核設施廠址評價

1、核設施廠址評價安全規(guī)定（征求意見稿）編寫：廠址結構室校核：法規(guī)信息室批準：國家環(huán)境保護總局核安全中心2006年3月家核安全局2006 年 3 月核設施廠址評價安全規(guī)定（征求意見稿）目錄引言目的范圍基本要求概述基本準則與外部自然事件和人為事件有關危害的評價準則確定核設施在區(qū)域范圍內(nèi)潛在影響的準則關于考慮人口和應急計劃的準則外部事件評價的特定要求地震和地表斷層活動氣象事件洪水泛濫土工危害外部人為事件其他重要現(xiàn)象的考慮4核設施對區(qū)域的潛在影響及相關的廠址特征放射性物質的大氣彌散放射性物質的地表水彌散放射性物質的地下水彌散人口分布廠址區(qū)域內(nèi)土地和水體的利用環(huán)境的放射性本底5.危害監(jiān)測6質量保證術語.引

2、言目的本規(guī)定的目的是針對核設施廠址評價要素提出要求，以全面地表征與核設施安全有關的廠址特定條件。本規(guī)定針對廠址適用準則，以及在核設施運行狀態(tài)和事故工況(包括可能導致應急措施的事故)下廠址與設施之間相互影響的適用準則提出要求，目的是：(1)規(guī)定許可證申請者提交推薦廠址資料的范圍；(2)評價推薦廠址，以保證能夠充分考慮與廠址有關的現(xiàn)象和特征；(3)分析廠址區(qū)域的人口特征和在核設施整個預計壽期內(nèi)執(zhí)行應急計劃的能力；(4)確定與廠址有關的危害。范圍本規(guī)定的范圍包括了有關廠址的因素、與核設施運行狀態(tài)和事故(包括可能導致應急措施事故)工況有關的廠址與核設施之間相互影響的因素，以及對核設施安全起重要作用的外

3、部自然事件和人為事件。在本規(guī)定中所考慮的外部人為事件均為意外事件，不涉及防止蓄意破壞實物保護功能方面的內(nèi)容。核設施選址過程通常從大區(qū)域調(diào)查開始，選擇出幾個候選廠址，然后鑒別出優(yōu)先候選廠址作為推薦廠址(廠址查勘)1,進而對推薦廠址進行詳細評價。本規(guī)定主要涉及廠址詳細評價階段。本規(guī)定適用于陸上固定式核動力廠和研究堆，以及核燃料循環(huán)設施(包括但不限于鈾濃縮工廠、核燃料加工廠、獨立的乏燃料貯存設施和核燃料后處理廠)。在本規(guī)定中，某些要求是針對核動力廠闡述的，表明這些要求最適合于核動力廠，但也可用于其他核設施。廠址評價詳細程度將隨核設施類型而變化，通常核動力廠要求的詳細程度最高。對于其他核設施，在滿足本

4、規(guī)定要求的前提下，也可適當降低調(diào)查的詳細程度和減小調(diào)查區(qū)域的范圍，這取決于核設施的風險水平。1廠址查勘過程通常是在安全性和其他考慮的基礎上，為核設施鑒別出優(yōu)先候選廠址作為推薦廠址。本規(guī)定是針對那些與廠址有關而且必須考慮的因素而提出的，以保證核設施與廠址的綜合影響在整個壽期內(nèi)不致對人員、社會或環(huán)境構成不可接受的風險。核設施非放射性方面的評價不在本規(guī)定考慮范圍之內(nèi)。本規(guī)定主要涉及到與核設施選址有關、并且在特定核設施設計中必須考慮的幾種低概率嚴重事件。如果嚴重程度較低但發(fā)生概率較高的事件對總體風險具有顯著貢獻時，在核設施的設計中也應予以考慮。核設施廠址調(diào)查覆蓋廠址評價的全過程，包括廠址查勘(廠址選擇

