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文檔簡介
1、泓域/尼龍項目工程前期階段的質(zhì)量管理方案尼龍項目工程前期階段的質(zhì)量管理方案xx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110122459 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc110122459 h 3 HYPERLINK l _Toc110122460 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110122460 h 4 HYPERLINK l _Toc110122461 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110122461 h 5 HYPERLINK l _Toc110122462 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _T
2、oc110122462 h 5 HYPERLINK l _Toc110122463 三、 提升開放合作水平 PAGEREF _Toc110122463 h 5 HYPERLINK l _Toc110122464 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc110122464 h 6 HYPERLINK l _Toc110122465 五、 設(shè)計階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc110122465 h 7 HYPERLINK l _Toc110122466 六、 勘察階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc110122466 h 11 HYPERLINK l _Toc1101
3、22467 七、 施工質(zhì)量驗收管理的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc110122467 h 14 HYPERLINK l _Toc110122468 八、 實施階段質(zhì)量管理的程序和依據(jù) PAGEREF _Toc110122468 h 21 HYPERLINK l _Toc110122469 九、 工程項目質(zhì)量管理 PAGEREF _Toc110122469 h 23 HYPERLINK l _Toc110122470 十、 工程項目質(zhì)量管理責(zé)任體系 PAGEREF _Toc110122470 h 24 HYPERLINK l _Toc110122471 十一、 前期階段質(zhì)量管理的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)
4、PAGEREF _Toc110122471 h 29 HYPERLINK l _Toc110122472 十二、 工程項目前期階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc110122472 h 33 HYPERLINK l _Toc110122473 十三、 項目投資分析 PAGEREF _Toc110122473 h 35 HYPERLINK l _Toc110122474 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc110122474 h 37 HYPERLINK l _Toc110122475 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc110122475 h 38 HYPERLINK l
5、 _Toc110122476 流動資金估算表 PAGEREF _Toc110122476 h 39 HYPERLINK l _Toc110122477 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc110122477 h 40 HYPERLINK l _Toc110122478 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc110122478 h 42 HYPERLINK l _Toc110122479 十四、 經(jīng)濟收益分析 PAGEREF _Toc110122479 h 42 HYPERLINK l _Toc110122480 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _To
6、c110122480 h 43 HYPERLINK l _Toc110122481 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc110122481 h 44 HYPERLINK l _Toc110122482 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc110122482 h 46 HYPERLINK l _Toc110122483 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc110122483 h 48 HYPERLINK l _Toc110122484 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc110122484 h 51公司簡介(一)基本信息1、公司名稱:xx投資管理公司2、法定代表人
7、:杜xx3、注冊資本:1230萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2014-5-217、營業(yè)期限:2014-5-21至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè),實施品牌戰(zhàn)略,增強品牌意識,提升品牌管理能力,實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等,加強品牌策劃與設(shè)計,豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進區(qū)域品牌建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。當(dāng)前,國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看,世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,
8、中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻,出口增長放緩。從國內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時,也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進,以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭
9、更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢,利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,抓住發(fā)展機遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動權(quán),實現(xiàn)發(fā)展新突破。(三)公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額5154.664123.733865.99負債總額2332.951866.361749.71股東權(quán)益合計2821.712257.372116.28公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入14572.3911657.9110929.29營業(yè)利潤3540.262832.212655.20利潤總
