6011 特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、XXXX有限公司特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 關(guān)注“安全小課桌”公眾號(hào)，獲取更多安全資料XXXX有限公司特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案XXXX有限公司 發(fā)布目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc524620548 1 事件類型和危害程度分析 PAGEREF _Toc524620548 h 3 HYPERLINK l _Toc524620549 1.1 事件類型 PAGEREF _Toc524620549 h 3 HYPERLINK l _Toc524620550 1.2 危害程度分析 PAGEREF _Toc524620550 h 4 HYPERLINK l _Toc5

2、24620551 2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc524620551 h 5 HYPERLINK l _Toc524620552 2.1 應(yīng)急組織體系 PAGEREF _Toc524620552 h 5 HYPERLINK l _Toc524620553 2.2各部門職責(zé) PAGEREF _Toc524620553 h 6 HYPERLINK l _Toc524620554 3 應(yīng)急處置程序 PAGEREF _Toc524620554 h 9 HYPERLINK l _Toc524620555 3.1響應(yīng)程序 PAGEREF _Toc524620555 h 9 HYPERLINK

3、l _Toc524620556 3.2響應(yīng)分級(jí) PAGEREF _Toc524620556 h 9 HYPERLINK l _Toc524620557 3.3事故信息報(bào)告 PAGEREF _Toc524620557 h 10 HYPERLINK l _Toc524620558 3.4應(yīng)急結(jié)束 PAGEREF _Toc524620558 h 10 HYPERLINK l _Toc524620559 3.5信息發(fā)布 PAGEREF _Toc524620559 h 10 HYPERLINK l _Toc524620560 3.6 后期處置 PAGEREF _Toc524620560 h 11 HYP

4、ERLINK l _Toc524620561 3.6.1事故處理 PAGEREF _Toc524620561 h 11 HYPERLINK l _Toc524620562 3.6.2事故后果影響消除 PAGEREF _Toc524620562 h 11 HYPERLINK l _Toc524620563 3.6.3生產(chǎn)秩序恢復(fù) PAGEREF _Toc524620563 h 11 HYPERLINK l _Toc524620564 3.6.4善后賠償 PAGEREF _Toc524620564 h 11 HYPERLINK l _Toc524620565 3.6.5應(yīng)急救援能力評(píng)估及修訂 PA

5、GEREF _Toc524620565 h 11 HYPERLINK l _Toc524620566 4 處置措施 PAGEREF _Toc524620566 h 13 HYPERLINK l _Toc524620567 4.1壓力容器、管道的爆炸處置措施 PAGEREF _Toc524620567 h 13 HYPERLINK l _Toc524620568 4.2起重機(jī)械的起重傷害處置措施 PAGEREF _Toc524620568 h 14 HYPERLINK l _Toc524620569 4.3廠內(nèi)車輛的車輛傷害處置措施 PAGEREF _Toc524620569 h 18 HYPE

6、RLINK l _Toc524620570 附件：應(yīng)急物資裝備清單 PAGEREF _Toc524620570 h 191 事件類型和危害程度分析1.1 事件類型（1）起重傷害指各種起重作業(yè)（包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn)）中發(fā)生的擠壓、墜落（吊具、吊物）物體打擊和觸電。本公司使用起重設(shè)備，如果起重設(shè)備未購買有資質(zhì)廠家的合格產(chǎn)品，未找有資質(zhì)的公司進(jìn)行安裝和檢測(cè)，未對(duì)起重設(shè)備和吊鉤、鋼絲繩、卷筒、制動(dòng)器等裝置進(jìn)行定期檢修維護(hù)和檢測(cè)，未建立健全相關(guān)的特種設(shè)備技術(shù)檔案和管理制度，都可能使起重設(shè)備存在隱患引發(fā)起重傷害。起重傷害的主要原因是人的不安全行為造成的，違反操作規(guī)程、違章指揮，非吊車工操作，歪拉斜拽

7、，超負(fù)荷起吊、吊具選用不當(dāng)、使用報(bào)廢鋼絲繩；維護(hù)保養(yǎng)不到位，不進(jìn)行點(diǎn)檢，限位、聯(lián)鎖等安全裝置缺損均可導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。另外，鋼絲繩超載或損傷，制動(dòng)器、限位器或其他安全裝置失靈，捆綁吊掛不牢固，吊物上有人或有浮置物，吊物下有人，違章指揮與違章作業(yè)等，也可造成起重傷害事故。起重傷害事故的特點(diǎn)是：事故大型化、常見事故反復(fù)發(fā)生；受到起重傷害的工種主要是起重司機(jī)、地面指揮人員和裝卸工人；起重事故不僅能直接傷害起重作業(yè)人員，還能引起多種事故的發(fā)生，傷害其他人員。（2）壓力容器和管道爆炸本公司設(shè)有壓縮空氣管道及儲(chǔ)氣罐。壓縮空氣管道及儲(chǔ)氣罐由于安全閥、壓力表失靈造成超壓運(yùn)行有發(fā)生爆炸的危險(xiǎn)。壓力管道遭持

