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文檔簡介
1、泓域/封裝材料項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理分析封裝材料項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110261606 一、 風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值 PAGEREF _Toc110261606 h 2 HYPERLINK l _Toc110261607 二、 敏感性分析及波動(dòng)性分析 PAGEREF _Toc110261607 h 6 HYPERLINK l _Toc110261608 三、 關(guān)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc110261608 h 7 HYPERLINK l _Toc110261609 四、 經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc110261609 h 8 HYPERLI
2、NK l _Toc110261610 五、 巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)與再保險(xiǎn) PAGEREF _Toc110261610 h 9 HYPERLINK l _Toc110261611 六、 政府 PAGEREF _Toc110261611 h 11 HYPERLINK l _Toc110261612 七、 巨災(zāi)證券化 PAGEREF _Toc110261612 h 12 HYPERLINK l _Toc110261613 八、 美國水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展歷程 PAGEREF _Toc110261613 h 13 HYPERLINK l _Toc110261614 九、 國家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃的具體操作 PAGEREF
3、 _Toc110261614 h 21 HYPERLINK l _Toc110261615 十、 純粹風(fēng)險(xiǎn)與投機(jī)風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc110261615 h 23 HYPERLINK l _Toc110261616 十一、 基本風(fēng)險(xiǎn)與特定風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc110261616 h 27 HYPERLINK l _Toc110261617 十二、 金融風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc110261617 h 28 HYPERLINK l _Toc110261618 十三、 危害性風(fēng)險(xiǎn)及其損失 PAGEREF _Toc110261618 h 30 HYPERLINK l _Toc11
4、0261619 十四、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110261619 h 32 HYPERLINK l _Toc110261620 十五、 提升開放合作水平 PAGEREF _Toc110261620 h 33 HYPERLINK l _Toc110261621 十六、 必要性分析 PAGEREF _Toc110261621 h 33 HYPERLINK l _Toc110261622 十七、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc110261622 h 34 HYPERLINK l _Toc110261623 十八、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc110261623 h
5、37 HYPERLINK l _Toc110261624 十九、 組織架構(gòu)分析 PAGEREF _Toc110261624 h 50 HYPERLINK l _Toc110261625 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc110261625 h 50 HYPERLINK l _Toc110261626 二十、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc110261626 h 51風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值為了解決傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評估方法所不能解決的問題,一種能夠全面度量復(fù)雜證券組合的市場風(fēng)險(xiǎn)的工具風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值被提出。1.VaR的概念VaR的含義是“處于風(fēng)險(xiǎn)中的價(jià)值”,它指的是市場正常波動(dòng)下,在一定的概率水平,(置信度)下,
6、某一金融資產(chǎn)或證券組合在未來特定的一段時(shí)間內(nèi)的最大可能損失。VaR的意義非常直觀。如JPMorgan公司1994年置信度為95%的日VaR值為960萬美元,這就意味著該公司可以以95%的把握保證,1994年每一特定時(shí)點(diǎn)上的證券組合在未來24小時(shí)內(nèi),由于市場價(jià)格變動(dòng)而帶來的損失不會(huì)超過960萬美元。換句話說,只有5%的可能會(huì)超過960萬美元。在VaR的定義中,置信度的概念非常重要。如果沒有置信度,VaR就相當(dāng)于回答“在一個(gè)給定的期間內(nèi),資產(chǎn)組合可能會(huì)損失多少”,而這個(gè)問題的答案是,可能會(huì)損失資產(chǎn),組合的全部價(jià)值,否則其他任何一個(gè)值我們都無法以百分之百的把握保證損失不超過它。2.VaR的計(jì)算VaR
7、的計(jì)算方法主要有三種:非參數(shù)法、參數(shù)法和蒙特卡羅模擬法。首先,根據(jù)歷史數(shù)據(jù)或模擬數(shù)據(jù)得到既定期間(如1天或10天)內(nèi)資產(chǎn)組合價(jià)值或收益的遠(yuǎn)期分布;其次,將置信度c轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的分位數(shù),計(jì)算此分位數(shù)下的可能最大損失。如果所用數(shù)據(jù)本身就是損益值,那么按上述步驟直接就可以求出VaR值,如果所用數(shù)據(jù)是金融資產(chǎn)或證券組合的價(jià)值,則要進(jìn)行簡單的轉(zhuǎn)換,使之成為損益值。(1)非參數(shù)法非參數(shù)法也稱為歷史模擬法,它基于歷史數(shù)據(jù)的頻率分布來計(jì)算VaR。因?yàn)檫@種方法不涉及對某種理論分布的估計(jì),故其結(jié)果也稱為非參數(shù)VaR。非參數(shù)法不依賴于對風(fēng)險(xiǎn)因子分布的任何假定,而且,因?yàn)闅v史數(shù)據(jù)反映了市場中所有風(fēng)險(xiǎn)因子的同步變化,所以
8、經(jīng)常需要單獨(dú)考慮的波動(dòng)性、相關(guān)性以及厚尾問題都可以通過數(shù)據(jù)體現(xiàn)出來。但這種方法完全依賴特定的歷史數(shù)據(jù),它基于這樣一個(gè)假定,即未來的情況和歷史數(shù)據(jù)中表現(xiàn)的過去的情況是一致的,但實(shí)際上,過去影響損益的一些事件在未來不一定還會(huì)重現(xiàn),而未來出現(xiàn)的事件也可能是過去不曾有過的。另一個(gè)局限是,非參數(shù)法可能會(huì)受數(shù)據(jù)數(shù)量的限制,不能完全反映出風(fēng)險(xiǎn)的狀況,如一些極端的、不太可能發(fā)生的情況。(2)參數(shù)法在非參數(shù)法中,VaR是根據(jù)金融資產(chǎn)在1年內(nèi)每日損益數(shù)據(jù)的歷史分布來計(jì)算的。在這種非參數(shù)VaR的計(jì)算中,沒有對損益的分布做出任何假定。如果能夠假定損益分布為某種可分析的密度函數(shù)f(R),則VaR的計(jì)算就會(huì)簡化,只需根據(jù)
9、歷史數(shù)據(jù)估計(jì)假定的分布函數(shù)的參數(shù)即可。參數(shù)法的計(jì)算較為簡便,而且即使影響到收益的風(fēng)險(xiǎn)因子不服從正態(tài)分布,根據(jù)中心極限定理,只要風(fēng)險(xiǎn)因子的數(shù)量足夠大,而且相互之間獨(dú)立,也可以使用這種方法。但是,也有一些情況無法滿足正態(tài)性假設(shè),只能使用別的方法。(3)蒙特卡羅模擬法當(dāng)沒有充足的數(shù)據(jù),或者現(xiàn)有數(shù)據(jù)無法滿足參數(shù)法的假設(shè)要求時(shí),可以使用蒙特卡羅模擬法得到大量的數(shù)據(jù)。蒙特卡羅模擬法通過對那些決定市場價(jià)格和收益率的情況進(jìn)行重復(fù)的模擬,得出一系列可能的結(jié)果,當(dāng)模擬次數(shù)足夠多時(shí),模擬分布就將趨近于真實(shí)分布。蒙特卡羅模擬法可以適用于任何情況的分布,也可以將任何復(fù)雜的資產(chǎn)組合納入模型,但這種方法計(jì)算過程復(fù)雜,極端依
