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文檔簡介

1、校園安全事故案例事件一2015年3月18日至20日,貴州省普定縣一中 新校區(qū)部分學(xué)生因食堂食品衛(wèi)生問題引發(fā)嘔吐、腹瀉住院,有 82名學(xué)生需入院治療,20日凌晨發(fā)生了少數(shù)學(xué)生損壞宿舍護(hù)欄、 玻璃等過激行為。經(jīng)查,普定一中新校區(qū)食堂、小賣部等配套措施不完善,致 使學(xué)生生活學(xué)習(xí)存在不便,學(xué)校食堂存在打飯排隊(duì)時(shí)間長、飯菜 質(zhì)量不好、食堂內(nèi)部小超市商品價(jià)格偏高等問題,而縣一中新校 區(qū)后勤管理不力,沒有及時(shí)回應(yīng)學(xué)生的合理訴求,并采取措施予 以解決,引起學(xué)生的不滿情緒從而導(dǎo)致少數(shù)學(xué)生出現(xiàn)過激行為。 普定縣委研究決定,給予縣教育科技局局長黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分, 并免去其黨組書記、局長職務(wù);給予縣教育科技局黨組成員

2、、副 局長行政警告處分;給予縣教育科技局分管安全的黨組成員黨內(nèi) 嚴(yán)重警告處分,并免去其黨組成員職務(wù);給予縣教育科技局安全 法規(guī)股負(fù)責(zé)人行政記過處分。給予普定縣一中校長行政記過處 分,并免去其校長職務(wù);給予縣一中分管新校區(qū)安全和后勤工作 的副校長行政記大過處分,并免去其副校長職務(wù)。此外,該縣市 場監(jiān)管局、縣應(yīng)急辦、縣發(fā)改局和縣衛(wèi)生計(jì)生局相關(guān)責(zé)任人也受 到了相應(yīng)的查處。啟示:此案例中,學(xué)校因管理不善,造成大量學(xué)生集體出現(xiàn) 食物中毒癥狀,同時(shí)學(xué)校沒有及時(shí)回應(yīng)學(xué)生的合理訴求,造成部 分學(xué)生產(chǎn)生過激行為。各學(xué)校要引以為戒,建立完善的食堂衛(wèi)生管理體制,強(qiáng)化日 常的管理考核。如果出現(xiàn)學(xué)生食物中毒情況,一是要

3、對中毒者采 取緊急處理,及時(shí)將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療,包括急救(催吐、洗 胃、洗腸);對可疑中毒食物及其有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨 時(shí)控制措施;在查明情況之前對可疑食物應(yīng)立即停止食用。二是 向教育主管部門和食品監(jiān)督管理部門報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容有:發(fā)生中 毒的學(xué)校、時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數(shù)及死亡人數(shù),主要臨床表現(xiàn), 可能引起中毒的食物等。若懷疑投毒則向公安部門報(bào)告。三是保 護(hù)現(xiàn)場、保留樣品。封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的 食品及其原料,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容 器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保 留,以便衛(wèi)生部門采樣檢驗(yàn),為確定食物中毒提供可靠的情況。 四是對中

4、毒場所采取相應(yīng)的消毒處理和善后工作。對被封存的污 染食品及用具,進(jìn)行清洗消毒;做好中毒人員的安撫工作,待上 級部門的檢驗(yàn)報(bào)告出來以后,確定責(zé)任。事故二3月21日,山東省臨沂第19中學(xué)(羅莊一中)129 名學(xué)生陸續(xù)出現(xiàn)腹痛、腹瀉、嘔吐等癥狀,經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)初步診斷 均為急性胃腸炎。山東省教育、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合 調(diào)查結(jié)果,初步確定為學(xué)校飲用水被微生物污染所致。啟示:一是嚴(yán)格按照安全網(wǎng)格化管理要求,責(zé)任到人,切實(shí)做好學(xué) 校飲食中毒預(yù)防與管控工作,確保飲食安全零事故。二是強(qiáng)化飲用水過程管理。供水單位供水時(shí)要出具檢驗(yàn)報(bào) 告、生產(chǎn)許可證(QS驗(yàn)證)、營業(yè)執(zhí)照等,所供大桶水要達(dá)到 國家質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校

5、要指定專人管理飲用水,負(fù)責(zé)管理的人員要 對供水單位、送貨人及聯(lián)系方法、批次、驗(yàn)收人、飲水機(jī)洗滌消 毒時(shí)間、數(shù)量、消毒責(zé)任單位、方法等要做詳細(xì)記錄。三是定期對飲水機(jī)洗滌消毒。每學(xué)期末學(xué)校要將庫存大桶水 全部清理,并將飲水機(jī)集中收集,督促供水單位集中消毒;供水 單位每年要對飲水機(jī)清洗四次,每次間隔周期為上、下學(xué)期各兩 次(假期開學(xué)前、5、12月中旬)。四是有自備水源、二次供水設(shè)施、食堂蓄水池的學(xué)校要認(rèn) 真細(xì)致做好相關(guān)供水設(shè)施的清潔、消毒等管理工作,要達(dá)到衛(wèi)生 監(jiān)督部門相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,確保飲水安全。五是要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,按規(guī)定對食堂、商店、大桶水等 進(jìn)行檢查,檢查情況要做到詳細(xì)記錄。事故三3月22日

