城市管理提升工程實施行動計劃

1、第 頁城市管理提升工程實施行動計劃 城市管理提升工程實施行動計劃 依據(jù)XX市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市“十大工程”實施總體方案、國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)、XX市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)任務(wù)分解表和各有關(guān)部門職責(zé)，結(jié)合市區(qū)實際，特制定城市管理提升工程實施行動計劃。 一、工作任務(wù) （一）完善市區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。進一步加大市區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，優(yōu)化市區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)，整治后街背巷，提高道路微循環(huán)功能；三道分開路段非機動車道、步行道要保持連貫、暢通，無被占用現(xiàn)象。 （二）完善道路交通安全設(shè)施。市區(qū)道路路口渠化科學(xué)，信號燈設(shè)置規(guī)范，配時合理；交通標(biāo)志齊全有效，保持連貫、一致性，禁鳴、禁行標(biāo)志規(guī)范齊全；交通標(biāo)線規(guī)范醒目，及時施劃出新；

2、隔離設(shè)施設(shè)置科學(xué)，整潔美觀。 （三）加強城市靜態(tài)交通管理。貫徹落實XX市停車場建設(shè)管理辦法，取締臨時泊位非法收費行為；申請收費許可，建立專職隊伍，對臨時停車泊位實施規(guī)范收費管理；對市區(qū)道路逐條進行現(xiàn)場調(diào)研，在條件許可的路段施劃臨時停車泊位；對沿街單位配建的社會停車場開展專項檢查，對停車場地被挪用的依法查處并責(zé)令恢復(fù)，鼓勵專用停車場向公眾開放；道路兩側(cè)非機動車停車點設(shè)置合理、停放整齊，有專人管理。 （四）綜合治理城市管理難題。推進XX市城市建筑垃圾管理辦法的實施，整頓建筑垃圾運輸市場，加快市區(qū)渣土車公司化運營步伐，全面規(guī)范市區(qū)建筑垃圾運輸市場。 （五）整治道路交通秩序。嚴(yán)查機動車鳴號行為，控制市

3、區(qū)環(huán)境噪音；嚴(yán)查無環(huán)保檢測合格標(biāo)志車輛進入禁行區(qū)域行駛，控制市區(qū)空氣質(zhì)量；嚴(yán)查車輛亂停亂放、非機動車和行人闖紅燈、機動車不按規(guī)定讓行等交通違法行為，確保道路安全、暢通。 二、城市管理相關(guān)要求 （一）國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定： （1）全年空氣API指數(shù)100的天數(shù)全年天數(shù)的70（或達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級）。 （2）區(qū)域環(huán)境噪聲平均值60分貝。 （二）創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)指標(biāo)和要求： （1）全年優(yōu)良（API指數(shù)100）的天數(shù)全年天數(shù)的70。 （2）交通干線實行人車分流，實施機動車禁止鳴號。 （三）城市道路交通管理評價指標(biāo)體系（2022版）規(guī)定（按照C類城市暢通工程二等管理水平）： （1）步行和自行車交通系統(tǒng)

4、。城市建成區(qū)內(nèi)主次干道兩側(cè)均設(shè)置了步行道、非機動車道，且系統(tǒng)連續(xù)，路權(quán)有保障；步行道、非機動車道上必要的設(shè)施設(shè)置符合規(guī)范要求，沒有被其他市政設(shè)施、車輛等非法占用；步行道、非機動車道有適當(dāng)?shù)奶崾緲?biāo)識或警告信息，標(biāo)線施劃準(zhǔn)確、清晰。 （2）公共停車泊位和配建停車位。市區(qū)平均每百輛注冊汽車（折算成當(dāng)量小汽車）占有建成區(qū)內(nèi)社會公共停車場（不包括路內(nèi)停車泊位）的機動車泊位數(shù)為20個百輛；建筑面積2萬平方米以上的辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑（不含體育場館）、通信建筑以及交通運輸用房等大型建筑單位面積平均配建的機動車停車位0.6個百平方米。 （3）路口渠化率。建成區(qū)內(nèi)合理渠化的交叉路口數(shù)量占應(yīng)

5、渠化交叉路口（車行道寬度在6米以上道路的路口）數(shù)量的80。 （4）主干道交通出行守法率。信號燈路口機動車出行守法率在95以上；信號燈路口非機動車出行守法率在85以上；信號燈路口行人出行守法率在80以上；兩側(cè)支路路口遵守讓行標(biāo)志標(biāo)線的機動車比例在70以上；在人行橫道前按規(guī)定讓行的機動車比例在70以上。 （5）交通管理設(shè)施規(guī)范設(shè)置率。交通標(biāo)志的規(guī)范設(shè)置率在95以上；交通標(biāo)線的規(guī)范施劃率在95以上；交通信號燈的規(guī)范設(shè)置率在85以上；行人過街設(shè)施的規(guī)范設(shè)置率在80以上；*隔離設(shè)施的規(guī)范設(shè)置率在80以上。 （6）公共交通分擔(dān)率。城市居民出行方式中，選擇公共交通的出行量占總出行量的21以上。 三、行動安排