10、賴于計(jì)算機(jī)。3.持有期和置信度的選擇在VaR的定義中,有兩個(gè)重要的參數(shù),即持有期和置信度。在計(jì)算VaR之前必須給定這兩個(gè)參數(shù)。持有期是VaR的時(shí)間范圍,持有期越長,VaR可能越大。通常選擇一天或一個(gè)月作,為持有期,某些金融機(jī)構(gòu)也選取更長的持有期,如一個(gè)季度或一年。在1997年年底生效的巴塞爾委員會(huì)的資本充足性條款中,持有期為兩個(gè)星期(10個(gè)交易日)。流動(dòng)性、正態(tài)性、頭寸調(diào)整和數(shù)據(jù)約束是影響持有期選擇的四個(gè)因素。如果交易頭寸可以快速流動(dòng),則可以選擇較短的持有期。如果采用參數(shù)法,并假設(shè)投資收益服從正態(tài)分布,則選擇較短的持有期更適合。由于管理者會(huì)根據(jù)市場狀況不斷調(diào)整其頭寸或組合,在計(jì)算VaR時(shí),往往
11、假定在不同持有期下組合的頭寸是相同的,因此,持有期越短就越容易滿足組合保持不變的假定。最后,VaR的計(jì)算往往需要大量的歷史數(shù)據(jù),持有期較長,所需的歷史時(shí)間跨度也越長,實(shí)際數(shù)據(jù)可能無法滿足。持有期越短,得到大量樣本數(shù)據(jù)的可能性越大。實(shí)踐中,經(jīng)常采用的置信度有95%、99%等。置信度的選擇依賴于有效性驗(yàn)證的需要、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)資本需求和監(jiān)管要求等。如果選擇較高的置信度,則意味著實(shí)際中損失超過VaR的可能性較小,在對VaR進(jìn)行驗(yàn)證時(shí),就需要較多的數(shù)據(jù),否則無法觀察到這種極端值。但實(shí)際中可能無法獲得這么多數(shù)據(jù),這就限制了高置信度的使用。在準(zhǔn)備風(fēng)險(xiǎn)資本時(shí),要反映機(jī)構(gòu)對風(fēng)險(xiǎn)的厭惡程度,安全性追求越高,置信度選擇
12、也越高。此外,美國等國家的監(jiān)管當(dāng)局為了保持金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性,有時(shí)也會(huì)要求金融機(jī)構(gòu)設(shè)置較高的置信度。敏感性分析及波動(dòng)性分析2、敏感性分析敏感性分析通過金融資產(chǎn)價(jià)值對相關(guān)市場因子的敏感度來評估其市場風(fēng)險(xiǎn)。敏感度是指當(dāng)市場因子發(fā)生變化時(shí),金融資產(chǎn)價(jià)值的變化幅度。敏感度描述了金融資產(chǎn)對相關(guān)市場因子變化的反應(yīng),敏感度越大的金融資產(chǎn),受市場因子變化的影響越大,相應(yīng)地,風(fēng)險(xiǎn)越大。不同的金融資產(chǎn)針對不同的市場因子,有不同的敏感度。實(shí)際中常用的敏感度包括:債券的持續(xù)期和凸性,股票的Beta值,衍生工具的Delta、Gamma、Theta、Vega值等。敏感性分析在概念上簡明且直觀,使用起來比較簡單,但它也有一定
13、的局限性:(1)大多數(shù)敏感度指標(biāo)度量的是金融資產(chǎn)價(jià)值相對于市場因子變化的線性變化,但一些金融資產(chǎn)價(jià)值的變化不是市場因子變化的線性函數(shù),特別是期權(quán)類金融工具。(2)市場因子的變化并不能完全解釋金融資產(chǎn)價(jià)值的變化。因此,即使某金融資產(chǎn),的敏感度低,它也可能面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。(3)不同的金融工具有不同的敏感度,這些敏感度不具有可比性,無法用來比較不同證券的風(fēng)險(xiǎn)大小,也無法度量由不同證券組成的證券組合的風(fēng)險(xiǎn)。這極大地限制了敏感性分析的應(yīng)用。由于上述不足,敏感性分析比較適合簡單金融工具在市場因子變化較小情形下的風(fēng)險(xiǎn)分析,對于復(fù)雜的證券組合或市場因子大幅波動(dòng)的情況,敏感性分析的準(zhǔn)確性就比較差,或者因?yàn)閺?fù)雜而
14、失去了原有的簡單直觀性。2、波動(dòng)性分析波動(dòng)性分析從未來收益的不確定性入手,通過實(shí)際結(jié)果偏離期望結(jié)果的程度來度量,風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)常采用的度量指標(biāo)為方差和標(biāo)準(zhǔn)差。波動(dòng)性分析描述了金融資產(chǎn)價(jià)格的變化程度,但它沒有反映出金融資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)損失到底會(huì)達(dá)到多少。僅僅通過方差還不能將概率分布中的信息完整地表達(dá)出來。關(guān)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)是指由于相關(guān)產(chǎn)業(yè)或相關(guān)市場發(fā)生嚴(yán)重問題,而使行為人遭受損失的不確定性?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,許多企業(yè)之間的聯(lián)系都非常緊密,一個(gè)企業(yè)發(fā)生問題,可能會(huì)導(dǎo)致其他一些企業(yè)受到牽連,尤其在金融領(lǐng)域,可能會(huì)因?yàn)橐患毅y行的問題,波及整個(gè)市場,誘發(fā)銀行危機(jī)。經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)是指因一些經(jīng)營管理方面的不確定性而使企業(yè)遭受
15、損失的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)為決策風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)兩方面。0決策風(fēng)險(xiǎn)是由決策的錯(cuò)誤制定導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。在領(lǐng)導(dǎo)者制定決策的過程中,如果經(jīng)營方針不明確,信息不充分或錯(cuò)誤,對業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢把握失策等,都可能在經(jīng)營方向、范圍、策略上出現(xiàn)失誤,從而使企業(yè)遭受損失。決策風(fēng)險(xiǎn)源于環(huán)境因素的變化。例如,競爭對手改變了原有的業(yè)務(wù)格局,政治和監(jiān)管體系發(fā)生了重大變化,發(fā)生了地震以及其他不能控制的災(zāi)害等,這些有一定可能發(fā)生的情況,使得事先制定好的決策面臨一定的不確,定性。操作風(fēng)險(xiǎn)是在決策的執(zhí)行過程中發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)決策信息傳達(dá)的時(shí)候,如果沒有及時(shí)傳達(dá)到有關(guān)人員、傳達(dá)中發(fā)生偏差、執(zhí)行時(shí)因故意或疏忽而違規(guī)操作、信息系統(tǒng)以及風(fēng)險(xiǎn)評估
16、模型不完善,就會(huì)導(dǎo)致操作風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)使用人員、流程和技術(shù)完成業(yè)務(wù)計(jì)劃,其中任何一個(gè)因素都有可能出現(xiàn)某種失誤。操作風(fēng)險(xiǎn)在整個(gè)業(yè)務(wù)運(yùn)作的過程中都會(huì)發(fā)生。例如,在衍生品的交易中,操作風(fēng)險(xiǎn)存在于交易之前、交易之中和交易之后。巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)與再保險(xiǎn)傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為,對付巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)最好的辦法無過于進(jìn)行再保險(xiǎn)。關(guān)于這一點(diǎn),許多學(xué)者都通過建立模型給予了嚴(yán)格的證明。但實(shí)際上的情況又是如何呢?一般而言,一次巨災(zāi)發(fā)生以后,對于保險(xiǎn)公司而言,一般都有正反兩方面的效果。負(fù)面效果就是它要支付更多的損失賠償,但同時(shí)巨災(zāi)的發(fā)生也有助于提高人們的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。因此一旦例如洪水、地震、颶風(fēng)這樣的巨災(zāi)發(fā)生以后,投保的人數(shù)也會(huì)大為增加,保險(xiǎn)公