10、額2880.022304.022160.01凈利潤2160.011684.811555.21歸屬于母公司所有者的凈利潤2160.011684.811555.21產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析綜合判斷,在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn),發(fā)展形勢總體向好有利,將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級,步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟、消費經(jīng)濟將成為經(jīng)濟增長的主要特征,中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入新階段。提升開放合作水平(一)加強國際交流合作支持企業(yè)開展國際產(chǎn)能合作,支持有條件的企業(yè)開展境外能源和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用合作,積極鼓勵企業(yè)參與國際并購和重組,建設(shè)境外生產(chǎn)基地及合作園區(qū),
11、鼓勵外資投資發(fā)展重點領(lǐng)域,鼓勵境外企業(yè)和科研機構(gòu)在我省建立全球研發(fā)中心。積極融入共建“一帶一路”倡議,引導(dǎo)企業(yè)深度開拓東亞、東南亞市場,結(jié)合我省優(yōu)勢產(chǎn)品,做大優(yōu)勢產(chǎn)品市場份額。(二)推進閩臺產(chǎn)業(yè)融合以古雷石化基地、湄洲灣石化基地為主要依托,發(fā)揮有機原料資源優(yōu)勢,利用海峽論壇、兩岸企業(yè)家峰會等重大平臺,深化石化化工產(chǎn)業(yè)對接合作,在臺灣傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域著力引進一批臺資石化下游產(chǎn)業(yè)鏈項目,推動閩臺企業(yè)在研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、市場等方面合作。支持古雷石化基地在兩岸產(chǎn)業(yè)融合領(lǐng)域開展更多具有重大改革意義的創(chuàng)新探索,為臺資企業(yè)落地建設(shè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金
12、的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。設(shè)計階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容工程咨詢單位對設(shè)計質(zhì)量的管理工作分階段進行。國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程項目管理規(guī)范根據(jù)項目實施過程,將設(shè)計管理工作劃分為六個階段,即:項目方案設(shè)計、項目初步設(shè)計、項目施工圖設(shè)計、項目施工、項目竣工驗收與竣工圖和項目后評價階段。其中,項目方案設(shè)計、項目初步設(shè)計和項目施工圖設(shè)計屬于設(shè)計階段的工作內(nèi)容。(一)設(shè)計階段質(zhì)量管理方法工程咨詢單位對設(shè)計質(zhì)
13、量管理的方法主要有:1.加強設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化工作。標(biāo)準(zhǔn)是對設(shè)計中的重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定,是以科學(xué)技術(shù)和先進經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ),由主管部門批準(zhǔn),通過制定、發(fā)布和實施,為設(shè)計提供共同遵守的技術(shù)準(zhǔn)則和依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)化在促進技術(shù)進步、科技創(chuàng)新,保證設(shè)計質(zhì)量方面起著重要作用。2.加強設(shè)計質(zhì)量流程管理。建設(shè)工程項目管理規(guī)范對設(shè)計質(zhì)量控制規(guī)定了5個具體流程,包括:按照設(shè)計合同要求進行設(shè)計策劃、根據(jù)設(shè)計需求確定設(shè)計輸入、實施設(shè)計活動并進行設(shè)計評審、驗證和確認設(shè)計輸出和實施設(shè)計變更控制。其中,設(shè)計策劃是指根據(jù)合同建立質(zhì)量目標(biāo)、規(guī)定質(zhì)量控制要求、安排開展各項設(shè)計活動的計劃;設(shè)計評審是指對設(shè)計能力和結(jié)果的充分性和
14、適宜性進行評價的活動;設(shè)計驗證是指為確保設(shè)計輸出滿足輸入的要求,依據(jù)所策劃的安排對工程設(shè)計進行的認可活動;設(shè)計確認是指為確保產(chǎn)品能夠滿足規(guī)定的使用要求或已知用途的要求,依據(jù)所策劃的安排對工程設(shè)計進行的認可活動;設(shè)計變更是指設(shè)計單位依據(jù)建設(shè)單位要求對原設(shè)計內(nèi)容進行的修改、完善和優(yōu)化。3.加強設(shè)計接口管理。設(shè)計接口是為了使設(shè)計過程中設(shè)計部門以及設(shè)計各專業(yè)之間能做到協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,必須明確規(guī)定并切實做好設(shè)計部門與其他部門的設(shè)計接口。設(shè)計的組織接口和技術(shù)接口應(yīng)制訂相應(yīng)的設(shè)計接口管理程序,由技術(shù)管理部門組織評審后實施。設(shè)計過程中要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進行設(shè)計接口管理,以保證設(shè)計的質(zhì)量。4.加強設(shè)計文件會簽管理
15、。設(shè)計文件的會簽是保證各專業(yè)設(shè)計相互正確銜接的必要手段。通過會簽,可以消除專業(yè)設(shè)計人員對設(shè)計條件或相互聯(lián)系中的誤解、錯誤或遺漏,是保證設(shè)計質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。5.加強設(shè)計文件報批管理。工程咨詢單位應(yīng)組織設(shè)計單位在各設(shè)計階段申報相應(yīng)技術(shù)審批文件,通過審查并取得政府許可。(二)設(shè)計階段質(zhì)量管理工作建設(shè)工程項目管理規(guī)范對各階段設(shè)計質(zhì)量管理工作提出了具體要求。1.項目方案設(shè)計階段工程咨詢單位應(yīng)配合建設(shè)單位明確設(shè)計范圍、劃分設(shè)計界面、設(shè)計招標(biāo)工作,確定項目設(shè)計方案,做出投資估算,完成項目方案設(shè)計任務(wù)。具體工作有:(1)根據(jù)建設(shè)單位確定的項目定位、投資規(guī)模等,組織進行項目概念設(shè)計方案比選或招標(biāo),并組織對概念設(shè)
16、計方案進行優(yōu)化。(2)組織設(shè)計單位完成項目設(shè)計范圍、主要設(shè)計參數(shù)及指標(biāo)、使用功能的方案設(shè)計,并組織設(shè)計方案審查和報批。(3)根據(jù)建設(shè)單位需求,組織編制詳細的設(shè)計任務(wù)書,明確涉及范圍、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)與功能等要求。根據(jù)設(shè)計任務(wù)書內(nèi)容,協(xié)助建設(shè)單位進行設(shè)計招標(biāo)工作,完成項目設(shè)計方案的比選,確定設(shè)計承包人,起草設(shè)計合同,組織合同談判直至合同簽訂。(4)按照確定的設(shè)計方案,針對項目設(shè)計內(nèi)容和參數(shù),編制整體項目設(shè)計管理規(guī)劃,初步劃分各設(shè)計承包人或部門工作界面和分類,制定相應(yīng)管理工作制度。(5)與設(shè)計單位或部門建立有效的溝通渠道,保證設(shè)計相關(guān)信息及時、準(zhǔn)確地確認和傳遞。2.項目初步設(shè)計階段工程咨詢單位應(yīng)組織完成項