6、14時(shí)左右,遼寧省大連市金州新區(qū)大 黑山發(fā)生山火,共造成5名登山者死亡。經(jīng)警方調(diào)查,確認(rèn)系多 名中小學(xué)生上山玩火所致;由于涉案者均不滿14周歲,因此無 刑事責(zé)任能力。據(jù)了解,此次火災(zāi)肇事者是5名學(xué)生,5人是從大黑山松苑 小區(qū)翻過圍墻進(jìn)入山中。在這之前,5人中有1人曾提議上山點(diǎn) 火玩耍,還特意買了打火機(jī),帶上了酒精。到山上后,5名學(xué)生 撿了兩堆松塔,澆上酒精,用打火機(jī)點(diǎn)燃。隨后,被點(diǎn)著的松塔 火勢越來越大,5名學(xué)生在慌亂中只撲滅了一小堆火,見火勢已 經(jīng)無法控制,便慌忙逃離。據(jù)律師介紹,只有16周歲以上才達(dá) 到刑事責(zé)任年齡,14周歲至16周歲需要對8種重大故意惡性犯 罪負(fù)刑事責(zé)任,5名放火者不滿1

7、4周歲,沒有達(dá)到刑事責(zé)任年 齡。在民事賠償方面,5名放火者沒有民事責(zé)任能力,由他們的 監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事賠償責(zé)任。在此次火災(zāi)中,共造成5名登山者死 亡,根據(jù)人身損害的司法解釋,賠償主要包括死亡賠償金、喪葬 費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、交通費(fèi)、精神損害撫慰金、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)等。此 次火災(zāi)對山林造成的損失賠償也需要監(jiān)護(hù)人承擔(dān),由相關(guān)部門根 據(jù)被燒毀林木的樹種、樹齡等作價(jià),得出具體的賠償金額。啟示:進(jìn)入青春期的十三四歲孩子,完全有自控能力和自主行為能 力意識到山上放火的后果,只要有一個(gè)小孩勸阻,都有可能避免 悲劇的發(fā)生,但遺憾的是,這5個(gè)孩子卻一拍即合上山放火。這 是家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育的集體缺失。家庭、學(xué)校和

8、社會(huì)對孩子的教育應(yīng)該考慮其實(shí)用性和實(shí)際效 果,而不是空洞的口號和抽象的說教,應(yīng)該以最直觀、最易于接 受的方式告訴孩子能做什么、不能做什么,像上山放火這樣會(huì)引 發(fā)惡果的事情,如果教育到位,完全能夠避免。因此,各學(xué)校在 抓好森林防火長期宣傳教育的同時(shí),還要強(qiáng)化元旦、春節(jié)、五一、 十一等重要階段的宣傳教育工作,通過集體參觀學(xué)習(xí),講防火小 知識,舉辦專題報(bào)告會(huì)等形式宣傳森林法、森林防火條例 等法律法規(guī),以典型事例警示學(xué)生,切實(shí)提高每一個(gè)學(xué)生的森林 防火意識。事故四人民網(wǎng)訊:衡水二中高三學(xué)生許某,于2015 年3月29日早晨五點(diǎn)半左右在學(xué)校跳樓,經(jīng)搶救無效死亡。據(jù)了解,衡水二中去年10月曾發(fā)生一起學(xué)生跳

9、樓事件,該 校兩起高三生跳樓事件發(fā)生時(shí)間相距不足半年。啟示:由于家庭、學(xué)校、社會(huì)把成績看的很重,給予中學(xué)生的壓力 都很大。另外,中學(xué)生生活很單調(diào),每天都是學(xué)校、家里兩點(diǎn)一 線,周圍的人群單一,又因?yàn)槊τ趯W(xué)習(xí),沒有時(shí)間和條件找到交 心的朋友,缺少和同齡人的交流,在遇見煩惱時(shí)容易出現(xiàn)壓抑的 情緒,甚至產(chǎn)生輕生自殺等極端想法。家長應(yīng)該意識到學(xué)習(xí)的好壞不是影響成功的唯一要素。就像 身高一樣,孩子的智力發(fā)展水平也有長有短,不可能所有人都擁 有良好的學(xué)習(xí)能力,應(yīng)該正視自己孩子的智力和能力,努力做到 因材施教。學(xué)校應(yīng)該幫助學(xué)生確立正確的自我意識,樹立人生理 想和信念,形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;培養(yǎng)創(chuàng)