6、 （一）全面整治階段（2022年6月10月） 1、市公安局 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：崔恒華 責(zé)任單位：交巡警支隊 責(zé)任人：王新華 6月：制定交通秩序綜合整治實施方案，進行動員部署；對市區(qū)道路交通安全管理設(shè)施進行一次全面排查。組織交巡警部門開展大聲勢整治行動，嚴(yán)查機動車鳴號、闖禁區(qū)違法行為；完成10條道路交通設(shè)施整改工作；會商規(guī)劃部門，聯(lián)合對沿街大型建筑項目配建停車設(shè)施進行檢查，對停車場地被挪用的依法查處并責(zé)令恢復(fù)，鼓勵專用停車場向公眾開放；對經(jīng)論證符合施劃臨時停車泊位的路段，組織設(shè)施隊分批施劃臨時停車泊位；按時報送工作推進情況。 7月：落實臨時停車泊位收費管理工作，實施規(guī)范收費（7月底前實施）；按計劃完成市

7、區(qū)臨時停車泊位施劃工作（7月底前完成）；按計劃完成市區(qū)道路交通設(shè)施整改工作；繼續(xù)組織交巡警部門開展大聲勢整治行動，嚴(yán)查車輛亂停亂放、非機動車和行人闖紅燈、機動車不按規(guī)定讓行違法行為；按時報送工作推進情況。 8月：進一步規(guī)范、完善臨時停車泊位收費管理工作；按計劃完成市區(qū)道路交通設(shè)施整改工作；繼續(xù)組織交巡警部門開展大聲勢整治行動，嚴(yán)查車輛亂停亂放、非機動車和行人闖紅燈、機動車不按規(guī)定讓行違法行為；按時報送工作推進情況。 9月：按計劃完成市區(qū)道路交通設(shè)施整改工作；繼續(xù)組織交巡警部門開展大聲勢整治行動，嚴(yán)查車輛亂停亂放、非機動車和行人闖紅燈、機動車不按規(guī)定讓行違法行為；按時報送工作推進情況。 10月：

8、按計劃完成市區(qū)道路交通設(shè)施整改工作；組織開展市區(qū)交通秩序綜合整治突擊月行動，嚴(yán)查各類顯見交通違法行為；按時報送工作推進情況。 2、市城鄉(xiāng)建設(shè)局： 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：花青 責(zé)任單位：城建處、市政處 責(zé)任人：劉大慶、陳文林 67月：對主次干道兩側(cè)非機動車道、步行道開展排查治理，確保設(shè)施規(guī)范、道路暢通、連續(xù)。 8月：完成文峰路、文港路、新西門路、東閘路、通港路等改造工程。 10月：完成工農(nóng)路改造工程；市區(qū)新建、改建、擴建道路同步完成交通安全管理設(shè)施建設(shè)。 3、市城管局： 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉文明 責(zé)任單位：城管執(zhí)法支隊、許可處、亮廣中心、市容處、環(huán)境處、宣教處、治安分局 責(zé)任人：潘建華、祁小兵、宋陽、高敬東、唐為祥

9、、張斌、陳玉龍 69月：在市區(qū)設(shè)置40塊大型創(chuàng)衛(wèi)宣傳廣告牌；落實市區(qū)所有電子顯示屏播放創(chuàng)衛(wèi)宣傳標(biāo)語及健康教育內(nèi)容；組織拆除除創(chuàng)衛(wèi)公益宣傳以外的沿街布幅廣告；對16條主干道亂堆亂放、亂設(shè)攤點、出店經(jīng)營、夜市排檔等違章現(xiàn)象進行拉網(wǎng)式清理，發(fā)現(xiàn)一起處理一起；對黃海路、鹽馬路、文港路等問題突出道路逐一下達限期整改通知；完成市區(qū)范圍內(nèi)在建建筑工地的摸排工作，對不符合市容管理規(guī)定的工地下達限期整改通知書。建立完善渣土運輸企業(yè)和運輸車輛的備案監(jiān)管制度；指導(dǎo)各區(qū)規(guī)范劃分非機動車停放點，落實專人管理；完成市區(qū)主次干道等問題突出道路整治工作。 10月：發(fā)送創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、通告、口頭宣傳、新聞媒體宣傳貫徹始終；聯(lián)合交巡部

