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1、淺議教師操守缺失及其對(duì)策2011年12月17日1 教師,是天底下最光輝的職業(yè)。 正如溫家寶總理在北京師范大學(xué)首屆免費(fèi)師范生畢業(yè)典禮上的講話中所說(shuō):“善之本在教,教之本在師”。教師是人類靈魂的工程師,是太陽(yáng)底下最光輝的職業(yè)。教師肩負(fù)著開(kāi)啟民智、傳承文明的神圣使命,承載著千萬(wàn)家庭的夢(mèng)想和希望。”2 但是,曾何幾時(shí),教師中的一部分或極少數(shù)人,他們逐漸丟失了自己教師的操守,褪去了籠罩在自己身上的教師光環(huán),變得追逐金錢(qián)利益了,給教師群體造成了巨大的負(fù)面影響。究其原因,既有中國(guó)當(dāng)今社會(huì)處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制大變革、社會(huì)階層利益大調(diào)整時(shí)期的深層次原因,也有教師個(gè)人自身的職業(yè)信仰、職業(yè)追求缺失的原因。3一、教師操守

2、缺失的種種表現(xiàn)4 1、逐利忘“義”。教師操守缺失最普遍的表現(xiàn)為一部分教師為了個(gè)人利益、為了追求金錢(qián)而丟失了教師職業(yè)的道義,其行為表現(xiàn)為有償補(bǔ)課、違規(guī)舉辦興趣班、在社會(huì)力量辦學(xué)中兼職,或者為了那么一點(diǎn)回扣而給學(xué)生購(gòu)買(mǎi)規(guī)定外的教輔資料。這些人的頭腦中,充斥的是“靠山吃山,靠水吃水”的舊式山寨主義思想,把學(xué)生和家長(zhǎng)當(dāng)作自己賺錢(qián)、掙錢(qián)的對(duì)象,忘記了教師“傳道、授業(yè)、解惑”的神圣使命,丟掉了師道之義。這樣的例子,可謂比比皆是,無(wú)處不有。5 2、逐利忘“規(guī)”。教師操守缺失的表現(xiàn)還在于一部分教師為了自己的個(gè)人利益,找家長(zhǎng)為自己辦私事,為自己的親戚謀取利益;還有的教師暗示家長(zhǎng)在自己生日、節(jié)日送禮送物請(qǐng)吃喝;甚

3、至有的教師在危險(xiǎn)面前只顧自己而不顧學(xué)生(比如“范跑跑”)。這些老師把教師職業(yè)規(guī)范、教育行政主管部門(mén)的規(guī)定置于腦后,可謂是逐利忘規(guī)。67 3、逐利舍“本”。教師操守缺失還有一種表現(xiàn),那就是把學(xué)生當(dāng)作自己掙錢(qián)的工具,強(qiáng)迫學(xué)生到自己舉辦的輔導(dǎo)班上課,把本該課堂上學(xué)習(xí)的知識(shí)留到輔導(dǎo)班來(lái)上。為了多爭(zhēng)取學(xué)生,教師之間還利用調(diào)整座位方式爭(zhēng)取學(xué)生,廣安日?qǐng)?bào)曾報(bào)道的廣安城區(qū)一所學(xué)校一個(gè)班的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)老師就是典型的代表。他們?yōu)榱隋X(qián),而忘卻了教師“教書(shū)育人”這個(gè)職業(yè)責(zé)任的根本,不僅損害教師群體的社會(huì)聲譽(yù),還嚴(yán)重影響了學(xué)生幼小的心靈。89二、教師操守缺失的原因分析101、教師待遇水平仍然偏低。 目前,盡管教師的績(jī)效工

4、資已經(jīng)兌現(xiàn)幾年了,教師的收入水平有了較大的提高,但較之于其他行業(yè)部門(mén)相比,教師的實(shí)際總收入還是不高。比如住房問(wèn)題,就夠教師頭疼的。憑教師的工資收入,要想買(mǎi)一套房,宛如天方夜譚。教師也是普通的人,也要生存。于是,少部分老師守不住清貧,利用可能的機(jī)會(huì)去掙錢(qián),這就造成一部分教師丟失了教師的操守。11 我這個(gè)學(xué)期帶三個(gè)班的物理,一共是280人,有一個(gè)班達(dá)到104人。如果按照一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)班級(jí)45人來(lái)算,就相當(dāng)于6.22個(gè)班級(jí),而我的工資是1700元。我工作了17年,高級(jí)教師,但現(xiàn)在是窮得丁當(dāng)響。 為了買(mǎi)房子,我每個(gè)月要償還貸款2480元,也就意味著我每個(gè)月要用到老婆的工資800元,然后我們就剩下900元的生

