中山市橫欄鎮(zhèn)原四沙中學(xué)地塊土地招租辦學(xué)項目

1、中山市橫欄鎮(zhèn)原四沙中學(xué)地塊土地招租辦學(xué)項目（項目編號：JXZS20160420GK111）招標(biāo)文件 深圳市建星項目管理顧問有限公司中山分公司2016年4月目 錄TOC o 1-3 h z uHYPERLINK l _Toc439144186目錄 PAGEREF _Toc439144186 h 1HYPERLINK l _Toc439144187第一部分投標(biāo)邀請函 PAGEREF _Toc439144187 h 3HYPERLINK l _Toc439144188一、招標(biāo)公告 PAGEREF _Toc439144188 h 3HYPERLINK l _Toc439144189二、投標(biāo)資料表 PA

2、GEREF _Toc439144189 h 6HYPERLINK l _Toc439144190第二部分招標(biāo)項目內(nèi)容（用戶需求書） PAGEREF _Toc439144190 h 11HYPERLINK l _Toc439144191一、總體說明 PAGEREF _Toc439144191 h 11HYPERLINK l _Toc439144192二、項目要求 PAGEREF _Toc439144192 h 12HYPERLINK l _Toc439144193第三部分投標(biāo)人須知 PAGEREF _Toc439144193 h 13HYPERLINK l _Toc439144194一、說明 P

3、AGEREF _Toc439144194 h 14HYPERLINK l _Toc4391441951 適用范圍 PAGEREF _Toc439144195 h 14HYPERLINK l _Toc4391441962 招標(biāo)人 PAGEREF _Toc439144196 h 14HYPERLINK l _Toc4391441973 招標(biāo)代理機構(gòu) PAGEREF _Toc439144197 h 14HYPERLINK l _Toc4391441984 合格的投標(biāo)人 PAGEREF _Toc439144198 h 14HYPERLINK l _Toc4391441995 合格的服務(wù) PAGEREF

4、 _Toc439144199 h 14HYPERLINK l _Toc4391442006 投標(biāo)費用 PAGEREF _Toc439144200 h 14HYPERLINK l _Toc439144201二、招標(biāo)文件 PAGEREF _Toc439144201 h 15HYPERLINK l _Toc4391442027 招標(biāo)文件構(gòu)成 PAGEREF _Toc439144202 h 15HYPERLINK l _Toc4391442038 招標(biāo)文件的澄清 PAGEREF _Toc439144203 h 15HYPERLINK l _Toc4391442049 招標(biāo)文件的修改 PAGEREF _

5、Toc439144204 h 15HYPERLINK l _Toc439144205三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量 PAGEREF _Toc439144205 h 16HYPERLINK l _Toc43914420610 投標(biāo)的語言及計量 PAGEREF _Toc439144206 h 16HYPERLINK l _Toc43914420711 投標(biāo)文件構(gòu)成 PAGEREF _Toc439144207 h 16HYPERLINK l _Toc43914420812 投標(biāo)文件格式 PAGEREF _Toc439144208 h 16HYPERLINK l _Toc43914420913 投標(biāo)貨幣 P

6、AGEREF _Toc439144209 h 16HYPERLINK l _Toc43914421014 投標(biāo)人資格的證明文件 PAGEREF _Toc439144210 h 16HYPERLINK l _Toc43914421115 投標(biāo)保證金 PAGEREF _Toc439144211 h 16HYPERLINK l _Toc43914421216 投標(biāo)有效期 PAGEREF _Toc439144212 h 17HYPERLINK l _Toc43914421317 投標(biāo)文件的式樣和簽署 PAGEREF _Toc439144213 h 17HYPERLINK l _Toc439144214

7、四、投標(biāo)文件的遞交 PAGEREF _Toc439144214 h 18HYPERLINK l _Toc43914421518 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 PAGEREF _Toc439144215 h 18HYPERLINK l _Toc43914421619 投標(biāo)截止期 PAGEREF _Toc439144216 h 18HYPERLINK l _Toc43914421720 遲交的投標(biāo)文件 PAGEREF _Toc439144217 h 18HYPERLINK l _Toc43914421821 投標(biāo)文件的修改與撤回 PAGEREF _Toc439144218 h 18HYPERLINK l

8、_Toc439144219五、開標(biāo)與評標(biāo) PAGEREF _Toc439144219 h 19HYPERLINK l _Toc43914422022 開標(biāo) PAGEREF _Toc439144220 h 19HYPERLINK l _Toc43914422123 評標(biāo)委員會 PAGEREF _Toc439144221 h 19HYPERLINK l _Toc43914422224 投標(biāo)文件的澄清 PAGEREF _Toc439144222 h 19HYPERLINK l _Toc43914422325 評標(biāo)原則和步驟及評標(biāo)方法 PAGEREF _Toc439144223 h 19HYPERLI

9、NK l _Toc43914422426 投標(biāo)文件的符合性評審 PAGEREF _Toc439144224 h 20HYPERLINK l _Toc43914422527 投標(biāo)文件的技術(shù)及商務(wù)評審 PAGEREF _Toc439144225 h 20HYPERLINK l _Toc43914422628 公開招標(biāo)失敗后處理方式 PAGEREF _Toc439144226 h 21HYPERLINK l _Toc439144227六、授予合同 PAGEREF _Toc439144227 h 22HYPERLINK l _Toc43914422829 復(fù)核審查 PAGEREF _Toc439144

10、228 h 22HYPERLINK l _Toc43914422930 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利 PAGEREF _Toc439144229 h 22HYPERLINK l _Toc43914423031 質(zhì)疑和投訴 PAGEREF _Toc439144230 h 22HYPERLINK l _Toc43914423132 中標(biāo)通知書 PAGEREF _Toc439144231 h 23HYPERLINK l _Toc43914423233 簽訂服務(wù)合同 PAGEREF _Toc439144232 h 23HYPERLINK l _Toc43914423334 中標(biāo)服務(wù)費 PAGEREF

11、 _Toc439144233 h 23HYPERLINK l _Toc43914423435 招標(biāo)文件的解釋權(quán) PAGEREF _Toc439144234 h 24HYPERLINK l _Toc439144235第四部分合同書格式 PAGEREF _Toc439144235 h 25HYPERLINK l _Toc439144236第五部分投標(biāo)文件格式 PAGEREF _Toc439144236 h 28HYPERLINK l _Toc4391442371.投標(biāo)書 PAGEREF _Toc439144237 h 30HYPERLINK l _Toc4391442382.法定代表人證明書、法人