8、續(xù)高溫烘烤、可導(dǎo)致管道爆炸。如果壓力管道沒有安全閥和泄爆膜，一旦管道內(nèi)氣體超壓，超過管道的設(shè)計(jì)壓力，將導(dǎo)致管道爆炸。另外，由于材質(zhì)不好、腐蝕和安裝不合理等，也容易導(dǎo)致管道強(qiáng)度降低，并造成爆炸。儲(chǔ)氣罐因設(shè)計(jì)、施工存在缺陷，未經(jīng)檢驗(yàn)合格投入使用，安全閥等安全附件缺失，可能發(fā)生超壓爆炸。（3）車輛傷害是指企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、飛落、擠壓造成的傷亡事故。本公司使用叉車，如果叉車技術(shù)狀況不良，如制動(dòng)失靈、轉(zhuǎn)向失靈、燈光音響等信號(hào)損壞、失靈，均有可能造成車輛傷害事故；工作環(huán)境不良，如通道寬度和轉(zhuǎn)彎半徑參數(shù)不夠、堆物占用道路、安全標(biāo)志缺乏、貨運(yùn)密集和過于擁擠都可造成車輛傷害事故。此外

9、，如果車輛載物不穩(wěn)，貨物超高、超寬；車輛超速、超載，人員無證駕駛，違章作業(yè)等也可造成車輛傷害事故。1.2 危害程度分析由于公司現(xiàn)場(chǎng)存在特種設(shè)備設(shè)施，一旦出現(xiàn)以上各類型事故，可能會(huì)造成輕傷、重傷、死亡、甚至群死群傷、重大財(cái)產(chǎn)損失事故，所以要高度重視特種設(shè)備的安全管理。2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1 應(yīng)急組織體系為有效應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故帶來的危害，公司成立了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由_擔(dān)任總指揮，_擔(dān)任副總指揮，成員由各部門負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室和搶救救援組、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組、后勤保障組、警戒疏散組、善后處理組等應(yīng)急專業(yè)組。公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組集合地點(diǎn)為廠區(qū)門衛(wèi)前空地,特殊情況由總指揮（副總指揮）臨時(shí)指定集合

10、地點(diǎn)。具體見圖3-1。應(yīng)急總指揮聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組搶救救援組后勤保障組警戒疏散組 應(yīng)急副總指揮善后處理組 圖3-1應(yīng)急組織體系圖 組長(zhǎng)（總指揮）：_ 副組長(zhǎng)（副總指揮）：_成 員：搶救救援組：組長(zhǎng)：_；組員： _聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組：組長(zhǎng)：_；組員：_后勤保障組：組長(zhǎng)：_；組員：_警戒疏散組：組長(zhǎng)：_；組員：_善后處理組: 組長(zhǎng)：_；組員：_公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室24小時(shí)值守電話：_應(yīng)急辦公室主任：_；電話：_ 外部報(bào)警： 消防:119 匪警:110 交通:122 救護(hù):120 安監(jiān)局：2.2各部門職責(zé)（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組： 應(yīng)急指揮中心作為公司應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和決策工作；負(fù)

11、責(zé)公司應(yīng)急預(yù)案體系的建立，組織應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、培訓(xùn)、演練、修 訂等應(yīng)急預(yù)案的管理工作；接受各級(jí)政府及行業(yè)主管部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)的應(yīng)急指揮命令；全面負(fù)責(zé)突發(fā)事件的指揮、協(xié)調(diào)及應(yīng)急處置工作，確保合理高效地調(diào)配和使用應(yīng)急資源；決策突發(fā)事件的應(yīng)急處置行動(dòng)方案并下達(dá)應(yīng)急指令；決定向政府及行業(yè)主管部門申請(qǐng)擴(kuò)大應(yīng)急救援，并配合外部救援力量開展應(yīng)急處置與救援工作；負(fù)責(zé)突發(fā)事件后期處置、獎(jiǎng)懲等相關(guān)工作。（2）應(yīng)急辦公室： 負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、變更工作； 負(fù)責(zé)追查事故原因，收集有關(guān)原始材料； 組織全公司開展應(yīng)急預(yù)案演練。（3）總指揮：負(fù)責(zé)批準(zhǔn)公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案以及各類型生產(chǎn)安全事