17、目初步設(shè)計任務(wù),做出設(shè)計概算,對初步設(shè)計內(nèi)容組織實施評審工作,并提出勘察工作需求,完成地勘報告申報管理工作。具體工作有:(1)根據(jù)立項批復(fù)文件及項目建設(shè)規(guī)劃條件,組織落實項目主要設(shè)計參數(shù)與項目使用功能的實現(xiàn),達到相應(yīng)設(shè)計深度,確保項目設(shè)計符合規(guī)劃要求,并根據(jù)建設(shè)單位需求組織對項目初步設(shè)計進行優(yōu)化。(2)實施或協(xié)助建設(shè)單位完成勘察單位的招標(biāo)工作,根據(jù)初步設(shè)計內(nèi)容與規(guī)范要求,監(jiān)督指導(dǎo)勘察單位或部門完成項目的初勘與詳勘工作,審查勘察單位或部門提交的地勘報告,并負責(zé)地勘報告的申報管理工作。3.項目施工圖設(shè)計階段工程咨詢單位應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計要求,組織完成施工圖設(shè)計或?qū)彶楣ぷ?,確定施工圖預(yù)算,并建立設(shè)計文件
18、收發(fā)管理制度和流程。具體工作有:(1)實施項目設(shè)計進度、設(shè)計質(zhì)量管理工作,開展限額設(shè)計。(2)組織協(xié)調(diào)外部配套報建與設(shè)計接口及各獨立設(shè)計承包人間的設(shè)計界面銜接和接口吻合,對設(shè)計成果進行初步設(shè)計審查。(3)組織委托施工圖審查工作,并組織設(shè)計承包人按照審查意見修改完善設(shè)計文件。(4)制定設(shè)計文件(圖紙)收發(fā)管理制度和流程,確保設(shè)計圖紙的及時性、有效性,宜將設(shè)計文件(圖紙)的原件和電子版分別標(biāo)識并保存,防止丟失或損毀。(5)組織施工圖設(shè)計交底。施工圖經(jīng)審查合格后,在設(shè)計文件交付施工時,為了讓施工單位和監(jiān)理單位能夠正確貫徹設(shè)計意圖,加深對設(shè)計文件特點、難點、疑點的理解,掌握工程關(guān)鍵部位的技術(shù)質(zhì)量要求,
19、保證工程質(zhì)量,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定,對提交的施工圖設(shè)計文件向施工單位和監(jiān)理單位做出詳細的說明,進行系統(tǒng)的設(shè)計技術(shù)交底。勘察階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容工程勘察的主要任務(wù)是按勘察階段的要求,正確反映工程地質(zhì)條件,提出巖土工程評價,為設(shè)計、施工提供依據(jù)。按照巖土工程勘察規(guī)范(GB500212001)的規(guī)定,工程勘察工作一般分為三個階段,即可行性研究勘察、初步勘察、詳細勘察。場地條件復(fù)雜或有特殊要求的工程,還要進行施工勘察。在工程勘察階段,咨詢工程師應(yīng)重點對人、機、料、法、環(huán)五大質(zhì)量影響因素進行檢查和過程管理,以保證勘察工作符合整個工程建設(shè)的質(zhì)量要求。1.協(xié)助建設(shè)單位選定勘察單位在選擇勘察單位時,重點
20、考察其企業(yè)資質(zhì)條件、質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理制度、專職技術(shù)隊伍、企業(yè)業(yè)績和服務(wù)意識等情況。2.審查勘察綱要編制情況勘察單位在實施勘察工作之前,應(yīng)結(jié)合勘察工作內(nèi)容和深度要求,按照有關(guān)規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定,結(jié)合工程的特點編制勘察綱要(工作方案),勘察綱要應(yīng)體現(xiàn)規(guī)劃、設(shè)計意圖,如實反映現(xiàn)場的地形和地質(zhì)狀況,滿足合同要求,工程勘察等級明確、勘察方案合理,人員、機具配備滿足需要,項目技術(shù)管理制度健全,各項工作質(zhì)量責(zé)任明確??辈炀V要應(yīng)由項目負責(zé)人主持編寫,由勘察單位技術(shù)負責(zé)人審批、簽字并加蓋公章。3.勘察現(xiàn)場作業(yè)的質(zhì)量管理勘察現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量管理的要點包括:(1)現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)進行專業(yè)培訓(xùn),重要崗位要實施持證上崗制
21、度。(2)原始資料取得的方法、手段及使用的儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)正確、合理,勘察儀器、設(shè)備、試驗室應(yīng)有明確的管理程序,現(xiàn)場機具、鉆探、取樣應(yīng)通過質(zhì)量認證。(3)原始記錄表格應(yīng)按要求認真填寫清楚,并經(jīng)有關(guān)作業(yè)人員檢查、簽字。(4)項目負責(zé)人應(yīng)始終在作業(yè)現(xiàn)場進行指導(dǎo)、督促檢查。4.勘察文件的質(zhì)量管理(1)工程勘察成果檢查。重點應(yīng)檢查勘察成果是否滿足以下條件:勘察資料、圖標(biāo)、報告等文件要依據(jù)工程類別按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行各級審核、審批程序,并由負責(zé)人簽字;勘察成果應(yīng)齊全、可靠,滿足國家有關(guān)法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定的要求;勘察成果必須嚴(yán)格按照質(zhì)量管理有關(guān)程序進行檢查和驗收,質(zhì)量合格方能提供使用。對工程勘察成果的檢查驗收
22、和質(zhì)量評定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、行業(yè)和地方有關(guān)工程勘察成果檢查驗收評定的規(guī)定。(2)工程勘察報告審查。工程勘察報告中要提出勘察場地的地質(zhì)條件和存在的地質(zhì)問題,還要結(jié)合工程設(shè)計、施工條件以及地基處理、開挖、支護、降水等工程的具體要求,進行技術(shù)論證和評價,提出巖土工程問題及解決問題的具體建議,并提出基礎(chǔ)、邊坡等工程的設(shè)計準(zhǔn)則和巖土工程施工的指導(dǎo)性意見,為設(shè)計、施工提供依據(jù)。5.后期服務(wù)質(zhì)量保證勘察文件交付后,根據(jù)工程建設(shè)的進展情況,咨詢工程師要督促勘察單位做好施工階段的勘察配合及驗收工作,對施工過程中出現(xiàn)的地質(zhì)問題進行跟蹤服務(wù),做好監(jiān)測,及時參加驗槽、基礎(chǔ)工程驗收和工程竣工驗收及與地基基礎(chǔ)有關(guān)的工程事故處
23、理工作,保證工程建設(shè)的總體目標(biāo)得以實現(xiàn)。6.勘察技術(shù)檔素管理工程項目完成后,咨詢工程師應(yīng)檢查勘察單位技術(shù)檔案管理情況,要求將全部資料,特別是質(zhì)量審查、監(jiān)督主要依據(jù)的原始資料,分類編目,歸檔保存。施工質(zhì)量驗收管理的工作內(nèi)容施工質(zhì)量驗收是施工質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié),是從輸出把關(guān)方面進行質(zhì)量管理。其內(nèi)容包括施工過程的質(zhì)量驗收和施工項目竣工質(zhì)量驗收。施工過程的工程質(zhì)量驗收是在施工過程中、在施工單位自行質(zhì)量檢查評定的基礎(chǔ)上,參與建設(shè)活動的有關(guān)單位共同對檢驗批、分項、分部、單位工程的質(zhì)量進行抽樣復(fù)驗,根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以書面形式對工程質(zhì)量達到合格與否做出確認。施工項目竣工質(zhì)量驗收是工程質(zhì)量管理的最后一個環(huán)節(jié),是對施