17、司就可以相應(yīng)提高保費(fèi),并獲得更高的收入。但奇怪的是,現(xiàn)實(shí)的情況正好與此相反。一旦一次巨災(zāi)發(fā)生以后,保險(xiǎn)公司非但不積極提供這方面的保險(xiǎn),反而往往會(huì)把這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)列為除外責(zé)任,對它的投保也加上一系列非常嚴(yán)格的限制。最典型的一個(gè)例子莫過于“9.11”事件以后,許多美國保險(xiǎn)公司不僅不趁此機(jī)會(huì)銷售“恐怖襲擊保險(xiǎn)”,反而紛紛在保單中把“恐怖主義”列為除外責(zé)任,不予保險(xiǎn)。而且即便保險(xiǎn),也要加上非常嚴(yán)格的限制。隨著承保損失的增加,再保險(xiǎn)的比例逐漸下降。而且在實(shí)際中,再保險(xiǎn)的保費(fèi)也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于期望損失。通過許多保險(xiǎn)公司的做法,我們可以發(fā)現(xiàn),與理論的預(yù)測正好相反,現(xiàn)實(shí)中的保險(xiǎn)公司對于那些巨災(zāi)損失,往往不是通過再保險(xiǎn)的方
18、式將其轉(zhuǎn)移出去,而是把它自留下來。由此可見,在現(xiàn)實(shí)世界中,再保險(xiǎn)并沒有像理論預(yù)測的那樣發(fā)揮其應(yīng)有的作用,甚至它的表現(xiàn)還讓人感到非常失望。比如,一旦一次巨災(zāi)發(fā)生以后,許多再保險(xiǎn)公司往往不是在考慮積極進(jìn)入該行業(yè),而是在考慮是否應(yīng)該部分或全部退出該行業(yè)。另外一些評級機(jī)構(gòu),如Moody也紛紛調(diào)低對再保險(xiǎn)公司的信用評級。也就是說,在這個(gè)問題上,現(xiàn)實(shí)與理論之間存在著巨大的差距,這也被稱為“再保險(xiǎn)之謎”。造成這一現(xiàn)象的原因主要有:(1)資本市場的缺陷由于資本市場是不完善的,巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生以后,保險(xiǎn)公司不可能一下子就從資本市場籌措到大量的資金以進(jìn)行賠付。這就要求保險(xiǎn)公司擁有大量的流動(dòng)性很強(qiáng)的資產(chǎn)以應(yīng)付突然出現(xiàn)的
19、賠付,但一系列因素(如會(huì)計(jì)、稅收、被收購的風(fēng)險(xiǎn)等)卻使得保險(xiǎn)公司不愿意這樣做。(2)再保險(xiǎn)公司擁有市場勢力當(dāng)前的再保險(xiǎn)市場由幾家公司壟斷經(jīng)營(例如瑞士再保險(xiǎn)公司、慕尼黑再保險(xiǎn)公司等)。一個(gè)市場如果被幾家公司壟斷,它們往往就會(huì)采取少承保、提高保費(fèi)的做法,以獲取更高的利潤。此外,再保險(xiǎn)市場存在著嚴(yán)重的信息不對稱,從而引發(fā)出道德風(fēng)險(xiǎn)與逆向選擇問題;再保險(xiǎn)公司內(nèi)部在公司治理結(jié)構(gòu)方面也存在代理問題等。由于再保險(xiǎn)公司以及再保險(xiǎn)市場的一些缺陷,使得采用再保險(xiǎn)來應(yīng)付巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)往往并不會(huì)達(dá)到最優(yōu)的結(jié)果。政府還有一種觀點(diǎn)堅(jiān)持認(rèn)為,應(yīng)該依靠政府來對付巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。這種方法在現(xiàn)實(shí)中也很常見,即便在美國這樣一個(gè)市場化程度很高
20、的國家,洪水、地震等許多巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對也主要是由政府來完成的。首先,應(yīng)對巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),常常要涉及資源在不同地區(qū)、不同時(shí)段之間的轉(zhuǎn)移。而由政府來完成這個(gè)工作,往往是成本最低的。其次,單純依靠市場中的商業(yè)保險(xiǎn)這種形式?jīng)]有辦法完全解決巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)所帶來的挑戰(zhàn)。市場沒有辦法解決的問題,政府可能就會(huì)有所作為。在政府干預(yù)的方式選擇上,無論在理論還是實(shí)踐上都有許多可喜的進(jìn)展。比如,美國許多州都開始建立自己的州基金來應(yīng)對巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),如夏威夷颶風(fēng)救助基金、佛羅里達(dá)風(fēng)災(zāi)害基金、加利福尼亞地震保障等。巨災(zāi)證券化巨災(zāi)證券化是目前保險(xiǎn)業(yè)界轉(zhuǎn)移巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)最常使用的一種辦法。證券化的方式有兩種,一種是巨災(zāi)衍生產(chǎn)品,包括巨災(zāi)期貨、巨災(zāi)期
21、權(quán)等,另一種是巨災(zāi)債券。芝加哥交易所于1992年推出巨災(zāi)期貨,1994年又推出了巨災(zāi)期權(quán)。從理論上說,巨災(zāi)衍生產(chǎn)品并不太容易被單個(gè)市場參與者所控制,因此它的道德風(fēng)險(xiǎn)以及逆選擇問題相對要小一些,同時(shí)它還具有較低的交易成本以及能夠更好地控制整體風(fēng)險(xiǎn)等優(yōu)點(diǎn)。但是它推出后并沒有收到應(yīng)有的效果,在芝加哥交易所的交易量一直不高。究其原因,是因?yàn)榫逓?zāi)衍生產(chǎn)品存在著一個(gè)致命缺點(diǎn):巨災(zāi)衍生證券是基于整個(gè)行業(yè)的損失,而不是某個(gè)具體保險(xiǎn)人的損失,因此它天生就具有一個(gè)基差風(fēng)險(xiǎn)。為了克服這個(gè)問題,CBOE也推出了一些基于某些地區(qū)的巨災(zāi)衍生產(chǎn)品,也就是說,這些產(chǎn)品是以某個(gè)地區(qū),如佛羅里達(dá)州的損失為標(biāo)的物的。但實(shí)際效果仍然
22、不佳。這類產(chǎn)品的基差風(fēng)險(xiǎn)并不高,它基本上可以有效地規(guī)避掉很大一部分巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),但為什么這類產(chǎn)品仍然在市場上表現(xiàn)不佳呢?可能的解釋包括:在20世紀(jì)90年代以后,再保險(xiǎn)的價(jià)格相對下降,這就使得再保險(xiǎn)相對于巨災(zāi)衍生產(chǎn)品更有價(jià)格優(yōu)勢,從而使人們更傾向于去進(jìn)行再保險(xiǎn),同時(shí)巨災(zāi)衍生產(chǎn)品在會(huì)計(jì)上要求使用的是法定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,這也會(huì)對它的應(yīng)用產(chǎn)生一定的影響。另外一種巨災(zāi)證券化的方式是巨災(zāi)債券。巨災(zāi)債券的收益率也是取決于巨災(zāi)是否發(fā)生。如果沒有發(fā)生,它的收益率往往就會(huì)很高。比如USAA的巨災(zāi)債券所承諾的收益率在1997年比LIBOR(倫敦同業(yè)拆借利率)要高576個(gè)點(diǎn),1998年要高416個(gè)點(diǎn)。相對于巨災(zāi)衍生產(chǎn)品而言,巨
23、災(zāi)債券的應(yīng)用要更為廣泛一些。據(jù)統(tǒng)計(jì),從1995年到2000年,大約有40余種巨災(zāi)債券被發(fā)行。關(guān)于巨災(zāi)債券為什么會(huì)流行,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家把它歸結(jié)于與其他方式相比,債券融資可以獲得更多的稅收優(yōu)惠。而且,代理成本相對也要小一些。同時(shí),巨災(zāi)債券的應(yīng)用還有一個(gè)非常重要的作用,因?yàn)樗鼛砹烁偁幍膲毫?,可以促使再保險(xiǎn)費(fèi)的降低。美國水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展歷程美國國土總面積的7%受到洪水威脅,1/6的城市處在百年一遇的洪泛平原內(nèi),兩萬個(gè)社區(qū)易受水災(zāi)。從生命財(cái)產(chǎn)損失以及發(fā)生頻率來看,洪水是美國最嚴(yán)重的自然災(zāi)害之一。在水災(zāi)損失的驅(qū)動(dòng)下,美國的水災(zāi)管理政策經(jīng)歷了以工程性措施為主到工程性措施與非工程性措施并重的演變,人們逐漸認(rèn)
24、識(shí)到,對水災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)管理只有建立在人與自然系統(tǒng)全面協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,才能最終確保經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。美國的水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段:1.1928年以前:“堤防萬能”美國的密西西比河下游是最早開始建設(shè)防洪工程的地區(qū)之一,早期的防洪堤壩是由居民自己興建的,政府不僅不參與,還出臺(tái)相應(yīng)的法規(guī)要求居民建壩。1794年,美國陸軍工程兵團(tuán)開始負(fù)責(zé)美國境內(nèi)港灣、河流的航運(yùn)通道。最初的工作主要是繪制水運(yùn)航線圖以及設(shè)立燈塔標(biāo)志,1825年開始進(jìn)行河流航運(yùn)治理,開鑿渠道。但洪水頻繁沖毀兩岸堤防,尤其是1849年和1850年密西西比河下游發(fā)生了大洪水,這引起了美國國會(huì)和聯(lián)邦政府的高度重視,授權(quán)美國陸軍工程兵團(tuán)
