專題三：一帶一路

1、7帀m一、“一帶一路”的提出2013年9月7日，中國國家主席習近平在哈薩克斯坦發(fā)表演講，提出共同建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”；同年10月3日，他在印度尼西亞國會發(fā)表演講，提出共同建設“21世紀海上絲綢之路”O(jiān)一帶一路（OneBeltAndOneRoad,簡稱OBAOR;或OneBe11OneRoad,簡稱OBOR;或Be11AndRoad簡稱，BAR）就是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。二者共同構成了“一帶一路”的重大倡議。+H-口帀路二、“一帶一路”的涵義“一帶一路”不是一個實體和機制，而是合作發(fā)展的理念和倡議，是依靠中國與有關國家既有的取多邊機制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合

2、作平臺，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號，高舉和平發(fā)展的旗幟，主動地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作伙伴關系，共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。1、三大共同體利益共同體、命運共同體和責任共同體。2、四大理念+H-口帀m共同合作、互利共贏、開放包容和互學互鑒3、四大特色之路綠色絲綢之路、健康絲綢之路、和平絲綢之路和智力絲綢之路4、五大共通模式資金通融、政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通和民心相通5、六廊六路六廓是六大國際經(jīng)濟合作走廊，包括：新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國一中亞一西亞、中國一中南半島、中巴、孟7+H-口帀中印緬經(jīng)濟走廊。六路是暢通六大路網(wǎng)，包括：鐵路、水路、

3、公路、空路、管路和信息高速路互聯(lián)互通。三、“一帶一路”的歷史淵源有人說，如今的“一帶一路”現(xiàn)代版的絲綢之路，絲綢之路發(fā)源于古代中國，是連接亞洲、非洲和歐洲的古代路上商業(yè)貿(mào)易路線，最初的作用是運輸古代中國出產(chǎn)的絲綢、瓷器等商品，后來成為東方與西方之間在經(jīng)濟、政治、文化等諸多方面進行交流的主要道路。狹義的絲綢之路一般指陸上絲綢之路。而廣義的絲綢之路分為陸上絲綢之路和海上絲綢之路。+H-口帀ite1、陸上絲綢之路絲綢之路起源于漢武帝派遣張騫出使西域，形成其基本干道。它以西漢首都長安為起點，東漢時以都城洛陽為起點，經(jīng)河西走廊達到西域。它最初的作用是運輸中國古代生產(chǎn)的絲綢、瓷器等商品。后來，成為一條在東

4、方與西方之間進行經(jīng)濟、政治和文化交流的主要通道。德國地理學家FerdinandFreiherrvonRichthofen最早在19世紀70年代將之命名為“絲綢之路”。2、海上絲綢之路海上絲綢之路是古代中國與外國交通貿(mào)易和文化交往的海上道路，該路主要以南海為中心，所以又稱南海絲綢+H-口帀一ite之路。海上絲綢之路形成于秦漢時期，發(fā)展于三國至隋朝時期，繁榮于唐宋時期，轉變于明清時期，是已知最為古老的海上航線。那個時候，從中國漂洋過海到古羅馬需要7000公里。據(jù)說，在羅馬集市上，旁絲綢可以賣到12兩黃金，足見絲綢的珍貴。7H+4-口帀m四、“一帶一路”的時代背景1經(jīng)濟新常態(tài)近年來，中國經(jīng)濟進入“新

5、常態(tài)”，增速放緩，經(jīng)濟結構需要調整，不可避免地使出口出現(xiàn)疲態(tài)，一些產(chǎn)業(yè)面臨需求不足和產(chǎn)能過剩的問題。中共十八大前中國取得了高達兩位數(shù)的經(jīng)濟增長，意味著當時的產(chǎn)能可以支撐兩位數(shù)的經(jīng)濟增長，現(xiàn)在經(jīng)濟增長下行到6.5%和6.7%之間，出現(xiàn)產(chǎn)能過剩不難理解。從中國經(jīng)濟結構調整的角度看，“一帶一路”提供了向外釋放這些產(chǎn)能的機會。這也是為什么這些年來，中國領導人一直在強調中國和其他國家進行產(chǎn)能合作的原因。對中國的許多企業(yè)來說，這應該是一-w-口帀路個利好消息。2、經(jīng)濟全球化、文化多元化和社會信息化當今世界正發(fā)生復雜深刻的變化，國際金融危機深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟緩慢復蘇、發(fā)展分化，國際投資貿(mào)易格局和多

6、邊投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調整，各國面臨的發(fā)展問題依然嚴峻。共建“一帶一路”順應世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流，秉持開放的區(qū)域合作精神，致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通，建立和加強沿線各國互聯(lián)互通伙伴關系，構建全方位、多層次、復合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡，實現(xiàn)沿線各國多元、自主、平衡、可持續(xù)的發(fā)展。+H-口帀一m3、基建行業(yè)的成熟經(jīng)驗和技術中國擁有強大的基建方面的工程技術能力，如高鐵、高速公路、電訊、港口、機場和輸油、輸氣、輸電等等。實際上，中國經(jīng)常被視為是“基礎設施建設國家”O(jiān)77H+*-nZr帀m五、“一帶一路”的基本特征1、“一帶一路”是中國在經(jīng)濟新常態(tài)下立足全球經(jīng)濟形勢的