24、工過程質(zhì)量管理成果的全面檢驗。(一)竣工驗收條件建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第十六條明確規(guī)定:“建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收?!苯ㄔO(shè)工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備下列條件:1.完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容。主要是指設(shè)計文件所確定的、在承包合同“承包人承攬工程項目一覽表”中載明的工作范圍。承包單位必須按合同約定,按質(zhì)、按量、按時完成上述工作內(nèi)容,使工程具有正常的使用功能。2.有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。工程技術(shù)檔案和施工管理資料是工程竣工驗收和質(zhì)量保證的重要依據(jù)之一,主要包括以下檔案和資料:(1)工程項目竣工報告;(2)分項、分部工程和單位工程技術(shù)
25、人員名單;(3)圖紙會審和設(shè)計交底記錄;(4)設(shè)計變更通知單,技術(shù)變更核實單;(5)工程質(zhì)量事故發(fā)生后調(diào)查和處理資料;(6)隱蔽工程驗收記錄及施工日志;(7)竣工圖;(8)質(zhì)量檢驗評定資料等;(9)合同約定的其他資料。3.有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告;4.有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;5.有施工單位簽署的工程保修書。工程質(zhì)量保修是指建設(shè)工程在辦理竣工驗收手續(xù)后,在規(guī)定的保修期限內(nèi),因勘察設(shè)計、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷,由施工單位負責(zé)維修,由責(zé)任方承擔(dān)維修費用并賠償損失。施工單位與建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗收前簽署工程質(zhì)量保修書,保修書是施工
26、合同的附件。建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格的,方可交付使用。(二)施工質(zhì)量驗收的標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于工程項目質(zhì)量的驗收,國家根據(jù)不同專業(yè),分別發(fā)布了相應(yīng)的驗收標(biāo)準(zhǔn)。2013年11月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布了國家標(biāo)準(zhǔn)建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(GB503002013),該標(biāo)準(zhǔn)適用于建筑工程施工質(zhì)量的驗收,并作為建筑工程各專業(yè)驗收規(guī)范編制的統(tǒng)一準(zhǔn)則。所謂建筑工程,是指通過對各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套線路、管道、設(shè)備等的安裝所形成的工程實體。該標(biāo)準(zhǔn)對建筑工程施工質(zhì)量驗收的規(guī)定主要有:1.檢驗批質(zhì)量驗收。合格標(biāo)準(zhǔn)是:(1)主控項目和一般項目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗合格;(2)具有完整的
27、施工操作依據(jù)、質(zhì)量檢查記錄。檢驗批是工程驗收的最小單位,是整個建筑工程質(zhì)量驗收的基礎(chǔ)。檢驗批是施工工程中條件相同并具有一定數(shù)量的材料、構(gòu)配件或安裝項目,由于其質(zhì)量基本均勻一致,因此可以作為檢驗的基礎(chǔ)單位,并按批驗收。檢驗批驗收包括兩個方面:資料檢查、主控項目和一般項目檢驗。資料反映了檢驗批從原材料到最終驗收的各施工工序的操作依據(jù)、檢查情況記錄以及保證質(zhì)量所必須的管理制度等。對其完整性的檢查,實際是對過程控制的確認,這是檢驗批合格的前提。檢驗批的合格質(zhì)量主要取決于對主控項目和一般項目的檢驗結(jié)果。主控項目是對檢驗批的基本質(zhì)量起決定性影響的檢驗項目,因此,必須全部符合有關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定。這意味著
28、主控項目不允許有不符合要求的檢驗結(jié)果。鑒于主控項目對基本質(zhì)量的決定性影響,必須從嚴(yán)要求。2.分項工程質(zhì)量驗收。合格標(biāo)準(zhǔn)是:(1)所含檢驗批的質(zhì)量均應(yīng)驗收合格;(2)所含檢驗批的質(zhì)量驗收記錄應(yīng)完整。分項工程質(zhì)量驗收在檢驗批驗收的基礎(chǔ)上進行。一般情況下,兩者具有相同或者相近的性質(zhì),只是批量的大小不同而已,將有關(guān)的檢驗批驗收匯集起來就構(gòu)成分項工程驗收。分項工程質(zhì)量驗收合格的條件比較簡單,只要構(gòu)成分項工程的各檢驗批的驗收資料文件完整,并且均已驗收合格,則分項工程驗收合格。3.分部工程質(zhì)量驗收。合格標(biāo)準(zhǔn)是:(1)所含分項工程的質(zhì)量均應(yīng)驗收合格;(2)質(zhì)量控制資料應(yīng)完整;(3)有關(guān)安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主
29、要使用功能的抽樣檢驗結(jié)果應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)定;(4)觀感質(zhì)量應(yīng)符合要求。分部工程質(zhì)量驗收是在所含分項工程驗收的基礎(chǔ)上進行。分部工程驗收合格的條件是:首先,分部工程的各分項工程必須已驗收合格且相應(yīng)的質(zhì)量控制資料文件必須完整,這是驗收的基本條件。此外,由于各分項工程的性質(zhì)不盡相同,因此分部工程不能簡單地將各分項工程組合進行驗收,尚須增加兩類檢測項目。4.單位工程質(zhì)量驗收。合格標(biāo)準(zhǔn)是:(1)所含分部工程的質(zhì)量均應(yīng)驗收合格;(2)質(zhì)量控制資料應(yīng)完整;(3)所含分部工程中有關(guān)安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主要使用功能的檢驗資料應(yīng)完整;(4)主要使用功能的抽查結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定;(5)觀感質(zhì)量應(yīng)符合要求。
30、單位工程質(zhì)量驗收也稱質(zhì)量竣工驗收,是建筑工程投入使用前的最后一次驗收,也是最重要的驗收。5.檢驗批、分項、分部、單位工程質(zhì)量驗收合格均應(yīng)符合下列規(guī)定:(1)符合工程勘察、設(shè)計文件的要求;(2)符合GB503002013標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定6.通過返修或加固處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位工程,嚴(yán)禁驗收。(三)施工質(zhì)量驗收的程序和組織建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對建筑工程質(zhì)量驗收的程序和組織作了具體規(guī)定。施工質(zhì)量驗收的程序(1)檢驗批由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量檢查員、專業(yè)工長等進行驗收。(2)分項工程由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)技術(shù)負責(zé)人等進行驗收。(3)
31、分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織施工單位項目負責(zé)人和項目技術(shù)負責(zé)人等進行驗收??辈?、設(shè)計單位項目負責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負責(zé)人應(yīng)參加地基與基礎(chǔ)分部工程的驗收;設(shè)計單位項目負責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負責(zé)人應(yīng)參加主體結(jié)構(gòu)、節(jié)能分部工程的驗收。(4)單位工程中的分包工程完工后,分包單位應(yīng)對所承包的工程項目進行自檢,并應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的程序進行驗收。驗收時,總包單位應(yīng)派人參加。分包單位應(yīng)將所分包工程的質(zhì)量控制資料整理完整,并移交給總包單位。(5)單位工程完工后,施工單位應(yīng)組織有關(guān)人員進行自檢??偙O(jiān)理工程師應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量進行竣工預(yù)驗收。存在施工質(zhì)量問題時,應(yīng)由施工單位整改。整改完畢