5、活費(fèi)了。我的孩子現(xiàn)在初二,明年參加中考,如果考上重點(diǎn)高中,那生活費(fèi)和學(xué)費(fèi)都成問(wèn)題了,還沒(méi)有包括購(gòu)買(mǎi)其他用品,比如衣服之類的。12 中國(guó)父母養(yǎng)大一個(gè)孩子要花多少錢(qián)? 0-3歲:10萬(wàn)元算中等 3-6歲:幼兒期費(fèi)用至少8萬(wàn)元 NO3:小學(xué)階段:六年要6-13萬(wàn)元 NO4:孩子初中三年,如果不擇校,總花費(fèi)4萬(wàn)元左右;如果擇校,要8-15萬(wàn)元左右。 NO5:高中三年,孩子身上的總花費(fèi)大約3-20萬(wàn)元。132、教師師德水平有待提高。 教師隊(duì)伍龐大,就我縣而言,在職教師就有幾千人。俗話說(shuō),林子大了什么鳥(niǎo)就有。幾千人的教師隊(duì)伍中,確有一部分人的師德水平有一定問(wèn)題,這也在情理之中。因?yàn)榻處煵皇枪铝⒌纳钤谏鐣?huì)

6、之外的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立、完善過(guò)程中的種種問(wèn)題,比如“向錢(qián)看”、“追求物質(zhì)享受”等潮流也會(huì)影響到教師的思想和行為,就使少數(shù)教師的師德水平亟待提高,需要教育主管部門(mén)和學(xué)校共同努力,加強(qiáng)教師的職業(yè)道德建設(shè)。1415163、師德違規(guī)行為處罰難施。 教師師德屬于軟實(shí)力范疇,在新的歷史條件下如何來(lái)認(rèn)定教師師德水平的高低,這是一個(gè)值得大家探索的問(wèn)題。教師有償補(bǔ)課、違規(guī)辦班、給學(xué)生購(gòu)買(mǎi)規(guī)定以外的教輔資料、向?qū)W生推銷商品等操守缺失的行為,其認(rèn)定和處理存在一定的難度。 一是因?yàn)橛锌陀^需要的市場(chǎng)?!凹医炭梢蕴岣吒?jìng)爭(zhēng)力。學(xué)生的多樣性、家長(zhǎng)的多樣性,家長(zhǎng)和學(xué)生有接受優(yōu)質(zhì)教育的需要,這樣就給有償家教、使用規(guī)定外的教輔資

7、料一定的存在空間。正因?yàn)槿绱耍俨糠纸處煾銛U(kuò)大化,通過(guò)變相啟發(fā)、暗示,使一些本不想?yún)⒓友a(bǔ)課、輔導(dǎo)的學(xué)生來(lái)參加自己的補(bǔ)課、輔導(dǎo),混淆“真需要”和“被需要”的界限,從而違反教師的職業(yè)規(guī)定。1718 二是少數(shù)教師的違規(guī)行為發(fā)生后,家長(zhǎng)或?qū)W生往往不實(shí)名舉報(bào)或者出面作證,擔(dān)心教師以隱蔽的方式、行為給予報(bào)復(fù),這無(wú)疑給紀(jì)檢部門(mén)的調(diào)查取證帶來(lái)了難度,從而影響到對(duì)違規(guī)行為的查處。所以,對(duì)教師違規(guī)補(bǔ)課辦班、有償家教等行為教育的多,動(dòng)真格處罰的少。19三、重塑教師操守的措施201、發(fā)展落實(shí)尊師重教國(guó)策,逐步提高教師待遇水平。 提高教師的地位,不僅僅是停留在口頭上,而應(yīng)該有具體的行為措施。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)家財(cái)政

8、不再是“吃飯財(cái)政”,全社會(huì)對(duì)教師、教育的重要性認(rèn)識(shí)上升到一定的高度時(shí),“尊師重教”的國(guó)策才能真正落到實(shí)處。教師的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇才會(huì)有較大的提高,讓教師這個(gè)職業(yè)真正成為全社會(huì)最羨慕的職業(yè)之一。自然,教師有償家教等違規(guī)行為將得到極大的減少。2122 2012年我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)投入占GDP4% 國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)明確提出,提高國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例,2012年達(dá)到4。教育規(guī)劃綱要提出,各級(jí)政府要“嚴(yán)格按照教育法律法規(guī)規(guī)定,年初預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中的超收收入分配都要體現(xiàn)法定增長(zhǎng)要求,保證教育財(cái)政撥款增長(zhǎng)明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng),并使按在校學(xué)生人數(shù)平