7、全面發(fā)展倡議。一帶一路絕非是在國際貿(mào)易、國際投資上的簡單的規(guī)模擴大和范圍延伸，而是考慮到了中國經(jīng)濟與區(qū)域發(fā)展間的新關系。習近平總書記指出，倡議“本質上是通過提高有效供給來催生新的需求，實現(xiàn)世界經(jīng)濟再平衡”O(jiān)一方面要堅持和推廣中國的成功經(jīng)驗，另一方面又要重視自我調整與提高。2、“一帶一路”是中國向世界提出的最新方案，也是構建開放型經(jīng)濟新體制的重要途徑。+H-口帀路“一帶一路”是對中國改革開放30多年來一貫堅持的“開放發(fā)展”與“合作發(fā)展”的高度提煉，是中國全面推動新一輪對外開放的關鍵契機，第一，將開放重點由東部地區(qū)轉移到中西部地區(qū)，尤其是邊疆地區(qū)，形成更加平衡的開放格局；第二，將開放側重由發(fā)達國家

8、轉向發(fā)展中國家、尤其是周邊國家，共享發(fā)展成果；第三，要提升開放水平，在互惠互利的基礎上更多開放貿(mào)易和投資市場，實現(xiàn)更自由、更高效的市場配置。3、“一帶一路”是指導中國外交的基本立場，囊括了雙邊、多邊、周邊、經(jīng)貿(mào)等各方面。倡議始終貫穿著一個基本判斷和立場，那就是“中國+H-口帀一m的發(fā)展得益于國際社會”，中國愿為國際社會提供更多公共產(chǎn)品”,愿意同各國“分享中國發(fā)展機遇，實現(xiàn)共同繁榮”。要盡可能地把中國的經(jīng)濟發(fā)展同沿線各國的利益結合起來，既為中國的長期發(fā)展創(chuàng)造必要的外部經(jīng)濟條件，又為中國帶來友好的政治外交環(huán)境。+H-口帀m六、“一帶一路”的關鍵環(huán)節(jié)：互聯(lián)互通推進互聯(lián)互通是“一帶一路”的關鍵環(huán)節(jié)，具

9、體來說包括五大共通模式：政策溝通、設施聯(lián)通、資金通融、貿(mào)易暢通和民心相通。1、以政策溝通實現(xiàn)戰(zhàn)略對接。政策溝通是貫穿各領域的普遍原則，其是指“各國可以就經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和對策進行充分交流，本著求同存異原則，協(xié)商制定推進區(qū)域合作的規(guī)劃和措施，在政策和法律上為區(qū)域經(jīng)濟融合開綠燈”。2、以設施聯(lián)通便利區(qū)域融合。77-H4-口帀m設施聯(lián)通是“一帶一路”中的戰(zhàn)略性優(yōu)先項目，是實現(xiàn)早期收獲、吸引各國參與的重要手段。設施聯(lián)通不是傳統(tǒng)的“修路架橋”，而是擁有極為豐富的內(nèi)涵。雖然最初的提法是“道路暢通”,但是除了道路、港口等交通基礎設施外，還包括其它發(fā)展所需的硬件網(wǎng)絡。3、以貿(mào)易暢通激活發(fā)展?jié)撃堋ＹQ(mào)易暢通是指商品服

10、務貿(mào)易的“血液”能夠在“血管”中高效流動，激活沿線發(fā)展?jié)撃堋榇?，中國主張“各國應就貿(mào)易和投資便利化問題進行探討并做出適當安排”、“提高區(qū)域經(jīng)濟循環(huán)速度和質量”。+H-口帀ite4、以資金融通化解金融短板。設施聯(lián)通是互聯(lián)互通的物理基礎，然而如果缺少必要的“軟件”支持，那么不僅很難實現(xiàn)，而且也無以為繼。事實上，缺乏資金正是阻礙大多數(shù)沿線國家改善基礎設施的關鍵瓶頸，因此“以建設融資平臺為抓手”、“盤活存量、用好增量，將寶貴的資金用在刀刃上”就成為了化解短板的關鍵。5、以民心相通夯實社會基礎?！皣辉谟诿裣嘤H”，各領域的互聯(lián)互通“必須得到各國人民支持”，只有“加強人民友好往來，增進相互了解和傳統(tǒng)友

11、誼”，才能為合作“奠定堅實民意基礎和社會基礎”。+H-口帀路六、“一帶一路”的重要保障：打造區(qū)域合作新架構打造區(qū)域合作新架構是“一帶一路”的重要保障只有本著共商、共建、共享的絲路精神，匯聚中國與沿線各國的智慧與力量，才能讓“一帶一路”的偉大構想轉化為現(xiàn)實。要想?yún)R聚各國智、力，將參與常態(tài)化、高效化，就必須打造出與倡議理念相匹配的開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域合作新架構。1推進多元靈活合作。在合作方式上，“一帶一路”倡議不拘泥于形式，只+H-口帀路要具備合作意愿、認可倡議精神，都可以根據(jù)實際需要，靈活對接。2、堅持包容開放原則。包容開放是“一帶一路”倡議化解各方疑慮、實現(xiàn)共同合作的理念基礎。倡議高度重視經(jīng)濟發(fā)展的全球整體性,致力促進經(jīng)濟要素在世界范圍內(nèi)的自由流動、高效配置和深度融合。倡議追求的是以中國和沿線國家的發(fā)展來推動全世界的共同發(fā)展，而非是某一國家和某一