32、后,由施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報告,申請工程竣工驗收。(6)建設(shè)單位收到工程竣工報告后,應(yīng)由建設(shè)單位項目負責(zé)人組織監(jiān)理、施工、設(shè)計、勘察等單位項目負責(zé)人進行單位工程驗收。2.施工質(zhì)量驗收的工作要求建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,建筑工程質(zhì)量驗收應(yīng)按下列要求進行:(1)工程質(zhì)量驗收均應(yīng)在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上進行;(2)參加工程施工質(zhì)量驗收的各方人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格;(3)檢驗批的質(zhì)量應(yīng)按主控項目和一般項目驗收;(4)對涉及結(jié)構(gòu)安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主要使用功能的試塊、試件及材料,應(yīng)在進場時或施工中按規(guī)定進行見證檢驗;(5)隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)由施工單位通知監(jiān)理單位進行驗收,并應(yīng)形成驗收
33、文件,驗收合格后方可繼續(xù)施工;(6)對涉及結(jié)構(gòu)安全、節(jié)能、環(huán)境保護和使用功能的重要分部工程應(yīng)在驗收前按規(guī)定進行抽樣檢驗;(7)工程的觀感質(zhì)量應(yīng)由驗收人員現(xiàn)場檢查,并應(yīng)共同確認。實施階段質(zhì)量管理的程序和依據(jù)建設(shè)工程項目管理規(guī)范規(guī)定,項目質(zhì)量管理應(yīng)按下列程序?qū)嵤?.確定質(zhì)量計劃;2.實施質(zhì)量控制;3.開展質(zhì)量檢查與處置;4.落實質(zhì)量改進。其中,質(zhì)量計劃對外是質(zhì)量保證文件,對內(nèi)是質(zhì)量控制文件。其內(nèi)容有:質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量要求、質(zhì)量管理體系和管理職責(zé)、質(zhì)量管理與協(xié)調(diào)的程序、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、質(zhì)量控制點的設(shè)置與管理、項目生產(chǎn)要素的質(zhì)量控制、實施質(zhì)量目標(biāo)與質(zhì)量要求所采取的措施、項目質(zhì)量文件管理。建設(shè)工程項
34、目管理規(guī)范規(guī)定,質(zhì)量計劃編制依據(jù)包括五方面內(nèi)容:合同中有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量要求、項目管理規(guī)劃大綱(項目管理規(guī)劃大綱是指導(dǎo)項目管理工作的綱領(lǐng)性文件)、項目設(shè)計文件、相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及質(zhì)量管理其他要求。因此,工程項目在實施階段的質(zhì)量管理依據(jù)主要包括:1.工程施工承包合同。工程施工承包合同規(guī)定了參與建設(shè)的各方在質(zhì)量控制方面的權(quán)利和義務(wù),有關(guān)各方必須履行合同中規(guī)定的有關(guān)質(zhì)量的承諾。咨詢工程師要督促有關(guān)單位履行有關(guān)的質(zhì)量控制條款。2.設(shè)計文件。工程設(shè)計規(guī)定了工程質(zhì)量的固有特性,“按圖施工”是施工階段工作的重要原則,因此,經(jīng)過批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙和技術(shù)說明書等設(shè)計文件,是質(zhì)量控制的重要依據(jù)。施工單位和咨詢工程師
35、要全面熟悉圖紙,掌握設(shè)計意圖和質(zhì)量要求。3.法律法規(guī)。包括國家及政府有關(guān)部門頒布的有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)文件,以及各行業(yè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)規(guī)章等。4.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。主要是有關(guān)部門針對不同行業(yè)、不同質(zhì)量控制對象而制定的技術(shù)規(guī)范文件,包括各種有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等。工程項目質(zhì)量管理(一)工程項目質(zhì)量管理的概念質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(GB/T190002016)對質(zhì)量管理的定義是:關(guān)于質(zhì)量的管理,即在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動。據(jù)此,我們可以確定,工程項目質(zhì)量管理是指在工程項目質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動。通常包括制定質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量計劃,以及通過質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控
36、制和質(zhì)量改進,組織實現(xiàn)這些質(zhì)量目標(biāo)的過程。工程項目質(zhì)量管理的目的,是通過管理工作,使建設(shè)項目科學(xué)決策、精心設(shè)計、精心施工、產(chǎn)品合格,保證投資目標(biāo)的實現(xiàn)。(二)工程項目質(zhì)量管理的特點與工業(yè)產(chǎn)品相比,工程項目質(zhì)量管理具有如下特點:(1)工程項目的質(zhì)量特性較多。除了項目的物理化學(xué)功能特性外,還要考慮可靠性、耐久性(壽命期內(nèi)功能的持續(xù)性,減少維修量)、安全性(人身安全、運行安全)與環(huán)境的協(xié)調(diào)性。(2)工程項目形體龐大,高投入,周期長,牽涉面廣,風(fēng)險多。(3)工程項目質(zhì)量影響因素多。工程項目不僅受工程項目決策、勘察設(shè)計、工程施工的影響,還要受到材料、機械、設(shè)備的影響。工程所在地政治、經(jīng)濟、社會環(huán)境以及氣
37、候、地理、地質(zhì)、資源等因素對工程項目質(zhì)量的影響也不容忽視。(4)工程項目質(zhì)量管理難度較大。一種工業(yè)產(chǎn)品,生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟后,有固定的生產(chǎn)線,建立穩(wěn)定的質(zhì)量管理制度,可以連續(xù)多年進行批量生產(chǎn)。工程項目則不同,它是一次性成果,每個項目都有各自的特點和區(qū)別,質(zhì)量管理工作需要不斷地適應(yīng)新情況。同時,建設(shè)項目的周期長,實施過程中情況不斷變化,許多新因素不斷加入,這就給工程項目質(zhì)量管理帶來難度。(5)工程項目質(zhì)量具有隱蔽性。工程項目中分項工程交接多,中間產(chǎn)品多,隱蔽工程多,如不及時進行監(jiān)督檢查,事后很難發(fā)現(xiàn)內(nèi)在的質(zhì)量問題。因此,必須加強過程中的監(jiān)督檢查。工程項目質(zhì)量管理責(zé)任體系工程項目具有投資大、規(guī)模大、
