行政事業(yè)單位會計論文

1、行政事業(yè)單位會計讀書報告行政單位資產(chǎn)管理姓名：杭佳慧 學(xué)號：20100464班級：財務(wù)管理一3在學(xué)習(xí)了行政事業(yè)單位會計這門課程后， 我初步了解了行政單位 和事業(yè)單位的性質(zhì)，職能，會計制度以及會計核算辦法，對行政單位 和事業(yè)單位的認(rèn)識也更全面。在對行政單位的資產(chǎn)管理的學(xué)習(xí)中， 我 發(fā)現(xiàn)其中的管理辦法和一些規(guī)定很多， 而且很復(fù)雜，所以我的讀書報 告主要針對行政單位的資產(chǎn)管理。首先，要準(zhǔn)確全面的了解什么是行政單位。 行政機(jī)關(guān)是指依憲法 和有關(guān)組織法的規(guī)定設(shè)置的，行使國家行政職權(quán)，負(fù)責(zé)對國家各項行 政事務(wù)進(jìn)行組織、管理、監(jiān)督和指揮的國家機(jī)關(guān)。行政單位是進(jìn)行國 家行政管理、組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)、維護(hù)社

2、會公共秩序的單位 ， 主要包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及實行預(yù) 算管理的其他機(jī)關(guān)、政黨組織等。與行政機(jī)關(guān)是有區(qū)別的，這里主要 是財政上的概念。其人員實行 公務(wù)員體制管理，經(jīng)費(fèi)、工資福利等全 部由政府撥付。很多人很容易混淆行政單位和事業(yè)單位，所以，還是 有必要對兩者進(jìn)行區(qū)別，而主要的區(qū)別在于：（1）內(nèi)涵不同一一行政 單位是國家機(jī)關(guān)，而事業(yè)單位是實施政府某項公益服務(wù)的部門， 是社 會服務(wù)組織。（2）擔(dān)負(fù)的職責(zé)不同行政單位是負(fù)責(zé)對國家各項行 政事務(wù)進(jìn)行組織、 管理和指揮； 而事業(yè)單位是為了社會的公益目的從 事教育、文化、衛(wèi)生、科技等活動。 （3）編制和工資待遇的來源不同 行政單位

3、使用行政編制、 由國家行政經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。 事業(yè)單位使用事 業(yè)編制，由國家事業(yè)經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。事業(yè)單位由全額撥款的，有部分撥款 的，還有事業(yè)單位企業(yè)化管理的。行政單位管理的資產(chǎn)包括 :現(xiàn)金，銀行存款，暫付款，庫存材料， 有價證券，固定資產(chǎn)。對于現(xiàn)金的管理， 書中有明確提到主要的一些管理要求： 1 堅持 “錢賬分管，互相牽制”的原則； 2 按國家規(guī)定的范圍使現(xiàn)金； 3 嚴(yán) 格遵守銀行核定的庫存現(xiàn)金的限額； 4 不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金； 5 現(xiàn)金收支業(yè) 務(wù)必須根據(jù)合法憑證辦理； 6 如實反映現(xiàn)金庫存，以堵住漏洞。對于 核算，主要分為現(xiàn)金收支的核算和清查的核算。 而現(xiàn)金的管理依然是 有漏洞的，主要有一線漏洞： 1超現(xiàn)金使

4、用范圍。 （1）根據(jù)現(xiàn)金 管理暫行條例的規(guī)定，單位的結(jié)算限額為 1000 元，超過限額的部 分應(yīng)當(dāng)銀行結(jié)算。（2）根據(jù)規(guī)定，企業(yè)除發(fā)放工資、獎金、收購單位 向個人收購農(nóng)產(chǎn)品、 支付個人勞務(wù)報酬和各種福利及出差費(fèi)用外， 開 戶單位之間的經(jīng)濟(jì)往來必須通過銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。 2坐支現(xiàn)金現(xiàn) 象較嚴(yán)重。 3白條抵庫現(xiàn)象嚴(yán)重。 4現(xiàn)金賬面余額巨大。對于這些 在現(xiàn)今管理中出現(xiàn)的問題， 希望國家有關(guān)部門能夠合理的解決， 畢竟 這些現(xiàn)金里還是會有普通百姓的血汗錢的。 對現(xiàn)金的核算主要的方法 是：1收到現(xiàn)金，借記現(xiàn)金，貸記有關(guān)科目；支出現(xiàn)金，借記有關(guān) 科目，貸記現(xiàn)金?？颇拷璺接囝~， 反映行政單位庫存現(xiàn)金數(shù)額。 2

