緒論、對(duì)外貿(mào)易管理法律制度

1、國(guó)際貿(mào)易法1參考書目沈達(dá)明、馮大同：國(guó)際貿(mào)易法新論， 法律出版社1989年6月版周漢民：國(guó)際貿(mào)易法，上海人民出版社1995年10月版曹建明、陳治東：國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專論第二卷，法律出版社2000年5月版王傳麗：國(guó)際貿(mào)易法，法律出版社2005年4月2第一章 緒 論一、國(guó)際貿(mào)易的必要性二、學(xué)習(xí)國(guó)際貿(mào)易法的必要性三、國(guó)際貿(mào)易法的概念四、國(guó)際貿(mào)易法的基本內(nèi)容3一、國(guó)際貿(mào)易的必要性1、資源的絕對(duì)匱乏 （不可避免）2、資源的相對(duì)匱乏 （絕對(duì)成本論） 英亞當(dāng)斯密：國(guó)際貿(mào)易的產(chǎn)生，在于地域、自然條件不同而形成的商品成本的絕對(duì)差異。如果外國(guó)產(chǎn)品比本國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品便宜（生產(chǎn)成本絕對(duì)低），那么就用本國(guó)在有利生產(chǎn)條件下生產(chǎn)的

2、產(chǎn)品去交換外國(guó)的另一種產(chǎn)品，而不要自己去生產(chǎn)。斯密的國(guó)際貿(mào)易理論被稱為“地域分工論”或“絕對(duì)成本論”。 通過規(guī)模經(jīng)濟(jì)提高效益4一、國(guó)際貿(mào)易的必要性3、比較利益說(shuō) （比較成本論） 英大衛(wèi).李嘉圖：任何一個(gè)國(guó)家，不論其經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)弱，都具有他國(guó)相對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品；安排生產(chǎn)相對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品并用以交換，將使貿(mào)易雙方都可以用同樣的勞動(dòng)耗費(fèi)，交換到比分工前所能得到的更多的產(chǎn)品。 以勞動(dòng)價(jià)值論為基礎(chǔ)4、生產(chǎn)要素比例學(xué)說(shuō) （資源稟賦論） 瑞典俄林：勞動(dòng)是不同質(zhì)的。不同的貨物要求不同的要素投入。5一、國(guó)際貿(mào)易的必要性5、技術(shù)差異和產(chǎn)品生命周期理論 技術(shù)差異理論： （1）新產(chǎn)品發(fā)明階段：企業(yè)擁有壟斷權(quán) （他人沒有） （2

3、）產(chǎn)品大量生產(chǎn)階段：發(fā)明國(guó)享有技術(shù)優(yōu)勢(shì) （比較利益） （3）技術(shù)擴(kuò)散階段：絕對(duì)利益消失 產(chǎn)品生命周期理論： （1）新產(chǎn)品開發(fā)階段：技術(shù)密集型時(shí)期 （2）產(chǎn)品成熟階段： 資本密集型時(shí)期 （3）標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品階段：勞動(dòng)密集型時(shí)期6、國(guó)家相互依賴學(xué)說(shuō) （國(guó)際合作以謀發(fā)展）6二、學(xué)習(xí)國(guó)際貿(mào)易法的必要性7三、國(guó)際貿(mào)易法的概念 國(guó)際貿(mào)易法是指調(diào)整跨越國(guó)境的貿(mào)易關(guān)系以及與貿(mào)易有關(guān)的各種關(guān)系的法律規(guī)范的總和。貿(mào)易關(guān)系：貨物貿(mào)易 （GATT） 技術(shù)貿(mào)易 （TRIPS） 服務(wù)貿(mào)易 （GATS） 與貿(mào)易有關(guān)的各種關(guān)系：貨物運(yùn)輸、貨物 運(yùn)輸保險(xiǎn)、貿(mào)易支付等等8四、國(guó)際貿(mào)易法的基本內(nèi)容（一）關(guān)于國(guó)際貨物貿(mào)易的法律制度 包括