12、授權(quán)委托證明書 PAGEREF _Toc439144238 h 31HYPERLINK l _Toc4391442393.投標(biāo)一覽表 PAGEREF _Toc439144239 h 33HYPERLINK l _Toc4391442404.關(guān)于資格聲明函 PAGEREF _Toc439144240 h 34HYPERLINK l _Toc4391442415.技術(shù)響應(yīng)一覽表 PAGEREF _Toc439144241 h 35HYPERLINK l _Toc4391442426.商務(wù)響應(yīng)一覽表 PAGEREF _Toc439144242 h 36HYPERLINK l _Toc43914424

13、37.投標(biāo)人所獲得的各級各類資質(zhì)、認(rèn)證及榮譽 PAGEREF _Toc439144243 h 37HYPERLINK l _Toc4391442448.辦學(xué)理念及經(jīng)營方案 PAGEREF _Toc439144244 h 38HYPERLINK l _Toc4391442459.擬辦學(xué)校師資待遇及配備力量情況 PAGEREF _Toc439144245 h 39HYPERLINK l _Toc43914424610.投入計劃 PAGEREF _Toc439144246 h 40HYPERLINK l _Toc43914424711.投標(biāo)人運作情況、管理制度 PAGEREF _Toc4391442

14、47 h 41HYPERLINK l _Toc43914424812.同類學(xué)校承包經(jīng)驗 PAGEREF _Toc439144248 h 42HYPERLINK l _Toc43914424913.相關(guān)承諾 PAGEREF _Toc439144249 h 43HYPERLINK l _Toc43914425014.退還投標(biāo)保證金說明 PAGEREF _Toc439144250 h 44第一部分投標(biāo)邀請函一、招標(biāo)公告深圳市建星項目管理顧問有限公司中山分公司受中山市橫欄鎮(zhèn)資產(chǎn)管理中心的委托，就中山市橫欄鎮(zhèn)原四沙中學(xué)地塊土地招租辦學(xué)項目，接受合格的國內(nèi)投標(biāo)人提交密封投標(biāo)。有關(guān)事項如下：、招標(biāo)項目編號:

15、JXZS20160420GK111、招標(biāo)項目名稱: 中山市橫欄鎮(zhèn)原四沙中學(xué)地塊土地招租辦學(xué)項目、招標(biāo)內(nèi)容及數(shù)量：招標(biāo)內(nèi)容：中山市橫欄鎮(zhèn)原四沙中學(xué)地塊土地招租辦學(xué)項目；學(xué)校數(shù)量：1所；承租期限：2016年8月1日至2036年7月31日共20周年（詳見本項目需求書有關(guān)內(nèi)容）。、投標(biāo)人資格要求：投標(biāo)人須具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織；投標(biāo)人須具有教育主管部門頒發(fā)的民辦小學(xué)或初中教育機構(gòu)辦學(xué)許可證；投標(biāo)人須具備與本項目相適應(yīng)的師資力量、設(shè)備設(shè)施、專業(yè)人員等能力，并具有5年及以上的辦學(xué)資歷及經(jīng)驗；投標(biāo)人應(yīng)有良好的銀行資信、財務(wù)狀況及相應(yīng)的財務(wù)能力，擁有足以保證本項目所需

16、投入的資金；投標(biāo)人在2010年以來所有辦學(xué)機構(gòu)均沒有發(fā)生重大責(zé)任事故、無無證辦學(xué)行為、無通報批評及無年檢不合格情況(以2015年12月至投標(biāo)截止日該校所地教育行政部門出具證明為準(zhǔn)；投標(biāo)人須提供近三年內(nèi)（時間須包含2013年4月至本招標(biāo)公告發(fā)出之日，投標(biāo)人成立不足三年的可從成立之日起算）無行賄犯罪記錄，由投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照住所地或業(yè)務(wù)發(fā)生地人民檢察院出具行賄犯罪檔案查詢告知函的原件（原件須附在投標(biāo)文件正本內(nèi)）（有效期為自出具之日起2個月內(nèi)有效，開標(biāo)時間必須在有效期內(nèi)，且復(fù)印件無效）；投標(biāo)人須在中山市公共資源交易中心進行報名登記。本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)、符合資格的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在2016年4月28日8：3

17、0時起至2016年5月5日17：30時止（法定節(jié)假日除外）到中山市博愛六路22號行政服務(wù)中心二樓中山市公共資源交易中心E區(qū)綜合交易窗口現(xiàn)場報名。報名時請?zhí)峤灰韵沦Y料： 1、填寫承包單位投標(biāo)報名申請表 2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或非企業(yè)組織登記證原件及復(fù)印件 3、民辦教育機構(gòu)辦學(xué)許可證原件及復(fù)印件 4、授權(quán)人報名須提供法定代表人/負(fù)責(zé)人證明書、委托授權(quán)書及被授權(quán)人身份證原件及復(fù)印件加蓋公章（法人/負(fù)責(zé)人親自報名的免委托授權(quán)書及被授權(quán)人身份證原件及復(fù)印件，需帶本人身份證原件及復(fù)印件加蓋公章） 注 承包單位投標(biāo)報名申請表及 以上資料復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人公章，原件驗證后退還。 招標(biāo)文件在中山市公共資源交易網(wǎng)自行下

18、載。 已報名單位均被視為已充分理解本公告的有關(guān)要求，招標(biāo)人及招標(biāo)代理機構(gòu)均無責(zé)任承擔(dān) 其是否符合合格投標(biāo)人條件而引起的一切后果。、投標(biāo)保證金金額：人民幣伍拾萬元整。投標(biāo)保證金繳納形式：轉(zhuǎn)賬，不接受現(xiàn)金。投標(biāo)保證金必須是通過投標(biāo)人的法人機構(gòu)或其它組織帳戶按如下規(guī)定的時間之前到達(dá)招標(biāo)代理機構(gòu)指定的賬號，并將銀行交款回單復(fù)印件（加蓋投標(biāo)單位公章）和投標(biāo)保證金退還說明裝入“投標(biāo)保證金”信封中單獨遞交。投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)有效期截止日后35天內(nèi)有效。投標(biāo)保證金必須在2016年5月24日17 ：00之前繳納至以下任一個賬號，否則為無效保證金。賬戶名稱：中山市公共資源交易中心序號賬戶號開戶銀行1中國工商銀行中