5、行 政單位應(yīng)設(shè)置 “現(xiàn)金日記賬 ”，由出納人員根據(jù)收付款憑證，按照業(yè)務(wù) 的發(fā)生順序逐筆登記。 每日業(yè)務(wù)終了，應(yīng)計算當(dāng)日的現(xiàn)金收入合計數(shù)、 現(xiàn)金支出合計數(shù)和結(jié)余數(shù)， 并將結(jié)余數(shù)與實際庫存數(shù)核對， 做到賬款 相符。3有外幣現(xiàn)金的行政單位， 應(yīng)分別按人民幣、 各種外幣設(shè)置 “現(xiàn) 金日記賬 ”進(jìn)行明細(xì)核算。第二是銀行存款， 行政單位在銀行開戶后， 必須嚴(yán)格遵守銀行規(guī) 定的一下管理要求： 1 嚴(yán)格遵守在銀行的各項結(jié)算制度和現(xiàn)金管理制 度，接受銀行的監(jiān)督和管理； 2 銀行存款戶只能供本單位使用，不準(zhǔn) 出租，出借或轉(zhuǎn)讓銀行賬戶； 3 各種收付款憑證必須如實填明款項的 來源或用途，不得巧立名目，弄虛作假，嚴(yán)禁

6、利用銀行存款戶搞非法 活動；4 銀行存款戶必須有足額的資金以供支付， 不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票 和其他遠(yuǎn)期支付憑證。核算主要要求是：1.銀行存款科目核算行政 單位存入銀行及其他金融機(jī)構(gòu)的各種款項。2 .行政單位將款項存入銀行或其他金融機(jī)構(gòu)時，借記銀行存款，貸記 “現(xiàn)金”等有關(guān)科目；提 取和支出存款時，借記 “現(xiàn)金”等有關(guān)科目，貸記銀行存款。銀行存款 借方余額，反映行政單位銀行存款數(shù)額。3 .行政單位應(yīng)按開戶銀行、 存款種類等，分別設(shè)置 “銀行存款日記賬 ”。由出納人員根據(jù)收付款憑 證，按照業(yè)務(wù)的發(fā)生順序逐筆登記，每日終了應(yīng)結(jié)出余額。 “銀行存 款日記賬 ”應(yīng)定期與銀行對賬，至少每月核對一次。月份終了，

7、行政 單位賬面結(jié)余與銀行對賬單余額之間如有差額， 應(yīng)逐筆查明原因， 分 別情況進(jìn)行處理。 屬于未達(dá)賬項， 應(yīng)按月編制 “銀行存款余額調(diào)節(jié)表 ”， 調(diào)節(jié)相符。4 .有外幣存款的行政單位，應(yīng)在銀行存款下分別人民 幣和各種外幣設(shè)置 “銀行存款日記賬 ”進(jìn)行明細(xì)核算。 行政單位發(fā)生的 外幣銀行存款業(yè)務(wù)， 應(yīng)將外幣金額折合為人民幣記賬， 并登記外國貨 幣金額和折合率。 外國貨幣折合為人民幣記賬時， 應(yīng)按業(yè)務(wù)發(fā)生時的 中國人民銀行公布的人民幣外匯匯率折算。 年度終了（外幣存款業(yè)務(wù) 量大的機(jī)關(guān)可按季或月結(jié)算） ，行政單位應(yīng)將外幣賬戶余額按照期末 中國人民銀行公布的人民幣外匯匯率折合為人民幣， 作為外幣賬戶的

8、 期末人民幣余額。 調(diào)整后的各外幣賬戶人民幣余額與原賬面余額的差 額，作為匯兌損溢列入有關(guān)支出。第三是暫付款， 是在業(yè)務(wù)活動中與其他單位、 所屬單位或本單位 職工發(fā)生的臨時性待結(jié)算款項。 屬于行政單位的一項資產(chǎn)。 暫付款的 主要內(nèi)容 ：包括職工的借款、預(yù)付的材料款、預(yù)付租金等等。主要 管理要求有： 1 各種暫付款，要按核定的預(yù)算或計劃，根據(jù)交款單位 或收款人的借據(jù)， 經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)， 會計主管人員審核后辦 理；2 借款人在辦理事結(jié)束后，應(yīng)在規(guī)定的日期結(jié)算報銷，如有余款 應(yīng)同時交回， 以后需要時另行辦理手續(xù)； 3 暫付給所屬報賬單位的備 用金，要根據(jù)實際需要，核定一個定額加以控制，平時報