5、)、廠址評定、設施運行前和運行階段。本規(guī)定提出的要求主要適用于廠址評定及以后各階段。廠址查勘階段除適當考慮本規(guī)定要求之外，還要考慮那些與安全關系不十分密切的其他準則，例如核設施到規(guī)劃用戶的距離等。.基本要求概述從核安全觀點考慮，核設施廠址評價的主要目的是保護公眾和環(huán)境免受放射性事故釋放所引起的危害，同時對于核設施正常運行狀態(tài)下的放射性物質釋放也應加以考慮。在核設施廠址適宜性評價中，必須考慮以下幾方面的因素：在特定廠址所在區(qū)域內(nèi)所發(fā)生外部事件(包括外部自然事件和人為事件)的影響；可能影響釋放出的放射性物質向人體和環(huán)境轉移的廠址特征及其環(huán)境特征；與實施應急措施的可能性及個人和群體風險評價必要性有關

6、的外圍地帶的人口密度、人口分布及其他特征。如果上述三方面的廠址評價表明廠址不可接受，并且這些引起不可接受的因素無法通過設施設計、廠址保護措施或管理程序來進行補償，則必須認為該廠址不適宜。按本規(guī)定安全要求所獲得的技術資料，除了為向核安全監(jiān)管部門遞交的安全分析報告提供技術依據(jù)之外，還可用于輻射環(huán)境影響評價?；緶蕜t必須調(diào)查和評價可能影響核設施安全的廠址特征。必須調(diào)查正常運行狀態(tài)和事故工況下可能受到潛在放射性釋放影響的區(qū)域自然環(huán)境特征。必須在整個核設施壽期內(nèi)對所有這些特征進行觀察和監(jiān)測。必須結合外部自然事件和人為事件的頻度和嚴重程度以及影響核設施安全的現(xiàn)象，對推薦的核設施廠址進行審查。（對于推薦的核

7、設施廠址，必須調(diào)查能夠影響核設施安全的外部自然事件、人為事件以及現(xiàn)象的頻度和嚴重程度。）必須評價核設施所在區(qū)域內(nèi)影響核設施安全的自然和人為因素在核設施預計壽期內(nèi)可預見的演變，并必須在核設施整個壽期內(nèi)監(jiān)測這些因素，特別是人口增長和人口分布情況。如有必要，必須采取適當措施，以保證總的風險保持在可接受的低水平。為確保風險處于可接受的低水平，有三種可用方法：設施設計、廠址保護措施（例如控制洪水的堤壩）及管理程序。設施設計和廠址保護措施是確保風險處于可接受低水平的首選方法。必須確定核設施設計中所考慮的與外部事件有關的危害。對于某一外部事件（或外部事件的組合），應選擇用于表征其危害的參數(shù)和相應的參數(shù)值，以

8、便于這些參數(shù)能夠應用到核設施的設計中。在確定有關外部事件的危害時，應考慮這些危害與周圍環(huán)境條件（例如水文、水文地質和氣象條件）的組合效應。在確定廠址適宜性的分析中，必須考慮與安全有關的其他事宜，如進料和出料（鈾礦、UF6、UO2等）、新燃料與乏燃料以及放射性廢物的貯存和運輸?shù)取Ｔ趶S址評價過程中，必須考慮由于化學或熱釋放、潛在的爆炸以及化學物質擴散引起可能的核設施非放射性方面的影響。應考慮放射性和非放射性流出物相互影響的可能性，如在液體流出物中熱或化學物質與放射性物質的相互作用。對每個推薦的廠址，還必須考慮包括廠址所在區(qū)域的人口分布、飲食習慣、土地和水的利用情況，以及該區(qū)域其他放射性釋放物所產(chǎn)生

9、的輻射影響等有關因素，以評價在運行狀態(tài)及事故工況（包括那些可能導致需要采取應急措施的事故工況）下對廠址所在區(qū)域居民的潛在輻射影響。對于核動力廠，應盡可能在選址過程的初始階段就確定該廠址總的裝機容量。如果需要將裝機容量提高到顯著高于先前確定的可接受水平時，則必須對該廠址的適宜性進行重新評價。與外部自然事件和人為事件有關危害的評價準則對于推薦廠址，必須充分調(diào)查所有對安全重要的外部自然事件和人為事件的廠址特征。對推薦廠址所在區(qū)域內(nèi)可能的自然現(xiàn)象和人為的狀況與活動，必須依據(jù)其對核設施安全運行影響的顯著性來進行鑒別和評價。應將該評價用于鑒別那些需要進行潛在危害調(diào)查的重要自然現(xiàn)象或人為的狀況與活動。必須考

