國家衰敗的十大原因

1、國家衰敗的十大原因譯者：張胤昺 I 原作者：Daron Acemoglu/James A. Robinson I編者按：一個(gè)崛起的國家，有很多相同的理由支持，比如強(qiáng)健的法律， 迅速增長的居民收入，科技增長，公共品等基礎(chǔ)設(shè)施的普及，等等。而 一個(gè)衰敗的國家，則有多種情況一這篇文章講了 10個(gè)例子。正所謂 那句老話，幸福的“家庭”總是相似的，不幸的“家庭”各有各的不幸。某些國家由于機(jī)構(gòu)的總體崩潰，發(fā)生了引人注目的失敗。例如，在蘇 聯(lián)撤出后，阿富汗總統(tǒng)穆罕默德納吉布拉被絞死在街燈柱上；在十年內(nèi) 戰(zhàn)中，塞拉利昂的政府已不復(fù)存在。然而，更多的分裂國家，其倒塌并不是異常激烈動(dòng)蕩的，而是長期矛 盾累計(jì)出來的

2、。他們并沒有因?yàn)閼?zhàn)爭和暴力失敗，只是無法利用社會(huì)的 巨大增長潛力，讓他們的國民一生貧困。這種緩慢的令人難以忍受的缺 陷，使得撒哈拉以南的非洲，亞洲和拉丁美洲的許多國家的生活水平遠(yuǎn) 遠(yuǎn)低于西方國家。這種錯(cuò)誤是由制度造成的。這些國家之所以衰敗，是因?yàn)樗麄儽晃覀?稱為榨取性的經(jīng)濟(jì)制度所統(tǒng)治，它破壞激勵(lì)機(jī)制，阻礙創(chuàng)新，通過建立 一個(gè)不公平的競爭環(huán)境和剝奪民眾的機(jī)會(huì)來削弱民眾的才智。這些不是 由錯(cuò)誤導(dǎo)致的，而是故意設(shè)計(jì)的。從中獲利的精英無論是有價(jià)值的 礦產(chǎn)，強(qiáng)制勞動(dòng)，還是受保護(hù)的壟一都是建立在犧牲社會(huì)的代價(jià)之上的。當(dāng)然，這些從政治體制中受益的精英，會(huì)利用手中的權(quán)力來使得 經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)為他們的利益傾斜。但建立

3、在剝削之上的國家注定失敗，因?yàn)樗鼘?dǎo)致全面的腐敗和巨大的 痛苦。每年，失敗國家指數(shù)都用圖表列出了國家失敗的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。下面 是我們關(guān)于國家分裂的十個(gè)原因的介紹。該囹片由瘋舞長戟上傳到club, china, com1.朝鮮：缺乏產(chǎn)權(quán)朝鮮的經(jīng)濟(jì)體制使得個(gè)人幾乎不可能擁有財(cái)產(chǎn)，國家擁有一切，幾乎 包括所有的土地和資產(chǎn)。農(nóng)業(yè)通過集體農(nóng)莊來組織。人們?yōu)閳?zhí)政的朝鮮 勞動(dòng)黨工作，而不是自己，這摧毀了他們的成功熱情。朝鮮本可以更加富裕。在1998年，聯(lián)合國特派團(tuán)發(fā)現(xiàn)這個(gè)國家的許 多拖拉機(jī)、卡車和其它農(nóng)業(yè)機(jī)械根本未使用或沒有保養(yǎng)。從20世紀(jì)80 年代開始，農(nóng)民被允許擁有小塊土地，并買賣自己種植的農(nóng)作物。鑒于 該國

4、的產(chǎn)權(quán)缺乏，即使這樣也沒有創(chuàng)造太多的激勵(lì)。在2009年，政府 發(fā)行了新貨幣，允許人們按照1比100的比例，兌換掉舊幣。但擁有舊 貨幣和股票的人發(fā)現(xiàn)它是毫無價(jià)值的。朝鮮不僅沒有經(jīng)濟(jì)增長韓國增長迅速一它的人民也未能富裕。 它被困在一種令人衰弱的周期中，朝鮮不僅比韓國窮得多，而且他們的 平均身高也要比與他們隔絕了 60年的韓國鄰居低3英寸。.烏茲別克斯坦：強(qiáng)制勞動(dòng)脅迫是一個(gè)注定走向失敗的方法。然而，在人類歷史的范圍內(nèi)直到最 近，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體都是建立在強(qiáng)制勞動(dòng)的基礎(chǔ)上的一一比如奴隸制，農(nóng) 奴制，和其他形式的強(qiáng)制勞動(dòng)。事實(shí)上，強(qiáng)迫人們做他們不想做的制度 的名單，和依靠這些制度的國家的名單一樣長。從古羅馬

