(kāi),基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板等政策利好充分釋放,蘭州高質(zhì)量發(fā)展未來(lái)可期、大有可為。只要我們趨利避害、揚(yáng)長(zhǎng)避短,乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為,就一定能夠迎來(lái)美好的前景,取得更大的成績(jī)。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%;第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)4.8%,其中工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%,建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.8%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5%;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3.5%左右;單位生產(chǎn)總值能耗和
9、主要污染物排放完成國(guó)家和省上下達(dá)的控制目標(biāo)。行業(yè)發(fā)展概況我國(guó)自從上世紀(jì)50年代就開(kāi)始生產(chǎn)玻璃棉,在上世紀(jì)80年代已經(jīng)大規(guī)模生產(chǎn),但受制于工藝水平,我國(guó)玻璃棉生產(chǎn)能耗較大,生產(chǎn)成本高,玻璃棉制品種類(lèi)單一,因此應(yīng)用推廣較少。上世紀(jì)80年代,上海平板玻璃廠與原北京玻璃鋼制品廠從日本日東紡株式會(huì)社、法國(guó)圣戈班集團(tuán)引進(jìn)了離心法工藝生產(chǎn)技術(shù)和成套設(shè)備。我國(guó)國(guó)內(nèi)離心玻璃保溫棉在1993年到2003年十年中市場(chǎng)銷(xiāo)售形勢(shì)很好,每噸產(chǎn)品利潤(rùn)額達(dá)65%以上,所以離心法玻璃棉生產(chǎn)線建設(shè)在1987年2006年20年間快速發(fā)展,到2006年年生產(chǎn)量20萬(wàn)噸左右。國(guó)外著名的玻璃棉生產(chǎn)企業(yè)如歐文斯康寧(OwensCornin
10、g)、法國(guó)圣戈班集團(tuán)先后在中國(guó)設(shè)立玻璃棉生產(chǎn)基地;我國(guó)的企業(yè)主要為北京金海燕玻璃棉有限公司、河北華美化工建材集團(tuán)有限公司等大型玻璃棉生產(chǎn)企業(yè)。自2002年以來(lái),全國(guó)新建和擴(kuò)建生產(chǎn)線增長(zhǎng)過(guò)快,玻璃棉生產(chǎn)企業(yè)由十幾家增長(zhǎng)至近五十家,玻璃棉產(chǎn)能的增速大于市場(chǎng)需求的增速,造成產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊導(dǎo)致目前市場(chǎng)上低端產(chǎn)品供過(guò)于求,而高端產(chǎn)品依賴(lài)外資企業(yè)的狀況。我國(guó)于2014年制定了玻璃棉產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),此標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),有助于遏制玻璃棉行業(yè)以次充好的亂象。必要性分析1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力,降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平,提升公
11、司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持,提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目承辦單位名稱(chēng)xxx投資管理公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人羅xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會(huì)審議通過(guò)了董事會(huì)議事規(guī)則,董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 本公司秉承“顧客至上,銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念,堅(jiān)持“客戶(hù)第一”的原則為廣大客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛(ài)心”的服務(wù)理念,將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會(huì)、方便大
12、眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)?!皾M(mǎn)足社會(huì)和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車(chē)道的良好機(jī)遇,正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查,加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化,各部門(mén)分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng),合規(guī)文化氛圍更加濃厚。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可
13、持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會(huì)責(zé)任,依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享,致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ),從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手,建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。(四)項(xiàng)目實(shí)施的可行性1、長(zhǎng)期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定
14、了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目前,公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶(hù)的普遍認(rèn)可,為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、國(guó)家政策支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來(lái),我國(guó)政府出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國(guó)家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長(zhǎng)效機(jī)制政策的引導(dǎo),本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車(chē)道,項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快速升級(jí)發(fā)展。我國(guó)國(guó)內(nèi)離心玻璃保溫棉在2000年前后的十年中市場(chǎng)銷(xiāo)售形勢(shì)火爆,每噸產(chǎn)品利潤(rùn)額達(dá)65%以上,所以離心法玻璃棉生產(chǎn)線建設(shè)在1990年2010年20年間像雨后春筍般發(fā)展,直到近10年市場(chǎng)理性回歸產(chǎn)線新增才有所放緩。供給方面,2000年至今全國(guó)
15、玻璃棉生產(chǎn)企業(yè)由10多家增長(zhǎng)至60來(lái)家,2020年全國(guó)共有玻璃棉生產(chǎn)線106條,當(dāng)年產(chǎn)量約115萬(wàn)噸?,F(xiàn)階段,玻璃棉產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、市場(chǎng)不規(guī)范的情況仍然存在,以至于建筑等各領(lǐng)域中部分使用的離心玻璃保溫棉沒(méi)有真正起到保溫、吸聲、隔熱等功效。部分生產(chǎn)廠家產(chǎn)品質(zhì)量差的原因:不控制原材料檢驗(yàn)、低成本控制生產(chǎn)、無(wú)相關(guān)檢測(cè)設(shè)備;不抓生產(chǎn)工藝、不抓生產(chǎn)管理、不抓產(chǎn)品質(zhì)量。還在于市場(chǎng)監(jiān)控不到位,工程施工質(zhì)量監(jiān)督及工程驗(yàn)收制度不完善,施工方或使用方貪圖價(jià)格便宜使用劣質(zhì)產(chǎn)品。(五)項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目選址位于xxx,占地面積約27.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公