38、建設(shè)周期長、生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、參與主體多、影響因素多等特點,不論是哪個環(huán)節(jié)出了問題,都會導(dǎo)致質(zhì)量缺陷、甚至重大質(zhì)量事故的產(chǎn)生。因此,建設(shè)工程質(zhì)量管理最基本的原則就是建立健全質(zhì)量責(zé)任體系,明確各方主體責(zé)任。國務(wù)院于2000年1月發(fā)布施行的建設(shè)工程質(zhì)量管理條例(以下簡稱條例),對建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位和工程監(jiān)理單位五方主體的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)做出了明確規(guī)定(一)建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)建設(shè)單位作為工程項目的投資人,是工程項目的重要責(zé)任主體。建設(shè)單位有權(quán)選擇承包單位,有權(quán)對建設(shè)過程檢查、控制,支付工程款,對工程進行驗收,在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)負責(zé)綜合管理工作,在整個建設(shè)活動中居于主導(dǎo)地位。因此,保
39、證工程項目質(zhì)量,首先要對建設(shè)單位的行為進行規(guī)范,對其質(zhì)量責(zé)任予以明確。條例明確規(guī)定,建設(shè)單位主要承擔(dān)以下質(zhì)量責(zé)任和義務(wù):建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位,不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購進行招標(biāo),不得迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo)。建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料,原始資料必須真實、準(zhǔn)確、齊全。建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程質(zhì)量,不得任意壓縮合理工期。建設(shè)單位不得使用未經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計文件。建設(shè)
40、單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證由其采購的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計文件和合同要求,不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收。建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的,方可交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時收集、整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立、健全建設(shè)項目檔案,并在建設(shè)工程竣工驗收后,及時向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案。(二)勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)勘察單位依據(jù)建設(shè)項目的目標(biāo),查明并分析、評
41、價建設(shè)場地和有關(guān)范圍內(nèi)的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工作條件,編制建設(shè)項目所需的勘察文件,提供相關(guān)服務(wù)和咨詢。設(shè)計單位依據(jù)建設(shè)項目的目標(biāo),對其技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析,制定方案,論證比選,編制建設(shè)項目所需的設(shè)計文件,并提供相關(guān)服務(wù)和咨詢。條例規(guī)定,勘察、設(shè)計單位主要承擔(dān)以下質(zhì)量責(zé)任和義務(wù):從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。勘察、設(shè)計單位必須按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察、設(shè)計,并對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負責(zé)??辈靻挝惶峁┑牡刭|(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實、準(zhǔn)確。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進行建設(shè)工程設(shè)計。設(shè)計單位在設(shè)計文件
42、中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計文件向施工單位作出詳細說明。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析,并對因設(shè)計造成的質(zhì)量事故,提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。(三)施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)施工單位是從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝、裝修工程施工承包的單位。條例規(guī)定,施工單位主要承擔(dān)以下質(zhì)量責(zé)任和義務(wù):施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制,確定工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人和施工管理負責(zé)人,對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負責(zé)。總承包單位
43、依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負責(zé),總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。施工單位必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計,不得偷工減料。施工單位必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗,檢驗應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度,嚴(yán)格工序管理,作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料
44、,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測。施工單位對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗收不合格的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)負責(zé)返修。施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度,加強對職工的教育培訓(xùn);未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。(四)工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)工程監(jiān)理單位是受建設(shè)單位委托,依照國家法律規(guī)定要求和建設(shè)單位要求,在建設(shè)單位委托范圍內(nèi)對建設(shè)工程進行監(jiān)督管理的單位。條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位主要承擔(dān)以下質(zhì)量責(zé)任和義務(wù):工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承