9、銷后再予補(bǔ) 充，年終時，原則上全部清收備用金，下年初另行辦理。暫付款的核 算方法： 為了核算行政單位發(fā)生的待核銷的結(jié)算款項， 設(shè)置“暫付款 科目。該科目的借方登記發(fā)生的應(yīng)收、暫付款項；收回或核銷轉(zhuǎn)列支 出時，記入貸方；其借方余額，反映尚待結(jié)算的暫付款累計數(shù)。發(fā)生 暫付款時，借記“暫付款”科目，貸記“現(xiàn)金”、“銀行存款 ”等有關(guān)科目； 結(jié)算收回或核銷轉(zhuǎn)列支出時，借記 “經(jīng)費(fèi)支出”、“?？钪С?”等科目， 貸記“暫付款 ”科目。暫付款按實際發(fā)生額記賬。第四是庫存材料。庫存材料主要涉及 :1 科目核算行政單位大宗 購入、需要庫存的物資材料等。 行政單位辦公材料隨買隨用或沒有大 宗購入，不需要庫存的，

10、 可以不設(shè)本科目。 2 購入、有償調(diào)入的材料， 分別以購價、調(diào)撥價作為入賬價格。材料采購、運(yùn)輸過程中發(fā)生的差 旅費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)等不計入庫存材料價格，直接列入有關(guān)支出科目核算。 3 購入材料并已驗收入庫時，借記本科目，貸記 “銀行存款 ”等有關(guān)科 目；領(lǐng)用出庫時， 貸記本科目， 借記有關(guān)支出科目。 本科目借方余額， 反映行政單位庫存材料的實際庫存數(shù)。 4 本科目應(yīng)按庫存材料的類別、 品種等有關(guān)項目設(shè)置明細(xì)賬， 并根據(jù)庫存材料入庫、 出庫單逐筆登記。 5 行政單位的庫存材料，每年至少應(yīng)盤點(diǎn)一次。對于發(fā)生的盤盈、盤 虧等情況，應(yīng)當(dāng)查明原因， 屬于正常的溢出或損耗，作為減少或增加 當(dāng)期支出處理。盤盈時，借

11、記本科目，貸記有關(guān)支出科目；盤虧時， 借記有關(guān)支出科目，貸記本科目。屬于非正常性的毀損，應(yīng)按規(guī)定的 程序報經(jīng)批準(zhǔn)后處理。 庫存材料變價處理，恢復(fù)存款。變價發(fā)生損 溢，相應(yīng)增減當(dāng)期支出。第五是有價證券， 有價證券的管理要求主要有五條： 1 行政單位 只能購買中央財政發(fā)行的國家公債， 不能購買其他有價證券； 2 行政 單位購買有價證券的資金來源， 只能是有權(quán)自行支配的結(jié)余資金， 不 能因購買有價證券而影響履行行政職責(zé)的財力保證； 3 行政單位購買 有價證券， 不能列作支出預(yù)算； 4 有價證券的利息收入和轉(zhuǎn)讓證券取 得的收入與賬面成本的差額，計入當(dāng)期收入，反映在“其他收入”賬 戶中； 5 行政單位購

12、入的有價證券，應(yīng)視同貨幣資金一樣保管，做到 帳券相符。核算方法有： 1 本科目核算行政單位購入的有價證券； 2 購入有價證券時，按照實際支付的款項，借記本科目，貸記 “銀行存 款 ”科目；兌付本息時，借記 “銀行存款 ”科目，貸記本科目（本金） 和“其他收入 ”（利息）科目。本科目借方余額，反映尚未兌付的有價 證券本金數(shù)。第六類是固定資產(chǎn)， 固定資產(chǎn)是指單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上， 使 用年限 1 年以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。 行 政單位的固定資產(chǎn)分為六類， 第一類是房屋及建筑物， 第二類是專用 識別，第三類是一般設(shè)備，第四類是文物和陳列品，第五類是圖書， 第六類是其他固定資