16、用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建筑面積30931.49,其中:主體工程19877.45,倉(cāng)儲(chǔ)工程4301.10,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3558.44,公共工程3194.50。(六)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資10936.82萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資8549.14萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的78.17%;建設(shè)期利息107.29萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的0.98%;流動(dòng)資金2280.39萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的20.85%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資8549.14萬(wàn)元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其
17、中:工程費(fèi)用7021.52萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用1294.53萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)233.09萬(wàn)元。(七)資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資10936.82萬(wàn)元,其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款4379.31萬(wàn)元,其余部分由企業(yè)自籌。(八)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、營(yíng)業(yè)收入(SP):22300.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):17833.21萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)(NP):3265.61萬(wàn)元。4、全部投資回收期(Pt):5.50年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:22.37%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:5779.44萬(wàn)元。(九)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。(十)
18、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積18000.00約27.00畝1.1總建筑面積30931.49容積率1.721.2基底面積10620.00建筑系數(shù)59.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝291.252總投資萬(wàn)元10936.822.1建設(shè)投資萬(wàn)元8549.142.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元7021.522.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元1294.532.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元233.092.2建設(shè)期利息萬(wàn)元107.292.3流動(dòng)資金萬(wàn)元2280.393資金籌措萬(wàn)元10936.823.1自籌資金萬(wàn)元6557.513.2銀行貸款萬(wàn)元4379.314營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元22300.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本
19、費(fèi)用萬(wàn)元17833.216利潤(rùn)總額萬(wàn)元4354.157凈利潤(rùn)萬(wàn)元3265.618所得稅萬(wàn)元1088.549增值稅萬(wàn)元938.6510稅金及附加萬(wàn)元112.6411納稅總額萬(wàn)元2139.8312工業(yè)增加值萬(wàn)元7109.6513盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元8933.86產(chǎn)值14回收期年5.50含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率22.37%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元5779.44所得稅后企業(yè)各項(xiàng)培訓(xùn)制度的起草(一)培訓(xùn)服務(wù)制度1、制度內(nèi)容。起草培訓(xùn)服務(wù)制度時(shí),應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)服務(wù)制度條款和培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議條款兩個(gè)部分。(1)培訓(xùn)服務(wù)制度條款。制度條款需明確以下內(nèi)容。員工正式參加培訓(xùn)前,根據(jù)個(gè)人和組織需要向培訓(xùn)管理部門(mén)或部
20、門(mén)經(jīng)理提出申請(qǐng)。培訓(xùn)申請(qǐng)被批準(zhǔn)后需要履行的培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議簽訂手續(xù)。培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議簽訂后方可參加培訓(xùn)。(2)培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議條款。協(xié)議條款一般要明確以下內(nèi)容。參加培訓(xùn)的申請(qǐng)人。參加培訓(xùn)的項(xiàng)目和目的。參加培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、費(fèi)用和形式等參加培訓(xùn)后要達(dá)到的技術(shù)或能力水平參加培訓(xùn)后要在企業(yè)服務(wù)的時(shí)間和崗位。參加培訓(xùn)后如果出現(xiàn)違約的補(bǔ)償。部門(mén)經(jīng)理人員的意見(jiàn)。參加人與培訓(xùn)批準(zhǔn)人的有效法律簽署。2、制度解釋。對(duì)于一些投入較大的培訓(xùn)項(xiàng)目,特別是需要一段時(shí)間的離職培訓(xùn),企業(yè)不僅要投入費(fèi)用讓員工參加培訓(xùn),還要提供給員工工資待遇,同時(shí)企業(yè)要損失因?yàn)閱T工離職不能正常工作的機(jī)會(huì)成本。倘若參加培訓(xùn)的員工學(xué)成后就跳槽,企業(yè)投入價(jià)值尚
21、未收回,則得不償失。為防范這種向題的出現(xiàn),就必須建立制度進(jìn)行約束,培訓(xùn)服務(wù)制度由此而生并被廣泛運(yùn)用。培訓(xùn)服務(wù)制度是培訓(xùn)管理的首要制度,雖然不同組織有關(guān)這方面的規(guī)定不盡相同,但目的都是相同的,只要是符合企業(yè)和員工的利益并符合國(guó)家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定就應(yīng)該遵守。3、入職培訓(xùn)制度就是規(guī)定員工上崗和任職之前必須經(jīng)過(guò)全面培訓(xùn),沒(méi)有經(jīng)過(guò)全面培訓(xùn)的員工不得上崗和任職。它體現(xiàn)了“先培訓(xùn)后上崗”“先培訓(xùn)、后任職”的原則,適應(yīng)企業(yè)培訓(xùn)的實(shí)際需要,有利于提高員工隊(duì)伍的素質(zhì)和提高工作效率。制度的制定要與人力資源部有關(guān)人員配合進(jìn)行,并爭(zhēng)取與其他各部門(mén)人員共同商討,這對(duì)于此制度的貫徹執(zhí)行是非常有利的。(二)培訓(xùn)激勵(lì)制度1、
22、制度內(nèi)容。起草培訓(xùn)配套的激勵(lì)制度時(shí),應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面的基本內(nèi)容。(1)完善的崗位任職資格要求。(2)公平、公正、客觀的業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)。(3)公平競(jìng)爭(zhēng)的晉升規(guī)定。(4)以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的分配原則。2、制度解釋。制定企業(yè)培訓(xùn)制度的主要目的是激發(fā)各個(gè)利益主體參加培訓(xùn)的積極性,包括三個(gè)方面的內(nèi)容。(1)對(duì)員工的激勵(lì)。培訓(xùn)必須營(yíng)造前有引力、后有推力、自身有動(dòng)力的氛圍機(jī)制,建立培訓(xùn)、使用、考核、獎(jiǎng)懲的配套制度,形成以目標(biāo)激勵(lì)為先導(dǎo)、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)為核心、利益激勵(lì)為后盾的人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制。(2)對(duì)部門(mén)及其主管的激勵(lì)。建立崗位培訓(xùn)責(zé)任制,把培訓(xùn)任務(wù)完成的情況與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)、權(quán)、利掛鉤,使培訓(xùn)通過(guò)責(zé)任制的形式滲透