9、均的教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng),保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。232、改革改革評(píng)價(jià)機(jī)制,落實(shí)素質(zhì)教育。 (1)改革教育評(píng)價(jià)機(jī)制:不唯分?jǐn)?shù)來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)校和教師。 (2)改變?nèi)瞬庞^念和用人機(jī)制,加大中職、高職招生宣傳,改變“千軍萬(wàn)馬擠獨(dú)木橋”的局面; (3)改革教育體制,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新情況,積極應(yīng)對(duì)社會(huì)各階層的合理需求,完善校外教育培訓(xùn)和輔導(dǎo)制度; 對(duì)于真正需要補(bǔ)課學(xué)生的(或家長(zhǎng))要求,教育行政主管部門(mén)不能簡(jiǎn)單的一砍了之、一禁了之,要交給真正的社會(huì)力量辦學(xué)來(lái)承擔(dān)(比如退休教師、未就業(yè)的師范畢業(yè)生及其他非公務(wù)人員)。243、教育強(qiáng)力推進(jìn)師德建設(shè),提高教師師德水平。 教育行政主管部門(mén)和學(xué)校,要在當(dāng)前歷史

10、條件下研究教師師德操守缺失的客觀原因,制定師德建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制和短期措施,做到標(biāo)本兼治,有效解決教師的有償家教、違規(guī)辦班補(bǔ)課等行為。一是要建立完善師德的評(píng)價(jià)制度,變“軟”為“硬”,增強(qiáng)師德考核的可操作性和可量化,變“模糊考核”為“量化考核”;二是將師德考核結(jié)果真正與教師的職稱評(píng)聘、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放、晉職晉級(jí)等教師切身利益掛鉤,增強(qiáng)教師自覺(jué)遵守師德規(guī)范的自覺(jué)性。25 師德建設(shè)要抓住兩個(gè)重點(diǎn)(溫家寶總理講話): 一是教師要充滿愛(ài)心。當(dāng)好一名教師,首先要是一個(gè)充滿愛(ài)心的人?;繇骼蠋熣f(shuō)過(guò):“是什么力量把一個(gè)人見(jiàn)人煩的孩子,變成人見(jiàn)人愛(ài)的孩子?是愛(ài)。愛(ài)是陽(yáng)光,可以把堅(jiān)冰融化;愛(ài)是春雨,能讓枯萎的小草發(fā)

11、芽;愛(ài)是神奇,可以點(diǎn)石成金?!?二是教師要甘于奉獻(xiàn)。中華文明之所以綿延不絕、薪火相傳,依靠的就是道貫古今的師者,依靠的就是化育天下的精神。選擇了做教師,就是選擇了奉獻(xiàn),選擇了高尚,就是人生中最大的幸福。264、處理完善處罰制度,加大查處力度。 教育行政主管部門(mén)要加大對(duì)有償家教、違規(guī)辦班、購(gòu)買(mǎi)規(guī)定外的教輔資料等行為的管理和處罰力度。 一是解決好“尺度”問(wèn)題,厘清“真需要”和“被需要”(關(guān)鍵); 二是建立師德違規(guī)行為的調(diào)查制度,完善取證設(shè)施(保障);27 三是職責(zé)分明,敢于“逗硬”。(基礎(chǔ))分清學(xué)校、違規(guī)教師責(zé)任。如果學(xué)校層面積極開(kāi)展了學(xué)習(xí)、宣傳、教育和管理的工作,教師仍要去違規(guī),其責(zé)任應(yīng)該由違規(guī)教師承擔(dān):該降級(jí)的降級(jí),該扣發(fā)績(jī)效工資的扣發(fā)績(jī)效工資,該調(diào)動(dòng)的調(diào)動(dòng)。如果學(xué)校工作不力、管理不善等,學(xué)校校長(zhǎng)則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。28 此外,教育主管部門(mén)還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)的準(zhǔn)入管理和辦學(xué)行為的管理,對(duì)那些偷梁換柱、在職教師和公務(wù)人員兼職或參與辦班的實(shí)行重處,從源頭上解決好有償家教、違規(guī)補(bǔ)課等問(wèn)題,自

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