12、故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；在接到生產(chǎn)安全事故的報(bào)告后，負(fù)責(zé)宣布本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；負(fù)責(zé)指揮和領(lǐng)導(dǎo)公司的應(yīng)急處置與救援工作；負(fù)責(zé)批準(zhǔn)應(yīng)急物資的計(jì)劃、購置、調(diào)配；負(fù)責(zé)批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案的演練工作；負(fù)責(zé)審定新聞發(fā)布材料，授權(quán)應(yīng)急辦公室向新聞媒體發(fā)布應(yīng)急處置與救援工作信息；宣布應(yīng)急工作結(jié)束；指導(dǎo)并參與重大事故的調(diào)查。（4）副總指揮：協(xié)助總指揮指導(dǎo)突發(fā)事件的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；協(xié)助總指揮開展預(yù)案的日常管理及演練工作；對(duì)應(yīng)急物資的配備進(jìn)行審核；對(duì)本預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)；經(jīng)授權(quán)后可負(fù)責(zé)承擔(dān)總指揮的職責(zé)；負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門完成突發(fā)事件后（人員傷亡情況、設(shè)備損壞情況、經(jīng)濟(jì)損失情況及應(yīng)急處置經(jīng)過情況等）調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)工作

13、；負(fù)責(zé)應(yīng)急演練或者應(yīng)急處置工作的總結(jié)。（5）搶救救援組：在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)確定救援方案，采取積極措施防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大；積極開展現(xiàn)場(chǎng)滅火、救人等工作，盡量減少人員傷亡；待專業(yè)救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，負(fù)責(zé)安排相應(yīng)人員進(jìn)行交底，并為現(xiàn)場(chǎng)救援提供條件；（6）后勤保障組：在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資供應(yīng)保障，如設(shè)備零配件、工具、沙袋、鐵鍬、消防器材、防護(hù)用品等；負(fù)責(zé)提供救援人員所需的食物、飲品供應(yīng)及其它生活必需品。應(yīng)急狀態(tài)下，組織設(shè)備維修、設(shè)備復(fù)位，制定安全措施，監(jiān)督檢查安全措施的落實(shí)情況（7）聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組：在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸、各部門之間的協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò)；及時(shí)聯(lián)絡(luò)外部救援力量，上

14、報(bào)上級(jí)集團(tuán)公司及各相關(guān)政府部門；負(fù)責(zé)保障運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員、物資器材所需的車輛、保障搶險(xiǎn)道路的暢通；保障物資、交通運(yùn)輸、醫(yī)療救護(hù)、通訊、消防等各項(xiàng)應(yīng)急措施的協(xié)調(diào)落實(shí)。（8）警戒疏散組：與有關(guān)部門配合，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒線以防止與事故現(xiàn)場(chǎng)無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)，指導(dǎo)群眾疏散。在緊急集合點(diǎn)進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn)已核實(shí)本區(qū)域人員是否都已安全撤離，將核實(shí)結(jié)果匯報(bào)應(yīng)急總指揮。和應(yīng)急總指揮保持聯(lián)系，根據(jù)總指揮的安排通知員工返回作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)或離開工廠。負(fù)責(zé)布置安全警戒，保證現(xiàn)場(chǎng)井然有序；實(shí)行交通管制，保證現(xiàn)場(chǎng)道路暢通；加強(qiáng)保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員、車輛通行；緊急情況下的人員疏散。（9）善后處理組：負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)；組織救護(hù)車輛及醫(yī)

15、務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn)；組織現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員。做好事故傷亡人員家屬的安撫工作；妥善安排家屬生活，依政策負(fù)責(zé)事故遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫(yī)療救助等。3 應(yīng)急處置程序3.1響應(yīng)程序（1）接警： 發(fā)生特種設(shè)備事故后，事件發(fā)現(xiàn)人員必須立即按照規(guī)定的程序報(bào)告至應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室接到突發(fā)事故報(bào)警后立即上報(bào)（緊急情況時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員或其他人員可以越級(jí)上報(bào)）總指揮，并根據(jù)事件的種類、性質(zhì)、危害程度和范圍組織上報(bào)。 （2）響應(yīng)級(jí)別確定： 應(yīng)急辦公室接到報(bào)警后，要進(jìn)一步查明事故的種類、性質(zhì)、威脅情況、危害程度和范圍等情況： 當(dāng)需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開會(huì)議，進(jìn)行科學(xué)決策，下達(dá)聯(lián)合救援命