23、在領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)管理中,使培訓(xùn)不再只是培訓(xùn)部門(mén)的事,而是每一個(gè)部門(mén)、每一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、每一位管理人員的事。(3)對(duì)企業(yè)本身的激勵(lì)。培訓(xùn)制度實(shí)際上也是對(duì)企業(yè)有效開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)的一種約束。企業(yè)培訓(xùn)的目的就是要提高員工的工作素質(zhì),改變員工的工作行為,提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。因此,應(yīng)制定合理的制度并嚴(yán)格實(shí)施,激發(fā)企業(yè)員工的培訓(xùn)積極性,使培訓(xùn)真正滿(mǎn)足企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。激勵(lì)是一種非常有效的培訓(xùn)管理手段。在對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)時(shí),領(lǐng)導(dǎo)者必須明確激勵(lì)的對(duì)象、原因及方法。否則不但不會(huì)起到激勵(lì)的效果,反而會(huì)打擊員工的積極性,使員工的行為背離領(lǐng)導(dǎo)者激勵(lì)的初衷。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)注意以下兩個(gè)方面的內(nèi)容。一方面,在培訓(xùn)激勵(lì)制度中明確培訓(xùn)機(jī)會(huì)的平
24、等性。將培訓(xùn)本身作為現(xiàn)代企業(yè)中激勵(lì)員工積極向上的一種必要手段,給員工培訓(xùn)的機(jī)會(huì)會(huì)使他們感到企業(yè)對(duì)其發(fā)展的重視。同時(shí),在企業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)的分配上,必須本著“機(jī)會(huì)平等、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)培訓(xùn)”的原則,使真正有能力、有潛力的人獲得應(yīng)有的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。例如,讓員工到高等院校進(jìn)一步深造,取得碩士或博士學(xué)位;到發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)行業(yè)的大型企業(yè)進(jìn)行技術(shù)或管理學(xué)習(xí);與國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)或科研單位聯(lián)合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目或產(chǎn)品,從實(shí)踐中獲得培訓(xùn)和提高。對(duì)企業(yè)的人才來(lái)說(shuō),這些都是極具吸引力的培訓(xùn)。另一方面,在培訓(xùn)激勵(lì)制度中明確對(duì)于取得優(yōu)秀培訓(xùn)效果人員的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。根據(jù)培訓(xùn)的效果對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行物質(zhì)、精神或晉升崗位的獎(jiǎng)勵(lì)。把是否接受培訓(xùn)及接受培訓(xùn)
25、效果的好壞作為晉升職務(wù)、調(diào)薪的重要依據(jù)??梢詫⑴嘤?xùn)考核的結(jié)果納入個(gè)人獎(jiǎng)金發(fā)放的崗位責(zé)任范疇,根據(jù)考核成績(jī)決定獎(jiǎng)金發(fā)放情況,做到培訓(xùn)結(jié)果與個(gè)人收入密切相關(guān)。對(duì)于接受培訓(xùn)后工作能力提升較快的員工,經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的考察可以給予晉升職務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí),培訓(xùn)工作的主管部門(mén)及執(zhí)行部門(mén)也要進(jìn)行考核,把培訓(xùn)工作效果作為評(píng)價(jià)其工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。(三)培訓(xùn)考核制度1、制度內(nèi)容。評(píng)估作為培訓(xùn)發(fā)展循環(huán)的中心環(huán)節(jié)已經(jīng)是業(yè)內(nèi)的共識(shí),但培訓(xùn)模式中各環(huán)節(jié)體現(xiàn)的培訓(xùn)評(píng)估目的多是出于提高培訓(xùn)管理水平,而對(duì)參加培訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)態(tài)度、培訓(xùn)參與情況則關(guān)注得少一些。設(shè)立培訓(xùn)考核評(píng)估制度的目的,既是檢驗(yàn)培訓(xùn)的最終效果,同時(shí)也為培訓(xùn)獎(jiǎng)懲制度的確
26、立提供依據(jù),而且還是規(guī)范培訓(xùn)相關(guān)人員行為的重要途徑。需要強(qiáng)調(diào)的是,培訓(xùn)評(píng)估考核必須嚴(yán)格按制度進(jìn)行,并且標(biāo)準(zhǔn)要一致,評(píng)估考核過(guò)程也應(yīng)公開(kāi).公正、公平,方可達(dá)到培訓(xùn)評(píng)估考核的目的。培訓(xùn)考核評(píng)估制度通常包括以下內(nèi)容:被考核評(píng)估的對(duì)象、考核評(píng)估的執(zhí)行組織、考核的項(xiàng)目范圍、考核的標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分、考核的主要方式、考核的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、考核結(jié)果的簽署確認(rèn)、考核結(jié)果的備案、考核結(jié)果的證明(發(fā)放證書(shū)等)、考核結(jié)果的使用(使用獎(jiǎng)懲制度)。2、制度解釋。為了保證培訓(xùn)質(zhì)量,提高培訓(xùn)的回報(bào)率,培訓(xùn)后培訓(xùn)管理人員要對(duì)受訓(xùn)人員進(jìn)行考核。過(guò)去很多企業(yè)采用考試的辦法考察員工是否掌握了知識(shí)和技能。而現(xiàn)在,許多培訓(xùn)除了產(chǎn)品知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)外,更
27、多的是管理培訓(xùn),這類(lèi)培訓(xùn)不在乎向受訓(xùn)人員提供多少新知識(shí)和新技能,更多的是強(qiáng)調(diào)啟發(fā)思維,這就很難用統(tǒng)一的試卷去測(cè)試其學(xué)習(xí)效果。因此,更重要的是要看受訓(xùn)人員學(xué)成后在實(shí)際工作中是否改進(jìn)了工作。同時(shí);還應(yīng)注意以下事項(xiàng)。(1)培訓(xùn)前明確考核標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)橛忻鞔_的考核標(biāo)準(zhǔn),員工在接受培訓(xùn)時(shí)更能明確自己學(xué)習(xí)的方向,明確哪些培訓(xùn)內(nèi)容是企業(yè)所重視的,將會(huì)變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)。在確立了相應(yīng)的培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)之后,員工能明確知道自己在哪些方面存在不足,進(jìn)而積極接受培訓(xùn)以提升自身的能力。(2)界定清楚考核的執(zhí)行組織。培訓(xùn)考核的工作既需要人力資源部門(mén)的參與,更需要各部門(mén)人員的配合。在培訓(xùn)考核制度中明確規(guī)定培訓(xùn)前的考核由員工所在
28、部門(mén)的主管負(fù)責(zé),培訓(xùn)中期的考核由人力資源部門(mén)的人負(fù)責(zé),培訓(xùn)后期的考核由員工所在部門(mén)的主管負(fù)責(zé)。這樣既保證了培訓(xùn)考核的有效性,又大大減輕了培訓(xùn)專(zhuān)員的工作?,F(xiàn)在的企業(yè)常用的一種考核辦法是全視角績(jī)效考核法。工作是多方面的,工作業(yè)績(jī)也是多緯度的,不同個(gè)體對(duì)同一工作得出的印象是不相同的。該系統(tǒng)就是通過(guò)不同的考核者(上級(jí)主管、同事、下屬和顧客等)從不同的角度全方位、準(zhǔn)確地考核員工的工作業(yè)績(jī)。(四)培訓(xùn)獎(jiǎng)懲制度制度內(nèi)容。獎(jiǎng)懲制度是保障前面幾項(xiàng)培訓(xùn)管理制度能夠得以順利扶行的關(guān)鍵,如果參加與不參加培訓(xùn)一個(gè)樣,培訓(xùn)考核評(píng)估好與不好都一個(gè)樣,相信不會(huì)引起員工對(duì)這些制度的重視,同時(shí)也不會(huì)對(duì)培訓(xùn)本身引起足夠的重視,因此
29、非常有必要設(shè)立、執(zhí)行培訓(xùn)獎(jiǎng)懲制度。培訓(xùn)獎(jiǎng)懲制度可以讓培訓(xùn)工作進(jìn)行得更加順利,也能使培訓(xùn)的效果更好、效率更高,它是其他培訓(xùn)制度的保障。獎(jiǎng)勵(lì)的設(shè)置可以按照以下原則進(jìn)行:一是將考核成績(jī)納入個(gè)人獎(jiǎng)金發(fā)放的崗位責(zé)任范疇。根據(jù)考核成績(jī)確定獎(jiǎng)金發(fā)放情況;將考核的成績(jī)作為個(gè)人升職的主要參考標(biāo)準(zhǔn)之一,同等條件下培訓(xùn)考核較好的優(yōu)先給予升職。二是設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)先進(jìn)獎(jiǎng),可以是有形的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),也可以是無(wú)形的精神激勵(lì),也可以因?yàn)榕嘤?xùn)考核成績(jī)優(yōu)秀而放寬其他相關(guān)條件要求。培訓(xùn)獎(jiǎng)懲制度應(yīng)該包括以下內(nèi)容:培訓(xùn)獎(jiǎng)懲制度制定的目的和意義;獎(jiǎng)懲對(duì)象說(shuō)明;獎(jiǎng)懲情況認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn);獎(jiǎng)懲制度的執(zhí)行組織和程序;實(shí)施獎(jiǎng)懲的執(zhí)行方式和方