13、產(chǎn)。 固定資產(chǎn)的計價， 就是以貨幣表現(xiàn)固定資產(chǎn) 的價值。為了如實的反應(yīng)固定資產(chǎn)價值的變動。保證核算的統(tǒng)一性， 各個單位應(yīng)按照國家規(guī)定的統(tǒng)一計價原則， 正確的對固定資產(chǎn)進(jìn)行計 價。固定資產(chǎn)的計價標(biāo)準(zhǔn)一般有一下兩種： 1 原始價值。 2 重置完全 價值。固定資產(chǎn)的核算如下：1.本科目核算行政單位固定資產(chǎn)的原 價。2 .行政單位的固定資產(chǎn)應(yīng)按照下列規(guī)定確定其價值， 登記入賬：（1）購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按實際支付的買價、調(diào)撥價以及運(yùn)雜 費(fèi)、保險費(fèi)、安裝費(fèi)、車輛購置附加費(fèi)記賬。（2）自行建造的固定資產(chǎn)，應(yīng)按建造過程中實際發(fā)生的全部支出記賬。（3）在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、 擴(kuò)建的固定資產(chǎn)， 應(yīng)按改

14、建、擴(kuò)建發(fā)生的支出， 減去改建、擴(kuò)建過程中發(fā)生的變價收入后的凈增加值， 增記固定資產(chǎn)。（4）接受捐贈的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或者有關(guān)憑據(jù)記賬。接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)記入固定資產(chǎn)價值。（5）無償調(diào)入的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按估計價值記賬。（6）盤盈的固定資產(chǎn)，按重置完全價值記賬。（7）已投入使用但尚未辦理 移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估計價值記賬，待確定實際價值后，再 進(jìn)行調(diào)整。購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費(fèi)，不計入固定資產(chǎn)價值。3 .已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)，除發(fā)生下列情況外，不得任意變動：（1）根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價值重新估價；（2）增加補(bǔ)充設(shè)備或改良 裝置的；（3）將固定資

15、產(chǎn)的一部分拆除的；（4）根據(jù)實際價值調(diào)整 原來暫估價值的；（5）發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價值有錯誤的。4.本 科目的使用方法：購建、有償調(diào)入固定資產(chǎn)時，借記有關(guān)支出科目， 貸記 銀行存款”等科目；同時，借記本科目，貸記 固定基金”科目。 接受捐贈的固定資產(chǎn)，借記本科目，貸記 固定基金”科目。盤盈的固 定資產(chǎn)，按重置完全價值，借記本科目，貸記 固定基金”科目。有償 調(diào)出、變賣的固定資產(chǎn)，按其賬面價值銷賬。借記 固定基金”，貸記 固定資產(chǎn)”科目。盤虧、毀損、報廢的固定資產(chǎn)，按減少固定資產(chǎn)的 賬面原值銷賬。毀損、報廢固定資產(chǎn)清理過程中發(fā)生的收入記入其他收入”科目，清理過程中的支出，記入有關(guān)支出科目。5

16、.本科目 借方余額，反映行政單位所有固定資產(chǎn)價值的總額。6 .行政單位應(yīng) 設(shè)置 固定資產(chǎn)登記簿”或 固定資產(chǎn)卡片”，按固定資產(chǎn)類別進(jìn)行明細(xì) 核算。以上就是在學(xué)習(xí)過行政單位的資產(chǎn)管理后我所收獲的全部知識， 但在我看來行政單位在資產(chǎn)的管理方面還需要加以改進(jìn)，因為在一些方面還是會有漏洞，例如：行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理目前還處于初 級階段，不同程度存在著固定資產(chǎn)浪費(fèi)利用和效率低的問題，購置固定資產(chǎn)沒有經(jīng)過多方面的批準(zhǔn)，很容易有一些為了謀取自己利益的人 把還能再用的資產(chǎn)假裝謊稱報廢， 再和購買人員私下達(dá)成一致，雙方 收取回扣，導(dǎo)致資產(chǎn)的流逝，而且很多時候都是很少評價資金效率及 固定資產(chǎn)投資的可行性，導(dǎo)致固定資產(chǎn)配置和布局不合理，缺乏共同