19、山分行2中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司中山石岐支行3中國銀行中山分行營業(yè)部4建行中山市分行營業(yè)部注明招標(biāo)編號。注：此賬戶僅用于收取投標(biāo)保證金。保證金溫馨提示:投標(biāo)人嚴(yán)格按照招標(biāo)文件內(nèi)容，于規(guī)定時間內(nèi)以對公賬號轉(zhuǎn)賬方式（自然人參與投標(biāo)，請以本人銀行賬戶進行轉(zhuǎn)賬）將保證金匯入指定保證金賬號內(nèi)，否則視為無效保證金。為確保保證金的到賬情況以及到賬時間，請投標(biāo)人盡量到銀行柜臺進行轉(zhuǎn)賬，建議不要使用網(wǎng)銀。如轉(zhuǎn)賬期間出現(xiàn)任何疑問，請立即與我中心工作人員聯(lián)系，謝謝合作！、開標(biāo)要求。本次招標(biāo)在本招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)，投標(biāo)人法定代表或其授權(quán)代表人必須攜帶本人身份證原件出席開標(biāo)會。、投標(biāo)文件遞交時間：2016

20、年5月 31 日 9:00 至 9:30（北京時間）。、投標(biāo)截止時間：2016年5月 31 日9:30（北京時間）。、投標(biāo)文件送達(dá)地點：中山市博愛六路22號行政服務(wù)中心二樓中山市公共資源交易中心（詳見開標(biāo)當(dāng)天開標(biāo)室安排）。、開標(biāo)評標(biāo)時間：2016年5月 31 日9:30（北京時間）。、開標(biāo)評標(biāo)地點：中山市博愛六路22號行政服務(wù)中心二樓中山市公共資源交易中心（詳見開標(biāo)當(dāng)天評標(biāo)室安排）、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式：招標(biāo)人聯(lián)系方式：招標(biāo)人名稱：中山市橫欄鎮(zhèn)資產(chǎn)管理中心招標(biāo)單位聯(lián)系人： 劉先生招標(biāo)單位聯(lián)系電話標(biāo)代理機構(gòu)聯(lián)系方式：招標(biāo)代理機構(gòu)名稱：深圳市建星

21、項目管理顧問有限公司中山分公司招標(biāo)代理機構(gòu)地址：中山市東區(qū)中山五路南弘業(yè)大廈1401招標(biāo)代理機構(gòu)聯(lián)系人：張先生招標(biāo)代理機構(gòu)電話：（0760）招標(biāo)代理機構(gòu)傳真：（0760）88339920 3、市公共資源交易中心地址及聯(lián)系方式： 地址： 博愛六路22號市行政服務(wù)中心（原市博覽中心常年展廳）二樓 聯(lián)系電話：（0760）89817352 中山市檢察機關(guān)行賄犯罪檔案查詢指引 （/zt/zsjcy/News/2013/07/22/2475483.shtml）深圳市建星項目管理顧問有限公司中山分公司2016年4月27日二、投標(biāo)資料表序號條款名稱編 列 內(nèi) 容1招標(biāo)人名稱：中山市橫欄鎮(zhèn)資產(chǎn)管理中心聯(lián)系人：劉

22、先生電話：聯(lián)系電話：0760-877687992招標(biāo)代理機構(gòu)名稱：深圳市建星項目管理顧問有限公司中山分公司聯(lián)系地址：中山市東區(qū)中山五路南弘業(yè)大廈1401聯(lián)系人：張先生電話：（0760）3項目名稱中山市橫欄鎮(zhèn)原四沙中學(xué)地塊土地招租辦學(xué)項目 4招標(biāo)范圍中山市橫欄鎮(zhèn)原四沙中學(xué)地塊土地招租，即現(xiàn)港源四沙學(xué)校土地及東北面約13.7593畝土地使用權(quán)出租。5承租期限2016年8月1日至2036年7月31日共20周年6投標(biāo)人資格要求同招標(biāo)公告規(guī)定的“投標(biāo)人資格要求”7是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受接受8答疑會 不召開 召開，召開時間： / 年 / 月 / 日 / 時 / 分；召開地點：/遞交疑問時間：如投標(biāo)人對招

23、標(biāo)文件存有疑問，須于2016年 5 月 10 日 17 ：00 前，書面及一份電子文檔提交到深圳市建星項目管理顧問有限公司中山分公司,逾時不再受理。招標(biāo)的人答疑文件于2016年 5 月 13 日 17 ：30 前在發(fā)布信息的網(wǎng)站上同時發(fā)出。9偏離 不允許 允許10投標(biāo)截止時間同招標(biāo)公告規(guī)定的“投標(biāo)截止時間”11構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料招標(biāo)文件第五部分“投標(biāo)文件格式”12投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計算，報價有效期為90天。13投標(biāo)保證金見第一部分 投標(biāo)邀請函14是否允許遞交備選報價方案 不允許 允許15投標(biāo)文件正本和副本份數(shù)投標(biāo)文件正本一份，副本五份，一份電子文件（光盤）。16遞交投

24、標(biāo)文件地點中山市博愛六路22號行政服務(wù)中心二樓中山市公共資源交易中心（詳見開標(biāo)當(dāng)天開標(biāo)室安排）。17是否退還投標(biāo)文件 否 是18報價開封的時間和地點報價開封的時間：同投標(biāo)截止時間。報價開封的地點：中山市博愛六路22號行政服務(wù)中心二樓中山市公共資源交易中心（詳見開標(biāo)當(dāng)天開標(biāo)室安排）。19評標(biāo)方法本次招標(biāo)的評標(biāo)方式符合性評審采取評委一人一票，意見不一致時少數(shù)服從多數(shù)的評標(biāo)方式，價格、技術(shù)及商務(wù)評審采用綜合評分法。分?jǐn)?shù)按四舍五入原則精確至小數(shù)點后二位。20權(quán)重分配評分項目價格評分（A1）技術(shù)商務(wù)評分（A2）權(quán)重（A1+ A2）=100%30%70%21評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會是依中華人民共和國招標(biāo)

25、投標(biāo)法和相關(guān)法律法規(guī)組建的專門負(fù)責(zé)本次招標(biāo)評標(biāo)工作的臨時性機構(gòu)。22中標(biāo)服務(wù)費中標(biāo)人應(yīng)在收取中標(biāo)通知書時向招標(biāo)代理機構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費。中標(biāo)服務(wù)費金額見招標(biāo)文件第三部分第34條款。中標(biāo)服務(wù)費繳納至以下賬號：戶名：深圳市建星項目管理顧問有限公司中山分公司，開戶銀行：中國工商銀行中山市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)支行，賬號：2011022909200135164 注：以上賬戶僅用于接收中標(biāo)人繳納的中標(biāo)服務(wù)費附表1符合性審查表項目名稱：中山市橫欄鎮(zhèn)原四沙中學(xué)地塊土地招租辦學(xué)項目招標(biāo)編號：JXZS20160420GK111序號投標(biāo)人投標(biāo)人符合合格投標(biāo)人的基本條件投標(biāo)有效期滿足招標(biāo)文件要求投標(biāo)保證金已足額遞交投標(biāo)文件資

