區(qū)長(zhǎng)項(xiàng)目會(huì)議講話(修正稿)

1、.PAGE ：.；區(qū)長(zhǎng)*同志在全區(qū)工程會(huì)戰(zhàn)發(fā)動(dòng)會(huì)上的講話2021年12月17日同志們：這次會(huì)議既是一個(gè)發(fā)動(dòng)會(huì)，又是一個(gè)誓師會(huì)，更是一個(gè)加壓會(huì)，主要目的是進(jìn)一步發(fā)動(dòng)各地各部門以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的精神形狀，再掀工程建立高潮，按照把我區(qū)建立成為“現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)區(qū)、文化旅游中心區(qū)、城鄉(xiāng)一體化綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、平安調(diào)和示范區(qū)的開展定位，全力推進(jìn)*區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)開展、跨越開展、率先開展。今天上午，我們?cè)诔悄?、紀(jì)南和彌市等地，實(shí)地觀摩了近期部分曾經(jīng)開工或即將開工的工程，令人振奮。工程是經(jīng)濟(jì)之母、財(cái)富之源、工業(yè)之本，假設(shè)沒有工程，*區(qū)的開展只能是一句空談。當(dāng)前，我們要把留意力、興奮點(diǎn)進(jìn)一步聚焦到工程建立上來，盯緊不放

2、，大干快上，力爭(zhēng)2021年抓實(shí)抓好50個(gè)投資億元以上、100個(gè)投資5000萬以上的大工程，確保完成166億元固定資產(chǎn)投資義務(wù)，攢足開展后勁。下面，就如何抓好當(dāng)前及今后一段時(shí)間的工程建立任務(wù)，我講三點(diǎn)意見。一、正視差距，自我加壓，真實(shí)加強(qiáng)工程建立的責(zé)任感和緊迫感實(shí)際通知我們，抓工程就是抓開展，工程建立的力度直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)開展的速度。只需抓工程才可以快速提升經(jīng)濟(jì)總量，只需抓工程才可以快速推進(jìn)開展，只需抓工程才可以快速添加稅收，只需抓工程才可以快速實(shí)現(xiàn)強(qiáng)區(qū)富民。不抓工程，經(jīng)濟(jì)開展就失去源動(dòng)力，不抓工程開展就是無源之水，不抓工程跨越開展就是紙上談兵。因此，全區(qū)上下必需結(jié)實(shí)樹立“開展第一、工程為大的思想，

3、必需一直把工程建立作為“一把手工程，全力加以推進(jìn)和落實(shí)。一集中精神抓工程是強(qiáng)區(qū)的需求。打造“現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)區(qū)，必需抓工業(yè)抓工程，由于工業(yè)能帶來稅收，能帶來財(cái)源，可以實(shí)現(xiàn)強(qiáng)區(qū)富民。從反映強(qiáng)區(qū)的目的來看，最主要的有三個(gè)目的：地域消費(fèi)總值、地方財(cái)政收入、工業(yè)添加值。從我區(qū)實(shí)踐來看，雖然近年來區(qū)委、區(qū)政府高度注重工程建立任務(wù)，為我區(qū)地方經(jīng)濟(jì)開展提供了強(qiáng)有力的支撐，帶動(dòng)了地域消費(fèi)總值、財(cái)政收入、工業(yè)添加值等目的的快速增長(zhǎng)。但主要目的相對(duì)于全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)來說，差距還十清楚顯。經(jīng)濟(jì)總量小、大工程不多依然是當(dāng)前我區(qū)最大的實(shí)踐。 “成認(rèn)差距是一種襟懷，找出差距是一種境界，減少差距并迎頭趕超是一種才干，只需全區(qū)都

4、可以充分認(rèn)識(shí)到*的差距是工程的差距，加強(qiáng)工程建立認(rèn)識(shí)，我們才干真正找到減少差距、迎頭趕超的方法，而且方法只需一個(gè)，那就是全力以赴抓工程上工程，除此之外別無選擇。二集中精神抓工程是富民的需求。民生關(guān)系老百姓的生活，民生就是老百姓關(guān)懷的衣食住行。但沒有工程作支撐，改善民生就將成為一句最美麗的空話。由于只需抓工程才干添加投入，才干添加財(cái)稅來源，才可以拿出更多的財(cái)力為老百姓辦實(shí)事辦好事?？梢哉f，工程連著民生，工程連著民意，工程連著民愿，我們必需堅(jiān)持不懈抓工程上工程，讓工程為*區(qū)人民帶來愉快幸福的新生活。三集中精神抓工程是講政治的需求。省委書記李鴻忠明確指出：堅(jiān)持把工業(yè)壯腰、興城壯腰和文化壯腰作為主戰(zhàn)略