5、一直到美國南 部，強(qiáng)制勞動(dòng)對(duì)社會(huì)缺乏創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步也負(fù)有責(zé)任。現(xiàn)代烏茲別克斯坦是一個(gè)關(guān)于悲慘的過去是什么樣子的很好例子。棉 花是烏茲別克斯坦最大的出口品。在9月，當(dāng)棉鈴成熟時(shí)，學(xué)校就變得 空空蕩蕩，學(xué)校里面的兒童被迫去摘棉花。教師成為勞動(dòng)力招聘者而不 是教育工作者。這些兒童每天的配額從20至60公斤，這取決于他們的 年齡。這一制度的主要受益者是控制著棉花生產(chǎn)和銷售的卡里莫夫總統(tǒng) 和他的親信。被強(qiáng)制勞動(dòng)的人，不僅有被迫在惡劣條件下的棉田工作而 不能去上學(xué)的270萬兒童，而且還包括未能擺脫貧困的烏茲別克斯坦社 會(huì)。其今天的人均收入水平，與蘇聯(lián)解體時(shí)的低水平相差不遠(yuǎn)一一除了 掌握國內(nèi)石油和天然氣勘探

6、權(quán)的卡里莫夫家家族。.南非：不公平的競爭環(huán)境南非在1904年由采礦業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)就業(yè)的等級(jí)制度。從那時(shí)起，只 有歐洲人才能成為鐵匠、制磚工、鍋爐制造者一一任何熟練的工作或職 業(yè)。這種南非稱呼的膚色障礙，在1926年擴(kuò)展到整個(gè)經(jīng)濟(jì)，并一直持 續(xù)到20世紀(jì)80年代，它剝奪了南非黑人使用他們技能和才華的機(jī)會(huì)。 他們注定要在礦山和農(nóng)業(yè)中做非熟練工人，拿著非常低的工資，使得擁 有礦山和農(nóng)場的精英們獲得超額利潤。不出所料，近一個(gè)世紀(jì)來，南非 的種族隔離制度未能提高80%人口的生活標(biāo)準(zhǔn)。在種族隔離制度崩潰的 15年前，南非的經(jīng)濟(jì)開始收縮。但從1994年一個(gè)民主國家建立以來， 它的經(jīng)濟(jì)已持續(xù)成長。FREEZE

7、MUBARAKSBILLIONS NOW!皿該囹片由瘋舞長戟上傳到club, china, com.埃及：家族式統(tǒng)治當(dāng)精英控制經(jīng)濟(jì)時(shí)，他們往往利用手中的權(quán)力，制造壟斷，并阻止新 的民眾和企業(yè)進(jìn)入。這正是埃及在穆巴拉克三十年統(tǒng)治下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情 況。政府和軍隊(duì)擁有大量經(jīng)濟(jì)資源有人估計(jì)高達(dá)40%。即使他們確 實(shí)做到了“自由化”，也使大部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)控制權(quán)轉(zhuǎn)移到了穆巴拉克的 朋友和他的兒子賈邁勒的手中。接近政權(quán)的大商家，如艾哈邁德專屬經(jīng) 濟(jì)區(qū)（鐵鋼），薩維里斯家族（多媒體，飲料，電信），穆罕默德努賽 爾（飲料和電信），不僅從國家得到唯一的保障，而且還有政府的合同 和大量無抵押銀行貸款?？傊?，這些大商家

8、被稱為“鯨”。其對(duì)經(jīng)濟(jì)的束縛創(chuàng)造了政權(quán)內(nèi)部神話 般的利潤，卻阻止埃及廣大群眾擺脫貧困。同時(shí)，穆巴拉克家族積累了 估計(jì)高達(dá)700億美元的巨額財(cái)富。.奧地利和俄羅斯：既得利益者阻礙新技術(shù)新技術(shù)是具有顛覆性的。它淘汰舊的商業(yè)模式，使現(xiàn)有的技能和組織 過時(shí)。它不僅僅代表收入和財(cái)富，也暗含了政治權(quán)力的重新分配。這使 得既得利益者們?cè)噲D阻止科技進(jìn)步。這對(duì)他們是好的，卻對(duì)社會(huì)卻非常 有害。讓我們回顧一下，19世紀(jì)橫跨英國和美國的鐵路鋪設(shè)發(fā)生的事情。當(dāng) 奧地利皇帝弗朗西斯一世被建議鋪設(shè)一條鐵路時(shí)，他還被1789年的法 國大革命的幽靈所困擾，于是回答說：“不，不，我什么都不會(huì)做，以 免革命產(chǎn)生?！蓖瑯拥氖虑橐舶l(fā)