30、法。1、制度解釋。企業(yè)內(nèi)存在多種具體的培訓(xùn)制度。除了上述各項(xiàng)制度外,還有培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)管理制度、培訓(xùn)實(shí)施管理制度、培訓(xùn)資金管理制度等,通過(guò)這些培訓(xùn)制度的建設(shè),給培訓(xùn)活動(dòng)的順利進(jìn)行提供全方位的制度支持。(五)培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)管理制度1、制度內(nèi)容。通過(guò)制定管理制度規(guī)避企業(yè)培訓(xùn)的風(fēng)險(xiǎn),需要考慮以下三個(gè)方面的問(wèn)題。(1)企業(yè)根據(jù)勞動(dòng)法與員工建立相對(duì)穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。(2)企業(yè)根據(jù)具體的培訓(xùn)活動(dòng)情況考慮與受訓(xùn)者簽訂培訓(xùn)合同,從而明確雙方的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任。(3)根據(jù)“利益獲得原則”,即誰(shuí)投資誰(shuí)受益,投資與受益成正比關(guān)系,考慮培訓(xùn)成本的分?jǐn)偱c補(bǔ)償。例如,對(duì)于投資大、時(shí)間長(zhǎng)、能夠迅速提高受訓(xùn)者能力和個(gè)人收入的開(kāi)發(fā)性培訓(xùn)項(xiàng)
31、目,對(duì)基礎(chǔ)學(xué)歷教育及以提高自身基本素質(zhì)為主的培訓(xùn),以個(gè)人投資為主,企業(yè)部分分擔(dān),根據(jù)員工學(xué)習(xí)成績(jī)的好壞,以獎(jiǎng)懲的性質(zhì)調(diào)整各自比例。2、制度解釋。培訓(xùn)是一項(xiàng)生產(chǎn)性投資行為,投資就必然存在風(fēng)險(xiǎn)。培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)包括人才流失及其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失、培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、培訓(xùn)沒(méi)有取得預(yù)期的效果、送培人員選拔失當(dāng)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)保密難度增大等。若培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)較大且找不到合適的防范手段時(shí),企業(yè)就會(huì)對(duì)培訓(xùn)投資持不積極的態(tài)度。培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)只有通過(guò)做好培訓(xùn)實(shí)施工作來(lái)盡量降低,如積極性維持和培訓(xùn)質(zhì)量保證等。(六)培訓(xùn)檔案管理制度培訓(xùn)檔案管理制度也是重要的制度之一,它能讓企業(yè)了解培訓(xùn)工作開(kāi)展的各個(gè)環(huán)節(jié)及情況。培訓(xùn)檔案通常包括培訓(xùn)部的工作檔案、受訓(xùn)者
32、的培訓(xùn)檔案、與培訓(xùn)相關(guān)的其他檔案。培訓(xùn)檔案管理制度應(yīng)該將培訓(xùn)部的工作情況、受訓(xùn)者的受訓(xùn)情況等清楚、明晰地記錄下來(lái)。1、培訓(xùn)部的工作檔案。(1)培訓(xùn)工作的范圍。(2)如何進(jìn)行崗前培訓(xùn)。(3)如何進(jìn)行升職晉級(jí)培訓(xùn)。(4)如何進(jìn)行紀(jì)律培訓(xùn)。(5)如何進(jìn)行其他技術(shù)性專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。(6)如何進(jìn)行對(duì)外培訓(xùn)。(7)如何考核和評(píng)估。(8)全公司人員已參加培訓(xùn)、未參加培訓(xùn)的情況。(9)列入培訓(xùn)計(jì)劃的人數(shù)、培訓(xùn)時(shí)間和班次、學(xué)習(xí)情況。(10)特殊人才、重點(diǎn)人才、急需人才的培訓(xùn)情況。2、受訓(xùn)者的培訓(xùn)檔案。(1)員工的基本情況,包括學(xué)歷、進(jìn)公司年限、所從事過(guò)的崗位、目前崗位工作情況等。(2)上崗培訓(xùn)情況,包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)
33、次數(shù)、培訓(xùn)檔次、培訓(xùn)成績(jī)等。(3)升職晉級(jí)培訓(xùn)情況,包括任職時(shí)間、提撥晉升等情況。(4)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)情況,包括技術(shù)種類(lèi)、技術(shù)水平、技能素質(zhì)以及培訓(xùn)的難易程度。(5)其他培訓(xùn)情況,如在其他地方參加培訓(xùn)的經(jīng)歷、培訓(xùn)的成績(jī)等。(6)考核與評(píng)估情況,包括考核定級(jí)的檔次、群眾評(píng)議情況等。3、與培訓(xùn)相關(guān)的其他檔案(1)培訓(xùn)教師的教學(xué)及業(yè)績(jī)檔案。(2)培訓(xùn)財(cái)物檔案。(3)培訓(xùn)工作往來(lái)單位的檔案。(七)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理制度對(duì)于培訓(xùn)部門(mén)來(lái)說(shuō),培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)畢竟是有限的,特別是對(duì)于效益不太好的組織更是如此,因此一定要將經(jīng)費(fèi)使用在關(guān)鍵的地方。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用時(shí)要注意以下四個(gè)方面。1、建立健全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理制度。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理要求做
34、到專(zhuān)款專(zhuān)用嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,照章辦事。制定經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用審批制度,防止占用、濫用和挪用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),保證經(jīng)費(fèi)的合理有效使用。2、履行培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算制度。經(jīng)費(fèi)預(yù)算是為了確保各培訓(xùn)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)保障,要求按項(xiàng)目單列計(jì)劃,同時(shí)也要考慮適當(dāng)?shù)臋C(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi),報(bào)主管部門(mén)審批;按照財(cái)務(wù)管理要求,執(zhí)行經(jīng)費(fèi)決算,其目的在于通過(guò)經(jīng)費(fèi)收支額的年度核算,檢查、總結(jié)年度預(yù)算的執(zhí)行情況,同時(shí)為下一年度的經(jīng)費(fèi)預(yù)算提供參考。3、科學(xué)調(diào)控培訓(xùn)的規(guī)模與速度。培訓(xùn)工作的規(guī)模、速度和水平質(zhì)量受培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的制約,就是說(shuō),要根據(jù)經(jīng)費(fèi)的情況,在不影響培訓(xùn)質(zhì)量的前拔下,科學(xué)合理地安排培訓(xùn)類(lèi)別及規(guī)模檔次,實(shí)施有計(jì)劃、有步驟的培訓(xùn)。4、突
35、出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用要與培訓(xùn)工作的總體思路經(jīng)一起來(lái)。在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)相對(duì)緊張的情況下,如果想用現(xiàn)有的資金辦出超效益的事情,關(guān)鍵就是要分清主次,突出重點(diǎn),把培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用與培訓(xùn)的效益綿合起來(lái)考慮,避免人力、物力及財(cái)力的浪費(fèi)。企業(yè)培訓(xùn)制度的基本結(jié)構(gòu)企業(yè)人力資源管理部門(mén)在起草某一項(xiàng)具體的培訓(xùn)管理制度時(shí),應(yīng)當(dāng)注意其結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的完整性和一致性,一項(xiàng)具有良好的適應(yīng)性、實(shí)用性和可行性的培訓(xùn)制度至少應(yīng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。1、制定企業(yè)培訓(xùn)制度的依據(jù)。2、實(shí)施企業(yè)員工培訓(xùn)的目的或宗旨。3、企業(yè)培訓(xùn)制度實(shí)施辦法。4、企業(yè)培訓(xùn)制度的核準(zhǔn)與施行。5、企業(yè)培訓(xùn)制度的解釋與修訂權(quán)限的規(guī)定。企業(yè)應(yīng)當(dāng)立足于自身實(shí)際,
