工程經(jīng)驗從證據(jù)解讀《施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》

1、.：.；從證據(jù)的角度解讀 山西省成誠律師事務(wù)所 文/冀振江律師證據(jù)是用來證明事物的憑證。假設(shè)將證據(jù)用于訴訟，證據(jù)就由普通的證據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)樵V訟證據(jù)，作為訴訟證據(jù)其作用就是要證明案件的真實情況或客觀現(xiàn)實。因此對訴訟證據(jù)有嚴厲的規(guī)定，即訴訟證據(jù)必需具備三個法律特征才合法有效，第一個特征是證據(jù)的客觀性，這種客觀性是指證據(jù)是客觀存在的資料；第二個特征是證據(jù)的關(guān)聯(lián)性，這種關(guān)聯(lián)性是指所證現(xiàn)實與案件存在著內(nèi)在的聯(lián)絡(luò)，并能證明待證現(xiàn)實的一部或全部；第三個特征是證據(jù)的合法性，這種合法性是指證據(jù)必需是具備實體法所規(guī)定的特定方式，并必需按照特定的程序提供、搜集和審查核實。以上三個特征親密相連，缺一不可?？陀^性是證據(jù)的本質(zhì)

2、特征，關(guān)聯(lián)性是反映證據(jù)與案件現(xiàn)實之間的關(guān)系，合法性那么是證據(jù)客觀性和關(guān)聯(lián)性的重要保證。訴訟又俗稱“打官司，“打官司打的是什么？打的是證據(jù)。 ，簡稱解釋就是對建立工程施工合同發(fā)生糾紛打官司時如何適用法律問題的解釋。適用法律是以認定現(xiàn)實為前提條件，現(xiàn)實的認定又是以證據(jù)為根底，故在解讀時必然涉及到證據(jù)問題。現(xiàn)從證據(jù)的角度對最高院之解釋進展解讀。詳細解讀如下： 合同證據(jù)與 其指向非常明確，是針對人民法院審理建立工程施工合同糾紛案件適用法律問題所作的解釋。從解釋的整體內(nèi)容看，合同作為認定現(xiàn)實的主要證據(jù)貫穿于審理案件適用法律的全過程，可以說合同證據(jù)在解釋中比其他證據(jù)更具有重要位置。這種重要性表如今合同證據(jù)

3、是銜接各訴訟主體的紐帶，是明確當事人之間權(quán)益義務(wù)的文書，是認定當事人合同行為的現(xiàn)實根底，也是人民法院適用法律的前提，合同證據(jù)這種重要位置其他證據(jù)是不可替代的。 合同以訴訟證據(jù)的方式表現(xiàn)其作用，就是要證明案件的真實情況或客觀現(xiàn)實。但是在實際中同一現(xiàn)實會出現(xiàn)不同的合同證據(jù)，也就是我們俗稱的“陰陽合同，“陰陽合同往往會給合同現(xiàn)實的認定帶來爭議，為此，的第二十一條就該問題作了專門規(guī)定，即“當事人就同一建立工程另行訂立的建立工程施工合同與經(jīng)過備案的中標合同本質(zhì)性內(nèi)容不一致的，該當以備案的中標合同作為結(jié)算工程款的根據(jù)。該規(guī)定現(xiàn)實上排除了“陰合同的證據(jù)效能，是對“陽合同的證明效能進一步確認。為什么要作出這樣

4、的規(guī)定？由于合同的訂立該當遵照平等自愿的原那么，一方當事人不得將本人的意志強加給另一方，往往“陰合同是一方當事人利用其優(yōu)勢位置逼迫另一方當事人簽署的不平等條約，倘假設(shè)予以采用確認其效能就會損害弱勢群體的利益，故該當否認其證據(jù)效能。 在中對合同的認定有兩種結(jié)果即有效合同和無效合同，有效合同的證據(jù)效能是無可質(zhì)疑的，倘假設(shè)一方當事人未按合同的商定履行義務(wù)，必然構(gòu)成違約，要承當相應(yīng)的違約責任。是不是無效合同就沒有證據(jù)效能？可以明確的講，無效合同并不等于無證據(jù)效能的合同，無效合同僅是不受法律維護的合同，但它還具備一定的證據(jù)效能，由于它也能證明案件的真實情況或客觀現(xiàn)實，如解釋第一條雖然認定了三類合同為無效

