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文檔簡介
1、第七章 區(qū)域經(jīng)濟空間結構理論第二節(jié) 核心邊緣理論第三節(jié) 點-軸漸進擴散理論第一節(jié) 增長極理論1第一節(jié) 增長極理論早期的空間極化發(fā)展思想 增長極(growth pole)概念最早由法國經(jīng)濟學家普勞克斯提出。他通過對實際經(jīng)濟活動的觀察,認為“增長并非同時出現(xiàn)在所有地方,而是以不同的強度首先出現(xiàn)于一些增長點或增長極上,然后通過不同的渠道向外擴散,并對整個經(jīng)濟產(chǎn)生不同的最終影響?!?普勞克斯所提出增長極中的“極”是指推動型的企業(yè)及與其相互依賴的產(chǎn)業(yè)部門,而不是地理空間中的“極”.2布德維爾對增長極概念的轉化 法國地理學家布德維爾在1957年和其他許多學者一起將極的概念引入地理空間,并提出了“增長中心”
2、這一空間概念。 1966年布德維爾給增長極下了一個簡要的定義:增長極是指在城市區(qū)配置不斷擴大的工業(yè)綜合體,并在其影響波及下引導經(jīng)濟活動的進一步發(fā)展。3推動型產(chǎn)業(yè)的特征產(chǎn)品需求收入彈性系數(shù)高,市場擴展和生產(chǎn)發(fā)展的速度快;有較強的創(chuàng)新能力產(chǎn)業(yè)關聯(lián)性強生產(chǎn)分布具有高度的空間集中傾向,產(chǎn)品市場十分寬廣產(chǎn)業(yè)的企業(yè)規(guī)模比較大4增長極對周圍區(qū)域的影響效果負效果(極化作用)正效果(擴散作用)規(guī)模經(jīng)濟效應聚集經(jīng)濟效應56第二節(jié) 核心-邊緣理論 核心邊緣理論是解釋經(jīng)濟空間結構演變模式的一種理論。該理論試圖解釋一個區(qū)域如何由互不關聯(lián)、孤立發(fā)展,變成彼此聯(lián)系、發(fā)展不平衡,又由極不平衡發(fā)展變?yōu)橄嗷リP聯(lián)的平衡發(fā)展的區(qū)域系
3、統(tǒng)。7一、經(jīng)濟增長的空間動態(tài)過程(一)前工業(yè)化階段 生產(chǎn)力水平低下,經(jīng)濟結構以農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)產(chǎn)值比重小于10%,各地經(jīng)濟發(fā)展水平差異較小。城鎮(zhèn)發(fā)展速度慢,各自成獨立的中心狀態(tài)。8一、經(jīng)濟增長的空間動態(tài)過程(二)工業(yè)化初期階段 城市開始形成,工業(yè)產(chǎn)值在經(jīng)濟中的比重在10%25%之間,核心區(qū)域與邊緣區(qū)域經(jīng)濟增長速度差異擴大。9(三)工業(yè)化成熟階段 快速工業(yè)化階段,工業(yè)產(chǎn)值在經(jīng)濟中比重在25%50%。核心區(qū)發(fā)展很快,核心區(qū)域與邊緣區(qū)域之間存在不平衡關系。10(四)空間相對均衡階段 后工業(yè)化階段,出現(xiàn)資金、技術、信息等從核心區(qū)域向邊緣區(qū)域流動加強。整個區(qū)域成為一個功能上相互以來的城鎮(zhèn)體系,形成大規(guī)模城
4、市化區(qū)域,開始了有關連的平衡發(fā)展。1112三、核心區(qū)域與邊緣區(qū)域的劃分(一)核心區(qū)域 弗里德曼所指的核心區(qū)域一般是指城市或城市集聚區(qū),它工業(yè)發(fā)達,技術水平較高,資本集中,人口密集,經(jīng)濟增長速度快。(二)邊緣區(qū)域 邊緣區(qū)域是國內(nèi)經(jīng)濟較為落后的區(qū)域。它又可分為兩類:過度區(qū)域和資源前沿區(qū)域,過度區(qū)域又可以分為兩類:13 上過渡區(qū)域: 這是聯(lián)結兩個或多個核心區(qū)域的開發(fā)走廊,一般是處在核心區(qū)域外圍,與核心區(qū)域之間已建立一定程度的經(jīng)濟聯(lián)系,經(jīng)濟發(fā)展呈上升趨勢,就業(yè)機會增加,具有資源集約利用和經(jīng)濟持續(xù)增長等特征。該區(qū)域有新城市、附屬的或次級中心形成的可能。 下過渡區(qū)域: 其社會經(jīng)濟特征處于停滯或衰落的向下發(fā)