36、以“服務(wù)企業(yè)利益、服務(wù)企業(yè)員工”為目標(biāo),在考慮企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)上,尊重員工個(gè)性與發(fā)展要求,根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的需要,結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),通過(guò)制度建設(shè)形成有效的培訓(xùn)約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,為培訓(xùn)活動(dòng)的開(kāi)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境,為員工參加教育培訓(xùn)提供有力的政策支持,為大量人才的迅速成長(zhǎng)提供更多機(jī)會(huì)。培訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與管理應(yīng)關(guān)注的問(wèn)題一是系統(tǒng)動(dòng)態(tài)地對(duì)培訓(xùn)需求進(jìn)行分析。在考察培訓(xùn)流程時(shí),需求是從各個(gè)組織層次以不同的方式,如企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要、中層或員工的績(jī)效考察進(jìn)一步分析其后面的素質(zhì)和能力狀況而得出的。在這個(gè)過(guò)程中,需要用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)來(lái)考察企業(yè)培訓(xùn)需求,包括系統(tǒng)分析自身組織領(lǐng)域內(nèi)各層次相互聯(lián)系、相互作用情況下的培訓(xùn)
37、需求,系統(tǒng)分析管理者和員工的素質(zhì)、能力、相互間作用及影響過(guò)程中的培訓(xùn)需求,分析企業(yè)自身組織系統(tǒng)和外部環(huán)境關(guān)系下的企業(yè)培訓(xùn)需求。二是培訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要充分考慮員工自我發(fā)展的需要。按照馬斯洛的需求層次論,人的需求是多方面的,而最高需求是自我發(fā)展和自我實(shí)現(xiàn)。按照自身的需求接受教育培訓(xùn),是對(duì)自我發(fā)展需求的肯定和滿(mǎn)足,培訓(xùn)工作的最終目的是為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù),同時(shí)也要與員工個(gè)入職業(yè)生涯發(fā)展相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)員工素質(zhì)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的匹配。將員工個(gè)人發(fā)展納入企業(yè)發(fā)展的軌道,讓員工在服務(wù)企業(yè)推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的同時(shí),也能按照明確的職業(yè)發(fā)展目標(biāo),通過(guò)參加相應(yīng)層次的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)個(gè)人的發(fā)展,獲取個(gè)人成就。另外,激烈的人才市
38、場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也使員工認(rèn)識(shí)到,不斷提高自己的技能和能力才是其在社會(huì)中立足的根本。有效的培訓(xùn)需求分析體系應(yīng)當(dāng)肯定這一需求的正當(dāng)性并給予合理引導(dǎo)。企業(yè)員工培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的原則培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的原則可以概括為“滿(mǎn)足需求、重點(diǎn)突出、立足當(dāng)前.講求實(shí)用、考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)、提高素質(zhì)”,當(dāng)然還要考慮激勵(lì)性、職業(yè)發(fā)展性等。(一)因材施教原則在企業(yè)中,從普通員工到最高決策者,所從事的工作不同,創(chuàng)造的績(jī)效不同,能力和應(yīng)當(dāng)達(dá)到的工作標(biāo)準(zhǔn)也不相同。所以,設(shè)計(jì)員工培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)充分考慮他們各自的特點(diǎn),因材施教。也就是說(shuō),要針對(duì)員工的不同文化水平、不同職務(wù)、不同要求以及其他差異區(qū)別對(duì)待。(二)激勵(lì)性原則培訓(xùn)的對(duì)象是組織的員工,這要求把培訓(xùn)
39、也看作是某種激勵(lì)的手段。些企業(yè)在招聘員工的廣告中明確告知員工將享受到培訓(xùn)待遇,以此來(lái)增加本企業(yè)的魅力。通常,員工對(duì)那些重視培訓(xùn)的企業(yè)情有獨(dú)鐘。員工在接受培訓(xùn)的同時(shí),將感受到組織對(duì)他們的重視,這樣有利于提高自我價(jià)值的認(rèn)識(shí),也有利于增加職業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)。(三)實(shí)踐性原則在實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目的過(guò)程中,應(yīng)千方百計(jì)創(chuàng)造實(shí)踐的條件。培訓(xùn)的最終目的就是要把工作干得更好。因此,不能僅僅依靠簡(jiǎn)單的課堂教學(xué),更要為接受培訓(xùn)的員工提供實(shí)踐或操作的機(jī)會(huì),使他們通過(guò)實(shí)踐真正掌握要領(lǐng),在無(wú)壓力的情況下達(dá)到操作的技能標(biāo)準(zhǔn),較快提高工作能力,從而促進(jìn)培訓(xùn)項(xiàng)目成果在實(shí)踐工作中的轉(zhuǎn)化。(四)反饋及強(qiáng)化性原則在培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中,要注意
40、對(duì)培訓(xùn)效果的反饋和強(qiáng)化。反饋的作用在于鞏固學(xué)習(xí)技能、及時(shí)糾正錯(cuò)誤和偏差,反饋的信息越及時(shí)、準(zhǔn)確,培訓(xùn)的效果就越好。強(qiáng)化是結(jié)合反饋對(duì)接受培訓(xùn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰。這種強(qiáng)化不僅應(yīng)在培訓(xùn)結(jié)束后馬上進(jìn)行,如獎(jiǎng)勵(lì)接受培訓(xùn)效果好并取得優(yōu)異成績(jī)的人員,還應(yīng)在培訓(xùn)之后的上崗工作中對(duì)培訓(xùn)的效果給予強(qiáng)化,如獎(jiǎng)勵(lì)那些由于培訓(xùn)帶來(lái)工作能力的提高并取得明顯績(jī)效的員工(五)目標(biāo)性原則為受訓(xùn)者設(shè)置明確且具有一定難度的培訓(xùn)目標(biāo),可以提高培訓(xùn)效果。培訓(xùn)項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)置得太難或太容易都會(huì)失去培訓(xùn)的價(jià)值。所以,目標(biāo)設(shè)置要合理、適度,同時(shí)要與每個(gè)人的具體工作相聯(lián)系,使接受培訓(xùn)的人員感受到培訓(xùn)的目標(biāo)來(lái)自工作又高于工作,是自我提高和發(fā)展的高層延
41、續(xù)。(六)延續(xù)性原則培訓(xùn)的效果一定要延續(xù)到以后的工作中去,這一原則尤其要強(qiáng)調(diào)。企業(yè)對(duì)于那些已經(jīng)接受培訓(xùn)的員工如何使用,以及如何發(fā)揮他們已經(jīng)掌握的找能,其中最有效的辦法是給他們更多的工作機(jī)會(huì)、更理想的工作條件。而雙其中確有工作能力、真正優(yōu)秀的員工應(yīng)委以重任,直至為他們提供晉升的機(jī)會(huì)。(七)職業(yè)發(fā)展性原則職業(yè)發(fā)展性原則也是培訓(xùn)在員工身上所體現(xiàn)出來(lái)的延續(xù)性原則。員工在培訓(xùn)中所學(xué)習(xí)和掌握的知識(shí)、能力和技能應(yīng)有利于個(gè)入職業(yè)的發(fā)展。作為一項(xiàng)培訓(xùn)的基本原則,它同時(shí)也是調(diào)動(dòng)員工參加培訓(xùn)積極性的有效法寶。最低工資在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下,用人單位應(yīng)支付給勞動(dòng)者的工資在剔除下列各項(xiàng)以后,不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)
