挖斷高壓線光纜事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案

1、挖斷高壓線光纜事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案第一章事故類型和危害程度分析1、地下光電纜挖傷事故類型地下光電纜挖傷事故是指現(xiàn)場(chǎng)開挖作業(yè)施工過(guò)程中，因?yàn)槿狈?duì)地下既有設(shè)施的調(diào)查、確認(rèn)或已調(diào)查確認(rèn)但重視程度不夠、操作方法不當(dāng)從而使地下既有光電纜遭到一定程度破壞而引起的地下光電纜傷害。造成地下光電纜挖傷事故的主要有以下幾種情況：人工開挖時(shí)鐵鍬戳傷光電纜，造成光電纜外皮和防護(hù)層損傷；人工開挖時(shí)洋鎬挖傷光電纜，造成光電纜外皮和防護(hù)層損傷，纜芯中斷和短路；開挖出的纜溝邊沿片石、水泥槽等重物失重墜落砸傷光電纜；機(jī)械施工時(shí)超限超范圍開挖，造成光電纜被拉傷或勾斷。填溝恢復(fù)階項(xiàng)目部有尖硬物體，把光電纜扎傷?？拷饫|接頭時(shí)，因?yàn)榘?/p>

2、動(dòng)或牽拉造成光纜接頭盒內(nèi)光纖中斷。2、事故可能造成的危害程度地下光電纜挖傷事故可致使鐵路通信中斷，鐵路信號(hào)顯示混亂或中斷，導(dǎo)致鐵路行車事故的發(fā)生，造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。如果發(fā)生地下電力電纜挖傷事故，不但會(huì)造成供電范圍內(nèi)生產(chǎn)生活秩序混亂，還可能伴隨觸電事故發(fā)生，造成次生傷害。高速鐵路出現(xiàn)地下光電纜挖傷事故，造成的鐵路行車事故人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失更為嚴(yán)重。第二章危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析沒(méi)有及時(shí)在高壓線及光纜所在危險(xiǎn)部位懸掛警示牌，不符合安全防護(hù)要求，沒(méi)有對(duì)地上及地下高壓線、光纜進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì)，不符合安全生產(chǎn)要求，會(huì)發(fā)生掛（挖）斷高壓線、光纜事故。第三章應(yīng)急處置基本原則以人為本，安全第一，切實(shí)履行職能，將公

3、眾的安全放在首位，最大限度地減少隧道安全生產(chǎn)突發(fā)事件所造成的人員傷亡和危害。居安思危，預(yù)防為主。高度重視應(yīng)急管理工作，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急管理工作相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。實(shí)行項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)和屬地管理，充分發(fā)揮各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用?？焖俜磻?yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以分級(jí)和屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。規(guī)范管理，提高素質(zhì)。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，使應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事件逐步規(guī)范化、制度化。采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)和設(shè)施，提高應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)

4、事件的科技水平、指揮能力和綜合能力。第四章應(yīng)急組織及職責(zé)1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)工區(qū)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，設(shè)置安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及管理辦公室，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安質(zhì)部，安質(zhì)部主任兼任應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。2、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1指揮機(jī)構(gòu)工區(qū)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：工區(qū)經(jīng)理副組長(zhǎng)：工區(qū)副經(jīng)理、安全總監(jiān)、總工程師、組員：由各職能部門負(fù)責(zé)人及各架子隊(duì)作業(yè)班組施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人組成當(dāng)發(fā)生一般及以上人身傷亡事故時(shí)，工區(qū)將在第一時(shí)間向工區(qū)經(jīng)理部報(bào)告，工區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，采取緊急措施限制事故的擴(kuò)大，負(fù)責(zé)組織指揮全組人員進(jìn)行應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)處置，并展開安全隱患排查，防止事故擴(kuò)大與升級(jí)。2.2應(yīng)急指

5、揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：1、負(fù)責(zé)工區(qū)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)措施的演練和修訂；2、依據(jù)本預(yù)案的要求，協(xié)調(diào)編制專項(xiàng)救援預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并按應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)安排組織演練；3、配合工區(qū)經(jīng)理組織領(lǐng)導(dǎo)救援工作，發(fā)布應(yīng)急救援命令，啟動(dòng)救援預(yù)案；4、發(fā)生重大安全事故后，通知有關(guān)人員奔赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)用應(yīng)急救援物資、設(shè)備，實(shí)施緊急救援工作。必要時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外援單位參與救援工作。2.3應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的編制、交底、培訓(xùn)和演練，負(fù)責(zé)啟動(dòng)、實(shí)施以及調(diào)動(dòng)所需人員、物料等資源的供給，負(fù)責(zé)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)迅速上報(bào)事故情況，指揮各應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員開展救援工作。（2）副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)發(fā)生事故后的應(yīng)急預(yù)案的