5、合同，但是第二條對無效合同的處置又規(guī)定了“承包人懇求參照合同商定支付工程價款的，該當予以支持。闡明了無效合同與無證據(jù)效能之間有本質(zhì)上的差別該當引起留意。 合同證據(jù)是審理案件的主要證據(jù)，但是在對待合同證據(jù)時，不能就合同論合同，現(xiàn)實上合同是由一系列的合同文件組成，從建立工程施工合同組成上看，單合同本身就有三個部分，即、，除此之外的中標通知書、招標書及附件、規(guī)范、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件、圖紙、工程量清單、工程報價單或預(yù)算書、發(fā)包人與承包人之間有關(guān)工程的洽商、變卦或書面協(xié)議或文件等。故對待合同證據(jù)該當從廣義的角度、全面的角度去看，倘假設(shè)就合同論合同，忽視合同文件的組成，將會給很多合同現(xiàn)實的認定帶來問題。如

6、解釋的第三條、第十六條第三款規(guī)定中開工驗收不合格，第十條規(guī)定中解除合同后已完工程質(zhì)量不合格問題，以什么為規(guī)范斷定，這就需求以合同文件中所列證據(jù)的規(guī)范、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件和圖紙進展印證或反駁；還有第十六條第二款規(guī)定指出的結(jié)算問題，第十九條規(guī)定指出的工程量等發(fā)生爭議，又涉及到合同文件中的工程量清單、招標書及附件、中標通知書、圖紙變卦等，因此對待合同證據(jù)，也要注重合同文件的組成。 建立工程施工合同糾紛在訴訟中，往往同一工程工程會出現(xiàn)假設(shè)干個訴訟主體，并出現(xiàn)假設(shè)干個合同證據(jù)，解釋的第二十六條規(guī)定：“實踐施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院該當依法受理。第二款又規(guī)定：“實踐承包人以發(fā)包人為被

7、告主張權(quán)益的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當事人。發(fā)包人只在欠付工程款范圍內(nèi)對實踐施工人承當責任。該條的規(guī)定已給出假設(shè)干個主體，即實踐施工人、轉(zhuǎn)包人、發(fā)包人，還隱含著承包人。他們之間的關(guān)系只能用合同聯(lián)絡(luò)在一同，即發(fā)包人與承包人之間構(gòu)成建立工程施工合同、承包人與轉(zhuǎn)包人之間構(gòu)成轉(zhuǎn)包合同、承包人與分包人之間構(gòu)成分包合同、實踐施工人與承包人或轉(zhuǎn)包人或分包人又構(gòu)成實踐施工合同，在訴訟中認定以上現(xiàn)實均需合同證據(jù)證明。因此，在解讀解釋時還要對主合同證據(jù)引出的從合同證據(jù)引起留意。 其他相關(guān)證據(jù)與解讀 的第一條規(guī)定的無效合同，其確認是以能否有無資質(zhì)、能否招招標及中標能否有效為條件。倘假設(shè)承包人提供

8、不出該當具備的資質(zhì)等級證書，或其他訴訟人能提供證據(jù)證明實踐施工人是借用資質(zhì)證的，或承包人或發(fā)包人提供不出已招標的相關(guān)文件，或其他訴訟人能提供中標無效證據(jù)的，建立工程合同為無效合同，該條的規(guī)定已將資質(zhì)證書、招招標文件、中標通知書及無效中標的證據(jù)作為主要證據(jù)運用，即經(jīng)過這些證據(jù)對合同的效能進展認定。 的第八條、第九條是關(guān)于解除建立工程施工合同的規(guī)定，無論是發(fā)包人懇求解除合同，還是承包人懇求解除合同必需根據(jù)可解除合同的情形提供相應(yīng)的證據(jù)，并且對有催告要求的該當履行催告義務(wù)，否那么其解除合同的主張難以得到支持。尤其是對催告有要求的，催告方必需舉出已催告的證據(jù)，即催告證據(jù)有發(fā)文記錄、帶回執(zhí)的催告信函或經(jīng)

9、公證的催告函。在這方面催告人在催告時該當留下證據(jù)，來保證訴訟效果。 的第三條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十五條對工程質(zhì)量的驗收問題及處置了進展相應(yīng)的規(guī)定，在進展工程施工合同實施的過程中質(zhì)量爭議是經(jīng)常發(fā)生的，工程質(zhì)量能否存在問題固然要根據(jù)質(zhì)量規(guī)范、規(guī)范及技術(shù)文件和圖紙要求進展斷定，但是這種斷定還要與詳細的實踐、相關(guān)證據(jù)相結(jié)合，如已完成的工程檢查、驗收、記錄和報告以及質(zhì)量問題整改重新驗收簽證。倘假設(shè)雙方的證據(jù)還缺乏以認定，還可懇求鑒定。倘假設(shè)要證明質(zhì)量問題的責任方，即是承包人緣由呵斥還是發(fā)包人緣由呵斥，還需提供其他證據(jù)予以證明。 的第十四條、第十六條、第十七條、第十八