10、慮土地利用方面預期的顯著變化，如現(xiàn)存設施和人為活動的擴展，或者高風險設施的建設。在可用的情況下，必須收集廠址所在區(qū)域內(nèi)重要自然現(xiàn)象或人為狀況與活動的發(fā)生及其嚴重性的史前、歷史和儀器記錄的信息，并必須仔細分析其可靠性、準確性和完整性。必須采用適當?shù)姆椒ù_定與主要外部現(xiàn)象有關的危害。必須論證這些方法反映當前的技術水平，并且與廠址區(qū)域特征一致。應特別關注適用的概率論方法。應注意到，對外部事件進行概率安全評價通常需要概率危險性曲線。在應用某種方法確定主要外部現(xiàn)象有關的危害時，與這一方法相對應的區(qū)域范圍必須足夠大，以包括可能有助于確定所考慮的自然和人為現(xiàn)象及其特性的所有特征和地區(qū)。必須將重要自然和人為現(xiàn)

11、象表示為能夠用于推導與核設施有關危害的輸入項，即應選擇或提出描述這些危害的適當參數(shù)。在確定上述各種危害的過程中，必須使用廠址特定的資料。在無法獲得此類資料時，可采用與廠址所在區(qū)域具有充分相關性的其它區(qū)域的資料來確定這些危害。適當?shù)暮涂山邮艿哪M技術也可以使用。通常，類似區(qū)域和模擬技術得到的資料也可用于擴充廠址特定資料。確定核設施對區(qū)域潛在影響的準則在確定核設施運行狀態(tài)和事故工況（包括可能導致應急措施的事故工況）下對區(qū)域潛在放射性影響的廠址評價中，必須結合核設施的設計及其安全特性，對預計的或潛在的放射性物質釋放做出適當?shù)脑u估。一旦設計及其安全特性確定后，必須確認這些評估。必須鑒定和評價核設施釋放

12、的放射性物質可能影響人類和環(huán)境的直接與間接途徑。在此評價中，必須考慮特定的區(qū)域和廠址特征，尤其要關注生物圈在放射性核素累積和傳播中的作用。必須結合廠址和核設施設計兩方面進行綜合分析，以確保放射性釋放對公眾和環(huán)境的放射性風險降低到可接受的程度。核設施的設計必須能夠補償核設施對區(qū)域所造成的任何不可接受的影響，否則必須認為該廠址是不適宜的?？紤]人口和應急計劃的準則必須對推薦廠址所在區(qū)域進行調(diào)查，以評價目前和可預期未來該區(qū)域的人口特征與分布情況。這一調(diào)查必須包括對該區(qū)域目前和未來土地和水體利用的評價，并且必須考慮可能影響放射性釋放物對個人和群體的潛在后果的任何特征。在人口分布及其特征方面，廠址和核設施

13、的組合效應必須滿足：核設施在運行狀態(tài)下對居民的輻射照射保持在合理可行盡量低的水平，在任何情況下都符合國家的規(guī)定。在事故工況(包括那些可能導致實施應急措施的事故工況)下，對居民的輻射風險要低到可接受的水平。如經(jīng)全面評價后表明無法采用適當措施滿足上述要求，則必須認定該廠址對于所推薦類型核設施是不適宜的。必須在推薦廠址周圍建立外圍地帶。在建立外圍地帶時要考慮對人員的潛在輻射后果和實施應急計劃的可行性，以及任何可能妨礙應急計劃實施的外部事件或現(xiàn)象的影響。在核設施開始建造之前，就必須確認核設施運行前外圍地帶不存在應急計劃中不可克服的困難。3、外部事件評價的具體要求地震和地表斷層活動地震必須評價廠址所在區(qū)