10、門組織夜間渣土運輸整治行動；加大市區(qū)16條主干道機動車侵占非機動車道、人行道、混合車道路牙以上和城市公共場地停放行為的查處；保持拉網(wǎng)式整治高壓態(tài)勢，加大日常巡查和集中整治力度，遏制違章現(xiàn)象的回潮反彈。 4、市交通運輸局： 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：潘進山 責(zé)任單位：運管處、公交公司 責(zé)任人：方小飛金雪峰 610月：完成火車站、汽車站周邊整治工作；依法取締非法營運“黑車”；完善大市區(qū)范圍交通部門建設(shè)管理道路相關(guān)設(shè)施。實施公交提速工程。 5、市物價局： 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：嚴(yán)文龍 責(zé)任單位：服務(wù)價格處、檢查分局 責(zé)任人：徐維秀、李樹紅 6月：制定計劃、責(zé)任細化；加強政策宣傳。 710月：組織督查，對存在問題落實整改，并對整

11、改情況進行回訪。 6、鹽都區(qū)政府： 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張云云 責(zé)任單位：交巡警大隊、潘黃街道、新區(qū)街道、鹽龍街道 責(zé)任人：劉軍、王連祥、周華、李健 610月：完成西環(huán)路、大慶路、青年路、鹿鳴路、世紀(jì)大道、新都路、神州路、吳抬路、新204國道、234省道整治工作。進一步優(yōu)化道路網(wǎng)絡(luò)，提高道路微循環(huán)功能，三道分開路段非機動車道、步行道要保持連貫、暢通，無被占用現(xiàn)象；整治機動車、非機動車亂停亂放，攤點占道經(jīng)營等問題，達到停放設(shè)置合理，停放整齊，管理規(guī)范。組織開展行人、非機動車闖紅燈，機動車不按規(guī)定避讓行人和違法停車三項不文明交通違法行為整治；組織開展貨車違法行為整治；組織查禁酒駕、毒駕整治。 7、亭湖區(qū)政府

12、： 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：尹同陽 責(zé)任單位：亭湖區(qū)城管局 責(zé)任人：王鶴良 6月：完成兩個經(jīng)濟區(qū)、五個街道非機動車停車點標(biāo)線施劃，總長度16001米，面積2400平方米。 710月：城管部門負責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，停車位的確認(rèn)和督查推進。各相關(guān)責(zé)任部門及街道社區(qū)對已有的停車收費問題進行規(guī)范管理，杜絕亂收費現(xiàn)象發(fā)生。 8、開發(fā)區(qū)管委會： 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：林彬 責(zé)任單位：交巡警支隊二大隊 責(zé)任人：陳兆衛(wèi) 6月：制定希望大道、東環(huán)路、南環(huán)路、世紀(jì)大道整治行動計劃，落實責(zé)任，摸底排查，宣傳動員。 710月：落實整治措施，進一步優(yōu)化道路網(wǎng)絡(luò)，非機動車道、機動車道保持連貫、暢通，無被占用現(xiàn)象，提高道路通行能力；道路路口渠化科學(xué)，信

13、號燈設(shè)置規(guī)范，配時合理；交通標(biāo)志齊全有效，保持連貫、一致性，禁鳴、禁行標(biāo)志規(guī)范齊全；交通標(biāo)線規(guī)范醒目，及時施劃出新；隔離設(shè)施設(shè)置科學(xué)，整潔美觀；對開發(fā)區(qū)道路逐條進行 現(xiàn)場調(diào)研，在條件許可的路段、單位門口施劃臨時停車泊位；嚴(yán)查機動車鳴號行為，控制市區(qū)環(huán)境噪音；嚴(yán)查車輛亂停亂放、非機動車和行人闖紅燈、機動車不按規(guī)定讓行等交通違法行為，確保道路安全、暢通。 9、城南新區(qū)管委會： 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：任連璋 責(zé)任單位：建設(shè)二局、物價分局、征管局、黃海街道、新都街道、新河街道、伍佑街道 責(zé)任人：屠兆彬裴磊濱朱傳文葛智杰楊春光陳明顧中林 6月：制定城市管理提升工程行動計劃，落實責(zé)任；摸底排查，宣傳動員。 710月：

14、完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，進一步優(yōu)化道路網(wǎng)絡(luò)；對破損路面、人行道、盲道、荷蘭磚等路面進行維修；對市政設(shè)施進行排查，修補缺損設(shè)施；完善道路交通安全設(shè)施，道路路口渠化科學(xué)，信號燈設(shè)置規(guī)范，交通標(biāo)志齊全有效，禁鳴、禁行標(biāo)志規(guī)范齊全；交通標(biāo)線規(guī)范醒目；整治機動車、非機動車亂停亂放、攤點占道經(jīng)營等問題，達到停放設(shè)置合理，停放整齊，管理規(guī)范。在開展道路整治的同時，同步進行綠化設(shè)施、路政設(shè)施、交通設(shè)施以及占道經(jīng)營、違章搭建等整治工作，達到整治一段、美化一段的目的。 鞏固提高階段：（2022年11月2022年3月） 持續(xù)開展整治行動，鞏固市區(qū)交通秩序綜合整治成果，確保交通秩序不反彈；做好迎接省級考核工作。 長效管理階段：