42、準(zhǔn)。1、延長(zhǎng)工作時(shí)間工資。2、中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼。3、法律、法規(guī)規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等實(shí)行計(jì)件工資或提成工資等工資形式的用人單位,在科學(xué)合理的勞動(dòng)定額基礎(chǔ)上,其支付勞動(dòng)者的工資不得低于相應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)者由于本人原因造成在法定工作時(shí)間內(nèi)或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)未提供正常勞動(dòng)的,不適用于最低工資規(guī)定。用人單位違反支付給勞動(dòng)者的工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令其限期補(bǔ)發(fā)所欠勞動(dòng)者工資,并可責(zé)令其按所欠工資的1-5倍支付給勞動(dòng)者賠償金。最低工資的含義最低工資是國(guó)家以一定的立法程序規(guī)定的,勞動(dòng)者在法定時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的
43、前提下,其所在單位應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。所謂正常勞動(dòng),是指勞動(dòng)者按照依法簽訂的勞動(dòng)合同的約定,在法定工作時(shí)間或勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)從事的勞動(dòng)。勞動(dòng)者依法享受帶薪年休假、探親假、婚喪假生育(產(chǎn))假、節(jié)育手術(shù)假等國(guó)家規(guī)定的假期間,以及法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會(huì)活動(dòng)期間,視為提供了正常勞動(dòng)。最低工資適用于我國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)組織和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者,都應(yīng)實(shí)行最低工資制度。國(guó)家實(shí)施最低工資制度,其基本出發(fā)點(diǎn)是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,規(guī)范用人單位的工資分配行為。簽訂集體合同的程序(一)確定集體合同的主體勞動(dòng)者一方的
44、簽約人,法定要求是基層工會(huì)委員會(huì)為集體合同簽約人沒(méi)有建立工會(huì)組織的企業(yè),由企業(yè)職工民主推薦,得到半數(shù)以上職工同意的代表為集體合同的簽約人。用人單位一方的簽約人,法定為用人單位行政機(jī)關(guān),即法定代表人。在具備法人資格的前提下,跨省市的大型企業(yè)或集團(tuán)公司的法定代表人可以委托下一級(jí)企業(yè)或子公司的負(fù)責(zé)人與工會(huì)簽訂集體合同。(二)協(xié)商集體合同集體協(xié)商任何一方均可就簽訂集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同以及相關(guān)事宜以書(shū)面形式向?qū)Ψ教岢鲞M(jìn)行集體協(xié)商的要求。一方提出進(jìn)行集體協(xié)商要求的另一方應(yīng)當(dāng)在收到集體協(xié)商要求之日起20日內(nèi)以書(shū)面形式給以回應(yīng),無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕進(jìn)行集體協(xié)商。集體協(xié)商主要采取協(xié)商會(huì)議的形式,集體合同的協(xié)商是
45、簽約代表為簽訂集體合同進(jìn)行商談的法律行為。其主要步驟如下。1、協(xié)商準(zhǔn)備。雙方簽約人為集體協(xié)商進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,包括確定協(xié)商代表,擬訂協(xié)商方案,預(yù)約協(xié)商內(nèi)容、日期、地點(diǎn)。我國(guó)法律規(guī)定,集體合同協(xié)商代表雙方人數(shù)對(duì)等,各方至少3名,并確定一名首席代表。企業(yè)首席代表由法定代表人擔(dān)任或由其書(shū)面委托的其他管理人員擔(dān)任;工會(huì)首席代表由工會(huì)主席擔(dān)任或書(shū)面委托其他工會(huì)代表?yè)?dān)任。用人單位協(xié)商代表與職工協(xié)商代表不得相互兼任。代表一經(jīng)確認(rèn),必須履行義務(wù),因故不能履行職責(zé)的,應(yīng)另行指派或推舉;集體協(xié)商雙方首席代表可以書(shū)面委托本單位以外的專(zhuān)業(yè)人員作為本方協(xié)商代表。委托人數(shù)不得超過(guò)本方代表的1/首席代表不得由非本單位人員代
46、理。集體協(xié)商的地點(diǎn)、時(shí)間由雙方共同商定,記錄員在協(xié)商代表之外指派。2、協(xié)商會(huì)議。集體協(xié)商會(huì)議由雙方首席代表輪流主持,并按下列程序進(jìn)行:宣布議程和會(huì)議紀(jì)律;一方首席代表提出協(xié)商的具體內(nèi)容和要求,另一方首席代表就對(duì)方的要求作出回應(yīng);協(xié)商雙方就商談事項(xiàng)發(fā)表名自意見(jiàn),開(kāi)展充分討論;雙方首席代表歸納意見(jiàn)。達(dá)成一致的,應(yīng)當(dāng)形成集體合同草案或?qū)m?xiàng)集體合同草案,由雙方首席代表簽字。經(jīng)雙方協(xié)商代表協(xié)商一致的集體合同草案或?qū)m?xiàng)集體合同草案,應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論。職工代表大會(huì)或者全體職工討論集體合同草案或?qū)m?xiàng)集體合同草案,應(yīng)當(dāng)有三分之二以上職工代表或者職工出席,且須經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工
47、半數(shù)以上同意,集體合同草案或?qū)m?xiàng)集體合同草案方獲通過(guò)。集體合同草案或?qū)m?xiàng)集體合同草案經(jīng)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)通過(guò)后,由集體協(xié)商雙方首席代表簽字。(三)政府勞動(dòng)行政部門(mén)審查由企業(yè)一方將簽字的集體合同文本及說(shuō)明材料一式三份,在集體合同簽訂后的10日內(nèi)報(bào)送縣級(jí)以上政府勞動(dòng)行政部門(mén)審查。說(shuō)明材料應(yīng)包括企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工會(huì)的社團(tuán)法人證明材料、雙方代表的身份證(均為復(fù)印件)、委托授權(quán)書(shū)、職工代表的勞動(dòng)合同書(shū)、相關(guān)審議會(huì)議通過(guò)集體合同的決議、集體合同條款的必要說(shuō)明等。(四)審核期限和生效勞動(dòng)行政部門(mén)在收到集體合同后的15日內(nèi)將審核意見(jiàn)書(shū)送達(dá),集體合同以審核意見(jiàn)書(shū)確認(rèn)的日期為生效日期。若勞動(dòng)行政部門(mén)在收到集
48、體合同的15日內(nèi)未提出異議,則自第16日起集體合同自行生效。若集體合同經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)審核認(rèn)定存在無(wú)效條款或部分無(wú)效條款的,簽約雙方應(yīng)在15日內(nèi)對(duì)其進(jìn)行修改,并在15日內(nèi)重新報(bào)送審核(五)集體合同的公布經(jīng)審核確認(rèn)生效的集體合同或自行生效的集體合同,簽約雙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)以適當(dāng)?shù)姆绞较蚋髯源淼某蓡T公布。集體合同的形式和期限(一)集體合同的形式根據(jù)集體合同規(guī)定,集體合同為法定要式合同,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立,口頭形式的集體合同不具有法律效力。集體合同的形式可以分為主件和附件。主件是綜合性集體合同,其內(nèi)容涵蓋勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)方面。附件是專(zhuān)項(xiàng)集體合同,是就勞動(dòng)關(guān)系的某一特定方面的事項(xiàng)簽訂的專(zhuān)項(xiàng)協(xié)議?,F(xiàn)階段,我國(guó)法
49、定集體合同的附件主要是工資協(xié)議。工資集體協(xié)商試行辦法規(guī)定,企業(yè)依法開(kāi)展工資集體協(xié)商,簽訂工資協(xié)議,已訂立集體合同的,工資協(xié)議作為集體合同的附件,并與集體合同具有同等效力。(二)集體合同的期限集體合同均為定期集體合同,我國(guó)勞動(dòng)立法規(guī)定集體合同的期限為1-3年。企業(yè)訂立集體合同可以在1-3年中確定適合本企業(yè)的集體合同期限。期限過(guò)短,不利于勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定,而且加大集體協(xié)商的成本;期限過(guò)長(zhǎng),不利于適應(yīng)不斷變化的實(shí)際情況和不利于勞動(dòng)權(quán)益的保障。在集體合同的期限內(nèi),雙方可以根據(jù)集體合同的履行情況對(duì)集體合同進(jìn)行修訂。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解(一)調(diào)解的特點(diǎn)1、群眾性。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)是企