10、新精神 和創(chuàng)新能力,掌握學(xué)習(xí)策略,開發(fā)學(xué)習(xí)潛能,提高學(xué)習(xí)效率,積 極應(yīng)對考試壓力,克服考試焦慮;正確認(rèn)識自己的人際關(guān)系狀況, 培養(yǎng)人際溝通能力,促進(jìn)人際間的積極情感反應(yīng)和體驗(yàn),正確對 待和異性同伴的交往,知道友誼和愛情的界限;幫助學(xué)生進(jìn)一步 提高承受失敗和應(yīng)對挫折的能力,形成良好的意志品質(zhì);在充分 了解自己的興趣、能力、性格、特長和社會(huì)需要的基礎(chǔ)上,確立 自己的職業(yè)志向,培養(yǎng)職業(yè)道德意識,進(jìn)行升學(xué)就業(yè)的選擇和準(zhǔn) 備,培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)意識和社會(huì)責(zé)任感。如何有效減少和預(yù)防校園安全事故據(jù)資料統(tǒng)計(jì):全國平均每一天要消滅一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)班。也就是說, 全國平均每一天,中小學(xué)生中有50個(gè)學(xué)生是死于意外事故中。 其中食物中

11、毒事件占15%,傷害事件占9%,擁擠踩踏事件占 2%,溺水事件占17%,建筑倒塌事件占7%,交通事件占10%, 疫情事件占11%,其他事件占29%。尤其是目前校園暴力事件 頻發(fā),學(xué)校是一個(gè)弱勢群體,學(xué)校的設(shè)施和管理上還存在一些問 題,再加上中、小學(xué)生易沖動(dòng)、可塑性大、人口密集,是一個(gè)很 容易發(fā)生群死群傷安全事故的地方。那么,怎樣避免和減少意外 安全事故的發(fā)生呢?應(yīng)從以下幾方面入手:(一)創(chuàng)造安全的外陪睡境建立“三位一體”的聯(lián)控聯(lián)防長效機(jī)制,形成學(xué)校、社 會(huì)、家庭共同參與的青少年安全防護(hù)體系。只有建立和完善了聯(lián)控聯(lián)防的長效管理機(jī)制,才能確保校園的安定穩(wěn)定,優(yōu)化育人環(huán) 境。建立社會(huì)保險(xiǎn),轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)責(zé)

12、任,使損害賠償社會(huì)化,是 解決當(dāng)前學(xué)校事故損害賠償?shù)囊粍┝挤?。增?qiáng)責(zé)任意識和危機(jī)意識,加強(qiáng)安全教育增強(qiáng)責(zé)任意識和危機(jī)意識:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)本著對黨的教育 事業(yè),對學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度,從維護(hù)人民群眾的根本利益,維護(hù)社 會(huì)穩(wěn)定,政治穩(wěn)定的高度出發(fā),增強(qiáng)抓好學(xué)校安全的使命感、責(zé) 任感。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全工作規(guī)定,講安全、抓安全,將事故消 滅在萌芽狀態(tài)之中。加強(qiáng)安全教育:學(xué)校安全教育應(yīng)以學(xué)生為主,同時(shí)對教 職員工開展教育。安全管理重點(diǎn)在于預(yù)防,重視和加強(qiáng)中小學(xué)學(xué) 生及教職員工的安全教育,增強(qiáng)安全防范意識和自我保護(hù)能力, 是有效降低事故率,保障學(xué)生安全的重要手段。要根據(jù)學(xué)生的年 齡、年級特點(diǎn),環(huán)境、季節(jié)特點(diǎn)及有關(guān)規(guī)

13、律適時(shí)進(jìn)行防盜,防火、 防病、防傷害等方面的教育。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育。根據(jù)學(xué)生年齡小、認(rèn)識水平低、風(fēng)險(xiǎn)意 識差的特點(diǎn),加強(qiáng)對學(xué)生特別是低年級學(xué)生的風(fēng)險(xiǎn)教育,使學(xué)生 對社會(huì)上存在的一般危險(xiǎn)有基本的認(rèn)識,具備一定的風(fēng)險(xiǎn)識別能 力。加強(qiáng)防范救護(hù)教育。對學(xué)生進(jìn)行安全防范和自我救護(hù)教 育時(shí),要著力培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力,確保在發(fā)生事故時(shí)不至于手足無措,能夠采取合理而有效的 救護(hù)手段。加強(qiáng)心理健康教育。教育學(xué)生注意保持健康的心理狀態(tài), 幫助學(xué)生克服因各種原因造成的心理障礙,避免因心理原因引發(fā) 突發(fā)事故。加強(qiáng)對教職工的安全教育。要進(jìn)一步嚴(yán)明教職工的職業(yè) 紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德教育。對因身體等