5、展狀態(tài)。其衰落向下的原因,可能由于初級資源的消耗,產(chǎn)業(yè)部門的老化,以及缺乏某些成長機制的傳遞,放棄原有的工業(yè)部門,與核心區(qū)域的聯(lián)系不緊密。14四、核心-邊緣理論在規(guī)劃中的應用 核心-邊緣理論對于經(jīng)濟發(fā)展與空間結構的變化都具有較高的解釋價值,對區(qū)域規(guī)劃師具有較大的吸引力,所以該理論建立以后,許許多多的城市規(guī)劃師、區(qū)域規(guī)劃師和區(qū)域經(jīng)濟學者都力圖把該理論運用到實踐中去?,F(xiàn)在來看,在處理如下幾個關系方面都有一定的實際價值:(一)城市與鄉(xiāng)村的關系(二)國內(nèi)發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū)的關系(三)發(fā)達國家與發(fā)展中國家的關系15第三節(jié) 點-軸漸進擴散理論一、據(jù)點開發(fā)理論和軸線理論二、點-軸漸進擴散理論的核心三、點-軸
6、開發(fā)模式四、重點開發(fā)軸和重點發(fā)展點的選擇 五、點-軸開發(fā)模式對區(qū)域發(fā)展的意義16一、據(jù)點開發(fā)理論和軸線理論 據(jù)點開發(fā)理論是地域極化理論的一種。該理論認為,由于資金的有限,要開發(fā)和建設一個地區(qū),不能面上鋪開,而要集中建設一個或幾個據(jù)點,通過這些據(jù)點的開發(fā)和建設來影響與帶動周圍地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。日本第一次全國綜合開發(fā)計劃實施策略,就是據(jù)點開發(fā)策略。17 軸線開發(fā)或者稱帶狀開發(fā)是據(jù)點開發(fā)理論模式的進一步發(fā)展,該理論認為,區(qū)域的發(fā)展與基礎設施的建設密切相關。將聯(lián)系城市與區(qū)域的交通、通訊、供電、供水、各種管道等主要工程性基礎設施的建設適當集中成束,形成發(fā)展軸,沿著這些軸線布置若干個重點建設的工業(yè)點、工業(yè)區(qū)
7、和城市,這樣布局既可以避免孤立發(fā)展幾個城市,又可以較好地引導和影響區(qū)域的發(fā)展。18二、點-軸漸進擴散理論的核心 該理論的核心是,社會經(jīng)濟客體大都在點上集聚,通過線狀基礎設施而聯(lián)成一個有機的空間結構體系。 該理論的主要依據(jù)是如下兩點:(一)生產(chǎn)力地域組織的演變過程與生產(chǎn)力發(fā)展水平相關(二)事物相互引力和擴散方式的普遍性19三、點-軸開發(fā)模式 點-軸開發(fā)中的“點”是指區(qū)域中的各級中心城市, “軸”是聯(lián)結點的線狀基礎設施束,包括交通干線、高壓輸電線、通訊設施線路、供水線路等工程線路等。線狀基礎設施束經(jīng)過的地帶稱為“軸帶”,簡稱“軸”。分析和確定“點”及“軸”的位置與等級是一件事關全局的工作。20工作
8、步驟 首先,在區(qū)域范圍內(nèi)確定若干具有有利發(fā)展條件和開發(fā)潛力的線狀基礎設施經(jīng)過的地帶,作為發(fā)展軸,予以重點開發(fā)。 其次,在各條發(fā)展軸線上,確定若干個點,作為重點發(fā)展的城鎮(zhèn),并且要明確各個重點發(fā)展城鎮(zhèn)的地位、性質、發(fā)展方向和主要功能,以及它們的服務、吸引區(qū)域。 再次,確定點和軸線的等級體系,形成不同等級的點軸系統(tǒng)。21四、重點開發(fā)軸和重點發(fā)展點的選擇(一)重點開發(fā)軸的選擇重點開發(fā)軸的選擇,通常從如下幾個方面進行考慮: 1最好由經(jīng)濟核心區(qū)域和和發(fā)達的城市工業(yè)帶組成。 2有水陸交通運輸干線為依托。 3自然條件優(yōu)越,建設用地條件好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水平較 高的地帶。 4礦產(chǎn)資源和水資源豐富的地帶,特別是水資