25、進(jìn)行勘查。1961年,在勘查結(jié)果上形成的一份報(bào)告提交國會(huì),這份報(bào)告成為此后65年間密西西比河水利發(fā)展的基石。報(bào)告極力要求在密西西比河兩岸,根據(jù)最大洪水流量設(shè)計(jì)并大規(guī)模修建相應(yīng)高度的堅(jiān)固堤壩,這樣才能既改善航運(yùn),又兼顧防洪,把1858年型的洪水“遏制”在河道內(nèi)。報(bào)告還旗幟鮮明地反對以水庫蓄洪、裁彎取直和使用滯洪區(qū)作為防洪手段。這就是著名的“堤防萬能”政策。由于“堤防萬能”的觀點(diǎn)容易被廣泛接受,因此它很快成為美國當(dāng)時(shí)大江大河防洪的主要政策。到了20世紀(jì)初,密西西比河兩岸已經(jīng)建成了完善的堤防體系,從伊利諾伊一直延續(xù)到密西西比三角洲,而且由于過分堅(jiān)持“堤防萬能”,此時(shí)密西西比河上游尚無以防洪為目的的水
26、庫。直到1913年俄亥俄州邁阿密河流域發(fā)生了災(zāi)害性大洪水之后,美國才開始在河流上游大規(guī)模蓄水。這是美國國會(huì)第一次把防洪放在與航運(yùn)同樣的政治地位上。1917年,國會(huì)認(rèn)識(shí)到防洪應(yīng)獨(dú)立于航運(yùn),由此頒布了防洪法,授權(quán)聯(lián)邦參與防洪建設(shè),并于當(dāng)年和1923年分別撥款4500萬美元和6000萬美元用于建造和加固大壩。1927年,密西西比河下游發(fā)生大洪水,80160千米的大壩被沖毀,70萬人無家可歸,經(jīng)濟(jì)損失超過236億美元,成為美國最嚴(yán)重的水災(zāi)之一。這次災(zāi)害使人們認(rèn)識(shí)到,大堤不可能高到足以防御任何水文記錄的洪水,也不可能堅(jiān)固到可抵御任何漫堤或水力沖刷,那么僅靠堤防來阻止洪水的措施必定會(huì)失敗。1928年,國會(huì)
27、修訂了防洪法,結(jié)束了“堤防萬能”政策。2.1928-1956年:綜合性工程措施“堤防萬能”的失敗使人們意識(shí)到,應(yīng)該構(gòu)建綜合的工程性防洪體系,如修建水庫,使之預(yù)留庫容蓄滯洪水,以減輕河道堤防的壓力,還應(yīng)該開辟行洪區(qū)和分洪區(qū)以緩解其他,重點(diǎn)地區(qū)的防洪壓力。于是,1928年之后,一個(gè)由水庫、行洪區(qū)、分洪區(qū)與堤防協(xié)調(diào)防洪的計(jì)劃開始實(shí)施。此時(shí)正值美國經(jīng)濟(jì)大蕭條,為刺激經(jīng)濟(jì),政府實(shí)施的新政掀起了大規(guī)模的水利建設(shè)高潮,如1933年成立的田納西河流域管理局在成立后的20年內(nèi)就,在田納西河谷上陸續(xù)新建了20座水庫,形成了水庫調(diào)度系統(tǒng)。1936年,美國新頒布了防洪法,繼續(xù)支持堤防之外的輔助保護(hù)措施、土壤保持和水域
28、保護(hù)措施,對防洪工程的財(cái)政支持力度也進(jìn)一步加大。1935年和1936年發(fā)生的大洪水使國會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到,洪水威脅著國家的繁榮和穩(wěn)定,這促使1936年新頒布了防洪法,繼續(xù)支持堤防之外的輔助保護(hù)措施、土壤保持和水域保護(hù)措施,對防洪工程的財(cái)政支持力度也進(jìn)一步加大。新的防洪法要求,降低洪水重現(xiàn)頻率,減少災(zāi)害人員死亡,同時(shí)把陸軍工程兵團(tuán)負(fù)責(zé)的防洪區(qū)域從密西西比河流域擴(kuò)展到全國。聯(lián)邦通過陸軍工程兵團(tuán)承擔(dān)上游具有防洪作用的水庫與大壩的建設(shè)資金,而提防維護(hù)仍由地方政府負(fù)責(zé)。在1928年以前,美國政府認(rèn)為防洪主要是地方政府的責(zé)任,此后開始將“控制”洪水作為國家政策問題,聯(lián)邦政府承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3.19561993年:
29、國家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃與其他非工程性措施(1)聯(lián)邦洪水保險(xiǎn)法隨著災(zāi)害頻頻發(fā)生,人們再一次對現(xiàn)有政策提出了質(zhì)疑。盡管幾十年來,政府投入了大量資金用于防洪工程的興建,但水災(zāi)損失依然不斷增長,政府救災(zāi)費(fèi)用的負(fù)擔(dān)越來越重。美國人認(rèn)為,其原因在于洪泛區(qū)土地不合理的開發(fā)與利用。洪泛區(qū)地價(jià)低廉,防洪工程的興建更是大大激發(fā)了投資者的開發(fā)熱情,使得洪泛區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,水災(zāi)損失節(jié)節(jié)攀升。因此,單純的工程性措施無法從根本上解決問題,水災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該從工程性措施和非工程性措施的有機(jī)結(jié)合人手。而在此之前,美國的保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)迅速發(fā)展的階段,以營利為目的的私營保險(xiǎn),公司為了吸引更多的保費(fèi),將水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)積極列入保險(xiǎn)保障的范圍
30、。起先,洪泛區(qū)中參加保險(xiǎn)的居民較少,水災(zāi)損失的賠付對保險(xiǎn)公司并不構(gòu)成負(fù)擔(dān),收少賠多的實(shí)例正好作為保險(xiǎn)公司廣告宣傳的樣板。但隨著保戶覆蓋率的增加,水災(zāi)發(fā)生后的賠付逐漸增多,一些保險(xiǎn)公司因此遭受了災(zāi)難性的損失。此時(shí),保險(xiǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)到洪水保險(xiǎn)與一般事故損失的保險(xiǎn)有完全不同的特點(diǎn),于是將洪水列入保障范圍之外,至多只受理汽車和活動(dòng)房屋的水災(zāi)保險(xiǎn)。所以,單純的以商業(yè)保險(xiǎn)為核心的非工程性措施對于水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的降低來說也沒有很好的效果。為此,1956年美國國會(huì)通過了聯(lián)邦洪水保險(xiǎn)法,創(chuàng)設(shè)了聯(lián)邦洪水保險(xiǎn)制度。國會(huì)希望通過對洪泛區(qū)征收洪水保險(xiǎn)費(fèi),一方面可以部分抵消地價(jià)低廉的誘惑,另一方面減輕政府救災(zāi)補(bǔ)助的財(cái)政負(fù)擔(dān)。但當(dāng)時(shí)洪
31、水保險(xiǎn)業(yè)務(wù)仍由私營保險(xiǎn)公司承擔(dān),國會(huì)雖然意識(shí)到民間保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)得到聯(lián)邦政府的支持,若政府不予資助,一場大的洪水甚至可以導(dǎo)致數(shù)家保險(xiǎn)公司破產(chǎn),但是,由于保險(xiǎn)行業(yè)意見分歧和對保險(xiǎn)措施有效性的懷疑,保險(xiǎn)基金一直未獲批準(zhǔn)。(2)國家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃1964年阿拉斯加地震和1965年百斯特臺(tái)風(fēng)使得聯(lián)邦救災(zāi)費(fèi)用增加了4.5倍,這促使美國頒布了1968年的聯(lián)邦洪水保險(xiǎn)法,又于次年制定了國家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃,建立了國家洪水保險(xiǎn)基金。國家下決心將洪水保險(xiǎn)作為推動(dòng)洪泛區(qū)管理的重要經(jīng)濟(jì)手段,以抑制洪災(zāi)損失急劇上升趨勢。國家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃由聯(lián)邦保險(xiǎn)管理局負(fù)責(zé)管理。FIA與國家洪水保險(xiǎn)者協(xié)會(huì)建立了合作關(guān)系,該協(xié)會(huì)是120多家私營保險(xiǎn)
32、公司的聯(lián)合體。洪水保險(xiǎn)就由私營保險(xiǎn)公司直接承保,并由其在保費(fèi)收入的范圍內(nèi)先行賠付。當(dāng)這方面的賠款和費(fèi)用支出超過保費(fèi)收入時(shí),聯(lián)邦政府再對二者的差額給予補(bǔ)助。聯(lián)邦補(bǔ)貼率大約占實(shí)際保險(xiǎn)費(fèi)的10%。但1968年的洪水保險(xiǎn)法實(shí)施之后并沒有立即得到積極響應(yīng),雖然1969年國會(huì)對原法規(guī)做了一些修改,制訂了洪水保險(xiǎn)應(yīng)急計(jì)劃,但由于自愿性等問題,直到1973年5月,仍然有85%的面臨洪水風(fēng)險(xiǎn)的社區(qū)沒有參加。1973年12月,國會(huì)通過了洪水災(zāi)害防御法,強(qiáng)制推行洪水災(zāi)害保險(xiǎn),要求所有受洪水威脅的社區(qū)無條件參加保險(xiǎn),否則在享受聯(lián)邦的災(zāi)害救濟(jì)和援助方面就有所限制。1977年年底,由于對洪水保險(xiǎn)中權(quán)益的爭論到了無法協(xié)調(diào)的