16、令，指揮聯(lián)合救援行動(dòng)；各應(yīng)急專業(yè)小組應(yīng)迅速按照總指揮命令展開應(yīng)急救援工作。 當(dāng)發(fā)生事故不足以啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)處置方案展開應(yīng)急救援工作； 當(dāng)事故不足以啟動(dòng)應(yīng)急體系的最低響應(yīng)級(jí)別時(shí)，通知各應(yīng)急機(jī)構(gòu)，關(guān)閉響應(yīng)。 （3）救援行動(dòng)： 特種設(shè)備事故發(fā)生所在地人員積極開展自救互救，將人員救治作為一切工作的首位，全力控制事態(tài)擴(kuò)大和蔓延，將事故的損失或影響降低到最小程度。 采取救援行動(dòng)的主要原則是以人為本,盡量將事故的危害程度降到最低，保證現(xiàn)場(chǎng)工作人員與搶險(xiǎn)人員的安全,經(jīng)過應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)事故的分析，制定有效的搶救方案，由各應(yīng)急專業(yè)組按照各自職責(zé)實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。 在應(yīng)急指揮和應(yīng)急行動(dòng)過程中，要充分利用

17、和合理調(diào)配各種通信與信息工具、應(yīng)急隊(duì)伍資源、應(yīng)急物資裝備資源、交通運(yùn)輸，醫(yī)療等保障措施。 （4）擴(kuò)大應(yīng)急應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，當(dāng)事故進(jìn)一步升級(jí)超出公司控制能力時(shí)，或應(yīng)急救援隊(duì)伍救援能力、應(yīng)急物資裝備等不能滿足應(yīng)急行動(dòng)的需要，及時(shí)向上級(jí)集團(tuán)公司發(fā)出請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急，并負(fù)責(zé)上級(jí)集團(tuán)公司或企業(yè)以外的專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)。3.2響應(yīng)分級(jí)根據(jù)本公司生產(chǎn)安全事故的情況，針對(duì)事故危險(xiǎn)程度、影響范圍，結(jié)合本公司對(duì)事故的控制能力，將事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為級(jí)、級(jí)、級(jí)。（1）出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)（社會(huì)及公司聯(lián)動(dòng)級(jí)）：事故后果超出本單位處置能力，需要外部力量介入方可處置的；（2）出現(xiàn)下列情

18、況時(shí)啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)（公司與基層部門聯(lián)動(dòng)級(jí)）：事故后果超出基層單位處置能力，需要本單位采取應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)方可處置的；（3）出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)（基層部門級(jí)）：事故后果僅限于本單位的局部區(qū)域，基層單位采取應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)即可處置的。3.3事故信息報(bào)告特種設(shè)備事故發(fā)生后，公司應(yīng)急辦公室第一時(shí)間向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后應(yīng)根據(jù)事故嚴(yán)重程度，在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)，以電話、電子郵件、傳真方式，及時(shí)向政府相關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容有：特種設(shè)備事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、廠區(qū)傷亡人數(shù)、損失初步估計(jì)及正在采取的搶險(xiǎn)措施等。事故搶救時(shí)間較長(zhǎng)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)搶救負(fù)責(zé)人每隔半小時(shí)，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)一次搶險(xiǎn)進(jìn)展情況，接

19、受應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令。當(dāng)特種設(shè)備事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和承擔(dān)應(yīng)急職能的專業(yè)組應(yīng)在20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，行使應(yīng)急職能。3.4應(yīng)急結(jié)束 首先由各應(yīng)急專業(yè)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員的安全情況、現(xiàn)場(chǎng)控制情況、以及不可能發(fā)生次生、衍生事故的條件、環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條件后，向總指揮報(bào)告搶險(xiǎn)終止條件，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究由總指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束，依次告知各應(yīng)急專業(yè)組。（1）組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)，恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)所有功能。（2）恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)查取證工作，必要時(shí)進(jìn)行錄相、拍照、繪圖等，并將這些資料連同事故的信息資料移交給事故調(diào)查處理小組。 （3）清理現(xiàn)場(chǎng)需由清理組制定相應(yīng)的計(jì)劃，并制定