9、源豐富,或者是水源可供給性良好的地帶。 22 (二)重點發(fā)展點(城鎮(zhèn))的選擇 1城鎮(zhèn)發(fā)展的條件及其在區(qū)域中的地位。 2城鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)模。 3城鎮(zhèn)空間分布的現(xiàn)狀。重點發(fā)展點(城鎮(zhèn))的確定,通常從下述幾個方面進行考慮:23五、點軸開發(fā)模式對區(qū)域發(fā)展的意義(一)有利于發(fā)揮極具經(jīng)濟的效果(二)能夠充分發(fā)揮各級中心城鎮(zhèn)的作用(三)有利于把經(jīng)濟活動結合為有機整體(四)有利于區(qū)域開放式發(fā)展24中 國 經(jīng) 濟 改 革 與 發(fā) 展一 改革開放30年的階段劃分二 中國改革開放的未來走勢三 中國當前出現(xiàn)的區(qū)域經(jīng)濟合作態(tài)勢四 區(qū)域合作與產(chǎn)業(yè)分工25一 改革開放30年的階段劃分中國的改革開放大致可分為三個階段。1970年
10、代末到1980年代末為第一階段;80年代末至本世紀初為第二階段;從胡溫新政開始至今為第三階段。26第一階段的主要任務是思想解放,回歸市場經(jīng)濟。這一階段改革的主要特征是放權、分權。從包產(chǎn)到戶的農(nóng)村改革財政包干的行政分權改革擴大自主權的國企改革發(fā)展私人經(jīng)濟建立市場體系等經(jīng)濟改革。開放的主要特征是建立一系列特區(qū)和沿海開放城市,打開國門,迎接外資。27第二階段的改革開放始于鄧小平南巡的1993年,止于本世紀初,其主要任務是加快市場化的經(jīng)濟體制改革和對外開放,一是建立市場經(jīng)濟體制的基本框架,二是加入WTO,三是徹底結束短缺經(jīng)濟。28第三階段的改革開放始于“胡溫新政”,至今尚未結束。其主要任務是轉變經(jīng)濟的
11、發(fā)展方式,解決在市場化過程中遺留的各種問題,如政府的失靈或權力的錯配問題,社會分配的不公問題,貧富差距過大的問題,公共產(chǎn)品供給不足和失衡的問題,以及市場經(jīng)濟賴以存在的法治基礎和信用基礎的缺失問題等等,進而最終確立法治的市場經(jīng)濟體制和建立“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”。主要措施是加快建立和健全社會保障體系,深化生產(chǎn)要素市場改革,加快城鄉(xiāng)一體化的經(jīng)濟、社會、政治等領域的綜合配套改革,轉變政府職能,擴大對外開放的廣度和深度等等。29中國的改革進程與其他轉軌國家不同,中國改革在某種程度上是由開放帶動的,由于“存量”不能動,“增量”只能靠外部引入,與前蘇聯(lián)不
12、同,中國有著大量的華人資本,如中國港澳臺及東南亞華僑資本可引入,于是有了特區(qū)及14個沿海開放城市的對外開放,引進外資同時也引進了新的規(guī)則和制度,進而破除了舊的規(guī)則制度。開放使中國走出封閉,在更大的范圍內(nèi)進行了生產(chǎn)要素的組合,從而提高了經(jīng)濟效率,實現(xiàn)了經(jīng)濟的高速增長。30二 中國改革開放的未來走勢 由于中國經(jīng)濟已經(jīng)融入世界經(jīng)濟、中國的體制規(guī)則和政策制訂的基礎已經(jīng)發(fā)生了改變。不可能像改革開放之初那樣,更不可能像30年前那樣隨心所欲地制訂和改變規(guī)則。歐美尤其是美國經(jīng)濟政策的變化都將對中國經(jīng)濟乃至整個社會產(chǎn)生越來越大的影響,不可控的因素在加大。另外,與開放的市場經(jīng)濟相連的世界通行的法治規(guī)則,民主政治規(guī)
13、則對中國的經(jīng)濟、政治都會產(chǎn)生越來越大的壓力。如何調整規(guī)則和政策,化解各種政治和經(jīng)濟壓力,適應全球化的經(jīng)濟、政治新環(huán)境? 31 其次是民生的壓力。第三是民權的訴求壓力。第四是改革動力的衰弱,或改革動力機制發(fā)生了變化。如果說八十年代改革的動力是上層與下層的共同“合力”,九十年代以來的改革動力主要來自于地方政府和喻為“王爺”的部門以及強勢利益集團,那么,今天的改革動力來自何方?有強烈改革訴求的公共知識分子以及利益受阻的多數(shù)“群體”卻無改革的“權力”,握有權力的少量“群體”的改革動力卻日漸式微,而不思改革,如何解決這個矛盾? 32一是產(chǎn)權制度改革的突破。 二是市民(或公民)社會的培育以及社會領域(醫(yī)療