4、國(guó)際貨物買賣法、國(guó)際貨物運(yùn)輸法、國(guó)際貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)法、國(guó)際貿(mào)易結(jié)算與支付等（二）關(guān)于國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的法律制度 包括專利法、商標(biāo)法、技術(shù)轉(zhuǎn)讓法、國(guó)際許可合同等（三）關(guān)于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的法律制度 包括國(guó)際服務(wù)的定義與分類、國(guó)際服務(wù)壁壘、服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定等9四、國(guó)際貿(mào)易法的基本內(nèi)容（四）關(guān)于國(guó)際貿(mào)易管制的法律制度 包括反傾銷法、反補(bǔ)貼法、保障措施、產(chǎn)品責(zé)任法、各國(guó)的海關(guān)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反壟斷法、外匯管理法等。（五）WTO的法律制度 包括WTO組織機(jī)構(gòu)體制、WTO多邊貿(mào)易法律體系、WTO貿(mào)易體制的基本原則等。（六）關(guān)于解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)議的法律制度 包括國(guó)際商事仲裁法、國(guó)際商事訴訟法等。10思考題名詞解釋：

5、國(guó)際貿(mào)易法思考題： 1、簡(jiǎn)述國(guó)際貿(mào)易的必要性。 2、從比較利益說(shuō)的角度談?wù)剣?guó)際貿(mào)易的必要性。 3、簡(jiǎn)述國(guó)際貿(mào)易法的基本內(nèi)容。11第二章 我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管理法律制度 對(duì)外貿(mào)易管理制度，是指一個(gè)國(guó)家通過制定法律、法規(guī)，對(duì)貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行管理和控制的制度。 我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管理的法律制度，是由中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法及其它大量有關(guān)對(duì)外貿(mào)易管理的法規(guī)、單行條例所組成。12第二章 我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管理法律制度一、外貿(mào)法及其修訂二、 外貿(mào)法修訂的主要內(nèi)容三、 外貿(mào)法的基本框架四、 外貿(mào)法的基本內(nèi)容五、實(shí)施外貿(mào)法，促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易13一、外貿(mào)法及其修訂適時(shí)修改外貿(mào)法，是我國(guó)外貿(mào)體制改革和可持續(xù)

6、發(fā)展的客觀要求 ：1修訂外貿(mào)法以適應(yīng)我國(guó)加入WTO的需要。 外貿(mào)法的修訂完成并通過，標(biāo)志著中國(guó)履行加入世貿(mào)組織的承諾，基本完成了與WTO規(guī)定相關(guān)的貿(mào)易立法。 2修訂外貿(mào)法以適應(yīng)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展的需要。 如何從貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。 14一、外貿(mào)法及其修訂3修訂外貿(mào)法以適應(yīng)我國(guó)法制化建設(shè)的需要。 按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和世貿(mào)組織規(guī)則的要求，加快內(nèi)外貿(mào)一體化進(jìn)程。形成穩(wěn)定、透明的涉外經(jīng)濟(jì)管理體制，創(chuàng)造公平和可預(yù)見的法制環(huán)境。 4修訂外貿(mào)法以適應(yīng)功能重新定位。 從以管理為重心，向?qū)?nèi)放寬管制、對(duì)外加強(qiáng)職能的方法轉(zhuǎn)變，使其成為積極的市場(chǎng)開拓法和有效的貿(mào)易防御法。 15二、 外貿(mào)法修訂的主要內(nèi)容外貿(mào)法的修訂

7、主要從三方面進(jìn)行： 一是，對(duì)外貿(mào)法與我國(guó)入世承諾和世貿(mào)組織規(guī)則不相符的內(nèi)容進(jìn)行了修改； 二是，根據(jù)我國(guó)入世承諾和世貿(mào)組織規(guī)則，對(duì)我國(guó)享受世貿(mào)組織成員權(quán)利的實(shí)施機(jī)制和程序作了規(guī)定；三是，根據(jù)外貿(mào)法實(shí)施以來(lái)出現(xiàn)的新情況和促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易健康發(fā)展的要求作了修改。 16二、 外貿(mào)法修訂的主要內(nèi)容主要修訂內(nèi)容如下： （一）將對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的范圍擴(kuò)大到依法從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人。 第八條明確規(guī)定：“對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者，是指依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù)，依照本法和其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人、其他組織或者個(gè)人。” (二)取消貨物技術(shù)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的審批，只要求對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行備案登記。