20、相應(yīng)的防護(hù)措施，防止發(fā)生二次事故，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施功能的恢復(fù)，也應(yīng)制定相應(yīng)的計(jì)劃和防護(hù)措施。3.5信息發(fā)布 事故信息的發(fā)布原則要遵循真實(shí)、公正、穩(wěn)定大局的原則。包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故概況、事故單位名稱；事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故的影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)及采取的處置措施。3.6 后期處置 3.6.1事故處理 特種設(shè)備事故發(fā)生后應(yīng)立即成立事故調(diào)查處理小組，組長(zhǎng)由公司趙東輝擔(dān)任，成員由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全員組成，必要時(shí)邀請(qǐng)專家參加；事故調(diào)查處理小組要遵循實(shí)事求是、嚴(yán)格按照“四不放過”的原則調(diào)查處理事故。3.6.2事故后果影響消除 發(fā)生特種設(shè)備事故后，應(yīng)急

21、辦公室負(fù)責(zé)消除事故后果影響，對(duì)公司職工做好宣傳教育和思想工作，協(xié)助事故調(diào)查處理小組做好各項(xiàng)工作，進(jìn)行無害化處理后，方可宣布恢復(fù)生產(chǎn)，以消除各種不利影響。3.6.3生產(chǎn)秩序恢復(fù) 事故調(diào)查處理小組查清事故發(fā)生的原因后，由總指揮宣布恢復(fù)生產(chǎn)，各應(yīng)急救援隊(duì)伍做好恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，安全裝置、應(yīng)急物資、設(shè)施設(shè)備、報(bào)警裝置等一定要完好有效，進(jìn)行安全條件確認(rèn)，并對(duì)職工進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，尤其是事故教訓(xùn)吸取后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。3.6.4善后賠償 事故調(diào)查處理小組的人員做好受害人員的安置工作，組織有關(guān)專家對(duì)受災(zāi)范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，應(yīng)急辦公室提出對(duì)受傷人員及協(xié)助救援企業(yè)的補(bǔ)償和對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行恢復(fù)的建議；并及時(shí)對(duì)應(yīng)

22、急工作人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。3.6.5應(yīng)急救援能力評(píng)估及修訂應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)事故發(fā)生的情況、處理能力、物資配備、人力資源等方面及時(shí)進(jìn)行救援能力的評(píng)估，不足的情況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行配備和充實(shí)，隨時(shí)保持充分的人力、物力和財(cái)力，根據(jù)實(shí)際發(fā)生情況，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)內(nèi)容。具體應(yīng)急響應(yīng)程序見圖3-1。特種設(shè)備事故發(fā)生應(yīng)急辦公室接收相應(yīng)的信息事態(tài)控制判定響應(yīng)級(jí)別申請(qǐng)救援?dāng)U大應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施搶修搶救傷員應(yīng)急專業(yè)組到位應(yīng)急物資到位響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急處置及救援醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急搶險(xiǎn)是否傷亡人員及家屬安撫傷亡人員保險(xiǎn)理賠事故原因調(diào)查事故情況總結(jié)應(yīng)急處置情況總結(jié)預(yù)案修訂圖3-1應(yīng)急響應(yīng)程序圖4 處置措施4.1壓力容器、管道

23、的爆炸處置措施 （1）當(dāng)發(fā)生事故時(shí),應(yīng)采取以下措施:最先發(fā)現(xiàn)人員迅速報(bào)警。報(bào)警時(shí)應(yīng)說明事故的類型、具體地點(diǎn)、主要危害物質(zhì)、人員受害情況、行走路線、事故潛在的危害程度等初步情況，并派人等候應(yīng)急救援車輛的到來；同時(shí)報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人或應(yīng)急辦公室，部門負(fù)責(zé)人或應(yīng)急辦公室迅速報(bào)告總指揮?？傊笓]接到報(bào)警后,迅速下達(dá)應(yīng)急救援的指令,同時(shí)發(fā)出報(bào)警,通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各專業(yè)小組迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。 （2）搶險(xiǎn)救援組應(yīng)佩帶好救助器具，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后根據(jù)總指揮下達(dá)的搶險(xiǎn)指令,首先查明是否有受傷、中毒或被圍困人員, 以最快速度將受傷、中毒、受困人員脫離現(xiàn)場(chǎng)。并積極開展傷員急救、設(shè)備搶險(xiǎn),減少或削弱事故波及范圍。待專業(yè)救援人

24、員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，負(fù)責(zé)安排相應(yīng)人員進(jìn)行交底，并為現(xiàn)場(chǎng)救援提供條件。 （3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)事態(tài)及危害程度,由總指揮命令應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員開展相應(yīng)工作。 （4）警戒疏散組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)做好專業(yè)救助隊(duì)入場(chǎng)的一切迎接準(zhǔn)備,并擔(dān)負(fù)治安、交通指揮、人員疏散、組織糾察任務(wù)。以防止出現(xiàn)混亂局面和人員次生傷亡事件。 （5）后勤保障組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后, 根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的指令, 及時(shí)提供應(yīng)急救援所需的物資及生活物資。 （6）聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后, 根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的指令,組織各部門之間的協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò)，保障運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員、物資器材所需的車輛、保障搶險(xiǎn)道路的暢通、保障交通運(yùn)輸、通訊等各項(xiàng)應(yīng)急措施的協(xié)調(diào)落