26、料齊全、簽署合格投標(biāo)價格是唯一固定價滿足用戶需求書要求投標(biāo)租金是否小于或等于最高限價且大于或等于招租底價的商務(wù)無重大偏離或保留是實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件投標(biāo)人在2010年以來所有辦學(xué)機構(gòu)均沒有發(fā)生重大責(zé)任事故、無無證辦學(xué)行為、無通報批評及無年檢不合格情況是否同意進入下一階段評議1234打“”的原因詳細(xì)說明：注：1、每一項目符合的打“”，不符合的打“”；出現(xiàn)一個打“”的結(jié)論為不通過。 2、結(jié)論一欄填寫“通過或不通過”。3、初審不通過的投標(biāo)人不得進入下一評標(biāo)階段的評審。評委成員簽名： 2016年 月 日 附表2技術(shù)商務(wù)評分表項目名稱：中山市橫欄鎮(zhèn)原四沙中學(xué)地塊土地招租辦學(xué)項目招標(biāo)編號：JXZS20160

27、420GK111序號評審項目分配分?jǐn)?shù)評議內(nèi)容1辦學(xué)理念及經(jīng)營方案8橫向?qū)Ρ韧稑?biāo)人對辦學(xué)理念的理解透徹、經(jīng)營方案針對性強、措施具體操作性強的得68分；對辦學(xué)理念的理解較透徹、經(jīng)營方案針對性較強，措施較具體操作性較強的得35分；對辦學(xué)理念的理解一般、方案針對性一般、措施不具體操作性不強的得02分；最高得8分。2辦學(xué)各種規(guī)章制度6制度機制完善得56分，制度機制較完善得24分，制度機制不完善得02分。最高得6分。3擬辦學(xué)校師資待遇及配備力量情況5擬任校長須持有校長崗位培訓(xùn)證，在此條件下具備高級職稱的得5分，具備中級職稱的得3分，具備初級職稱得2分，否則不得分。最高得5分。提供有效證書復(fù)印件。6擬辦學(xué)校

28、專任教師均達(dá)到國家規(guī)定學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)教師本科及以上學(xué)歷達(dá)70%以上的得2分；初中教師本科學(xué)歷達(dá)90%以上的得2分；初中教師研究生學(xué)歷或碩士以上學(xué)位達(dá)8%以上的得2分。最高得分6分。8橫向?qū)Ρ雀魍稑?biāo)人擬辦學(xué)校承諾教師平均工資、后勤人員平均工資高低情況（以及對原橫欄港源四沙學(xué)校教師聘用計劃）。優(yōu)的得8分，良的得6分，中的得4分，差的得2分。4投入計劃83年內(nèi)投標(biāo)人計劃在本校校園建設(shè)、設(shè)施設(shè)備等硬件投入金額2000萬元及以上的得68分，金額1500萬元（不含1500萬元）至2000萬元的得35分，其余的得02分。最高得8分。5辦學(xué)經(jīng)驗5具有民辦小學(xué)或中學(xué)學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗（提供2015年12月至投標(biāo)截止

29、日該校所在地教育行政部門出具證明文件），現(xiàn)有5所及以上的得5分，4所的得4分，3所的得3分，2所的得2分，1所的得1分，沒有的不得分。(必須提供原件，無原件視作無提供)5投標(biāo)人所辦學(xué)校被評為“省一級學(xué)?！钡牡?分，被評為“市一級學(xué)?！钡牡?分。最高得5分。6風(fēng)險預(yù)案4投標(biāo)人在辦學(xué)過程中應(yīng)做好教師群體事件及學(xué)生家長群體事件處理預(yù)案，方案很詳細(xì)具體、可行的，為優(yōu)，其余酌情按良、中、差給分，優(yōu)的得4分，良的得3分，中的得2分，差的得1分。7獎勵性集體榮譽20自2013年1月1日起至投標(biāo)截止日為止投標(biāo)人所辦的其中1所學(xué)校取得的由縣級以上黨委、政府、教育主管部門組織（發(fā)文）評選的獎勵性榮譽（以獲獎證書、

30、牌匾或相關(guān)文件為準(zhǔn)）。省級以上的黨委、政府與國家教育部組織（發(fā)文）評選的得10分，地市級黨委、政府與省教育廳組織（發(fā)文）評選的得6分，縣級黨委、政府與市教育局組織（發(fā)文）評選的得3分。本項可累積計分，但同一項目只按投標(biāo)人所交資料的最高級別獎項計一次分，最高得20分。 (必須提供原件，無原件視作無提供)8教育教學(xué)業(yè)績15自2013年1月1日起至投標(biāo)截止日為止投標(biāo)人所辦的其中1所學(xué)校的集體或個人在教育主管部門（含教育研究部門、電化教育機構(gòu)）組織的課題成果、論文、教學(xué)競賽等評比活動中獲獎（以獲獎證書、牌匾或相關(guān)文件為準(zhǔn)，獲獎教師必須有注明學(xué)校)省級一等獎及以上的每項得5分，省級二等獎、地市級一等獎的

31、每項得4分，省級三等獎、市級二等獎、縣級一等獎的每項得3分，市級三等獎、縣級二等獎的每項得2分,縣級三等獎的得1分。（注：同一成果按最高級別獎項計分，不同成果可累加計算，總分不超過15分。）(必須提供原件，無原件視作無提供) 9特色辦學(xué)10橫向?qū)Ρ茸?005年1月1日起至投標(biāo)截止日為止投標(biāo)人或其所屬辦學(xué)主體特色辦學(xué)成效明顯。優(yōu)的得710分，良的得46分，中的得13分，差的不得分。(需提供相關(guān)證明文件原件，無原件視作無提供)合計100得分總計注：第7、8項評審項目參加評分的須為同一學(xué)校。評委成員簽名： 2016年 月 日第二部分 招標(biāo)項目內(nèi)容（用戶需求書）一、總體說明招標(biāo)項目名稱：中山市橫欄鎮(zhèn)原

32、四沙中學(xué)地塊土地招租辦學(xué)項目項目內(nèi)容及需求：本項目土地位于橫欄鎮(zhèn)北部裕祥村，占地面積約48.3855畝。其中約34.6262畝目前由中山市橫欄港源學(xué)校承租開辦中山市橫欄港源四沙學(xué)校，校舍面積約6982.68平方米，校園內(nèi)建有教學(xué)樓3棟，實驗樓1棟，教室宿舍樓1棟，行政教師辦公樓1棟及200M運動場1個，籃球場3個等建筑設(shè)施（具體以原四沙中學(xué)現(xiàn)有建筑為準(zhǔn)），現(xiàn)有建筑多為20多年的老舊建筑，租賃合同將于2016年7月31日到期，該地塊屬橫欄鎮(zhèn)財政結(jié)算中心，地類為公共建筑用地，使用權(quán)類型為劃撥。另外約13.7593畝土地（無證，在橫欄鎮(zhèn)總體規(guī)劃中為非建設(shè)用地），該地塊位于現(xiàn)港源四沙學(xué)校東北面，與學(xué)校