10、條、第十九條、第二十條、第二十二條規(guī)定了開工驗收、結(jié)算、交付運用和利息的計算。建立工程開工驗收是工程開工結(jié)算的前提條件，開工結(jié)算該當付款，然后交付工程，這里涉及到開工驗收及承包人該當提交開工驗收報告及開工驗收資料，結(jié)算承包人該當提交結(jié)算書和相應(yīng)的結(jié)算資料及對有爭議的結(jié)算鑒定；還涉及到工程交付日和欠付工程款的利息計算等，倘假設(shè)相關(guān)證據(jù)出現(xiàn)問題也會給主張權(quán)益帶來妨礙，該當引起注重。 訴訟證據(jù)規(guī)那么與 最高人民法院下稱證據(jù)規(guī)那么是規(guī)定民事訴訟證據(jù)運用的司法規(guī)范根據(jù)。是針對審理建立工程施工合同案件適用法律問題作出的解釋，它屬于民事訴訟審問的范疇，并且的第二十八條規(guī)定本解釋自二 00 五年一月一日起施行

11、，施行后受理的第一審案件適用本解釋。故證據(jù)規(guī)那么必然適用于本解釋。本文是從證據(jù)的角度解讀最高人民法院的解釋，因此解讀該當結(jié)合證據(jù)規(guī)那么，下面結(jié)合證據(jù)規(guī)那么進展重點提示。 1 、根據(jù)規(guī)那么的第一條規(guī)定：“原告向人民法院起訴或者被告提出反訴，該當附有符合起訴條件的相應(yīng)的證據(jù)資料。第二條規(guī)定：“當事人對本人提出的訴訟懇求所根據(jù)現(xiàn)實或者反駁對方的訴訟懇求所根據(jù)的現(xiàn)實有責任提供證據(jù)加以證明。沒有證據(jù)或者證據(jù)缺乏以證明當事人的現(xiàn)實主張的，由負有舉證責任的當事人承當不利后果。是審理施工合同適用法律問題的解釋，它是以訴訟為前提條件，中的訴訟當事人無論是作為原告，還是作為被告對其主張都有責任提供證據(jù)加以證明，否

12、那么就要承當舉證不能的法律后果。 2 、證據(jù)規(guī)那么第三十四條規(guī)定：“當事人該當在舉證期限內(nèi)向人民法院提交證據(jù)資料，當事人在舉證期限內(nèi)不提交的，視為放棄舉證權(quán)益。對于當事人提交的證據(jù)資料人民法院審理時不組織質(zhì)證，但當事人贊同質(zhì)證的除外。當事人添加、變卦訴訟懇求或者提起反訴的，該當在舉證期限屆滿前提出。該條提出了訴訟當事人舉證的期限及當事人添加、變卦訴訟懇求或提起反訴的期限，倘假設(shè)中的一方當事人不留意其規(guī)定，將會被視為放棄本應(yīng)有的權(quán)益，使本人在訴訟中處于不利。 3 、證據(jù)規(guī)那么第二十五條規(guī)定：“當事人懇求鑒定，該當在舉證期限內(nèi)提出。符合本規(guī)定第二十七條規(guī)定的情形，當事人懇求重新鑒定的除外。對需求鑒定的事項負有舉證責任的當事人，在人民法院指定的期限內(nèi)無正當理由不提出鑒定懇求或者不預(yù)交鑒定費用的或者拒不提供相關(guān)資料致使案件爭議的現(xiàn)實無法經(jīng)過鑒定結(jié)論予以認定的，該當對該現(xiàn)實承當舉證不能的法律后果。中涉及到工程結(jié)算價款的鑒定和工程質(zhì)量的鑒定，無論是哪一方當事人懇求鑒定，均應(yīng)依證據(jù)規(guī)那么規(guī)定履行本人的法律義務(wù)，由于證據(jù)規(guī)那么明確規(guī)定鑒定是懇求鑒定一方的證據(jù)，假設(shè)不按規(guī)定履行其法律義務(wù)，同樣要承當舉證不能的法律后果。 4 、證據(jù)規(guī)那么第四十九條規(guī)定：“對書證、人證、視聽資料進展質(zhì)證時，當事人有權(quán)要求出示證據(jù)的原件或者原