5、，充分發(fā)揚(yáng)本身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決開展自信心，積極在“壯腰工程中擔(dān)負(fù)起重要職責(zé)，并爭(zhēng)取大有作為。市委書記李新華在*區(qū)調(diào)研座談時(shí)強(qiáng)調(diào)：*區(qū)作為主城區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十清楚顯，具備加快開展的各種有利條件。市長(zhǎng)李建明在全市固定資產(chǎn)投資及艱苦工程建立推進(jìn)會(huì)上要求：各級(jí)指點(diǎn)干部要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)一致到抓投資、抓工程、抓招商、抓經(jīng)濟(jì)開展上來;各地要比一比、看一看,在比中學(xué),找準(zhǔn)差距和缺乏,進(jìn)一步明確下一步任務(wù)重點(diǎn)和方向,自我加壓。應(yīng)該說，省、市指點(diǎn)對(duì)工程建立、對(duì)*區(qū)開展的注重程度前所未有，因此，抓好工程建立既是我們本身加快開展的職責(zé)所在，也是我們貫徹落實(shí)省委、省政府，市委市、政府總體部署的實(shí)踐行動(dòng)。工程是*區(qū)的未來、民

6、意和希望，大工程建立不進(jìn)那么退，我們必需敢于成認(rèn)差距，倍感壓力，鼓足勇氣，堅(jiān)決自信心，調(diào)動(dòng)起全區(qū)上下的積極性，集中精神謀工程，狠下心來抓工程，眾志成城上工程，以破釜沉舟的勇氣和孤注一擲的魄力抓工程，真正把工程建立作為當(dāng)前*區(qū)最緊迫的事，最重要的事，最應(yīng)該抓好的事，抓不好工程抓不出好工程就是最大的失職，就是*區(qū)的罪人，必需以坐不住的責(zé)任感和等不起的緊迫感，迅速掀起大抓工程、抓大工程的熱潮，以超凡規(guī)措施實(shí)現(xiàn)工程建立的飛速開展。二、創(chuàng)新機(jī)制，突出重點(diǎn)，千方百計(jì)狠抓大工程好工程抓工程的方法和渠道很多，但我覺得當(dāng)前對(duì)*區(qū)抓工程最有效最直接的措施是要圍繞以下七個(gè)方面搶抓工程建立。一要圍繞解放思想抓工程建立

7、。*開展差距主要是工程的差距，而工程建立滯后的根子在思想觀念上。主要表如今以下幾個(gè)方面：一是與己無關(guān)思想。一些機(jī)關(guān)干部存在抓工程上工程與己無關(guān)的思想，總以為工程是單位的事是指點(diǎn)的事，抓不抓工程、抓好抓不好工程都無所謂，本人只需干好本人本職任務(wù)就行了，把本職任務(wù)與抓工程效力人為分別。二是小進(jìn)即滿思想。有的干部目的不高、目光不遠(yuǎn)，任務(wù)向低規(guī)范看齊，滿足于上幾個(gè)小工程就沾沾自喜；有的干部?jī)H僅為了完成區(qū)里下達(dá)的工程建立義務(wù)，存在敷衍了事的思想。三是狹隘思想。在招商引資抓工程上短少全局觀念，總是局限于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本部門的角度去謀工程抓招商，不能把工程建立放在全區(qū)的大局去謀劃和運(yùn)作。本位主義明顯，沒有把招商引

8、資上工程作為份內(nèi)任務(wù)去抓，對(duì)工程概念了解不準(zhǔn)，以為只需工業(yè)工程才是大工程，沒有認(rèn)識(shí)到民生工程、根底設(shè)備工程也是大工程。針對(duì)上述突出問題，我們必需采取有針對(duì)性的措施加以處理，重點(diǎn)是加大宣傳力度，加大效力力度和加大督辦力度，讓工程建立深化人心。二要圍繞創(chuàng)新機(jī)制抓工程建立。近段時(shí)間，我不斷在思索，*區(qū)投資增幅為什么抓不上去，為什么經(jīng)濟(jì)開展步伐不夠快？思來想去初步有了答案，不是我們*區(qū)的干部沒有才干，不是我們*人不聰明，不是我們沒有干事創(chuàng)業(yè)的熱情，關(guān)鍵是我們短少一套健全的管理機(jī)制。為此，區(qū)委區(qū)政府決議抓工程首先從抓機(jī)制入手，安排區(qū)發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)局，城南、紀(jì)南等單位擔(dān)任人到襄城區(qū)學(xué)習(xí)調(diào)查取經(jīng)，目前