8、 第九條規(guī)定：外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)由“審批制”改為“備案登記制” 17二、 外貿(mào)法修訂的主要內(nèi)容(三)增加了國(guó)家可以對(duì)部分貨物的進(jìn)出口實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理的規(guī)定。 修訂的外貿(mào)法增加關(guān)于“國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理”的第11條。(四)增加對(duì)部分自由進(jìn)出口貨物實(shí)行進(jìn)出口自動(dòng)許可管理的規(guī)定。 第15條明確規(guī)定：“國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門基于監(jiān)測(cè)進(jìn)出口情況的需要，可以對(duì)部分自由進(jìn)出口的貨物實(shí)行進(jìn)出口自動(dòng)許可并公布其目錄?！?18二、 外貿(mào)法修訂的主要內(nèi)容(五)增加了與對(duì)外貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)容。 新修訂的外貿(mào)法增設(shè)了“與對(duì)外貿(mào)有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”一章，共3條 。(六)堅(jiān)決維護(hù)對(duì)外貿(mào)易秩序，完善對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)機(jī)制。 第1條開宗明

9、義地規(guī)定了立法宗旨，堅(jiān)持維護(hù)外貿(mào)秩序，體現(xiàn)擴(kuò)大對(duì)外開放方針。在“對(duì)外貿(mào)易秩序”與“對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)”兩章中增加了相關(guān)條款。19二、 外貿(mào)法修訂的主要內(nèi)容(七)建立對(duì)外貿(mào)易調(diào)查措施，完善對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)制度。 專門增設(shè)了“對(duì)外貿(mào)易調(diào)查”一章，共3條。把原外貿(mào)法第五章中的反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施3個(gè)條款單列出來(lái)，并增加內(nèi)容新設(shè)立了“對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)”一章，共11條。 (八)補(bǔ)充、修改和完善了有關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定，加大對(duì)違法行為的處罰力度。 通過刑事處罰、行政處罰和從業(yè)禁止等多種手段，加大了對(duì)對(duì)外貿(mào)易違法行為的處罰力度。 20三、 外貿(mào)法的基本框架中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法年月日八屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議通過 年

10、月日十屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議修訂目 錄 第一章 總則 （1- 7條）第二章 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者 （8-13條）第三章 貨物進(jìn)出口與技術(shù)進(jìn)出口 （14-23條）第四章 國(guó)際服務(wù)貿(mào)易 （24-28條）第五章 與對(duì)外貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) （29-31條）第六章 對(duì)外貿(mào)易秩序 （32-36條）第七章 對(duì)外貿(mào)易調(diào)查 （37-39條）第八章 對(duì)外貿(mào)易救濟(jì) （40-50條）第九章 對(duì)外貿(mào)易促進(jìn) （51-59條）第十章 法律責(zé)任 （60-66條）第十一章 附則 （67-70條）21四、 外貿(mào)法的基本內(nèi)容（一）適用范圍（二）對(duì)外貿(mào)易主管機(jī)構(gòu)（三）對(duì)外貿(mào)易法的基本原則（四）對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者(權(quán))（五）貨物進(jìn)出口與技術(shù)進(jìn)出口（六）國(guó)際服務(wù)貿(mào)易22四、 外貿(mào)法的基本內(nèi)容（七）與對(duì)外貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)（八）對(duì)外貿(mào)易秩序（九）對(duì)外貿(mào)易調(diào)查（十）對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)（十一）對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)（十二）法律責(zé)任23五、實(shí)施外貿(mào)法，促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易第一，加強(qiáng)各部門各方面的協(xié)調(diào)合作，貫徹實(shí)施外貿(mào)法，切實(shí)提高貿(mào)易能力。 第二，明確行政管理部門的角色定位，提高行政管理能力，切實(shí)履行服務(wù)與監(jiān)管職責(zé)。 24五、實(shí)施外貿(mào)法，促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易第三，根治地方保護(hù)主義，貫徹實(shí)施外貿(mào)法，建立公平統(tǒng)一的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。 第四，盡快制定出臺(tái)與外貿(mào)法相配套的法律法規(guī)，大力推進(jìn)依