二級標題加密消防執(zhí)勤網絡網點提升消防應急救援能力實施方案

1、加密消防執(zhí)勤網絡網點，提升消防應急救援能力實施方案堅持綠色發(fā)展理念，以生態(tài)環(huán)境保護為發(fā)展前提，節(jié)約資源、提升效能，推動基礎設施建設管理運營全周期低碳管理，助力推動“碳達峰”“碳中和”。堅持底線思維，提升基礎設施安全保障和應急防護能力，保障城市運行安全，抵御自然災害、公共突發(fā)事件。發(fā)展趨勢“十四五”時期是廣州實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”，鞏固提升城市發(fā)展位勢的關鍵時期，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務構建新發(fā)展格局，大力推進“雙區(qū)”建設、“雙城”聯(lián)動，對廣州城市基礎設施發(fā)展既帶來新發(fā)展機遇，又提出更高發(fā)展要求。（一）服務新發(fā)展格局，要求構建現(xiàn)代化基礎設施體系我國已轉向高質量發(fā)展階段，國

2、家關于基礎設施高質量發(fā)展明確提出，要統(tǒng)籌傳統(tǒng)和新型基礎設施發(fā)展，加快轉變發(fā)展方式，打造集約高效、經濟適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系。廣州要補齊交通、能源、水利、信息、生態(tài)環(huán)保、防災減災等領域短板，推動一批強基礎、增功能、利長遠的重大基礎設施建設，支撐打造國內大循環(huán)中心節(jié)點城市和國內國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接城市。（二）共建粵港澳大灣區(qū)，要求推動基礎設施融合發(fā)展粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要要求，以廣州等城市為核心建設世界級城市群參與更高水平的全球競爭?！笆奈濉逼陂g，廣州須扭住粵港澳大灣區(qū)建設這個“綱”，推進“雙區(qū)”建設、“雙城”聯(lián)動，著力推進粵港澳大灣區(qū)交通、能源、水利等基礎設施互聯(lián)互通，深

3、入推進以5G為代表的信息技術賦能傳統(tǒng)基礎設施，實現(xiàn)城市基礎設施智能、綠色、融合發(fā)展，支撐共建國際一流灣區(qū)和世界級城市群。（三）建設國際大都市，要求提升基礎設施綜合承載能力落實廣州市“十四五”規(guī)劃綱要，圍繞實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”，須遵循超大城市發(fā)展規(guī)律，適度超前安排城市基礎設施，推動城市基礎設施發(fā)展模式從規(guī)模擴張向質量效益提升轉變，全面提升城市基礎設施綜合承載能力，保障城市高質量永續(xù)發(fā)展，支撐全球高端資源要素配置能力和國際大都市建設上新水平。主要問題（一）綜合交通布局尚存短板白云國際機場航站設施年設計吞吐能力僅8000萬人次，趨于飽和。港口基礎設施供給存在缺口，大型專業(yè)化深水碼頭較少

4、，出海航道等級僅為10萬15萬噸級，難以適應港口生產與船舶超大型化發(fā)展要求?，F(xiàn)狀高鐵站遠離市中心，主要鐵路客站間互聯(lián)互通不足。四通八達鐵路通道格局尚未形成，北行通道能力接近飽和，東西向通道標準偏低、能力不足。大灣區(qū)城際鐵路尚未成網，直聯(lián)功能較弱。部分城市軌道交通線路負荷偏大，線網結構仍需優(yōu)化。進出城區(qū)高快速局部路段出現(xiàn)常發(fā)性擁堵，市域骨架路網建設滯后于城市拓展速度，外圍區(qū)與中心城區(qū)快速聯(lián)系及外圍區(qū)之間的直接聯(lián)系通道有待完善。（二）資源保障能力有待提升作為能源輸入型城市，本地骨干電源裝機規(guī)模需要進一步提高，電網供電設施空間分布需進一步優(yōu)化；本地大型儲氣設施處于建設階段；新能源和可再生能源規(guī)模化應

5、用可進一步提升。新一代信息技術發(fā)展迅猛，5G基站建設規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設規(guī)劃銜接不足，站址資源儲備仍待加強。地下管線建設管理精細化不足，“拉鏈路”現(xiàn)象仍然存在。再生水利用方式相對單一，非常規(guī)水源利用率不高；避險及應急備用水源建設有待提速。（三）生態(tài)環(huán)境保護建設仍需完善生活垃圾產生增速較高，無害化處理設施建設有待加快。興豐、火燒崗、獅嶺等垃圾填埋場容量不足，需進一步提高應急填埋能力。焚燒類工業(yè)危險廢物、醫(yī)療廢物和城市生活污水污泥等處置能力不足，部分危險廢物如鉛酸蓄電池、冷軋污泥等需要送外市處理處置。公園綠地服務半徑覆蓋率（80%）低于國家生態(tài)園林城市標準（90%），公園綠地建設均衡性和精準性有待提高。

6、黑臭水體整體治理效果還不夠穩(wěn)固，尤其是雨季容易出現(xiàn)水質反復。（四）安全韌性城市建設有待加強城市防洪排澇仍有薄弱環(huán)節(jié)，存在部分河道有卡口、行洪能力不強的問題；部分堤防防洪設施離防洪達標還有差距，建設標準有待進一步提升。片區(qū)內澇積水狀況得到大幅改善，但仍存在自然調蓄空間不足、部分排水設施建設滯后等問題。內澇現(xiàn)象時有發(fā)生，城市內澇防治體系需進一步完善。部分區(qū)域的消防站規(guī)劃建設相對滯后，消防站布局與新時期應急救援需求還有差距，公共消防響應效率需進一步提高。人防工程局部布局不均衡，部分應急避護場所設置不規(guī)范、標準不高、功能不全，需進一步加強標準化建設。完善公共消防供水設施，加大消防水源管理力度完善以城市

7、管網為主、自然水體為輔的消防供水保障體系完善市政消火栓與城市道路同步建設機制，同步設計、建設城市道路與消防供水管道和市政消火栓；結合城市供水管網建設、改造，推動供水低壓區(qū)域滿足消防用水壓力需求，完善消火栓建設；充分利用河流湖泊、水庫等多種水源，結合城市各項建設、水系整治設置吸水井、取水碼頭、蓄水池等消防取水設施，保障城市和森林火災撲救需要。推動消防安全整治工程，夯實消防安全保障開展打通消防“生命通道”工程，建立消防車通道聯(lián)合執(zhí)法管理機制，開展安全疏散設施綜合治理聚焦老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、物流倉儲等突出風險地區(qū)以及鄉(xiāng)村火災防控，升級改造消防設施，全面落實差異化風險管控措施。推動建設基層消防網格信息化管理平臺、火災監(jiān)測預警預報平臺，建成消防物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)、城市消防大數據庫和消防科普體驗中心及鎮(zhèn)（街）、社區(qū)、農村消防微體驗點。加密消防執(zhí)勤網絡網點，提升消防應急救援能力完善“全市綜合統(tǒng)籌、各區(qū)具體負責、相關部門聯(lián)動”建設機制，按照大站建強、小站建密、微站建廣的思路，分類分步推動78個城市消防站規(guī)劃建設，進一步織密執(zhí)勤站點網絡，逐步