14、因素不適宜教育教學(xué) 工作的,要調(diào)整工作崗位。要加強(qiáng)對教師的安全防范意識和防范 能力教育,提高教師應(yīng)對突發(fā)事件的方法和技巧,最大限度地減 少事故所引發(fā)的各種損失。明確任務(wù),強(qiáng)化措施,建立安全制度,預(yù)防校園意外傷 害事故。校園傷害事故有時(shí)是防不勝防,不可能完全避免的,學(xué) 校要做好防范工作,降低、盡可能地避免發(fā)生意外傷害。1.建立安全制度。第一、安全檢查制度。定期檢查校舍,一旦發(fā)現(xiàn)危房,要立 即向上級主管部門報(bào)告,并采取措施,保證學(xué)生的生命安全。定 期檢查教學(xué)設(shè)備,對有可能造成傷害的教學(xué)設(shè)備,要及時(shí)更換, 一時(shí)不能更換的,明令不準(zhǔn)使用。定期檢查易燃、易爆物品,化 學(xué)試驗(yàn)用的硫酸等危險(xiǎn)物品要保管好,不

15、能讓其散落到學(xué)生手 中。定期檢查消防設(shè)備,過期的起不到消防作用的,要及時(shí)更換。第二、安全值班制度。課前、課后、午間、晚間,凡是學(xué)生 在校期間都要安排教師值班,做到時(shí)時(shí)處處都有人看著。值班要 有規(guī)定、有記錄、有檢查。第三、建立安全責(zé)任制度。學(xué)校要明確教師、學(xué)生乃至家長 各自的安全責(zé)任。課堂上,教師要對學(xué)生的安全負(fù)責(zé),教師體罰 學(xué)生要接受教育或行政處罰。當(dāng)學(xué)生離開學(xué)校,學(xué)生家長要對學(xué) 生的安全負(fù)責(zé)。第四、切實(shí)完善信息上報(bào)制、事故報(bào)告制、大型活動(dòng)校外活 動(dòng)審批制。一旦發(fā)生安全事故后,事發(fā)單位要按有關(guān)規(guī)定以電話、 網(wǎng)絡(luò)或紙質(zhì)文字方式逐級上報(bào)真實(shí)情況。組織的校外活動(dòng),活動(dòng) 前必須進(jìn)行周密安排,并按管理權(quán)

16、限將詳細(xì)的請示報(bào)告上交教育 行政部門進(jìn)行審批。第五、建立健全安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制。1.全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力。要制訂處 置事故工作預(yù)案,并抽調(diào)精干人員組成應(yīng)急工作小組,提高快速 反應(yīng)能力,及時(shí)處置突發(fā)事件,最大限度地減少生命財(cái)產(chǎn)損失。2 .采取安全措施。對一些可能造成未成年學(xué)生意外村傷害事 故的工作和活動(dòng)要采取安全措施。組織學(xué)生參加學(xué)生人身意外 保險(xiǎn)、學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)、一旦發(fā)生意外傷害事故,可以讓保險(xiǎn) 公司承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。同時(shí),做好安全隱患的經(jīng)常性排查和 及時(shí)整改。對學(xué)校存在的各類安全隱患進(jìn)行認(rèn)真排查,建立臺(tái)帳, 進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的,要堅(jiān)決立即整改;一時(shí)整改有困難

17、的,要明確監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)防死守。消除安全隱患。要以確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全為中心,以 防止重大安全事故為重點(diǎn),堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹情緒,切實(shí) 解決“標(biāo)準(zhǔn)不高、工作不實(shí)”的問題。著力抓好以下工作:加強(qiáng)消防安全管理,防止火災(zāi)事故發(fā)生。學(xué)校要按照消 防法的要求,配足配齊消防器材,定期檢查設(shè)施,及時(shí)更換、 維修老化設(shè)施。加強(qiáng)食品衛(wèi)生和防疫工作,確保師生身體健康。學(xué)校食 堂是學(xué)校安全工作的重要方面,不管采取什么方式、什么途徑, 學(xué)校食堂務(wù)必抓好以下三個(gè)方面:一是學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理制 度。二是學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理環(huán)節(jié)。三是解決無有效證件開辦 食堂、食堂超負(fù)荷運(yùn)營、硬件設(shè)施發(fā)展滯后、食品衛(wèi)生安全管理 與監(jiān)督不到位、食堂操作流程和布局不符合衛(wèi)生規(guī)范、伙食質(zhì)差 價(jià)高、防盜防人為投毒、環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生、飲水設(shè)備及水質(zhì) 等方面的問題。加強(qiáng)對學(xué)校危險(xiǎn)品的管理。對學(xué)校危險(xiǎn)物品,特別

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