9、生在俄羅斯，直到19世紀(jì)60年代，由 于新技術(shù)的封鎖，至少在一段時(shí)間內(nèi)，沙皇的政權(quán)是安全的。隨著英國 和美國的經(jīng)濟(jì)迅速增長，奧地利和俄羅斯還是沒有這樣做。鐵軌講述了 這樣的故事：在1840年，小小的英國正處于鐵路狂熱之中，將有超過 6000英里的軌道被鋪設(shè)，而在廣闊的俄羅斯大陸上只有一條鐵路。甚至這條鐵路不是為了俄羅斯人民的利益而建，它17公里的路程只是從圣 彼得堡到普希金鎮(zhèn)（沙皇村）的皇家住宅。.索馬里：沒有法律和秩序一個(gè)成功的經(jīng)濟(jì)體必須有運(yùn)轉(zhuǎn)有效的法律制度。沒有這一點(diǎn)，國家沒 有希望提供秩序，有效的法律制度，和解決爭端的機(jī)制，也無法提供任 何基本公共品。然而，當(dāng)今世界的部分地區(qū)仍然沒有一個(gè)

10、中央政府。雖然索馬里、南 蘇丹有被國際公認(rèn)的政府，但它們?cè)谑锥家酝獾牡胤街挥泻苌俚臋?quán)力， 甚至沒有。兩國建立在這樣的社會(huì)之上，即歷史上從來沒有一個(gè)中央集 權(quán)的國家，社會(huì)是由成年男性的共識(shí)來管理的氏族社會(huì)。沒有一個(gè)氏族 在歷史上能創(chuàng)建出一個(gè)受人尊敬的法律或規(guī)則。這里沒有政治立場，沒有行政人員，沒有稅收，沒有政府支出，沒有警察，也沒有律y-一換 言之，這里沒有一個(gè)政府。在索馬里殖民時(shí)期，這種情況一直持續(xù)。英國甚至無法收取人頭稅， 而這通常是其非洲殖民地的財(cái)政基礎(chǔ)。自1960年獨(dú)立以來，索馬里一 直試圖建立一個(gè)有效的中央政府，例如穆罕默德西亞德巴雷的獨(dú)裁統(tǒng) 治。但是在五十年多后重新來看，它顯然已經(jīng)失

11、敗?；蛟S我們可以稱之 為索馬里定律：如果沒有中央政府，就沒有法律和秩序；沒有法律和秩 序，就沒有一個(gè)真正的經(jīng)濟(jì)；沒有一個(gè)真正的經(jīng)濟(jì)，國家就注定要失敗。.哥倫比亞：一個(gè)弱勢的中央政府哥倫比亞不是索馬里。但一樣的是，它的中央政府不能或不愿對(duì)左翼 游擊隊(duì)控制的地方（國家領(lǐng)土的二分之一）加以遏制。左翼游擊隊(duì)中最 為著名的是哥倫比亞革命武裝力量。而且，哥倫比亞的中央政府，對(duì)越來越多的右翼準(zhǔn)軍事組織的控制，也是如此放任自流。毒梟可能被通緝， 但國家在大部分地區(qū)的缺位，導(dǎo)致公共服務(wù)的缺乏，如道路建設(shè)和醫(yī)療 保健，而且還導(dǎo)致制度化的產(chǎn)權(quán)的缺乏。成千上萬的哥倫比亞農(nóng)村人只有非正式的身份，或缺乏任何法律效力 的身

12、份。雖然這并不能阻止人們購買和出售土地，但它阻礙了人們的投 資熱情一一而且這種不確定性往往會(huì)導(dǎo)致暴力。例如，在20世紀(jì)90年 代和21世紀(jì)初，哥倫比亞估計(jì)有500萬公頃的土地在槍口下被征用。 在1997年情況變得如此糟糕，以至于中央政府允許地方當(dāng)局禁止農(nóng)村 地區(qū)的土地交易。結(jié)果呢？哥倫比亞許多地區(qū)基本上不能成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì) 活動(dòng)中的一部分，而只能處在貧困中，而這被證明是左翼和右翼的武裝 叛亂分子與準(zhǔn)軍事部隊(duì)的優(yōu)良避風(fēng)港。.秘魯：不健全的公共品卡爾卡和附近的阿科馬約是秘魯?shù)膬蓚€(gè)省份，它們都處在高山中，而 且都由講蓋丘亞語的印加人后裔聚居。他們種植同一種作物，但阿科馬 約卻窮得多，其居民消費(fèi)只有卡爾卡