6、全面實(shí)施。（3）綜合管理部：負(fù)責(zé)信息收集以及內(nèi)外部（外部：當(dāng)?shù)卣?、醫(yī)療救護(hù)部門的緊急聯(lián)系電話）、上下級(jí)的聯(lián)絡(luò)匯報(bào)工作，并按規(guī)定向上級(jí)等相關(guān)部門匯報(bào)；同時(shí)按照領(lǐng)導(dǎo)的決策和安排進(jìn)行上傳下達(dá)；做好事故現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)攝影攝像、醫(yī)療救治、傷亡人員善后處理工作，保證充足的事故應(yīng)急救援用車和傷亡人員的生活必需品，負(fù)責(zé)相關(guān)索賠資料的收集和匯總以及保險(xiǎn)賠付交涉等，負(fù)責(zé)善后處理組和通訊聯(lián)絡(luò)組的組建和日常管理。（4）工程管理部：結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制訂救援搶險(xiǎn)方案和防止事故擴(kuò)大蔓延的技術(shù)措施，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)搶救和事故損失估算工作。主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶救組的組建和日常管理。（5）安全質(zhì)量部：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制審核和培訓(xùn)演

7、練，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。協(xié)助工區(qū)經(jīng)理做好事故的報(bào)警、情況通報(bào)和事故現(xiàn)場(chǎng)封鎖、警戒工作，配合工程管理部做好現(xiàn)場(chǎng)人員的疏導(dǎo)，為事故處理提供原始依據(jù)，為保險(xiǎn)索賠提供相關(guān)憑證。主要負(fù)責(zé)治安警戒組的組建和日常管理。（6）物資設(shè)備部：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援預(yù)案所需機(jī)電設(shè)備、物資、材料的歸口管理工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。主要負(fù)責(zé)物資供應(yīng)組的組織和日常管理。（7）計(jì)財(cái)部：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援期間所需資金的籌備、使用和管理工作，配合綜合管理部做好善后處理組相關(guān)工作。施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人：做好相關(guān)人員對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練工作，并協(xié)助應(yīng)急小組成員進(jìn)行急救。第五章信息報(bào)告1、應(yīng)急值守電話工區(qū)釆用24小時(shí)應(yīng)急值班制度。

8、本工區(qū)24小時(shí)應(yīng)急值守電話：xx(xx)、xx(xx)2、信息報(bào)告事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)向事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的最高領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、造成的后果、原因初步分析、已釆取的措施等情況；現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)向工區(qū)經(jīng)理及安全總監(jiān)報(bào)告；工區(qū)經(jīng)理部接到報(bào)告后，理應(yīng)于10分鐘內(nèi)向項(xiàng)目經(jīng)理部安全總監(jiān)報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員能夠直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。報(bào)告的主要內(nèi)容有：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故己經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；己經(jīng)釆取的措施；（6）其他理應(yīng)報(bào)告的情

9、況。事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員理應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、接受事故調(diào)查，如實(shí)提供事實(shí)情況。第七章應(yīng)急處置1、處置措施（1）組織疏散圍觀人員、施救者要迅速將受傷者移到安全的地方進(jìn)行施救，對(duì)重傷人員立即送往阜新市人民醫(yī)院進(jìn)行搶救。（2）立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)封鎖，無(wú)關(guān)人員禁止進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，并檢查物體打擊傷害事故后周邊的狀態(tài)，對(duì)有可能發(fā)生的狀況進(jìn)行處理，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。（3）對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的一些被污染的火工材料、油料等應(yīng)進(jìn)行臨時(shí)各立保護(hù)措施，防止引起爆炸和火災(zāi)。（4）向高壓線、光纜產(chǎn)權(quán)單位發(fā)出救援請(qǐng)求，并落實(shí)產(chǎn)權(quán)單位救援人員到位情況。（5）安質(zhì)、工程部門派專人及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行照相、錄像，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真、全面地勘驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和收集確定

10、事故原因的各種痕跡、物證等。（6）現(xiàn)場(chǎng)急救工作完成后，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離，在進(jìn)行清理工作的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)要有人值班看守，防止閑雜人員入內(nèi)。（7）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)按照調(diào)查程序安排相關(guān)部門配合、協(xié)助調(diào)查；在征得事故調(diào)查小組的同意后，召集各部門研究、討論制定恢復(fù)生產(chǎn)方案。（7）安排對(duì)受傷人員進(jìn)行治療，把人員傷亡減少到最低程度。（8）工程管理部門研究制定防止事故再發(fā)生的可行性具體措施，并對(duì)措施的可靠性進(jìn)行評(píng)估。第六章應(yīng)急物資與裝備保障要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。在施工現(xiàn)場(chǎng)要準(zhǔn)備必需的應(yīng)急設(shè)備物資和救援設(shè)備設(shè)施：1、報(bào)警系統(tǒng)及通訊設(shè)備：對(duì)講機(jī)、電話、手機(jī)等通訊設(shè)備。2、應(yīng)急設(shè)施及機(jī)具：備用電線、電纜、電燈、