25、實(shí)。 （7）當(dāng)事故得到徹底控制, 搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組應(yīng)在總指揮的統(tǒng)領(lǐng)下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止次生事故發(fā)生。 （8）事故發(fā)生后應(yīng)立即成立事故調(diào)查處理小組，組長(zhǎng)由總指揮擔(dān)任，成員為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全員，必要時(shí)邀請(qǐng)專家參加，進(jìn)行事故原因分析及救援程序運(yùn)行總結(jié)等工作,以總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),提高應(yīng)急救援預(yù)案的運(yùn)行質(zhì)量。 （9）對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，掌握正確的應(yīng)急處理辦法: 外傷應(yīng)急處理： a.止血急救：止血的方法通常采用壓迫止血法、止血帶止血法、加壓包扎止血法和加墊屈肢止血法等； b.包扎處理：有外傷的傷員經(jīng)過止血后，就要立即用急救包、紗布、繃帶或毛巾等包扎起來； c.骨折固定處理：如果受傷人員發(fā)生

26、骨折，需利用一切可以利用的條件，迅速、及時(shí)而準(zhǔn)確地給傷員進(jìn)行臨時(shí)固定。 傷員轉(zhuǎn)運(yùn)： 對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急處理后，應(yīng)及時(shí)安排轉(zhuǎn)運(yùn)傷員至醫(yī)院。4.2起重機(jī)械的起重傷害處置措施（1）人員高處墜落應(yīng)急處置措施人員從起重機(jī)械上發(fā)生高處墜落事故要立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒，隔離人員應(yīng)在事故現(xiàn)場(chǎng)用警示標(biāo)志警戒和隔離事故及影響區(qū)域，同時(shí)應(yīng)保證緊急救援的通道、車道暢通。現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援人員在事故現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)人員墜落情況，盡快搶救出墜落的傷員。如傷員被壓，應(yīng)用人力或抬升、切割設(shè)備移開壓住傷員的物體。高處墜落傷員的救護(hù)：a.搶救人員實(shí)施傷員急救時(shí)，應(yīng)根據(jù)墜落部位、線路和傷員墜落著地的身體部位等情況，考慮可能出現(xiàn)的傷情，進(jìn)行快速搶救

27、，避免搶救過程對(duì)傷員造成二次傷害。如傷員是頭部先著地，同時(shí)伴有嘔吐、昏迷等癥則有可能有腦顱損傷；如傷員是腰背部先著地就有可能造成脊柱骨折，處理時(shí)應(yīng)格外注意，以免造成傷情加重和癱瘓；如傷員是腰部以下或下肢先著地，則有可能出現(xiàn)下肢骨折，要采取固定措施；此外，高處墜落極易導(dǎo)致實(shí)質(zhì)臟器的破裂引發(fā)胸腹腔的內(nèi)出血，所以在救護(hù)病人的時(shí)候不能忽視那些沒有明顯外出血沉默不語的病人，注意觀察心跳呼吸及神志有無改變，發(fā)現(xiàn)不妙應(yīng)及時(shí)處置。b.搶救人員應(yīng)首先觀察傷員神志是否清醒，并察看傷員著地部位及傷勢(shì)，做到心中有數(shù)；同時(shí)小心去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。c.盡量在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急醫(yī)療救治，不移動(dòng)傷者；如現(xiàn)場(chǎng)不符合安全

28、施救的要求，要多叫人員幫忙，小心搬動(dòng)，避免對(duì)傷者造成二次傷害；懷疑脊柱受傷的傷員搬運(yùn)更要謹(jǐn)慎小心，切忌使用軟擔(dān)架，嚴(yán)禁一人抬肩抱胸、一人抬腿的方式搬動(dòng)，此種方法最易造成脊髓損傷，以致終身截癱；應(yīng)由3-4人托扶傷員的頭部、背部、臀部、腿部，抬平放在平板上，用布帶將傷員固定、頭部?jī)蓚?cè)加沙袋或其他填充物固定后再搬送。d.如傷員處于休克狀態(tài)，應(yīng)立即將傷員的頭偏向一邊，防止舌根后倒，影響呼吸；立即將傷員口中可能脫落的牙齒和積血清除，以免吸入氣管，造成窒息；讓傷者安靜、保暖、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約20度左右，盡快送往醫(yī)院救治。e.對(duì)神志不清的傷員，應(yīng)在10秒內(nèi)，用看、聽、試的方法，判定傷員呼吸、心跳情