13、的三分之一。人們知道這一點(diǎn)。在 阿科馬約，他們問無畏的外國人，“你不知道這里的人比卡爾卡那邊的 人窮嗎？你為什么要來這里？ ”事實(shí)上，古代印加帝國的中心區(qū)域一庫斯科的資本，與卡爾卡相比， 很難到達(dá)阿科馬約。到卡爾卡的道路已經(jīng)鋪好，而到阿科馬約的道路卻 處在一個(gè)可怕的失修狀態(tài)。為了翻越阿科馬約，你需要一匹馬或騾子 這不是由于地形方面的任何分歧，而是因?yàn)槟抢餂]有鋪設(shè)道路。在 卡爾卡，他們?cè)谑袌錾铣鍪鬯麄兊挠衩缀投诡悡Q錢，而在阿科馬約他們 種植同樣的作物謀生。結(jié)果，約三分之一的阿科馬人要比卡爾卡窮?？?之，基礎(chǔ)設(shè)施很重要。.玻利維亞：政治剝削玻利維亞實(shí)施榨取性的經(jīng)濟(jì)制度的悠久歷史，可以追溯到西班牙統(tǒng)

14、治 時(shí)期它已經(jīng)醞釀了多年不滿的歷史。1952年，玻利維亞人一起來反 抗擁有土地和礦產(chǎn)的傳統(tǒng)精英。這場革命的領(lǐng)導(dǎo)者大多數(shù)是被以前政權(quán) 排除出來的城市居民。一旦奪取政權(quán)，這些革命家就征用了絕大多數(shù)土 地和礦山，并創(chuàng)建了一個(gè)政黨國民革命運(yùn)動(dòng)（MNR）。不平等的 首次感覺是由于這些土地被征收，以及國民革命運(yùn)動(dòng)的教育改革。但是， 國民革命運(yùn)動(dòng)設(shè)立了一個(gè)一黨制國家，并逐步取消它曾在1952年擴(kuò)大 的政治權(quán)利。直到20世紀(jì)60年代后期，不平等實(shí)際上比革命前還高。對(duì)廣大的玻利維亞農(nóng)村人而言，這只是換了一個(gè)精英而已，即被德國 社會(huì)學(xué)家羅伯特米歇爾斯稱作的“寡頭政治鐵律?！鞭r(nóng)村人依然沒有安全 的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，仍然為了

15、土地、信貸和工作而出賣選票。主要區(qū)別是，他 們?cè)瓉硎窍騻鹘y(tǒng)的精英提供服務(wù)，現(xiàn)在則是為國民革命運(yùn)動(dòng)。.塞拉利昂：野心家對(duì)權(quán)力的爭奪激烈的榨取滋生不穩(wěn)定和失敗。與寡頭政治鐵律一樣，它為別人創(chuàng)造 了這樣的激勵(lì)，即廢除并接管現(xiàn)有的既得利益者。這正是塞拉利昂發(fā)生的事情。西亞卡史蒂文斯和他的全國人民大會(huì)黨 （APC）從1967年至1985年將國家作為其個(gè)人封地而進(jìn)行統(tǒng)治。當(dāng)史 蒂文斯退居二線，將接力棒傳給他的門生約瑟夫莫莫時(shí)，變化并不大， 他仍繼續(xù)進(jìn)行掠奪。麻煩的是，這種榨取制度產(chǎn)生根深蒂固的不滿，并導(dǎo)致希望獲得特權(quán) 的強(qiáng)人之間的競爭。1991年3月，福迪桑科的革命聯(lián)合陣線，獲得了 利比里亞獨(dú)裁者查爾斯泰勒的支持和命令，越過邊界進(jìn)入塞拉利昂。由 此造成了該國長達(dá)十年之久的惡性內(nèi)戰(zhàn)。?？坪吞├崭信d趣的只有一件 事：權(quán)力，他們可以使用它來獲取鉆石利潤。他們可以這樣做是因?yàn)槭?蒂文斯和他的全國人民大會(huì)黨創(chuàng)造了這樣的