45、包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的,不得承擔(dān)該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對建設(shè)工程實施監(jiān)理。前期階段質(zhì)量管理的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)工程項目前期階段的工作,主要是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編寫項目建議書、可行生研究報告、咨詢評估報告等。前期工作一般是由業(yè)主委托工程咨詢單位去做,咨詢成果經(jīng)評審后由業(yè)主或報經(jīng)有關(guān)
46、單位決策。工作質(zhì)量主要體現(xiàn)在可行性研究報告中,報告對工程項目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品構(gòu)成的分析及市場分析、技術(shù)水平分析、風(fēng)險分析、財務(wù)分析、經(jīng)濟效益和社會效益分析、環(huán)境效益分析等是否深入全面,計算是否準(zhǔn)確可靠,各項數(shù)據(jù)是否符合實際等,都對工程項目的成敗具有重要影響。()前期階段質(zhì)量管理依據(jù)為了保證前期工作優(yōu)質(zhì)高效,在前期工作開始前,工程咨詢單位要制定質(zhì)量工作目標(biāo)。制定質(zhì)量目標(biāo)的依據(jù)包括:國家法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)部門關(guān)于編制可行性研究報告內(nèi)容和深度的規(guī)定。前期階段的質(zhì)量管理工作主要圍繞質(zhì)量目標(biāo)控制而展開,因此,這些依據(jù)也是質(zhì)量管理工作的依據(jù)。對于工業(yè)建設(shè)項目,前期工作的質(zhì)量目標(biāo)至少應(yīng)包括:貫徹
47、宏觀調(diào)控政策、市場調(diào)查分析、多方案比選、經(jīng)濟分析、風(fēng)險分析、生態(tài)環(huán)境影響論證六項目標(biāo)。在六項目標(biāo)之下還包含27個子目標(biāo),主要有:貫徹宏觀調(diào)控政策子目標(biāo):建設(shè)項目的必要性及利用現(xiàn)有基礎(chǔ)的可能性論證、經(jīng)濟規(guī)模論證、優(yōu)化結(jié)構(gòu)論證、提高技術(shù)水平論證、合理布局論證等。市場調(diào)查分析子目標(biāo):對產(chǎn)品和原材料供求歷史及現(xiàn)狀調(diào)查,市場影響因素調(diào)查分析、市場預(yù)測和預(yù)測方法選擇、產(chǎn)品規(guī)模合理性論證、制定營銷戰(zhàn)略等。一多方案比選子目標(biāo):廠址和外部配套條件論證、技術(shù)方案比選,實施方案比選。經(jīng)濟分析子目標(biāo):投資估算編制的準(zhǔn)確性、產(chǎn)品成本估算依據(jù)可靠性、銷售收入估算可靠性、效益估算可靠性、資金落實論證情況等。風(fēng)險分析子目標(biāo):
48、經(jīng)營風(fēng)險分析、管理風(fēng)險分析(包括對主要經(jīng)營人員的資歷和能力的了解分析)、財務(wù)及金融風(fēng)險分析、政策風(fēng)險分析等。生態(tài)環(huán)境影響論證子目標(biāo):環(huán)境影響評價、制定環(huán)境治理措施、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約土地和安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生等論證情況。(二)前期階段質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)是衡量工程咨詢成果質(zhì)量的準(zhǔn)繩,應(yīng)該是科學(xué)的、合理的、可操作的。設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的基本原則是:凡是能實行定量考核的,盡可能采用定量標(biāo)準(zhǔn);不能定量考核的,要有明確的定性要求。要把是否堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅持“客觀、公正、科學(xué)、可靠”的原則,能否真實、全面地反映工程項目的有利和不利因素作為評價質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。比如工程項目可行性研究報告,必須是一份資料翔實,有湯
49、刻分析、有重要價值的科學(xué)報告,不一定得出可行的結(jié)論才是優(yōu)秀成果。凡是能客觀地、真實地分析項目利弊,只要結(jié)論是科學(xué)合理的,得出可行或者不可行的結(jié)論,都可以評為優(yōu)秀成果。但是,對前期工作的工程咨詢成果,絕大多數(shù)是很難用定量標(biāo)準(zhǔn)來衡量和評的,這就要求有一套定性的評價標(biāo)準(zhǔn)來進行評價。不同性質(zhì)、不同類型的工程項目,其目標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)有所不同,但一般應(yīng)考慮下列四個方面的要求:1.工程咨詢成黑必須符合國家要求咨詢成果首先要符合科學(xué)發(fā)展觀,符合國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、綠色低碳政策、可持續(xù)發(fā)展政策的要求,符合國家和部門頒發(fā)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等要求,2.工程咨詢成黑必須符合國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的
50、根本利益工程咨詢成果質(zhì)量,將影響工程項目建成后的社會、環(huán)境效益。許多工程項目關(guān)系到國民經(jīng)濟、社會事業(yè)的發(fā)展和人民生活的利益。所以,工程咨詢成果必須有利于社會公共利益和有利于人民生活利益,有利于保持和改善生態(tài)環(huán)境。3.工程咨詢成果必須符合業(yè)主的要求業(yè)主是投資主體,投資目的是要獲得投資效益。業(yè)主的質(zhì)量要求都明確規(guī)定在合同之中。工程咨詢單位必須認真執(zhí)行合同,嚴(yán)格按合同要求辦事,按合同規(guī)定向業(yè)主交付合格的咨詢成果,使業(yè)主滿意。4.工程咨詢成黑要滿足建設(shè)各相關(guān)方的要求一個大型工程項目有多個參與方參加工作,工程咨詢成果必須具有可操作性,并且通過咨詢成果的實施,使各參與方都能獲得利益,充分發(fā)揮和調(diào)動各參與方
51、的積極性和創(chuàng)造性,這樣才能保證工程咨詢成果的質(zhì)量為了推動工程咨詢成果的質(zhì)量評價,中國工程咨詢協(xié)會制定了工程咨詢成果質(zhì)量評價辦法,對建設(shè)項目可行性研究報告的評價目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和方法作出了具體規(guī)定。要求工業(yè)建設(shè)項目可行性研究報告的質(zhì)量評價目標(biāo)至少包括貫徹宏觀調(diào)控政策、市場調(diào)查分析、多方案比選、經(jīng)濟分析、風(fēng)險分析、生態(tài)環(huán)境影響論證6個方面的27個子目標(biāo),并對這27個子目標(biāo)按優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個質(zhì)量等級制定了評價標(biāo)準(zhǔn)。其他行業(yè)的建設(shè)項目可行性研究報告的質(zhì)量目標(biāo)、子目標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn),可根據(jù)行業(yè)情況進行適當(dāng)增減。工程項目前期階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容(一)建立并落實質(zhì)量管理責(zé)任制項目經(jīng)理或項目負責(zé)人是工程項