29、況。對(duì)呼吸困難或呼吸停止者，做人工呼吸；脈搏停止者要做胸外心臟按壓。f.遇有創(chuàng)傷性出血的傷員，應(yīng)迅速采取必要的止血措施，使傷員保持在頭低腳高的臥位，并注意保暖；傷員耳朵、鼻孔出血，不能用手帕、棉布或紗布去堵塞，以免造成顱內(nèi)壓力增高和細(xì)菌感染。正確的現(xiàn)場(chǎng)外傷止血處理措施見物體打擊處置措施。g.進(jìn)行心肺復(fù)蘇、止血等緊急救治后，如傷員骨折，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取固定措施。下肢骨折要將兩下肢固定在一起，并應(yīng)超過骨折的上下關(guān)節(jié)；上肢如骨折，應(yīng)將上肢繃到胸前，并固定在軀干上。固定方法可就地取材，用木板、竹頭等。h.如高處墜落時(shí)造成傷員有腹部有開放性的傷口，應(yīng)用清潔的布或毛巾等覆蓋傷口，不可將脫出物還原，以免感染。i.

30、如救護(hù)車未及時(shí)到達(dá)，應(yīng)動(dòng)用最快的交通工具或其它措施，及時(shí)把傷者送往醫(yī)院搶救，移動(dòng)傷員應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上，并在其背部墊以平硬闊木板。移動(dòng)或送醫(yī)院過程中應(yīng)繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)心肺復(fù)蘇法搶救。途中應(yīng)盡量減少顛簸。同時(shí)，密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。 j.醫(yī)護(hù)人員接手時(shí)，要向醫(yī)護(hù)人員說明傷員傷情以及已采取的措施，以便醫(yī)護(hù)人員做進(jìn)一步處理。（2）起重機(jī)斷裂、倒塌應(yīng)急處置措施緊急通知危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員撤離和疏散。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)警醒警戒和隔離，保證應(yīng)急救援通道、車道暢通，避免墜落物傷人進(jìn)一步擴(kuò)大事故和無關(guān)人員影響救援工作。立即組織起重機(jī)、叉車、氣割設(shè)備、千斤頂?shù)仍O(shè)備設(shè)施，移開倒

31、塌物體搜救被困人員。使用大型機(jī)械設(shè)備救援時(shí)，要高度注意，起吊、氣割過程中要采取好保護(hù)措施，避免對(duì)傷員造成二次傷害。（3）起重機(jī)在維修、吊裝及運(yùn)行過程中碰撞擠壓作業(yè)人員應(yīng)急處置措施立即停機(jī)或?qū)嵤┓聪蜻\(yùn)行操作，應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)安排專人監(jiān)護(hù)空中物品或吊具。搶險(xiǎn)人員穿戴必需防護(hù)用品(安全帽、防滑鞋等)，進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域救出傷員；若傷員擠壓在物件中無法脫身，應(yīng)采取其他必要的手段(叉車、氣割機(jī)、千斤頂?shù)?實(shí)施救援，用設(shè)備施救過程中要采取好保護(hù)措施，避免對(duì)傷員造成二次傷害。搶救傷員時(shí)執(zhí)行物體打擊應(yīng)急措施中的應(yīng)急處置措施。（4）起重機(jī)漏電、人員觸電及觸碰輸電線路應(yīng)急處置措施起重機(jī)漏電或人員觸電情況下應(yīng)進(jìn)行以下應(yīng)急處置

32、：a迅速將起重機(jī)的總電源斷開。b搶險(xiǎn)人員用絕緣物(棒)或木制桿件分開導(dǎo)電體與傷員的接觸。c觸電傷員的救護(hù)執(zhí)行本預(yù)案中觸電處置措施的應(yīng)急處置措施。d總電源切斷前禁止盲目施救。e被困司機(jī)在起重機(jī)漏電的情況下，如未斷開總電源，禁止自行移動(dòng)，以避免跨步電壓對(duì)人身的傷害。f搶險(xiǎn)人員必須穿戴絕緣服、絕緣鞋、絕緣手套等防護(hù)用品。起重機(jī)的鋼絲繩等觸碰輸電線路時(shí)進(jìn)行以下應(yīng)急處置：a立即通知輸電線路管理人員斷電；任何人不能靠近起重機(jī)，更不能用手去觸碰吊具和吊索，并劃出警戒區(qū)域，人員不得進(jìn)入。b司機(jī)應(yīng)將吊臂脫離輸電線路；若如不能自行脫離，司機(jī)也不能隨便下地，應(yīng)等待有關(guān)人員將電源切斷后再下地。c緊急情況下，可用鐵棍等