14、、衛(wèi)生、教育、社保等等)改革的新突破。 三是民主法治上的突破。四是雙向開放上的新突破。 33三,中國當前出現(xiàn)的區(qū)域經(jīng)濟合作態(tài)勢在改革開放的前30年里,各個地區(qū)幾乎是以相同的模式不同的速度發(fā)展的.現(xiàn)在,由于發(fā)展速度存在的差距,一些發(fā)展快的地區(qū)開始進入產(chǎn)業(yè)轉型的階段,發(fā)展快與發(fā)展慢的不同地區(qū)之間就出現(xiàn)不同的產(chǎn)業(yè)分工.同時,由于整個國家發(fā)展規(guī)模的增大,對于資源的需求和在市場上的競爭加劇,地區(qū)之間開始出現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)盟,以增強競爭實力.這是中國經(jīng)濟在中觀層面上出現(xiàn)的新特點.34目前,在中國已經(jīng)形成幾個區(qū)域經(jīng)濟合作聯(lián)盟,他們在發(fā)展的定位和產(chǎn)業(yè)結構上是存在差別的.這些區(qū)域經(jīng)濟合作聯(lián)盟將成為未來中國經(jīng)濟增長的
15、增長極. 它標志著中國經(jīng)濟由“單極增長”進入更加強調互動協(xié)調發(fā)展的“多輪驅動”,中國區(qū)域經(jīng)濟從此進入?yún)f(xié)同發(fā)展新時期。35四,區(qū)域合作與產(chǎn)業(yè)分工1, 長江三角洲經(jīng)濟區(qū)(簡稱“長三角”),是指由上海、江蘇、浙江三省市中16個地級以上城市組成的區(qū)域。長三角地區(qū)成為近年來中國吸引跨國公司投資的戰(zhàn)略區(qū)域??鐕Y本正大舉向長三角地區(qū)轉移,作為長三角經(jīng)濟中心的上海市日益發(fā)展成為大公司、大銀行總部和研發(fā)中心的所在地,并加快朝著國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易和航運四大中心邁進未來長三角將繼續(xù)接受國際產(chǎn)業(yè)轉移,并成為世界第六大城市群。這一區(qū)域的經(jīng)濟迅速發(fā)展將改變東亞地區(qū)經(jīng)濟格局,提升中國在世界經(jīng)濟體系中的地位,對中國參與國
16、際競爭發(fā)揮重大支撐作用。36無論從經(jīng)濟規(guī)模、人口數(shù)量和質量,還是市場化和國際化等體制因素衡量,長江三角洲已經(jīng)是中國經(jīng)濟增長的發(fā)動機。長三角地區(qū)匯集了全國1/6的科技人才,集中了全國科研機構1/5、高等院校1/3和大中型企業(yè)1/4的科研經(jīng)費。長三角地區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)是總部經(jīng)濟,研發(fā)產(chǎn)業(yè),金融、制造業(yè),物流業(yè),信息和商貿(mào)等產(chǎn)業(yè). 以上海為龍頭的長三角和長江經(jīng)濟帶,已成為中國最大的外資流入?yún)^(qū)域,是中國參與全球分工最有條件的地區(qū)。上海環(huán)球金融中心 372, 泛珠三角區(qū)域包括廣東、廣西、海南、云南、貴州、四川、湖南、江西、福建9個省區(qū)和香港、澳門兩個特別行政區(qū),簡稱“92”。內(nèi)地9省區(qū)的區(qū)域面積為全國的五分之一,人口占三分之一,經(jīng)濟總量占三分之一;加上香港和澳門兩個特區(qū),泛珠三角在全國的地位十分突出。 泛珠三角區(qū)域合作中,香港是國際性的金融、物流、信息和旅游中心,服務業(yè)占明顯優(yōu)勢,也是引領這一區(qū)域走向世界、參與國際科技經(jīng)濟合作的高端平臺;澳門與歐盟、葡語國家關系密切,是引進發(fā)達國家
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