52、目前期工作質(zhì)量的全權(quán)責(zé)任人,必須親自抓質(zhì)量工作。必要時可設(shè)質(zhì)量經(jīng)理協(xié)助工作,其職責(zé)是:(1)在編制項目前期工作計劃的同時,明確各項前期工作的質(zhì)量目標(biāo)要求,制訂分層次的質(zhì)量職責(zé),制訂質(zhì)量計劃并組織實施;(2)按質(zhì)量計劃規(guī)定,督促、檢查項目質(zhì)量計劃執(zhí)行情況,特別是主要質(zhì)量控制點的驗證、檢查和評審活動;(3)發(fā)現(xiàn)調(diào)查研究不細,數(shù)據(jù)不實,分析方法不科學(xué)、不合理,不符合有關(guān)規(guī)定時,要認真組織補做有關(guān)工作,需要進行科學(xué)實驗的要進行科學(xué)實驗。(二)制訂并執(zhí)行質(zhì)量管理計劃(1)識別顧客和相關(guān)方的要求和期望,明確咨詢成果的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(2)根據(jù)工程咨詢單位的質(zhì)量管理體系文件和項目團隊組織結(jié)構(gòu)的特點,研究
53、如何在質(zhì)量計劃中應(yīng)用工程咨詢單位的質(zhì)量管理體系文件。如果項目團隊隸屬于工程咨詢單位的職能部門,就可以直接引用工程咨詢單位的質(zhì)量管理體系文件。如果是獨立的項目團隊,就應(yīng)對工程咨詢單位的質(zhì)量管理體系文件進行適當(dāng)調(diào)整。(3)把質(zhì)量目標(biāo)要求層層分解,按質(zhì)量計劃和實施步驟層層落實,一直落實到個人。使每一層次的職責(zé)、權(quán)限、資源分配以及保證質(zhì)量的措施都予以明確。(4)在質(zhì)量計劃中,要明確影響質(zhì)量的控制節(jié)點,以及如何進行質(zhì)量檢查控制。(5)質(zhì)量管理計劃繁簡程度應(yīng)與業(yè)主要求及項目組織的運作方式相適應(yīng)。(6)在計劃執(zhí)行中,要不斷反饋執(zhí)行信息,及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。項目投資分析(一)投資估算的依據(jù)本期項目其投資
54、估算范圍包括:建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金,估算的主要依據(jù)包括:1、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)2、投資項目可行性研究指南3、建設(shè)項目投資估算編審規(guī)程4、建設(shè)項目可行性研究報告編制深度規(guī)定5、建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范6、企業(yè)工程設(shè)計概算編制辦法7、建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定(二)項目費用與效益范圍界定本期項目費用界定為工程費用和項目運營期所發(fā)生的各項費用;項目效益界定為運營期所產(chǎn)生的各項收益,并嚴(yán)格遵循財務(wù)評價過程中費用與效益計算范圍相一致性的原則。本期項目建設(shè)投資10267.69萬元,包括:工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費三個部分。(三)工程費用工程費用包括建筑工程費、
55、設(shè)備購置費、安裝工程費等;工程建設(shè)其他費用包括:建設(shè)管理費、勘察設(shè)計費、生產(chǎn)準(zhǔn)備費、其他前期工作費用,合計8813.31萬元。1、建筑工程費估算根據(jù)估算,本期項目建筑工程費為4418.24萬元。2、設(shè)備購置費估算設(shè)備購置費的估算是根據(jù)國內(nèi)外制造廠家(商)報價和類似工程設(shè)備價格,同時參照機電產(chǎn)品報價手冊和建設(shè)項目概算編制辦法及各項概算指標(biāo)規(guī)定的相應(yīng)要求進行,并考慮必要的運雜費進行估算。本期項目設(shè)備購置費為4139.98萬元。3、安裝工程費估算本期項目安裝工程費為255.09萬元。(四)工程建設(shè)其他費用本期項目工程建設(shè)其他費用為1133.34萬元。(五)預(yù)備費本期項目預(yù)備費為321.04萬元。建設(shè)
56、投資估算表單位:萬元序號項目建筑工程設(shè)備購置安裝工程其他費用合計1工程費用4418.244139.98255.098813.311.1建筑工程費4418.244418.241.2設(shè)備購置費4139.984139.981.3安裝工程費255.09255.092其他費用1133.341133.342.1土地出讓金556.75556.753預(yù)備費321.04321.043.1基本預(yù)備費160.02160.023.2漲價預(yù)備費161.02161.024投資合計10267.69(六)建設(shè)期利息按照建設(shè)規(guī)劃,本期項目建設(shè)期為12個月,其中申請銀行貸款5538.90萬元,貸款利率按4.9%進行測算,建設(shè)期利
57、息135.70萬元。建設(shè)期利息估算表單位:萬元序號項目合計第1年第2年1借款1.1建設(shè)期利息135.70135.700.001.1.1期初借款余額5538.901.1.2當(dāng)期借款5538.905538.900.001.1.3當(dāng)期應(yīng)計利息135.70135.700.001.1.4期末借款余額5538.905538.901.2其他融資費用1.3小計135.70135.700.002債券2.1建設(shè)期利息2.1.1期初債務(wù)余額2.1.2當(dāng)期債務(wù)金額2.1.3當(dāng)期應(yīng)計利息2.1.4期末債務(wù)余額2.2其他融資費用2.3小計3合計135.70135.700.00(七)流動資金流動資金是指項目建成投產(chǎn)后,為進
58、行正常運營,用于購買輔助材料、燃料、支付工資或者其他經(jīng)營費用等所需的周轉(zhuǎn)資金。流動資金測算一般采用分項詳細測算法或擴大指標(biāo)法,根據(jù)企業(yè)流動資金周轉(zhuǎn)情況及本項目產(chǎn)品生產(chǎn)特點和項目運營特點,該項目流動資金測算參照同行業(yè)流動資產(chǎn)和流動負債的合理周轉(zhuǎn)天數(shù),采用分項詳細測算法進行測算。根據(jù)測算,本期項目流動資金為2575.72萬元。流動資金估算表單位:萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1流動資產(chǎn)10738.3211564.3414042.4216520.491.1應(yīng)收賬款4832.245203.956319.097434.221.2存貨3758.414047.524914.845782.171.
59、2.1原輔材料1127.521214.251474.451734.651.2.2燃料動力56.3760.7173.7286.731.2.3在產(chǎn)品1728.871861.862260.832659.801.2.4產(chǎn)成品845.64910.691105.841300.991.3現(xiàn)金859.07925.151123.391321.641.4預(yù)付賬款1288.601387.721685.091982.462流動負債9064.109761.3411853.0513944.772.1應(yīng)付賬款3263.083514.084267.105020.122.2預(yù)收賬款5801.026247.257585.9589
60、24.653流動資金1674.221803.002189.362575.724流動資金增加1674.22128.79386.36386.365鋪底流動資金3221.503469.304212.734956.15(八)項目總投資本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資12979.11萬元,其中:建設(shè)投資10267.69萬元,占項目總投資的79.11%;建設(shè)期利息135.70萬元,占項目總投資的1.05%;流動資金2575.72萬元,占項目總投資的19.85%??偼顿Y及構(gòu)成一覽表單位:萬元序號項目指標(biāo)占總投資比例1總投資12979.11100.00%1.1建設(shè)
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