33、導(dǎo)體拋向電線，使其兩相間短路而跳閘斷電；d如果現(xiàn)場(chǎng)無法切斷電源，司機(jī)不得已選擇自行逃生時(shí)，應(yīng)雙足跳下，并且繼續(xù)用雙足跳躍直到跳出危險(xiǎn)地區(qū)為止，防止由于跨步電壓造成觸電事故。e搶險(xiǎn)人員應(yīng)穿戴絕緣服、絕緣鞋、絕緣手套等防護(hù)用品，在確保自身安全的前提下施救。觸電傷員的救護(hù)執(zhí)行觸電傷害中的應(yīng)急處置措施：a.判斷觸電傷員神志是否清醒觸電傷員如神志清醒者，應(yīng)使其就地仰面平躺，嚴(yán)密觀察，暫時(shí)不要使其站立或走動(dòng)。觸電傷員如神志不清，應(yīng)就地仰面平躺且確保氣道暢通；立即判斷傷員、呼吸心跳情況，如有呼吸和心跳，則可呼叫傷員或輕拍其肩部，禁止大力搖動(dòng)傷員頭部呼叫傷員。b.判斷觸電傷員呼吸、心跳情況觸電傷員如神志不清，

34、應(yīng)在10秒內(nèi)，用看、聽、試的方法，判定傷員呼吸、心跳情況。（具體方法見物體打擊處置措施）對(duì)呼吸停止者，做人工呼吸；脈搏停止者要做胸外心臟按壓。（具體方法見機(jī)械傷害處置措施）c.觸電后又摔傷的傷員，應(yīng)就地仰面平躺，保持脊柱在伸直狀態(tài)，不得彎曲；如確需搬運(yùn)要格外小心，嚴(yán)禁一人抬肩抱胸、一人抬腿的方式搬動(dòng)，應(yīng)由3-4人托扶傷員的頭部、背部、臀部、腿部，抬平放在硬板上，用布帶將傷員固定、頭部?jī)蓚?cè)加沙袋或其他填充物固定后再搬送，以防脊柱受到二次傷害。d.如救護(hù)車未及時(shí)到達(dá)，應(yīng)動(dòng)用最快的交通工具或其它措施，及時(shí)把傷者送往醫(yī)院搶救，移動(dòng)傷員應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上，并在其背部墊以平硬闊木板。移動(dòng)或送醫(yī)院過程中應(yīng)

35、繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)心肺復(fù)蘇法搶救。途中應(yīng)盡量減少顛簸。同時(shí)，密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓等情況。e.醫(yī)護(hù)人員接手時(shí)，要向醫(yī)護(hù)人員說明傷員傷情以及已采取的措施，以便醫(yī)護(hù)人員做進(jìn)一步處理（5）起重機(jī)吊具或吊物墜落傷人應(yīng)急處置措施用有效的通信手段（廣播、話筒、喊叫等）緊急通知危險(xiǎn)區(qū)域以內(nèi)的人員，組織疏散和撤離。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒和隔離，并保證救援通道、車道暢通，避免墜落物傷害繼續(xù)擴(kuò)大和無關(guān)人員影響現(xiàn)場(chǎng)救援工作。緊急搶險(xiǎn)救出傷員。搶險(xiǎn)人員利用必要的設(shè)備設(shè)施(起重機(jī)、叉車、氣割機(jī)、千斤頂?shù)?移開墜落物件搜救受傷人員，使用機(jī)械設(shè)備救人要謹(jǐn)慎，避免對(duì)傷員造成二次傷害。現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷員進(jìn)行必要的醫(yī)療救助，傷員的救護(hù)執(zhí)行物體打擊傷害中的應(yīng)急處置措施。搶險(xiǎn)救人時(shí)要先切斷危險(xiǎn)電源、水源、氣源，撤離現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆危險(xiǎn)品；搶救中要有指揮人員統(tǒng)一指揮，在搶救的同時(shí)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)高空電線、銳器、火源等危險(xiǎn)狀況，確保施救人員的安全。4.3廠內(nèi)車輛的車輛傷害處置措施（1）首先觀察傷員受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，盡量在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急醫(yī)療救治，不移