9、，區(qū)發(fā)改局已拿出了整套工程的協(xié)調(diào)效力和督辦管理的實(shí)施方法的征求意見稿，經(jīng)過征求意見和研討后以“兩辦名義下發(fā)，作為全區(qū)工程建立的操作指南。實(shí)施方法主要精神表達(dá)以下四到位：一是重點(diǎn)工程管理機(jī)構(gòu)落實(shí)到位。成立全區(qū)重點(diǎn)工程建立指點(diǎn)小組和全區(qū)重點(diǎn)工程建立管理辦公室，確保這項(xiàng)任務(wù)有人管有人抓，定期研討、定期督辦，形生長(zhǎng)效機(jī)制。二是重點(diǎn)工程聯(lián)絡(luò)機(jī)制落實(shí)到位。建立“四大家指點(diǎn)聯(lián)絡(luò)重點(diǎn)工程、責(zé)任單位擔(dān)任工程建立進(jìn)度機(jī)制，確珍重點(diǎn)工程有指點(diǎn)牽頭，建立進(jìn)度有責(zé)任單位推進(jìn)。三是工程效力機(jī)制落實(shí)到位。在全區(qū)實(shí)施“工程效力秘書制，工程從招商簽約到位后，確定工程建立效力秘書單位，由秘書單位全權(quán)擔(dān)任整個(gè)工程的前期手續(xù)、開工建

10、立、投產(chǎn)等一系列手續(xù)，確保工程招得來，留得住，開展好。四是工程效力考核落實(shí)到位。在全區(qū)按照“鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、獎(jiǎng)懲清楚、注重實(shí)效的原那么，對(duì)各地各部門的工程建立效力任務(wù)進(jìn)展分月調(diào)度考核，嚴(yán)厲結(jié)賬兌現(xiàn)，確保工程建立任務(wù)獲得實(shí)效。三要圍繞資源優(yōu)勢(shì)抓工程建立。利用資源謀劃工程、建立工程是最便利、最有效的途徑。以往一談到抓工程，我們的一些同志就強(qiáng)調(diào)資源匱乏，區(qū)位不好，沒有招商優(yōu)勢(shì)，我以為這都是借口。我們有石油機(jī)械、造紙包裝、食品加工、紡織印染等產(chǎn)業(yè)資源，我們有獨(dú)一無二的文物旅游資源，我們有優(yōu)質(zhì)糧棉油、畜等資源，但到目前卻沒有得到有效的開發(fā)利用。究其主要緣由，還是我們對(duì)工程謀劃不深不精，沒有充分發(fā)掘資

11、源潛力，短少精深加工工程，使資源優(yōu)勢(shì)沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，沒有轉(zhuǎn)化為財(cái)政優(yōu)勢(shì)。因此，在工程建立上，我們既要學(xué)會(huì)“借雞生蛋，引到外來投資，更要“靠天吃飯，發(fā)揚(yáng)好本地資源優(yōu)勢(shì)引進(jìn)工程。要發(fā)揚(yáng)好我區(qū)的產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞我區(qū)六大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源開展招商引資，謀劃和引進(jìn)科技含量高、帶動(dòng)才干強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的精深加工工程，推進(jìn)*區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的開展和壯大。在這點(diǎn)上，區(qū)招商局、發(fā)改局、經(jīng)信局要發(fā)揚(yáng)作用，潛心謀劃研討編制出一批可以發(fā)揚(yáng)我區(qū)資源優(yōu)勢(shì)的大工程、好工程，為各地各部門招商引資當(dāng)好顧問。四要圍繞人脈資源優(yōu)勢(shì)抓工程建立。從另一個(gè)角度講，工程經(jīng)濟(jì)也是一種“關(guān)系經(jīng)濟(jì)，我們搞招商、抓工程需求發(fā)掘利用好人脈資源。應(yīng)該說