33、相連并連通沙古公路，可改善學(xué)校周邊交通狀況。招標(biāo)人現(xiàn)擬定利用本項目土地，招租舉辦民辦學(xué)校。中標(biāo)人未經(jīng)招標(biāo)人同意，不得轉(zhuǎn)讓承租權(quán)。因現(xiàn)有建筑多為20多年的老舊建筑，中標(biāo)人中標(biāo)后須拆除老舊建筑重建或?qū)ΜF(xiàn)有建筑加固補強達(dá)到相關(guān)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)，方可使用。承租期限：2016年8月1日至2036年7月31日共20周年。承租租金：招租底價為170萬元/年，最高限價為400萬元/年。租金每年遞增5%（即第N年租金=中標(biāo)價*1+(N-1）*5%）。租金規(guī)定在當(dāng)年九月三十日前一次性繳交。投標(biāo)人的投標(biāo)租金小于或等于最高限價且大于或等于招租底價者為有效投標(biāo)報價，否則為無效標(biāo)函，不予評審。經(jīng)營內(nèi)容：招標(biāo)人提供該項目土地使

34、用權(quán)，中標(biāo)人必須自籌資金投入建設(shè)。中標(biāo)人依法、依規(guī)經(jīng)營民辦學(xué)校，承租期滿之日將學(xué)校以及學(xué)校所辦的所有證件和證照移交給招標(biāo)人，并承擔(dān)其期間的一切風(fēng)險。建設(shè)項目的質(zhì)量要求：建設(shè)工程的質(zhì)量達(dá)到國家規(guī)范要求的合格標(biāo)準(zhǔn)。租賃期滿或合同終止后，該學(xué)校所有地上附著物（包括所有建筑物、設(shè)施等）及相關(guān)證照都?xì)w中山市橫欄鎮(zhèn)財政結(jié)算中心。本項目通過租賃形式，利用租賃物，辦成一所小學(xué)到初中的民辦學(xué)校，主要招收在橫欄鎮(zhèn)工作的外來員工子女就讀。辦學(xué)年限未滿而中途退出辦學(xué)的，所投入的一切儀器設(shè)備設(shè)施均屬出租單位。承租者需自行取得相關(guān)的辦學(xué)資格，并嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)教育行政部門的要求進行招生。承租者制定的課程計劃須

35、嚴(yán)格按照國家規(guī)定的課程計劃和中山市有關(guān)教育行政部門的要求開設(shè)課程。原港源四沙學(xué)校的舊生源，若其需留在本民辦學(xué)校就讀的，必須安排學(xué)位，在橫欄鎮(zhèn)工作的外來員工子女需在本校就讀的，優(yōu)先安排學(xué)位。并確保現(xiàn)在有學(xué)位（學(xué)籍）的學(xué)生正常讀書。承租者要有足夠的學(xué)歷達(dá)標(biāo)的教師。教師隊伍必須按國家、省、市的有關(guān)要求科學(xué)合理配備，并做好教師聘后管理，且嚴(yán)格按照教師繼續(xù)教育的有關(guān)要求，加強教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高教師隊伍的整體素質(zhì)。因本項目現(xiàn)租賃方為橫欄港源四沙學(xué)校，在正常情況下，若原橫欄港源四沙學(xué)校的具備相應(yīng)任職資格且愿意留校繼續(xù)工作的教職員工，中標(biāo)人須與其簽訂至少一年聘用合同。中標(biāo)人須確保不影響現(xiàn)在學(xué)校的正常辦學(xué)

36、，維持學(xué)校正常教學(xué)秩序，確保學(xué)校正常運作。二、項目要求中標(biāo)人在經(jīng)營過程中必須合法，并按相關(guān)部門頒發(fā)的法律法規(guī)執(zhí)行。合同期內(nèi)，如中標(biāo)人有違約行為或擅自解除合同，招標(biāo)人有權(quán)收回中標(biāo)人的經(jīng)營權(quán)和無條件接收中標(biāo)人所有資產(chǎn)，還有沒收中標(biāo)人的履約保證金，并且不承擔(dān)中標(biāo)人的所有債務(wù)及法律責(zé)任。中標(biāo)人對擬辦民辦學(xué)校必須具有獨立的經(jīng)營管理權(quán)，并對學(xué)校經(jīng)營負(fù)全部責(zé)任。中標(biāo)人按照市場經(jīng)濟的規(guī)律進行辦學(xué)，實行自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，自擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險和經(jīng)營責(zé)任。中標(biāo)人須按照橫欄鎮(zhèn)的衛(wèi)生、治安的要求，做好教師和學(xué)生的飲食衛(wèi)生和安全防范工作，要完善安全管理制度和措施，保障教師及學(xué)生安全，并承擔(dān)經(jīng)營期間教師和學(xué)生的安全責(zé)任，出現(xiàn)事故

37、一切責(zé)任由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。設(shè)備設(shè)施的損壞，中標(biāo)人要及時補充更新。合同期內(nèi)，中標(biāo)人收取的各種費用須經(jīng)中山市物價局或相關(guān)部門批準(zhǔn)，同時在中山市教育和體育局和橫欄鎮(zhèn)文體教育局備案。中標(biāo)人必須遵守本學(xué)期費用本學(xué)期收取的原則，不得提前收取費用。合同期內(nèi)，中標(biāo)人只具有經(jīng)營管理權(quán)，該校的財產(chǎn)所有權(quán)仍屬招標(biāo)人所有。招標(biāo)人有權(quán)在合同期或中標(biāo)人書面確認(rèn)不再繼續(xù)承租該校的前一年到該校清點所有物品。當(dāng)合同期滿或中標(biāo)人不再繼續(xù)承租時，學(xué)校建筑以及由中標(biāo)人投資的所有物品必須交回給招標(biāo)人，無償歸招標(biāo)人所有。中標(biāo)人須與教師及其他員工簽訂聘用合同，并按國家、省、市有關(guān)規(guī)定和要求，落實好教師及其他員工的各項福利和待遇。中標(biāo)人必須嚴(yán)格