15、（2022年4月2022年12月） 針對城市管理薄弱環(huán)節(jié)，落實整改措施，認(rèn)真組織整改；2022年增加公交車輛250輛左右，十二五期末市區(qū)公交營運車輛達到1160輛。市區(qū)萬人擁有公交車輛標(biāo)準(zhǔn)臺數(shù)達15個標(biāo)臺，公交線路隨城市發(fā)展正在不斷優(yōu)化，調(diào)整相關(guān)線路，使城市交通快速、便捷，方便群眾出行。做好迎接國家級評審工作。 四、職責(zé)分工 市公安局：負責(zé)做好城市管理提升工程的牽頭工作，明確行動目標(biāo)，制定總體實施行動計劃，分解各責(zé)任單位工作任務(wù)；每周召開會辦會，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題；每周上報工程推進情況；排查整改道路交通安全管理設(shè)施，每周整改1至2條路；對市區(qū)道路進行全面摸排，在條件許可的路段施劃臨時停車泊位；協(xié)

16、調(diào)物價等部門取締市區(qū)臨時停車泊位非法收費行為，做好臨時停車泊位規(guī)范收費管理的前期工作，組建專門收費隊伍開展收費工作；分步驟開展交通秩序整治，嚴(yán)查機動車鳴號、無環(huán)保檢測合格標(biāo)志車輛闖禁區(qū)、車輛亂停亂放、非機動車和行人闖紅燈、機動車不按規(guī)定讓行等動態(tài)交通違法行為，改善路面行車秩序；對沿街單位配建的社會停車場開展專項檢查，對停車場地被挪用的依法查處并責(zé)令恢復(fù)，鼓勵專用停車場向公眾開放。 市城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責(zé)制定本單位實施行動計劃，細化工作任務(wù)，分解落實責(zé)任，每周報送工作進展情況；加大市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，按計劃完成市區(qū)道路基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化市區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)；對主次干道兩側(cè)非機動車道、步行道開展排查治理，確保設(shè)

17、置規(guī)范、道路暢通、連續(xù)，標(biāo)志標(biāo)線齊全、規(guī)范、醒目；確保市區(qū)建成區(qū)合理渠化的交叉路口的數(shù)量占應(yīng)渠化交叉路口（車行道寬度在6米以上道路的路口）數(shù)量的80以上，所有渠化路口應(yīng)安裝信號燈；市區(qū)新建、改建、擴建道路要同步完成交通安全管理設(shè)施建設(shè)。 市城管局：負責(zé)制定本單位實施行動計劃，細化工作任務(wù)，分解落實責(zé)任，每周報送工作進展情況；推進XX市城市建筑垃圾管理辦法的實施，整頓建筑垃圾運輸市場，加快市區(qū)渣土車公司化運營步伐，全面規(guī)范市區(qū)建筑垃圾運輸市場；組織指導(dǎo)各區(qū)城管部門對市區(qū)沿街非機動車停放點進行規(guī)范，落實專人管理，做到停放整齊；按照職能分工，對三道分開道路非機動車道、步行道上機動車違停行為進行查處；

18、組織指導(dǎo)各區(qū)城管部門做好市區(qū)后街后巷整治工作，確保暢通，提高市區(qū)道路微循環(huán)功能。 市交通運輸局：負責(zé)制定本單位實施行動計劃，細化工作任務(wù)，分解落實責(zé)任，每周報送工作進展情況；完善新204國道、新234省道市區(qū)段沿線交通安全管理設(shè)施；增加公交車輛，優(yōu)化公交線路，提高居民出行公共交通分擔(dān)率；配合整治火車站、汽車站周邊交通秩序，并依法打擊“黑車”非法營運行為。 市物價局：負責(zé)制定本單位實施行動計劃，細化工作任務(wù)，分解落實責(zé)任，每周報送工作進展情況；協(xié)助公安等部門做好市區(qū)臨時停車泊位非法收費取締工作；牽頭研究制定XX市區(qū)機動車停車收費管理辦法，按程序報批實施，完成市區(qū)臨時停車泊位收費許可審批工作。 亭湖區(qū)、鹽都區(qū)政府、開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)管委會：負責(zé)制定本部門實施行動計劃，細化工作任務(wù)，分解落實責(zé)任，每周報送工作進展情況；為轄區(qū)內(nèi)交通安全管理設(shè)施和其他市政設(shè)施的維護與完善提供財力保障；配合物價部門做好臨時停車泊位非法收費取締工作；配合城管部門做好后街后巷整治和非