14、域內(nèi)的地震和地質條件，以及所推薦廠址區(qū)的工程地質狀況和土工狀況。必須收集廠址所在區(qū)域內(nèi)史前、歷史和儀器記錄的地震資料，并形成文件。必須使用盡最大可能收集的資料進行區(qū)域地震構造評價，并根據(jù)區(qū)域地震構造評價確定與地震有關的各種危害。必須考慮廠址所在區(qū)域地震構造特征和特定的廠址條件，對廠址進行地震動危險性評價。作為地震危險性評價的組成部分，必須進行全面的不確定性分析。地表斷層活動必須評價廠址地表斷層活動(即斷層能動性)的可能性。所采用的方法和進行的調(diào)查必須足夠詳細，以便能夠利用下節(jié)所述能動斷層定義做出合理的鑒定。基于地質、地球物理、大地測量或地震的資料，如果符合下述條件中的一條或多條，則必須認為該斷

15、層為能動斷層：斷層在過去一段時期內(nèi)顯示出活動或重復活動的證據(jù)(顯著的變形和/或位移)，并且依據(jù)這一時期內(nèi)斷層的活動可合理地推斷該斷層在地表或近地表可能繼續(xù)活動。在高活動區(qū)的地震和地質兩方面資料一致顯示地震重現(xiàn)間隔較短，數(shù)萬年的重現(xiàn)期對于能動斷層的評價也許是適用的。在低活動區(qū)，可能需要更長的時期；經(jīng)論證，與已知能動斷層具有構造關系，以致于已知能動斷層的活動可引起該斷層在地表或近地表活動；與發(fā)震構造相關的最大潛在地震在某一震源深度條件下足夠大，以致于可據(jù)此合理推斷在廠址所在區(qū)域地球動力條件下可能出現(xiàn)地表或近地表斷層活動。如果有可靠證據(jù)表明，存在對核設施安全具有潛在影響的能動斷層，則必須考慮另選廠址

16、。氣象事件對于核設施廠址，必須調(diào)查下列氣象變量和稀有氣象現(xiàn)象的極值。必須調(diào)查廠址周圍區(qū)域的氣象和氣候特征。氣象現(xiàn)象的極值為了評價氣象現(xiàn)象的可能極值，必須編制恰當時期范圍內(nèi)的下列氣象現(xiàn)象文件：風、降雨、雪、溫度和風暴。必須結合核設施設計目的，以適當方式表述廠址評價結果，例如與設計參數(shù)有關的超越概率值。在該評價中必須考慮資料中的不確定性。稀有氣象事件閃電必須評價廠址閃電事件發(fā)生的可能性以及發(fā)生的頻度與嚴重程度。龍卷風（1）必須依據(jù)廠址區(qū)域詳細的歷史和儀器記錄資料，評價有關區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生龍卷風的可能性。（2）必須確定與龍卷風有關的各種危害，并用如旋轉風速、平移風速、最大旋轉風速半徑、壓差和壓力變化率

17、等參數(shù)來表示。（3）在龍卷風危害評價中，必須考慮可能和龍卷風相關的飛射物。熱帶氣旋（1）必須評價廠址所在區(qū)域內(nèi)熱帶氣旋的可能性。如果評價表明，廠址所在區(qū)域內(nèi)存在熱帶氣旋的證據(jù)或有熱帶氣旋的可能性，則必須收集相關資料。（2）必須根據(jù)可用資料和適當?shù)奈锢砟Ｐ痛_定與廠址有關的各種熱帶氣旋危害。熱帶氣旋的這些危害包括諸如極端風速、壓力和降雨量等。（3）在熱帶氣旋危害評價中，必須考慮可能和熱帶氣旋相關的飛射物。洪水泛濫由降雨和其他原因引起的洪水必須評價和確定廠址所在區(qū)域由一個或多個自然原因（如來自降雨或雪融的徑流、高潮位、風暴潮、湖涌、風浪）引起可能影響核設施安全的洪水泛濫的可能性。如果存在洪水泛濫的可