38、按規(guī)定進行財務(wù)管理，接受教育行政部門和鎮(zhèn)財政局的財務(wù)監(jiān)督，確保教師及其他員工的福利待遇。當(dāng)合同期滿或中標(biāo)人不再繼續(xù)承租時，中標(biāo)人要做好教師及其他員工的安置分流工作，并負(fù)責(zé)相關(guān)費用。如中標(biāo)人與教師及其他員工發(fā)生各種糾紛，中標(biāo)人應(yīng)積極妥善解決。民辦學(xué)校由中標(biāo)人自主經(jīng)營，自主管理，但必須自覺遵守國家及各部門制定的法律法規(guī)和政策規(guī)定，接受上級有關(guān)部門和鎮(zhèn)政府屬下職能部門的監(jiān)管，如教育、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生、財政、綜治、公安等。中標(biāo)人必須在辦學(xué)過程中做好安保措施，具體包括監(jiān)控設(shè)施、充足的保安等。第三部分 投標(biāo)人須知一、說 明1適用范圍1.1 本招標(biāo)文件僅適用于本次公開招標(biāo)中所敘述的項目。1.2本招標(biāo)文件有關(guān)

39、條款由深圳市建星項目管理顧問有限公司中山分公司負(fù)責(zé)解釋。2招標(biāo)人2.1 本招標(biāo)項目的招標(biāo)人特指中山市橫欄鎮(zhèn)資產(chǎn)管理中心。3 招標(biāo)代理機構(gòu)3.1 招標(biāo)代理機構(gòu)是指依法取得招標(biāo)資格、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的專門機構(gòu)。本招標(biāo)項目的招標(biāo)代理機構(gòu)特指深圳市建星項目管理顧問有限公司中山分公司。簡稱招標(biāo)代理機構(gòu)。4 合格的投標(biāo)人4.1 合格的投標(biāo)人的具體條件見“投標(biāo)邀請函”。4.2只有法律上和財務(wù)上獨立、合法運作，并獨立于招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)的投標(biāo)人才能參加投標(biāo)。5 合格的服務(wù)5.1 合格的服務(wù)是指投標(biāo)人為滿足招標(biāo)文件要求提供的服務(wù)。6 投標(biāo)費用6.1 凡參加本次招標(biāo)的投標(biāo)人被視為已充分認(rèn)識和理解了

40、任何與本項目有關(guān)的影響事項和困難、風(fēng)險等情況。6.2投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)代理機構(gòu)和招標(biāo)人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。二 招標(biāo)文件7 招標(biāo)文件構(gòu)成7.1 招標(biāo)文件共五部分，有關(guān)內(nèi)容如下：第一部分 投標(biāo)邀請函第二部分 招標(biāo)項目內(nèi)容第三部分 投標(biāo)人須知第四部分 合同書格式第五部分 投標(biāo)文件格式7.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的須知、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等資料。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。7.3 本招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)視為對招標(biāo)文

41、件內(nèi)容的理解和解釋。8 招標(biāo)文件的澄清8.1 任何要求對招標(biāo)文件進行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)代理機構(gòu)和招標(biāo)人。招標(biāo)代理機構(gòu)對其在“投標(biāo)資料表”中所述日期前收到的對招標(biāo)文件的澄清要求均以書面形式予以答復(fù)，同時將書面答復(fù)發(fā)給每個購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問題的來源）。9 招標(biāo)文件的修改9.1 投標(biāo)截止期前的任何時候，無論出于何種原因，招標(biāo)代理機構(gòu)可主動地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時對招標(biāo)文件進行修改。9.2 招標(biāo)文件的修改將以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對其具有約束力。投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即向招標(biāo)代理機構(gòu)回函確認(rèn)。9.3 為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時有充分時間對招

42、標(biāo)文件的修改部分進行研究，招標(biāo)代理機構(gòu)可自行決定是否延長投標(biāo)截止期。并將此變更通知所有招標(biāo)文件收受人。在推遲了投標(biāo)截止時間的情況下，招標(biāo)代理機構(gòu)、招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。三 投標(biāo)文件的編制和數(shù)量10 投標(biāo)的語言及計量10.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)代理機構(gòu)和招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用簡體中文書寫。對于任何非中文的資料，都應(yīng)提供中文翻譯本，在解釋時以中文翻譯本為準(zhǔn)。10.2 投標(biāo)文件中的所有計量單位均執(zhí)行中華人民共和國的計量單位。11 投標(biāo)文件構(gòu)成11.1 投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)文件“第五部分 投標(biāo)文件格式”的所有

43、內(nèi)容。11.2 投標(biāo)人應(yīng)將“投標(biāo)文件”裝訂成冊，并填寫“投標(biāo)文件目錄”。12 投標(biāo)文件格式12.1 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件附件中提供的“投標(biāo)文件格式”進行填寫。12.2 投標(biāo)人須對本招標(biāo)文件“招標(biāo)項目內(nèi)容”所列的所有內(nèi)容進行投標(biāo)。13 投標(biāo)貨幣13.1 投標(biāo)報價貨幣：人民幣。14 投標(biāo)人資格的證明文件14.1 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。14.2 投標(biāo)人提交的合格性的證明文件應(yīng)當(dāng)是真實可信的且使招標(biāo)代理機構(gòu)和招標(biāo)人滿意。15 投標(biāo)保證金15.1 投標(biāo)人應(yīng)提交“投標(biāo)資料表”規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。15.2 投標(biāo)保證金是為

44、了保護招標(biāo)代理機構(gòu)和招標(biāo)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失。招標(biāo)代理機構(gòu)和招標(biāo)人在因投標(biāo)人的行為受到損害時可根據(jù)本須知第15.7條的規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。15.3 投標(biāo)保證金應(yīng)用投標(biāo)貨幣即人民幣，并采用下列任何一種形式：轉(zhuǎn)帳，不接受現(xiàn)金繳納，款項必須在規(guī)定的時間之前到達(dá)招標(biāo)代理機構(gòu)指定的賬號，并將銀行交款回單復(fù)印件（加蓋投標(biāo)單位公章）和投標(biāo)保證金退還說明裝入“投標(biāo)保證金”信封中單獨遞交）投標(biāo)保證金繳納見第一部分 投標(biāo)邀請函。15.4 凡沒有根據(jù)本須知第15.1和15.3條的規(guī)定隨附有效的投標(biāo)保證金的投標(biāo)，應(yīng)按本須知第27條的規(guī)定視為非響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。15.5 如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)