50、業(yè)內(nèi)依法成立的處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的群眾性組織,這體現(xiàn)在其人員組成和工作原則上。調(diào)解活動(dòng)強(qiáng)調(diào)群眾的直接參與。2、自治性。調(diào)解是企業(yè)內(nèi)的勞動(dòng)者對(duì)本單位運(yùn)行的勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行自我管理、自我調(diào)節(jié)、自我化解矛盾的有效形式。3、非強(qiáng)制性。調(diào)解程序完全體現(xiàn)自愿的特點(diǎn)。申請(qǐng)調(diào)解自愿,即不能強(qiáng)制;調(diào)解協(xié)議的履行依賴(lài)于當(dāng)事人的自愿以及輿論的約束。(二)調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解1、在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理中的地位不同。調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解是獨(dú)立的程序,后者的調(diào)解不具有程序性。2、主持調(diào)解的主體不同。3、調(diào)解案件的范圍不同。4、調(diào)解的效力不同。(三)調(diào)解委員會(huì)的構(gòu)成和職責(zé)依據(jù)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法的規(guī)定,勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解組織為企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),依法
51、設(shè)立的基層人民調(diào)解組織,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織。這里主要敘述企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的構(gòu)成和職責(zé)。1、調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立。大中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立調(diào)解委員會(huì),并配備專(zhuān)職或者兼職工作人員。有分公司、分店、分廠的企業(yè),可以根據(jù)需要在分支機(jī)構(gòu)設(shè)立調(diào)解委員會(huì)??偛空{(diào)解委員會(huì)指導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)調(diào)解委員會(huì)開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作。調(diào)解委員會(huì)可以根據(jù)需要在車(chē)間、工段、班組設(shè)立調(diào)解小組。小微型企業(yè)可以設(shè)立調(diào)解委員會(huì),也可以由勞動(dòng)者和企業(yè)共同推舉人員,開(kāi)展調(diào)解工作。調(diào)解委員會(huì)由勞動(dòng)者代表和企業(yè)代表組成,人數(shù)由雙方協(xié)商確定,雙方人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等。勞動(dòng)者代表由工會(huì)委員會(huì)成員擔(dān)任或者由全體勞動(dòng)者推舉產(chǎn)生,企業(yè)代
52、表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)委員會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全調(diào)解登記、調(diào)解記錄、督促履行、檔案管理.業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、工作考評(píng)等制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持調(diào)解委員會(huì)開(kāi)展調(diào)解工作,提供辦公場(chǎng)所,保障工作經(jīng)費(fèi)。企業(yè)未按照規(guī)定成立調(diào)解委員會(huì),勞動(dòng)爭(zhēng)議或者群體性事件頻發(fā),影響勞動(dòng)關(guān)系和諧,造成重大社會(huì)影響的,由縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)予以通報(bào);違反法律法規(guī)規(guī)定的,依法予以處理。2、調(diào)解委員會(huì)的職責(zé)。(1)宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和政策。(2)對(duì)本企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解。(3)監(jiān)督和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議的履行。(4)聘任、解聘和管理調(diào)解員。(5)參與協(xié)調(diào)履行勞動(dòng)合同、
53、集體合同、執(zhí)行企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度等方面出現(xiàn)的問(wèn)題,(6)參與研究涉及勞動(dòng)者切身利益的重大方案。(7)協(xié)助企業(yè)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防預(yù)警機(jī)制。3、調(diào)解員及其職責(zé)。調(diào)解員應(yīng)當(dāng)公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作,具有一定的勞動(dòng)保障法律政策知識(shí)和溝通協(xié)調(diào)能力。調(diào)解員由調(diào)解委員會(huì)聘任的本企業(yè)工作人員擔(dān)任,調(diào)解委員會(huì)成員均為調(diào)解員。調(diào)解員的聘期至少為1年,可以續(xù)聘。調(diào)解員不能履行調(diào)解職責(zé)時(shí),調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。調(diào)解員依法履行調(diào)解職責(zé),需要占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持,并按照正常出勤對(duì)待。調(diào)解員依法履行以下職責(zé)。(1)關(guān)注本企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系狀況,及時(shí)向調(diào)解委員會(huì)報(bào)告。(2)接受調(diào)解委員會(huì)指派,調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議
54、案件。(3)監(jiān)督和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議的履行。(4)完成調(diào)解委員會(huì)交辦的其他工作。調(diào)解員在調(diào)解過(guò)程中存在嚴(yán)重失職或者違法違紀(jì)行為,侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的,調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以解聘。(四)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議的原則調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循平等、自愿、合法、公正、及時(shí)的原則。與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序比較,調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議強(qiáng)調(diào)自愿原則。1、申請(qǐng)自愿。此項(xiàng)原則包括三個(gè)方面的內(nèi)容。(1)申請(qǐng)調(diào)解自愿。只有勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人都同意調(diào)解,調(diào)解委員會(huì)才能受理,有一方不同意則不得受理。(2)調(diào)解過(guò)程自愿。調(diào)解人員在調(diào)解過(guò)程中不能采取任何強(qiáng)制或命令的手段,強(qiáng)迫當(dāng)事人接受調(diào)解意見(jiàn),而應(yīng)在通過(guò)協(xié)商、說(shuō)服教
55、育、分清是非的基礎(chǔ)上達(dá)成一致。調(diào)解協(xié)議的所有內(nèi)容必須是當(dāng)事人真實(shí)、一致的意思表示,不得勉強(qiáng)。(3)履行協(xié)議自愿。調(diào)解協(xié)議達(dá)成后,當(dāng)事人自愿履行,一方或雙方不履行或反悔的,則為調(diào)解不成。調(diào)解委員會(huì)不得強(qiáng)迫當(dāng)事人履行。2、尊重當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁和訴訟的權(quán)利。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解并不是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或訴訟的必要條件或必經(jīng)程序,在調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議的任何階段,勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人都有依法提請(qǐng)仲裁和訴訟的權(quán)利。此項(xiàng)原則具體包括三個(gè)方面的內(nèi)容。(1)勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后,解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的方式由當(dāng)事人自由選擇協(xié)商、調(diào)解或仲裁,調(diào)解委員會(huì)不得阻止。(2)調(diào)解過(guò)程中,當(dāng)事人都可提出申請(qǐng)仲裁的請(qǐng)求,調(diào)解委員