18、能性，則必須收集并鑒別包括水文和氣象歷史數(shù)據(jù)資料在內(nèi)的全部有關數(shù)據(jù)資料。必須建立適宜的氣象和水文模型，在建立模型中要考慮上述資料在準確性和數(shù)量方面的局限性、積累這些數(shù)據(jù)資料的歷史時間的長短以及所有已知該區(qū)域有關特征的歷史變化等因素。必須核查幾種因素可能的組合效應，例如對于濱海廠址與河口廠址，由高潮位和風對水體的影響與波浪作用的影響（例如由于氣旋產(chǎn)生的）組合產(chǎn)生洪水泛濫的可能性。在危險性模型中必須評價和考慮這些可能的組合效應。必須依據(jù)模型推導廠址由于洪水泛濫產(chǎn)生的各種危害。用于表征這些洪水泛濫危害的參數(shù)必須包括水位、波高及波周期（如果相關）、洪水的預警時間以及洪水持續(xù)時間和流態(tài)。必須調(diào)查由于沖刷

19、或沉積作用造成沿海區(qū)或河渠失穩(wěn)的可能性。由地震或其他地質現(xiàn)象引起的涌浪必須對廠址所在區(qū)域進行評價，以確定能夠影響廠址核設施安全的海嘯和湖涌的可能性。如果發(fā)現(xiàn)廠址區(qū)域存在上述可能性，則必須收集廠址所在沿岸區(qū)域產(chǎn)生海嘯或湖涌的史前和歷史資料，并必須鑒別其可靠性及其與廠址評價的關系。必須根據(jù)可收集到的廠址所在區(qū)域的史前和歷史資料，并與對此自然現(xiàn)象已作過仔細研究的類似區(qū)域進行比較，估算出區(qū)域的海嘯或潮涌的發(fā)生頻度、強度及高度。必須根據(jù)這些結果，同時考慮因廠址沿岸的地形而使這些自然現(xiàn)象放大的因素，確定與海嘯或湖涌有關的各種危害。必須根據(jù)已知的地震記錄和地震構造特征，評價由區(qū)域離岸地震活動引起海嘯或湖涌的

20、可能性。必須根據(jù)已知的地震記錄和地震構造特征，以及來自于物理模型和/或分析模型的結果確定海嘯和潮涌的各種危害，其中包括對廠址可能產(chǎn)生影響的“水位下降和上漲”。此處的“水位下降”是指濱海廠址水位的突然下降；“上漲”是指水的突然高漲漫過濱岸或結構。由擋水構筑物失效引起的洪水和涌浪必須分析有關上游擋水構筑物的資料，以確定核設施是否能夠承受由于一個或多個上游擋水構筑物失效而產(chǎn)生的影響。如果核設施能夠安全地承受一個或多個上游擋水構筑物大規(guī)模失效產(chǎn)生的所有影響，則不需要對這些擋水構筑物作進一步的核查。如果對核設施的初步核查表明，設施也許不能安全地承受一個或多個上游擋水構筑物大規(guī)模失效而產(chǎn)生的所有影響，則必

21、須在核設施有關的危險性評價中考慮所有這些影響；否則，必須依據(jù)用于確定核設施有關危害的等效方法來分析這些上游擋水構筑物，以說明這些擋水構筑物能夠經(jīng)受相應事件。必須查明河流由上游或下游因臨時堵塞（如由于滑坡或冰堵）導致雍水，以至于在推薦廠址引起洪水及相關現(xiàn)象的可能性。土工危害邊坡失穩(wěn)必須評價廠址及其周邊地區(qū)，以確定能夠影響核設施安全的邊坡失穩(wěn)的可能性（如滑坡和雪崩）。如果發(fā)現(xiàn)廠址及其周邊地區(qū)存在能夠影響核設施安全的邊坡失穩(wěn)的可能性，則必須使用廠址特定的地震動值和參數(shù)來評價其危害性。廠址地面的塌陷、沉降或隆起必須分析廠址地區(qū)的地質圖及其他有關資料，以查明是否存在洞穴、喀斯特等自然特征和水井、礦井、油