45、人的投標(biāo)保證金，將于按照本須知第16條規(guī)定的投標(biāo)有效期滿后或在發(fā)出中標(biāo)結(jié)果通知書之日起5個工作日內(nèi)原額退還投標(biāo)人（保證金不計利息）；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還（保證金不計利息）。15.6 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂招標(biāo)合同后5個工作日內(nèi)不計利息原額退還。15.7 下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收：投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本項須知第33條規(guī)定簽訂合同；中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本項須知第34條規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費；投標(biāo)人提供虛假投標(biāo)文件或虛假補充文件的。16投標(biāo)有效期17.1 根據(jù)本須知規(guī)定，投標(biāo)應(yīng)

46、在規(guī)定的開標(biāo)日后的“投標(biāo)資料表”中所述時期內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不滿足要求的投標(biāo)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。16.2 特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，招標(biāo)代理機構(gòu)可要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕招標(biāo)代理機構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會被沒收。接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，本須知第15條有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。17 投標(biāo)文件的式樣和簽署17.1 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件正本和“投標(biāo)資料表”中規(guī)定數(shù)目的副本及一份電子文件（

47、光盤），每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。17.2 投標(biāo)文件的正本需打印或用不退色墨水書寫，并由投標(biāo)人或經(jīng)正式授權(quán)并對投標(biāo)人有約束力的代表在投標(biāo)文件上簽字。授權(quán)代表須將以書面形式出具的“授權(quán)證書”附在投標(biāo)文件中，否則將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。17.3投標(biāo)文件的正本及所有副本的封面均須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人公章/手印。17.4 傳真和電傳的投標(biāo)文件將被拒絕。17.5任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人在旁邊簽字才有效。17.6 投標(biāo)文件應(yīng)使用A4紙, 并須在每一頁上簽注順序頁碼。四 投標(biāo)文件的遞交18投標(biāo)文件的

48、密封和標(biāo)記18.1 為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)一覽表（從投標(biāo)文件正本中復(fù)印）和投標(biāo)保證金分別用兩個信封密封提交，并在信封上標(biāo)明“投標(biāo)一覽表”和“投標(biāo)保證金”字樣。18.2 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分開用兩個封套裝好密封，電子文件（光盤）封裝在正本內(nèi)，且在封套上標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。在封口處加封條。18.3封套均應(yīng)按以下要求標(biāo)記：“遞交：深圳市建星項目管理顧問有限公司中山分公司項目名稱：（項目名稱） 項目編號：（招標(biāo)編號） 包號：（如有分包）在（投標(biāo)截止時間）前不得啟封”的字樣。18.4封套均應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便如果其投標(biāo)被宣布為“遲到”投標(biāo)時，能原封退回。18.5如

49、果封套未按本須知的要求密封和加寫標(biāo)記，招標(biāo)代理機構(gòu)對誤投或過早啟封，概不負(fù)責(zé)。19投標(biāo)截止期19.1 招標(biāo)代理機構(gòu)在本招標(biāo)文件規(guī)定的地址，接收投標(biāo)文件的時間不遲于“投標(biāo)資料表”中規(guī)定的截止日期和時間。19.2 招標(biāo)代理機構(gòu)可以按本須知第9條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止期。在此情況下，招標(biāo)代理機構(gòu)、招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。20遲交的投標(biāo)文件20.1 招標(biāo)代理機構(gòu)將拒絕并原封退回在本須知第19條規(guī)定的截止期后收到的任何投標(biāo)文件。21投標(biāo)文件的修改與撤回21.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但招標(biāo)代理機構(gòu)必須在規(guī)定的投標(biāo)

50、截止期之前，收到修改或撤回的書面通知。21.2 投標(biāo)人的修改或撤回通知應(yīng)按本須知第18條規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送。21.3 在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)做任何修改。21.4 從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)書格式中確定的投標(biāo)有效期之間的這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知第15條的規(guī)定被沒收。五 開標(biāo)與評標(biāo)22開標(biāo)22.1 招標(biāo)代理機構(gòu)在“投標(biāo)邀請函”中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時需有投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。22.2 開標(biāo)前，由監(jiān)督人員（或投標(biāo)人代表）檢查所有投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)代理

51、機構(gòu)工作人員折封并進行開標(biāo)。22.3開標(biāo)時，招標(biāo)代理機構(gòu)當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知(如果有的話)、投標(biāo)價格、折扣聲明、是否提交了投標(biāo)保證金，以及招標(biāo)代理機構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。除了按照本須知第21條的規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)之外，開標(biāo)時將不得拒絕任何投標(biāo)。22.4在開標(biāo)時沒有啟封和讀出的投標(biāo)文件（包括按照本須知第 22.2條遞交的修改書），在評標(biāo)時將不予考慮。沒有啟封和讀出的投標(biāo)文件將原封退回給投標(biāo)人。22.5招標(biāo)代理機構(gòu)將記錄開標(biāo)過程的有關(guān)內(nèi)容，并由投標(biāo)人簽字確認(rèn)，存檔備查。22.6 開標(biāo)后，投標(biāo)文件概不退還。23評標(biāo)委員會23.1 依中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)組建評標(biāo)委

52、員會，評標(biāo)委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。23.2 評標(biāo)委員會依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定進行投標(biāo)文件的評審、提交評標(biāo)報告推薦中標(biāo)候選人。24投標(biāo)文件的澄清24.1 在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進行澄清，但不得尋求、提供或允許對投標(biāo)價格等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。25 評標(biāo)原則和步驟及評標(biāo)方法25.1 評標(biāo)原則：評標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法以及國家和地方政府有關(guān)政府招標(biāo)的有關(guān)法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行。25.2 評標(biāo)步驟及定標(biāo)規(guī)

53、定：第一階段：先進行投標(biāo)人符合性評審。第二階段：對通過第一階段符合性評審的投標(biāo)人進行價格、技術(shù)及商務(wù)評審。25.3 評標(biāo)方式：本次招標(biāo)的評標(biāo)方式符合性評審采取評委一人一票，意見不一致時少數(shù)服從多數(shù)的評標(biāo)方式，價格、技術(shù)及商務(wù)評審采用綜合評分法。分?jǐn)?shù)按四舍五入原則精確至小數(shù)點后二位。25.4 評標(biāo)委員會將參照本項須知第27條規(guī)定，只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進行評定。26投標(biāo)文件的符合性評審26.1 評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件對投標(biāo)文件進行符合性審查，檢查投標(biāo)文件提交的內(nèi)容是否齊全、簽署是否合格、是否滿足招標(biāo)文件的要求、是否能證明有能力承擔(dān)本項目的任務(wù)、是否按招標(biāo)文件的要求作出了相應(yīng)的承諾