33、地步,F(xiàn)IA解除了與國家洪水保險(xiǎn)協(xié)會(huì)的合作關(guān)系,而于1979年轉(zhuǎn)歸聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。1979年年底,共有16732個(gè)社團(tuán)購買了180萬份保險(xiǎn)。這一年,國家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃支付66175個(gè)申請者4.275億美元,總統(tǒng)災(zāi)害基金以不同形式提供了2.295億美元的救濟(jì)資金,聯(lián)邦小企業(yè)管理局和農(nóng)民家庭管理局向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)放的救災(zāi)貸款達(dá)18億美元,洪水保險(xiǎn)計(jì)劃投入的救災(zāi)經(jīng)費(fèi)約占總投入的1/6。1981年開始,F(xiàn)IA推行了新的管理模式,充分利用了私營保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。從1985年起,NFIP實(shí)現(xiàn)了自負(fù)盈虧,不需再用納稅人的錢來補(bǔ)貼賠償和運(yùn)營費(fèi)用。(3)洪水預(yù)警及現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用除了保險(xiǎn)以外,洪水預(yù)警也是美國
34、防洪減災(zāi)非工程措施的核心內(nèi)容之一。預(yù)測洪水并及時(shí)發(fā)出預(yù)警對于防洪減災(zāi)意義重大,美國的做法是:把全國劃分為13個(gè)流域,每個(gè)流域均建立了洪水預(yù)警系統(tǒng),每天進(jìn)行一次洪水預(yù)報(bào)(可實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)),最長的洪水預(yù)報(bào)是3個(gè)月。短期預(yù)報(bào)由國家海洋與大氣管理局向社會(huì)發(fā)布,中長期預(yù)報(bào)一般不向社會(huì)發(fā)布,僅限于聯(lián)邦政府內(nèi)部使用。在全美兩萬多個(gè)洪水多發(fā)區(qū)域中,其中3000個(gè)在國家海洋與大氣管理局的預(yù)報(bào)范圍內(nèi),1000個(gè)由當(dāng)?shù)氐暮樗A(yù)警系統(tǒng)預(yù)報(bào),其余由縣一級系統(tǒng)預(yù)報(bào)。此外,美國還利用先進(jìn)的專業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù),對洪水可能造成的災(zāi)害進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的預(yù)測,發(fā)布警示信息,并逐步建立以地理信息系統(tǒng)、遙感系統(tǒng)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)為核心的
35、“3S”洪水預(yù)警系統(tǒng)。4.1993年至今:洪泛平原管理統(tǒng)一規(guī)劃1993年,美國中西部發(fā)生了特大水災(zāi),共有9個(gè)州的525個(gè)縣被列為災(zāi)區(qū),洪水淹沒土地210萬公頃,淹沒或倒塌房屋近10萬幢,造成的經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)在120億160億美元。這次特大洪水使得美國對水災(zāi)政策重新進(jìn)行思考??偨y(tǒng)特許成立了一個(gè)洪水泛濫區(qū)域管理審查委員會(huì),專門調(diào)查洪水狀況及其成因,評估人類在改造環(huán)境中的作用,確定未來降低水災(zāi)損失應(yīng)當(dāng)采取的辦法。1994年,國會(huì)頒布了國家洪水保險(xiǎn)改革法案,該法案主要包括以下內(nèi)容:(1)大幅度提高水災(zāi)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額,使投保人得到充分的保險(xiǎn)保障;(2)將水災(zāi)保險(xiǎn)生效前的等待期從5天延長到30天,以減少投保
36、人潛在的逆選擇傾向;(3)增加投保人的選擇擴(kuò)展權(quán),以便幫助他們按照洪泛區(qū)的管理要求來重建遭受水災(zāi)損壞的房屋和營業(yè)場所。1995年3月,克林頓政府向國會(huì)提交了1994年國家洪泛平原管理統(tǒng)一規(guī)劃,報(bào)告從減輕人類的脆弱性和保護(hù)洪泛區(qū)功能等角度提出了洪泛區(qū)管理的新戰(zhàn)略。1993年的大洪水是美國水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理歷史上的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),它改變了官方對水災(zāi)的觀念,促使美國走上一條從流域范圍著手,重視多部門協(xié)作,追求生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)平衡的道路一實(shí)行更全面、更協(xié)調(diào)的措施保護(hù),并管理人與自然系統(tǒng),以確保長期的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。國家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃的具體操作1.銷售國家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃從制訂之初到1978年,都
37、是由民間保險(xiǎn)公司通過美國洪水保險(xiǎn)協(xié)會(huì)進(jìn)行銷售。1978年到1983年11月,僅由其通過契約者和保險(xiǎn)代理人進(jìn)行洪水保險(xiǎn)銷售和開展業(yè)務(wù)。1981年,聯(lián)邦保險(xiǎn)局再次努力將民間保險(xiǎn)公司納入到NFIP之中。在此基礎(chǔ)上,聯(lián)邦保險(xiǎn)局建立了保險(xiǎn)代理人通過私人財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司銷售洪水保險(xiǎn)的體制。2.購買根據(jù)銷售辦法,如果社區(qū)參加了國家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃,就可以選擇兩種方法購買洪水保險(xiǎn):第一種方法是在其所在州持準(zhǔn)購證到信譽(yù)較好的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)經(jīng)銷處和經(jīng)紀(jì)人處購買;第二種方法是從參加WYO的保險(xiǎn)公司的經(jīng)銷處購買。這兩種方法都是基于同等條件的。3.保單生效期通常在保險(xiǎn)單購買后,要有30天的等待期,保單才開始生效。但有兩種情況例外:(
38、1)如果購買的洪水保險(xiǎn)與貸款的業(yè)務(wù)相聯(lián)系,就沒有等待期。在保險(xiǎn)申請和保險(xiǎn)費(fèi)支付后,貸款期內(nèi)保險(xiǎn)就生效。(2)如果開始購買洪水保險(xiǎn)時(shí),正值洪水風(fēng)險(xiǎn)等級圖改版的13個(gè)月內(nèi),那么只有一天的等待期。除了上述兩種情況外,聯(lián)邦洪水保險(xiǎn)局還發(fā)布了一個(gè)政策,規(guī)定在下述情況下將不執(zhí)行30天的等待期:(1)已經(jīng)有了洪水保險(xiǎn)單,但因?yàn)橐M(jìn)行貸款或是增加或繼續(xù)原來的貸款而需要增加保額,增加的保額只要在遞交保險(xiǎn)申請和保險(xiǎn)費(fèi)支付兌現(xiàn)后,就在貸款期內(nèi)保持有效。(2)由于地圖改版的原因而要求增加保額,該增加保額只要在遞交保險(xiǎn)申請和保險(xiǎn)費(fèi)支付兌現(xiàn)后的第一天的中午12點(diǎn)就生效。(3)由于貸款者決定某一個(gè)未做洪水保險(xiǎn)的貸款需要強(qiáng)制
39、洪水保險(xiǎn),該保險(xiǎn)單在遞交保險(xiǎn)申請和保險(xiǎn)費(fèi)支付兌現(xiàn)后即刻生效。(4)為原有的保單續(xù)保,在重定票據(jù)收到后即行生效。4.索賠任何洪水損失發(fā)生后,保險(xiǎn)單持有人必須立刻向保險(xiǎn)公司或機(jī)構(gòu)報(bào)告。保險(xiǎn)公司會(huì)立即指派調(diào)停者受理此事??蛻繇氃趽p失發(fā)生后60天內(nèi)提供損失證明。如果是“WYOProgram”的保險(xiǎn)公司,索賠須遵從該公司的程序,但遞交損失證明60天的期限是相同的。損失證明是客戶對所要索賠的損失的評估價(jià)值,通??蓮恼{(diào)停者那里取得印刷好的表格。如果在保單接收前房屋及其內(nèi)的財(cái)產(chǎn)實(shí)際上已經(jīng)遭受損失,則該損失稱為“進(jìn)行中的損失”。國家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃的任何保單都不為該損失提供保障。洪水保險(xiǎn)客戶不會(huì)得到超過保單總保額的