22、井或氣井等人為特征。必須評價廠址地面塌陷、沉降或隆起的可能性。如果評價表明，存在能夠影響核設施安全的地面塌陷、沉降或隆起的可能性，則必須提出切實可行的工程措施，否則必須認為該廠址是不適宜的。如果認為有切實可行的工程措施，則必須通過可靠的調(diào)查方法獲得有關地下情況的詳細資料，以確定其危害性。土壤液化必須通過使用廠址特定的地震動值和參數(shù)評價推薦廠址地下土壤液化的可能性。土壤液化的評價必須包括使用可接受的土壤調(diào)查方法和分析方法來確定液化的危害性。如果查明潛在的土壤液化是不可接受的，而且在工程技術上又無切實可行的解決措施，則必須認為該廠址是不適宜的?；列阅鼙仨氄{(diào)查基土的土工特性，包括其中的不確定性。必

23、須以適用于設計的方式確定廠址的土層剖面。必須評價基土在靜載和地震荷載條件下的穩(wěn)定性。必須調(diào)查地下水的狀況及其化學特性。外部人為事件飛機墜毀必須評價飛機墜毀在廠址上的可能性，并在評價時盡可能地考慮未來空中運輸和飛機的特性。如果評價表明，存在能夠影響核設施安全的飛機墜毀在廠址上的可能性，則必須進行危害性評價?？紤]與飛機墜毀有關的危害性時，必須包括撞擊、著火和爆炸。如果評價表明這種危害是不可接受的，并且又無切實可行的解決措施，則必須認為該廠址是不適宜的?；瘜W品爆炸必須查明廠址所在區(qū)域內(nèi)是否存在可能導致爆炸的、或者可能導致爆燃、爆炸氣團的化學品的裝卸、加工、運輸和貯存等活動。與化學品爆炸有關的危害性，

24、必須要考慮距離效應，以超壓和毒性（如可用）來表示。如果上述活動靠近廠址，而且又無切實可行的解決措施，則必須認為該廠址是不適宜的。其他重要人為事件必須調(diào)查廠址所在區(qū)域的設施（含廠址邊界范圍內(nèi)的設施），包括易燃、易爆、導致窒息、有毒、具腐蝕性或放射性材料的貯存、加工、運輸和其他相關設施，以防這些設施在正?；蚴鹿使r下造成的釋放可能危及核設施安全。該項調(diào)查還必須包括可能產(chǎn)生任何類型飛射物而影響核設施安全的設施。電磁干擾、地面（地內(nèi)、地電）渦流以及碎屑塞滿通氣口或水口等可能的影響也必須進行評價。如果這些現(xiàn)象能產(chǎn)生不可接受的危害，并且又無切實可行的解決措施，則必須認為該廠址是不適宜的。其他重要的考慮必須

25、收集與評價對核設施安全可能產(chǎn)生有害影響的其他有關現(xiàn)象的歷史資料，如火山作用、沙暴、暴雨、雪、冰、冰雹、過冷水表面凍結等。如果確認存在上述現(xiàn)象的可能性，則必須評價其危害性，并給出相應的設計基準。在進行堆芯長期排熱的設計時，應考慮下列廠址有關參數(shù)：（1）空氣溫度與濕度;(2)水溫；(3)與安全有關的冷卻水源的可用流量、最低水位及最低水位的持續(xù)時間，并應考慮擋水構筑物失效的可能性。必須查明可能導致堆芯長期排熱系統(tǒng)喪失功能的自然事件和人為事件，如河流阻塞或改道、水庫放空、海洋微生物超量、由凍結或結冰引起的水庫或冷卻塔阻塞、船舶碰撞、石油泄漏并起火等。如果不能將此類事件的發(fā)生概率和后果減小到可接受水平，