12、*走出去并在外開展得很好的人很多，這些人對(duì)家鄉(xiāng)都有很深的感情和鄉(xiāng)情，包括在*任務(wù)學(xué)習(xí)生活過的老指點(diǎn)、老同事，他們一直關(guān)注家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)開展，很多人想經(jīng)過各種途徑為家鄉(xiāng)做點(diǎn)事。也有很多對(duì)*資源、環(huán)境和條件產(chǎn)生濃重興趣的外鄉(xiāng)人士，迫切需求與我們溝通和聯(lián)絡(luò)，只是苦于沒有時(shí)機(jī)和渠道。因此，我們要經(jīng)過組織聯(lián)誼會(huì)等方式，積極自動(dòng)與他們聯(lián)絡(luò)感情、親密聯(lián)絡(luò)，為我們引進(jìn)投資者牽線搭橋，最大限制地發(fā)揚(yáng)他們的積極性和聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，為*開展多做奉獻(xiàn)。五要圍繞向上爭(zhēng)取抓工程建立。這是抓工程最直接、最見效的渠道。過去我們也不斷在做，但總是盯的不緊，搶的不夠，爭(zhēng)的缺乏，積極性不高，導(dǎo)致工程花落他家。甚至還有一些職能部門對(duì)上級(jí)出臺(tái)的

13、相關(guān)扶持政策掌握不準(zhǔn)，資金投向不清楚、信息了解不及時(shí)，白白錯(cuò)失掉了爭(zhēng)取工程的時(shí)機(jī)。對(duì)于2021年的資金爭(zhēng)取，重點(diǎn)要把握好三點(diǎn)：一是目的定的要高一些。2021年區(qū)里要為各地各部門下達(dá)資金爭(zhēng)取目的，目的義務(wù)原那么上以各地各部門前三年工程平均到位資金額或全省平均程度為根據(jù)確定工程義務(wù)目的。二是政策研討要透一些。各有關(guān)部門要加強(qiáng)“嗅覺功能，時(shí)辰繃緊工程這根弦，仔細(xì)研討國家政策導(dǎo)向，吃透中央和省有關(guān)精神，準(zhǔn)確把握投資重點(diǎn)，尋覓*需求與國家和省政策支持的結(jié)合點(diǎn)，在第一時(shí)間拿出有影響、吸引人的好工程，為最大限制地爭(zhēng)取上級(jí)支持搶占先機(jī)。三是爭(zhēng)取的力度要大一些。對(duì)確定的工程，要落實(shí)專班，自動(dòng)跑部進(jìn)京、跑省進(jìn)廳，

14、對(duì)工程咬住不放，用真誠、韌勁和發(fā)明性地任務(wù)，爭(zhēng)來政策、要來資金、拿回工程。六要圍繞大工程抓工程建立。要把招商引資抓大工程作為任務(wù)重點(diǎn)，在引進(jìn)大工程上集中精神、下真功夫。要鼓勵(lì)“謀大。實(shí)真實(shí)在地講，*區(qū)這些年上了一些新工程，但真正撐起一方經(jīng)濟(jì)的大工程很少。沒有工程難開展，沒有大工程難以大開展，我們必需上一些幾億甚至幾十個(gè)億的大工程、超大工程。要鼓勵(lì)“引大。重點(diǎn)鼓勵(lì)引進(jìn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，引進(jìn)含金量高、稅收奉獻(xiàn)率高的大工程。要抑制畏難心情，緊緊盯住國內(nèi)外有影響力、有實(shí)力、有潛力的大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)、大科研院所，憑仗不達(dá)目的不罷休的恒心、謀求互惠共贏的誠意，搭上關(guān)系、攀高結(jié)貴、促成協(xié)作。要鼓

15、勵(lì)“聯(lián)大。鼓勵(lì)各地各部門變單兵作戰(zhàn)為結(jié)合出擊，結(jié)合各方優(yōu)勢(shì)集中引進(jìn)大工程，共享大工程成果。對(duì)引進(jìn)或結(jié)合引進(jìn)過億元，特別是過十億元以上的大工程，可“一事一議研討?yīng)剟?lì)政策。七要圍繞重點(diǎn)工程抓工程建立。2021年區(qū)里將確定投資億元以上的重點(diǎn)推進(jìn)工程，包括在建的、立項(xiàng)的、簽約的、意向的。這些工程將代表*區(qū)2021年抓工程的程度和質(zhì)量，直接影響到市委、市政府對(duì)我們的考核，我們必需高度注重，決不能撿了芝麻丟了西瓜。為推進(jìn)這些重點(diǎn)工程，區(qū)里將分別明確區(qū)“四大家指點(diǎn)和相關(guān)部門來聯(lián)絡(luò)和擔(dān)任這些重點(diǎn)工程，實(shí)施工程效力“秘書制，全程為工程建立提供效力，工程實(shí)施情況與分管指點(diǎn)和部門擔(dān)任人的績(jī)效考核掛鉤。三、加強(qiáng)指點(diǎn)，