40、賠償金。所以業(yè)主在購買保險(xiǎn)單時(shí)要慎重考慮,并與保險(xiǎn)公司或經(jīng)紀(jì)人商量所需購買的總保額。純粹風(fēng)險(xiǎn)與投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)按照風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致的后果不同,可以將風(fēng)險(xiǎn)分為純粹風(fēng)險(xiǎn)與投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。1.純粹風(fēng)險(xiǎn)純粹風(fēng)險(xiǎn)是指只有損失機(jī)會(huì)而無獲利機(jī)會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)。純粹風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的后果只有兩種:或者損失,或者無損失,沒有獲利的可能性?;馂?zāi)、疾病、死亡等都是純粹風(fēng)險(xiǎn)。又如,一個(gè)人買了一輛汽車,他立即就會(huì)面臨一些風(fēng)險(xiǎn),如汽車碰撞、丟失等。對這個(gè)車主來說,結(jié)果只可能有兩種:或者發(fā)生損失,或者沒有損失,因此,他面臨的這些風(fēng)險(xiǎn)都屬于純粹風(fēng)險(xiǎn)。2.投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)是指那些既存在損失可能性,也存在獲利可能性的風(fēng)險(xiǎn),它所導(dǎo)致的結(jié)果有三種可能:損失、無損失也無
41、獲利、獲利。股票是說明投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)很好的例子。人們購買股票以后,必然面臨三種可能的結(jié)果:股票的價(jià)格下跌,持股人遭受損失2;股票價(jià)格不變,持股人無損失但也不獲利;股票價(jià)格上漲,持股人獲利。又如生產(chǎn)商所面臨的其生產(chǎn)所用原材料的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)原材料市場價(jià)格上漲時(shí),生產(chǎn)商的生產(chǎn)成本增大,這是一種損失;而當(dāng)原材料市場價(jià)格下跌時(shí),生產(chǎn)商的生產(chǎn)成本減小,則其盈利就會(huì)增大;而當(dāng)原材料市場價(jià)格不變時(shí),生產(chǎn)商無損失也無獲利。3.二者在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的比較對純粹風(fēng)險(xiǎn)和投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)做出區(qū)分是非常重要的,因?yàn)槎咴诤芏喾矫娑加兴煌?,這就使得適用的風(fēng)險(xiǎn)管理措施也有所區(qū)別。首先,如果要控制風(fēng)險(xiǎn),則很多純粹風(fēng)險(xiǎn)可以通過采取一定的
42、措施來影響產(chǎn)生這些風(fēng)險(xiǎn)的原因,從而達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)的目的。例如,一個(gè)工廠面臨火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),它可以采取安裝煙火報(bào)警器、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、防火卷簾等設(shè)備以及加強(qiáng)職工防火滅火培訓(xùn)等措施降低火災(zāi)發(fā)生的可能性及損失幅度。而大多數(shù)投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)則不具備這樣的性質(zhì)。例如一個(gè)公司面臨匯率風(fēng)險(xiǎn),對于造成匯率波動(dòng)的經(jīng)濟(jì)因素,一個(gè)公司是根本無法控制的。面對這類投機(jī)風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)承受體(即承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的組織或個(gè)人)可以從提高自身的風(fēng)險(xiǎn)承受能力或回避風(fēng)險(xiǎn)等角度來降低風(fēng)險(xiǎn)。其次,如果要想在損失發(fā)生后獲得補(bǔ)償,則大多數(shù)純粹風(fēng)險(xiǎn)都可以選擇保險(xiǎn)來管理。2這些可以通過保險(xiǎn)來轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)稱為可保風(fēng)險(xiǎn),它們的損失概率和損失幅度能夠比較容易地用大數(shù)定律估算出,大
43、數(shù)定律是保險(xiǎn)公司預(yù)估損失以及厘定費(fèi)率時(shí)的一個(gè)重要的理論基礎(chǔ)。另外,某個(gè)被保險(xiǎn)人發(fā)生損失時(shí),其他的被保險(xiǎn)人不會(huì)同時(shí)都遭受這種損失,這樣就可以通過商業(yè)保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)來進(jìn)行損失的分?jǐn)?。而絕大多數(shù)投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生變化無常,很難應(yīng)用大數(shù)定律預(yù)測未來損失,當(dāng)某個(gè)市場因素,如利率發(fā)生變動(dòng)時(shí),可能有一大批企業(yè)會(huì)受到負(fù)面影響,這些都不符合傳統(tǒng)保險(xiǎn)運(yùn)作原理的要求,不是傳統(tǒng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營的對象,這就必須要尋找其他的應(yīng)付措施。如價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)就通常使用金融衍生合約來管理,由于價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)在給一些風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者帶來損失的同時(shí),可能使另一些風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者獲益,因此和保險(xiǎn)的損失分?jǐn)偛煌鹑谘苌霞s的原理是將可能遭受損失一方的損失風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給
44、可能獲取收益的一方。最后,從損失的角度來說,純粹風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失與投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)不同,它是社會(huì)財(cái)富和人身的凈損失。如2008年中國漢川大地震造成超過8451億元的直接經(jīng)濟(jì)損失,又如2011年日本“311”震災(zāi)的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)16.9萬億日元,是1995年阪神大地震的損失的1.8倍。除了這些直接損失以外,純粹風(fēng)險(xiǎn)還會(huì)造成大量的間接損失,如稅收減少、社會(huì)福利費(fèi)減少、價(jià)格波動(dòng)、人們實(shí)際生活水平降低等。而投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后,一部分人遭受了損失,另一部分人卻可能從中獲利。實(shí)際上風(fēng)險(xiǎn)事故并沒有改變社會(huì)財(cái)富的總量,沒有產(chǎn)生凈損失,只是將社會(huì)財(cái)富在一定范圍和程度上進(jìn)行了重新分配。因此,從整個(gè)社會(huì)的角度來說,對一些純粹
45、風(fēng)險(xiǎn)采取損失控制的做法比進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)融資要積極。例如水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),即便是有了成熟的水災(zāi)保險(xiǎn),如果只是保險(xiǎn),沒有一系列相應(yīng)的損失控制的做法,對于風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者個(gè)體來說水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)可能就降低了,但整個(gè)地區(qū)甚至國家的水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)并沒有降低。這里值得一提的是,美國的“國家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃”之所以比較成功,就是因?yàn)樗鼘⒈kU(xiǎn)和損失控制有機(jī)地結(jié)合在一起,達(dá)到了降低全社會(huì)水災(zāi)總損失的目的。基本風(fēng)險(xiǎn)與特定風(fēng)險(xiǎn)按照風(fēng)險(xiǎn)的起源以及影響范圍不同,風(fēng)險(xiǎn)可以分為基本風(fēng)險(xiǎn)與特定風(fēng)險(xiǎn)。1.基本風(fēng)險(xiǎn)基本風(fēng)險(xiǎn)是由非個(gè)人的,或至少是個(gè)人往往不能阻止的因素所引起的、損失通常波及很大范圍的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)事故一旦發(fā)生,任何特定的社會(huì)個(gè)體都很難在較短的時(shí)間內(nèi)阻止