56、會(huì)不得干涉。(3)勞動(dòng)爭(zhēng)議經(jīng)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成協(xié)議,當(dāng)事人反悔不愿履行該協(xié)議的,仍享有提請(qǐng)仲裁的權(quán)利。對(duì)此,調(diào)解委員會(huì)不得阻攔和干預(yù)。勞動(dòng)爭(zhēng)議概述(一)勞動(dòng)爭(zhēng)議的概念勞動(dòng)爭(zhēng)議也稱(chēng)勞動(dòng)糾紛,是指勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人之間因勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)的認(rèn)定與實(shí)現(xiàn)所發(fā)生的糾紛。勞動(dòng)爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)上是勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間利益矛盾、利益沖突的表現(xiàn)。勞動(dòng)爭(zhēng)議與其他社會(huì)關(guān)系糾紛相比,具有以下特征。1、勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人是特定的。勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人就是勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人,即一方為企業(yè),另一方為勞動(dòng)者或其團(tuán)體,并且只有存在勞動(dòng)關(guān)系的企業(yè)和勞動(dòng)者或其團(tuán)體才有可能成為勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人;而其他糾紛的當(dāng)事人則不具有這個(gè)特點(diǎn)。2、勞動(dòng)爭(zhēng)議的內(nèi)容是
57、特定的。勞動(dòng)爭(zhēng)議的標(biāo)的是勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)。勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)是依據(jù)勞動(dòng)法律、法規(guī)以及勞動(dòng)合同、集體合同等確定的,因此,勞動(dòng)爭(zhēng)議在一定意義上說(shuō)是因?qū)嵤﹦趧?dòng)法而產(chǎn)生的爭(zhēng)議,如就業(yè)、工資、工時(shí)、勞動(dòng)條件、保險(xiǎn)福利、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等各個(gè)方面,內(nèi)容相當(dāng)廣泛。凡是以勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)之外的權(quán)利義務(wù)為標(biāo)的的爭(zhēng)議都不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議。3、勞動(dòng)爭(zhēng)議有特定的表現(xiàn)形式。一般的社會(huì)關(guān)系糾紛表現(xiàn)為爭(zhēng)議主體之間的利益沖突,其影響范圍通常局限在爭(zhēng)議主體之間,而重大的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議、團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議除可表現(xiàn)為一般勞動(dòng)關(guān)系糾紛的形式,有時(shí)還會(huì)以消極怠工、罷工、示威、請(qǐng)?jiān)傅刃问匠霈F(xiàn),涉及面廣,影響范圍大,甚至超越事發(fā)地區(qū),有的甚或造成國(guó)際性影響。
58、(二)勞動(dòng)爭(zhēng)議的分類(lèi)1、按照勞動(dòng)爭(zhēng)議的主體劃分。(1)個(gè)別爭(zhēng)議。職工一方當(dāng)事人數(shù)為9人以下、有共同爭(zhēng)議理由的。(2)集體爭(zhēng)議。職工一方當(dāng)事人數(shù)為10人以上、有共同理由的(3)團(tuán)體爭(zhēng)議。工會(huì)與用人單位因簽訂或履行集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議。2、按照勞動(dòng)爭(zhēng)議的性質(zhì)劃分。(1)權(quán)利爭(zhēng)議,又稱(chēng)既定權(quán)利爭(zhēng)議。權(quán)利爭(zhēng)議是指勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人基于勞動(dòng)法律、法規(guī)的規(guī)定,或集體合同、勞動(dòng)合同約定的權(quán)利與義務(wù)所發(fā)生的爭(zhēng)議。在當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)既定的情況下,只要當(dāng)事人雙方都按照法律或合同的規(guī)定或約定行使權(quán)利、履行義務(wù),一般不會(huì)發(fā)生爭(zhēng)議;若當(dāng)事人不按照規(guī)定行為,侵犯另一方既定權(quán)利,或者當(dāng)事人對(duì)如何行使權(quán)利義務(wù)理解上存在分歧,爭(zhēng)議就會(huì)
59、發(fā)生。(2)利益爭(zhēng)議。利益爭(zhēng)議是指當(dāng)事人因主張有待確定的權(quán)利和義務(wù)所發(fā)生的爭(zhēng)議。在勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)尚未確定的情況下,雙方對(duì)權(quán)利義務(wù)有不同的主張,即對(duì)當(dāng)事人的利益未來(lái)如何分配而發(fā)生的爭(zhēng)議。顯然,只有在存在勞動(dòng)關(guān)系的情況下,才會(huì)發(fā)生此類(lèi)爭(zhēng)議。它通常表現(xiàn)為簽訂、變更集體合同所發(fā)生的爭(zhēng)議。3、按照勞動(dòng)爭(zhēng)議的標(biāo)的劃分。(1)勞動(dòng)合同爭(zhēng)議。解除、終止勞動(dòng)合同而發(fā)生的爭(zhēng)議,即開(kāi)除、除名、辭職等因適用條件的不同理解與實(shí)施而發(fā)生的爭(zhēng)議。(2)關(guān)于勞動(dòng)安全衛(wèi)生、工作時(shí)間、休息休假、保險(xiǎn)福利而發(fā)生的爭(zhēng)議。(3)關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等因適用條件的不同理解與實(shí)施而發(fā)生的爭(zhēng)議。(三)勞動(dòng)爭(zhēng)議產(chǎn)生的原因1、勞動(dòng)
60、爭(zhēng)議的內(nèi)容只能是以勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)為標(biāo)的。權(quán)利義務(wù)的基礎(chǔ)在于勞動(dòng)法律、集體合同、勞動(dòng)合同、企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)管理規(guī)則的規(guī)定或約定是否遵循法律規(guī)范和合同規(guī)范是勞動(dòng)爭(zhēng)議產(chǎn)生的直接原因。勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容涉及就業(yè)、工資、工時(shí)、勞動(dòng)保護(hù)、保險(xiǎn)福利、培訓(xùn)、民主管理、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰等各個(gè)方面,內(nèi)容十分復(fù)雜,任何一種不規(guī)范的行為都有可能產(chǎn)生爭(zhēng)議。2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中物質(zhì)利益原則的作用,使勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間既有共同的利益和合作的基礎(chǔ),又有利益的差別和沖突。勞動(dòng)爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)關(guān)系主體的利益差別而導(dǎo)致的利益沖突。只要是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,只要?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系當(dāng)事人有相對(duì)獨(dú)立的物質(zhì)利益,勞動(dòng)爭(zhēng)議的產(chǎn)生就具有必然性。勞動(dòng)爭(zhēng)議的產(chǎn)生雖然具有必然性,但是
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