16、狠抓落實(shí)，全力以赴完成工程建立任務(wù)義務(wù)明年工程建立任務(wù)，義務(wù)重，要求高。能否實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)告捷，能否實(shí)現(xiàn)決戰(zhàn)決勝，直接關(guān)系到全區(qū)各工程標(biāo)義務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到我區(qū)在全市的排名。因此，要把工程建立作為當(dāng)前最緊迫的戰(zhàn)略義務(wù)，爭(zhēng)分奪秒，上大工程、大上工程，使我區(qū)在新一輪開展中搶占先機(jī)，博得自動(dòng)。一加強(qiáng)對(duì)工程建立任務(wù)的指點(diǎn)。工程抓的好不好，關(guān)鍵在指點(diǎn)，抓工程首先要從指點(diǎn)做起，指點(diǎn)要帶頭抓工程。區(qū)招商局、經(jīng)信局、發(fā)改局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指點(diǎn)要作為“先鋒官，帶頭開展招商引資任務(wù)，為全區(qū)其他部門和一切干部做出表率。在這里特別需求強(qiáng)調(diào)的是，為了加強(qiáng)招商引資抓工程的針對(duì)性和專業(yè)性，區(qū)里專門成立了5個(gè)產(chǎn)業(yè)招商分局、10個(gè)駐點(diǎn)招商

17、專班和15個(gè)責(zé)任招商專班，重點(diǎn)圍繞我區(qū)石油機(jī)械、造紙包裝等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和高新產(chǎn)業(yè)開展專業(yè)招商。希望各招商專班作為招商引資的“專業(yè)軍和“急先鋒，要抓緊學(xué)習(xí)掌握產(chǎn)業(yè)政策、商務(wù)洽談、法律法規(guī)等根底知識(shí)，抓緊系統(tǒng)研討我區(qū)相關(guān)工程政策，抓緊利用各種人脈資源進(jìn)展招商引資。各招商專班擔(dān)任人可以勇挑重?fù)?dān)，踏實(shí)干事，拿出真心誠意招商，以時(shí)不我待、夜不能寐的精神謀劃招商，引來工程報(bào)答組織。要齊頭并進(jìn)抓工程。其他部門也要快速起步開展招商任務(wù)，不能以不是經(jīng)濟(jì)部門為理由放松干勁，更不能抱有完成完不成義務(wù)無所謂的錯(cuò)誤思想，不讓任何一個(gè)部門在工程建立的急行軍中落伍落伍。要集中精神抓工程。對(duì)工程要投入主要精神，本著工程建立、本職

18、任務(wù)、穩(wěn)定調(diào)和“三位一體的原那么，在妥善處置好這三者關(guān)系的根底上，聯(lián)絡(luò)工程指點(diǎn)，各地各部門主要指點(diǎn)至少要拿出三分之一以上精神抓工程。二不斷優(yōu)化工程開展環(huán)境。我們能不能在工程建立上實(shí)現(xiàn)新突破，一個(gè)重要要素就在于我們能不能給投資者發(fā)明良好的投資環(huán)境。要讓投資者領(lǐng)會(huì)到“只需他有想法，我就有方法，這就是對(duì)優(yōu)化環(huán)境了解的最高境界，也是各部門任務(wù)的最高規(guī)范。要強(qiáng)化效力保證。針對(duì)各地工程辦理手續(xù)難、手續(xù)繁瑣等問題，由區(qū)重點(diǎn)工程建立指點(diǎn)小組專題研討，進(jìn)一步出臺(tái)效力流程，明確效力方法，對(duì)工程實(shí)行“秘書制效力，全程代辦工程建立所需審批的各種手續(xù)，提高工程審批效率。在效力環(huán)境上，全區(qū)上下要以效力工程為已任，盡心盡力，齊心協(xié)力，營造工程建立的最正確環(huán)境。對(duì)上級(jí)出臺(tái)的政策，相關(guān)部門要在第一時(shí)間傳到達(dá)企業(yè)，并積極協(xié)助 企業(yè)研討如何把政策用好、用活、用足。凡是企業(yè)需求辦的事不能說不行，要協(xié)助 研討怎樣才干行，能辦的馬上辦，難辦的變通辦，涉及多個(gè)部門的協(xié)調(diào)辦，并在最短時(shí)間內(nèi)辦結(jié)終了。要嚴(yán)查違法違紀(jì)行為。在為工程建立效力的同時(shí)，我們