46、其蔓延。例如與社會(huì)、政治有關(guān)的戰(zhàn)爭、失業(yè)、罷工等,以及地震、洪水等自然災(zāi)害都屬于基本風(fēng)險(xiǎn)?;撅L(fēng)險(xiǎn)不僅僅影響一個(gè)群體或一個(gè)團(tuán)體,而且影響到很大的一組人群,甚至整個(gè)人類社會(huì)。由于基本風(fēng)險(xiǎn)主要不在個(gè)人的控制之下,又由于在大多數(shù)情況下它們并不是由某個(gè)特定個(gè)人的過錯(cuò)所造成的,個(gè)人也無法有效分散這些風(fēng)險(xiǎn),因此,應(yīng)當(dāng)由社會(huì)而不是個(gè)人來應(yīng)付它們,這就產(chǎn)生了社會(huì)保險(xiǎn)。例如在美國,洪水風(fēng)險(xiǎn)就是由聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局制定出一系列措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。此外,社會(huì)保險(xiǎn)所覆蓋的風(fēng)險(xiǎn)也包括那些私營保險(xiǎn)市場不能提供充分保障的風(fēng)險(xiǎn),它被視作是對市場失靈的一種補(bǔ)救,同時(shí)也表現(xiàn)出社會(huì)對于促進(jìn)公平以及保護(hù)弱勢人群利益的愿望。例如,失業(yè)風(fēng)
47、險(xiǎn)一般就不由商業(yè)保險(xiǎn)公司進(jìn)行保險(xiǎn),而是由社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃負(fù)責(zé),又如傷殘、健康、退休等保障也是由社會(huì)保險(xiǎn)來負(fù)擔(dān)。2.特定風(fēng)險(xiǎn)特定風(fēng)險(xiǎn)是指由特定的社會(huì)個(gè)體所引起的,通常是由某些個(gè)人或者某些家庭來承擔(dān)損失的風(fēng)險(xiǎn)。例如,由于火災(zāi)、爆炸、盜竊等所引起的財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn),對他人財(cái)產(chǎn)損失和身體傷害所負(fù)法律責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)等,都屬于特定風(fēng)險(xiǎn)。特定風(fēng)險(xiǎn)通常被認(rèn)為是由個(gè)人引起的,在個(gè)人的責(zé)任范圍內(nèi),因此,它們的管理也主要由個(gè)人來完成,如通過保險(xiǎn)、損失防范和其他工具來應(yīng)付這一類風(fēng)險(xiǎn)?;撅L(fēng)險(xiǎn)和特定風(fēng)險(xiǎn)的界定也不是一成不變的,它隨著時(shí)代和觀念的不同而不同。如失業(yè)在過去被認(rèn)為是特定風(fēng)險(xiǎn),是由于個(gè)人懶惰或無能的緣故造成的,而現(xiàn)在則認(rèn)
48、為失業(yè)主要是整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面的問題造成的,屬于基本風(fēng)險(xiǎn)。金融風(fēng)險(xiǎn)大部分金融風(fēng)險(xiǎn)源自市場中商品價(jià)格、利率或匯率波動(dòng),如果是涉及股票和金融衍生品業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),還會(huì)受到這些交易的影響。由這些因素造成的風(fēng)險(xiǎn)也常稱為價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),它是企業(yè)普遍面臨的一種風(fēng)險(xiǎn)。例如,一個(gè)石油生產(chǎn)商面臨石油價(jià)格降低的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)又面臨勞動(dòng)力價(jià)格上升的風(fēng)險(xiǎn);他在籌融資的過程中,將面臨利率波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),利率上漲會(huì)影響授信的條件;如果其產(chǎn)品出口到國外,則匯率波動(dòng)也會(huì)對他產(chǎn)生影響。由此可見,這三種價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)的影響是廣泛的,企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營管理和策略管理的過程中,不可避免地都會(huì)涉及對現(xiàn)有以及未來的產(chǎn)品和服務(wù)在銷售和生產(chǎn)過程中的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行
49、分析與管理。信用風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)所面臨的另一類風(fēng)險(xiǎn),它是指企業(yè)客戶和當(dāng)事人不能履行承諾的支付時(shí)所面臨的一種風(fēng)險(xiǎn)。信用風(fēng)險(xiǎn)具有純粹風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì),因?yàn)樾庞蔑L(fēng)險(xiǎn)事故一旦發(fā)生,帶給企業(yè)的只能是損失,不存在收益的可能性。絕大多數(shù)企業(yè)在應(yīng)收賬目上都面臨一定程度的信用風(fēng)險(xiǎn),尤其是對于商業(yè)銀行這樣的金融機(jī)構(gòu),由于它們有相當(dāng)數(shù)量的貸款業(yè)務(wù),這些貸款面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)就是借款人拖欠不還的信用風(fēng)險(xiǎn)。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)源于流動(dòng)性的不確定變化。這里的流動(dòng)性有兩層含義,一種指的是某項(xiàng)金融產(chǎn)品以合理的價(jià)格在市場上流通、交易以及變現(xiàn)等的能力,另一種含義是指一個(gè)人或一個(gè)機(jī)構(gòu)的金融產(chǎn)品運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、銜接完善的程度。也就是說,前者的流動(dòng)性是針對某項(xiàng)產(chǎn)品而
50、言的,后者的流動(dòng)性是針對某個(gè)機(jī)構(gòu)而言的,如第一章所提及的“百富勤”的案例中,“百富勤”就因自身流動(dòng)性不足而陷于不利境地。經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)是指在經(jīng)營管理過程中,因某些金融因素的不確定性,導(dǎo)致經(jīng)營管理出現(xiàn)失誤而使經(jīng)濟(jì)主體遭受損失的不確定性。因外國政府的行為而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)主體發(fā)生損失的不確定性即國家風(fēng)險(xiǎn)。例如,一家銀行對某外國政府或由外國政府擔(dān)保的經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)放跨國界貸款,如果該外國政府發(fā)生政權(quán)更迭,新的政府拒付前政府所欠的外債,則這家銀行就將收不回貸款。又如,一家銀行對某外國公司發(fā)放跨國界貸款,但由于該外國政府實(shí)行嚴(yán)格的外匯管制,導(dǎo)致外匯無法匯出,也將使這家銀行遭受損失。危害性風(fēng)險(xiǎn)及其損失1、危害性風(fēng)險(xiǎn)危害性風(fēng)
51、險(xiǎn)指的是對安全和健康有危害的風(fēng)險(xiǎn),它們都是純粹風(fēng)險(xiǎn)。對于企業(yè)而言,傳統(tǒng)上的“風(fēng)險(xiǎn)管理”指的就是對這類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。影響企業(yè)的主要危害性風(fēng)險(xiǎn)包括:(1)財(cái)產(chǎn)損毀風(fēng)險(xiǎn)由于物理損壞、被盜或政府征收(被外國政府沒收財(cái)產(chǎn))而引起的公司資產(chǎn)價(jià)值減少的風(fēng)險(xiǎn)。(2)法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)由于給客戶、供應(yīng)商、股東以及其他團(tuán)體帶來人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失,從而必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。(3)員工傷害風(fēng)險(xiǎn)員工受到了工傷范圍內(nèi)所指的人身傷害,按照員工賠償法必須進(jìn)行賠償,以及承擔(dān)其他法律責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。(4)員工福利風(fēng)險(xiǎn)一般公司都會(huì)制訂員工福利計(jì)劃,當(dāng)員工死亡、生病或傷殘時(shí)同意給予一定的費(fèi)用支付,而這些費(fèi)用的支付是不確定的,我們稱之