26、則必須確定核設施與此類事件有關的危害。如果這種危害對于核設施是不可接受的，而且又無切實可行的解決措施，則必須認為該廠址是不適宜的。4、核設施對區(qū)域的潛在影響及相關的廠址特征放射性物質的大氣彌散必須闡述廠址所在區(qū)域的氣象特征，包括基本氣象參數(shù)、區(qū)域地形地貌和氣象現(xiàn)象的描述，如風速和風向、氣溫、降水量、濕度、大氣穩(wěn)定度參數(shù)和持續(xù)逆溫等。必須制定氣象觀測計劃，并且在廠址或廠址附近適當?shù)臉烁吲c位置上，使用能夠觀測和記錄主要氣象參數(shù)的儀器完成觀測。必須收集至少一整年的數(shù)據(jù)，以及可從其他來源得到的任何其他有關數(shù)據(jù)。必須基于區(qū)域調(diào)查所獲得的資料，采用適宜的模型來評價放射性物質釋放的大氣彌散。這些模型必須包括

27、所有可能影響大氣彌散的重要的廠址和區(qū)域地形特征，以及核設施的特征。放射性物質的地表水彌散必須描述廠址所在區(qū)域的地表水文特征，包括天然水體和人工水體的主要特征、主要擋水構筑物、取水口的位置以及區(qū)域內(nèi)水資源利用的資料。必須完成地表水文調(diào)查和測量計劃，以確定必要范圍內(nèi)的水體稀釋和彌散特征、沉積物和生物群的再濃集能力，以及放射性核素在水域中的遷移機制與照射途徑。必須采用所收集的資料和數(shù)據(jù)，用適宜的模型評價地表水污染對公眾的潛在影響。放射性物質的地下水彌散必須描述廠址所在區(qū)域的地下水文特征，包括含水構造的主要特征、與地表水的相互作用以及該區(qū)域內(nèi)地下水利用的資料。必須進行水文地質調(diào)查，以便評價放射性核素在

28、水文地質單元內(nèi)的遷移。該調(diào)查應包括核素在土壤中的遷移和滯留特征、含水層的稀釋和彌散特征，以及地下物質的物理和理化性質，其中主要是有關放射性核素在地下水中的遷移機制與照射途徑。必須采用所收集的資料和數(shù)據(jù)，用適宜的模型評價地下水污染對公眾的潛在影響。人口分布必須確定廠址所在區(qū)域內(nèi)的人口分布，特別是收集廠址所在區(qū)域現(xiàn)有的和預計的人口分布資料（包括該范圍內(nèi)的常住人口和可能的暫住人口），并且在核設施壽期內(nèi)持續(xù)收集。收集數(shù)據(jù)的半徑范圍，應依據(jù)廠址所在區(qū)域的具體情況確定。必須特別關注緊鄰設施生活的人口、區(qū)域范圍內(nèi)的人口密集區(qū)和人口中心，以及常駐公共機構如學校、醫(yī)院和監(jiān)獄等。必須采用廠址所在區(qū)域的最新人口普查

29、資料或由最新人口普查資料推斷的資料估算出人口分布情況。在缺乏可靠數(shù)據(jù)的情況下，必須進行專項調(diào)查。必須分析人口數(shù)據(jù)，以按照離核動力廠的距離和方位給出人口分布。必須使用廠址適用的特定參數(shù)來評價放射性物質在正常排放和事故釋放情況下潛在的放射性影響，包括合理考慮嚴重事故工況下的釋放。廠址所在區(qū)域內(nèi)土地和水體的利用為了評價核設施對區(qū)域的潛在影響，特別是為制定應急計劃，必須說明廠址所在區(qū)域內(nèi)的土地和水體利用情況。調(diào)查應覆蓋可能被人利用或在食物鏈中可能用作生物棲息地的土地和水體。環(huán)境的放射性本底為了能夠確定核設施的影響，在核設施調(diào)試之前，必須評價廠址所在區(qū)域內(nèi)大氣圈、水圈、巖石圈和生物圈的放射性本底情況。所獲得的數(shù)據(jù)將作為未來調(diào)查評價的基準。5.危害監(jiān)測必須在核設施的整個壽期內(nèi)，對自然和人為引起危害的特征，以及與核設施有關的人口統(tǒng)計、氣象和水文條件進行監(jiān)測。該監(jiān)測必須在建造開始前著手實施并一直持續(xù)到退役。本安全規(guī)定中所考慮的以及與核設施許可證申請和安全運行相關的所有危害與條件都必須監(jiān)測。6質量保證必須