54、。26.2無效投標(biāo)的認(rèn)定投標(biāo)文件出現(xiàn)但不限于下列情況被認(rèn)定為無效投標(biāo)：投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足的；投標(biāo)有效期不足的；投標(biāo)人不符合合格投標(biāo)人的基本條件；投標(biāo)租金為無效投標(biāo)報價的；投標(biāo)文件主要資料不齊全或簽署不及格的；投標(biāo)價不是唯一固定價不滿足招標(biāo)文件中標(biāo)有星號“”的被視為重要指標(biāo)要求的；投標(biāo)資料虛報或謊報的；不滿足用戶需求書的要求以及商務(wù)有重大偏離或保留的；投標(biāo)人在2010年以來所有辦學(xué)機構(gòu)均沒有發(fā)生重大責(zé)任事故、無無證辦學(xué)行為、無通報批評及無年檢不合格情況；評標(biāo)委員會認(rèn)為其它構(gòu)成投標(biāo)未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的。26.3 符合性評審標(biāo)準(zhǔn)：詳見附表1。27 投標(biāo)文件的技術(shù)及商務(wù)評審27.1

55、 評標(biāo)委員會對通過符合性評審的投標(biāo)文件進行技術(shù)、商務(wù)評審、價格評審，評標(biāo)委員會對每一投標(biāo)文件按招標(biāo)文件規(guī)定的評審內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進行技術(shù)、商務(wù)評議和比較，評出其技術(shù)（商務(wù)）評審得分（精確到小數(shù)點后2位）。對各評委的評分去掉一個最高分和一個最低分，余下的得分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)（商務(wù)）評審評分（精確到小數(shù)點后2位）。然后，評出價格評分（精確到小數(shù)點后2位），將技術(shù)（商務(wù)）評分和價格評分相加得出綜合得分（精確到小數(shù)點后2位），并按綜合得分從高到低依次排名（第一名、第二名，出現(xiàn)并列得分時，由評標(biāo)委員會成員投票確定排名，若并列得分的投標(biāo)單位中有原承租單位，則原承租單位排名優(yōu)先）。最后評標(biāo)委員會將依

56、據(jù)綜合得分的次序推薦三名中標(biāo)候選人。27.2 評分標(biāo)準(zhǔn)：a）價格評審標(biāo)準(zhǔn)：以通過初審的所有投標(biāo)人的投標(biāo)報價最高的為評標(biāo)基準(zhǔn)價，等于基準(zhǔn)價的滿分，其他投標(biāo)人的價格分按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分（投標(biāo)報價/評標(biāo)基準(zhǔn)價）價格權(quán)值100。b）技術(shù)商務(wù)評審標(biāo)準(zhǔn)：詳見表2。28 公開招標(biāo)失敗后處理方式28.1 如開標(biāo)當(dāng)天,符合招標(biāo)要求的投標(biāo)人不足法定三家，本項目重新組織招標(biāo)。六 授予合同29復(fù)核審查29.1 評標(biāo)委員會或招標(biāo)人保留審查預(yù)中標(biāo)單位是否有能力令人滿意地履行協(xié)議資格的權(quán)利，包括對預(yù)中標(biāo)單位的規(guī)模、人員、場地、實物等方面的核實或現(xiàn)場考察。如果審查沒有通過，評標(biāo)委員會將拒絕其投標(biāo)，并對下一個候選的

57、投標(biāo)人能否令人滿意地履行協(xié)議資格作類似的審查(如審查通過,則自動成為預(yù)中標(biāo)單位)或重新招標(biāo)。30接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利30.1 招標(biāo)代理機構(gòu)或招標(biāo)人保留在授標(biāo)之前任何時候接受或拒絕任何投標(biāo)，以及宣布招標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動的理由。31質(zhì)疑和投訴31.1 投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在招標(biāo)文件公示期間以書面形式向招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)提出質(zhì)疑,逾期質(zhì)疑無效。31.2 投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果持有異議的，應(yīng)在公示期內(nèi)向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)書面提出質(zhì)疑，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)在收到質(zhì)疑后3個工作日內(nèi)將以書面

58、傳真的形式作出回復(fù)（回復(fù)的原件，提出質(zhì)疑的投標(biāo)人可到招標(biāo)代理機構(gòu)現(xiàn)場領(lǐng)取）。31.3 投標(biāo)人提出質(zhì)疑時應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑書原件，并署名（加蓋單位公章）。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：1）質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等；2）所質(zhì)疑的項目，具體的質(zhì)疑事項及事實依據(jù)（包括證據(jù)資料）；3）提起質(zhì)疑的日期。招標(biāo)代理機構(gòu)：深圳市建星項目管理顧問有限公司中山分公司地 址: 中山市東區(qū)中山五路南弘業(yè)大廈1401傳 真 系 人：張先生31.4 質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份。依照誰主張誰舉證的原則，提出質(zhì)疑者必須同時提交相關(guān)確鑿的證據(jù)材料和注明證據(jù)的確切來源，證據(jù)來源必須合法，招標(biāo)代理機構(gòu)有權(quán)

59、將質(zhì)疑函轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑事項各關(guān)聯(lián)方，請其作出解釋說明。對捏造事實、濫用維權(quán)擾亂招標(biāo)秩序的惡意質(zhì)疑者，將上報相關(guān)管理部門依法處理。31.5 被質(zhì)疑的投標(biāo)人須配合招標(biāo)代理機構(gòu)進行調(diào)查，被質(zhì)疑人不提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其它有關(guān)材料的，視同放棄說明權(quán)利，認(rèn)可質(zhì)疑事項。31.6質(zhì)疑人對招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)的質(zhì)疑回復(fù)不滿意的或未在規(guī)定時間內(nèi)給予回復(fù)的，質(zhì)疑人可向相關(guān)部門書面進行投訴。31.7投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰：1）一年內(nèi)三次以上投訴均查無實據(jù)的；2）捏造事實或者提供虛假投訴材料的。附注：投標(biāo)人出具的書面信函須加蓋單位公章且署名，匿名信不予

60、受理。32中標(biāo)通知書32.1 中標(biāo)人由招標(biāo)人依法確定后，由招標(biāo)代理機構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)結(jié)果公布后3個工作日內(nèi)前往招標(biāo)代理機構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)通知書，否則如因中標(biāo)人逾期領(lǐng)取通知書導(dǎo)致合同未能簽署、項目工期延誤等，中標(biāo)人須承擔(dān)中標(biāo)資格被取消、投標(biāo)保證金被沒收、賠償損失等一切后果。32.2中標(biāo)通知書是合同的重要組成部分，對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有同等法律效力；中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。33簽訂服務(wù)合同33.1 中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書指定的時間（內(nèi)）、地點與招標(biāo)人簽訂服務(wù)合同。33.2 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到招標(biāo)人通知或領(lǐng)取中標(biāo)通知書