52、為員工福利風(fēng)險(xiǎn)。2、危害性風(fēng)險(xiǎn)的損失危害性風(fēng)險(xiǎn)的損失可以分為直接損失和間接損失。任何一次危害性風(fēng)險(xiǎn)所致風(fēng)險(xiǎn)事故造成的損失形態(tài)均離不開這些類型。如一個(gè)制造類企業(yè)遭受火災(zāi),被燒毀的廠房和機(jī)器設(shè)備為直接損失,如果有員工受到傷害,或者燒毀了寄托人存放在此的財(cái)物,所發(fā)生的費(fèi)用也都是直接損失。如果機(jī)器設(shè)備被燒毀,則會(huì)使得這些設(shè)備未受損失時(shí)可以產(chǎn)生的正常利潤減少甚至完全喪失;企業(yè)的生產(chǎn)中斷很可能永久失去一些客戶,或者企業(yè)按合同必須在一定時(shí)期內(nèi)交付產(chǎn)品,那么企業(yè)就可能需要以很高的成本租賃替代設(shè)備來繼續(xù)維持生產(chǎn);當(dāng)直接損失很大時(shí),企業(yè)的實(shí)力下降,這可能會(huì)使得其獲取貸款或發(fā)行新股的成本增加,當(dāng)融資成本很高時(shí),企業(yè)
53、還可能會(huì)放棄一些盈利很好的投資項(xiàng)目;如果損失巨大,企業(yè)還有可能要進(jìn)入破產(chǎn)程序,進(jìn)行費(fèi)用昂貴的破產(chǎn)清算,以上這些都屬于純粹風(fēng)險(xiǎn)的間接損失。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析山東省,中國華東地區(qū)的一個(gè)沿海省份,簡稱魯,省會(huì)濟(jì)南。位于中國東部沿海北緯3422.9-3824.01,東經(jīng)11447.5-12242.3之間,自北而南與河北、河南、安徽、江蘇4省接壤。山東中部山地突起,西南、西北低洼平坦,東部緩丘起伏,地形以山地丘陵為主,東部是山東半島,西部及北部屬華北平原,中南部為山地丘陵,形成以山地丘陵為骨架,平原盆地交錯(cuò)環(huán)列其間的地貌,類型包括山地、丘陵、臺(tái)地、盆地、平原、湖泊等多種類型;地跨淮河、黃河、海河、小清河和膠東
54、五大水系;屬暖溫帶季風(fēng)氣候。截至2019年9月,山東省轄16個(gè)地級市,共57個(gè)市轄區(qū)、27個(gè)縣級市、53個(gè)縣,合計(jì)137個(gè)縣級行政區(qū)。664個(gè)街道、1092個(gè)鎮(zhèn)、68個(gè)鄉(xiāng),合計(jì)1824個(gè)鄉(xiāng)級行政區(qū)。截至2019年末,山東省常住人口10070.21萬人,地區(qū)生產(chǎn)總值71067.5億元,人均生產(chǎn)總值70653元。提升開放合作水平(一)加強(qiáng)國際交流合作支持企業(yè)開展國際產(chǎn)能合作,支持有條件的企業(yè)開展境外能源和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用合作,積極鼓勵(lì)企業(yè)參與國際并購和重組,建設(shè)境外生產(chǎn)基地及合作園區(qū),鼓勵(lì)外資投資發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,鼓勵(lì)境外企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)在我省建立全球研發(fā)中心。積極融入共建“一帶一路”倡議,引導(dǎo)企業(yè)深度
55、開拓東亞、東南亞市場,結(jié)合我省優(yōu)勢產(chǎn)品,做大優(yōu)勢產(chǎn)品市場份額。(二)推進(jìn)閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)融合以古雷石化基地、湄洲灣石化基地為主要依托,發(fā)揮有機(jī)原料資源優(yōu)勢,利用海峽論壇、兩岸企業(yè)家峰會(huì)等重大平臺(tái),深化石化化工產(chǎn)業(yè)對接合作,在臺(tái)灣傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域著力引進(jìn)一批臺(tái)資石化下游產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,推動(dòng)閩臺(tái)企業(yè)在研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、市場等方面合作。支持古雷石化基地在兩岸產(chǎn)業(yè)融合領(lǐng)域開展更多具有重大改革意義的創(chuàng)新探索,為臺(tái)資企業(yè)落地建設(shè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公
56、司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動(dòng),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。項(xiàng)
57、目基本情況(一)項(xiàng)目投資人xxx有限公司(二)建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx(以最終選址方案為準(zhǔn))。(三)項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約87.00畝。(四)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。(五)投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資36555.02萬元,其中:建設(shè)投資29555.73萬元,占項(xiàng)目總投資的80.85%;建設(shè)期利息411.41萬元,占項(xiàng)目總投資的1.13%;流動(dòng)資金6587.88萬元,占項(xiàng)目總投資的18.02%。(六)資金籌措項(xiàng)目總投資36555.02萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx有限公司計(jì)劃自
58、籌資金(資本金)19762.64萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額16792.38萬元。(七)經(jīng)濟(jì)評價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):81200.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):67516.66萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):9990.46萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):20.29%。5、全部投資回收期(Pt):5.68年(含建設(shè)期12個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):33650.69萬元(產(chǎn)值)。(八)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積58000.00約87.00畝1.1總建筑面積110911.80容積率1.911.
59、2基底面積36540.00建筑系數(shù)63.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝314.482總投資萬元36555.022.1建設(shè)投資萬元29555.732.1.1工程費(fèi)用萬元24268.252.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元4514.742.1.3預(yù)備費(fèi)萬元772.742.2建設(shè)期利息萬元411.412.3流動(dòng)資金萬元6587.883資金籌措萬元36555.023.1自籌資金萬元19762.643.2銀行貸款萬元16792.384營業(yè)收入萬元81200.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元67516.666利潤總額萬元13320.627凈利潤萬元9990.468所得稅萬元3330.169增值稅萬元3022.69
60、10稅金及附加萬元362.7211納稅總額萬元6715.5712工業(yè)增加值萬元23353.8713盈虧平衡點(diǎn)萬元33650.69產(chǎn)值14回收期年5.68含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.29%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元7864.15所得稅后法人治理結(jié)構(gòu)(一)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí),由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì),并行使相應(yīng)
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