實驗室運行機制靈活實施方案

1、實驗室運行機制靈活實施方案深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、科技強省戰(zhàn)略，全面建設(shè)創(chuàng)新江西，打造高能級創(chuàng)新平臺，主動對接參與國家實驗室建設(shè)，以國家戰(zhàn)略和我省需求為導(dǎo)向，深化體制機制改革，強化基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究，著力提高原始創(chuàng)新能力，提升創(chuàng)新成果產(chǎn)出成效，堅持前瞻引領(lǐng)，突出原創(chuàng)導(dǎo)向，加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌布局，加快推進省實驗室建設(shè)，為我省邁入創(chuàng)新型省份行列并向更高水平邁進、實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供有力科技支撐。建設(shè)條件與要求（一）產(chǎn)業(yè)支撐有力。省實驗室研究方向要面向我省重點產(chǎn)業(yè)支撐和未來產(chǎn)業(yè)培育，具備以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用為導(dǎo)向開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究能力，有聯(lián)合企業(yè)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的共性技術(shù)難題

2、的實踐，具有較好的成果轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)?；I建期滿后，產(chǎn)學(xué)研深度融合，形成一批重大原始創(chuàng)新成果，取得關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的重大突破，開發(fā)一批重大戰(zhàn)略性產(chǎn)品，推動創(chuàng)新成果向我省產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)單位轉(zhuǎn)化，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大動力，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。（二）高端人才匯聚。省實驗室主任由具有較高造詣的科學(xué)家擔任，實驗室擁有國家級人才、省級人才等國內(nèi)外有影響的科技人才團隊，以及具有博士、碩士學(xué)位人員組成的高水平科研隊伍，具備承擔國家級和省級重大戰(zhàn)略任務(wù)的能力，能承接省委、省政府交辦的重大科研任務(wù)?；I建期滿后，人員須達到一定規(guī)模，其中全時研究博士學(xué)位人員比例不低于。（三

3、）科研設(shè)施完善。省實驗室原則上在現(xiàn)有國家重點實驗室、國家工程（技術(shù)）研究中心等國家級研發(fā)平臺和符合條件的國家級科研機構(gòu)上組建。擁有省實驗室所必需的科研集中用地、科研基礎(chǔ)設(shè)施及科研儀器設(shè)備。同時，圍繞省實驗室核心研究領(lǐng)域，結(jié)合已有的科研基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)需要著眼未來謀劃建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，支撐科研人才實施重大科研項目。（四）保障要素夯實。省實驗室依托單位和共建單位、主管部門及設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）在省實驗室建設(shè)用地、科研場所及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研經(jīng)費及運行經(jīng)費、相關(guān)科研配套等方面，保障省實驗室的順利組建及組建后的正常運行。（五）運行機制靈活。省實驗室堅持體制機制創(chuàng)新，原則上獨立法人運作，不定行政級別。

4、各實驗室根據(jù)具體情況，可實行納入編制管理、全時雙聘、全職聘用及兼職等多元化的用人機制和市場化薪酬制度。省實驗室主任原則上全時全職在平臺工作，且不得兼任其他省（市）同類型平臺高層管理職務(wù)。建立開放、流動、競爭、協(xié)同的用人機制，按需設(shè)崗、按崗聘用、合同管理、動態(tài)調(diào)整、能進能出。建立省實驗室內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，明確知識產(chǎn)權(quán)成果的權(quán)屬、使用和利益分配。注重加強與國內(nèi)外的交流與合作，有效利用國內(nèi)外創(chuàng)新資源，形成大開放、大協(xié)作、大發(fā)展格局。（六）組織架構(gòu)健全。搭建由理事會、學(xué)術(shù)委員會和實驗室主任組成的科學(xué)組織架構(gòu)，建立精簡高效的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。省實驗室實行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的主任負責制，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會作用。理

5、事會是省實驗室的重大決策機構(gòu)，成員由依托單位和共建單位、主管部門及設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）政府等負責同志組成，主要負責審議省實驗室章程、確定發(fā)展目標、戰(zhàn)略規(guī)劃等重大事項，審議年度任務(wù)和經(jīng)費預(yù)決算，討論決定省實驗室其他重大事項。學(xué)術(shù)委員會是省實驗室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)，成員由國內(nèi)外知名學(xué)科或技術(shù)專家組成，主要負責對省實驗室科研目標、研究方向、技術(shù)路線等提供學(xué)術(shù)咨詢和建議，對重大科技項目遴選、人才團隊建設(shè)等提供咨詢和指導(dǎo)。組建程序根據(jù)省委、省政府經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和省科技創(chuàng)新規(guī)劃需求，省科技廳牽頭制定省實驗室建設(shè)工作總體方案，明確省實驗室組建的思路及目標、建設(shè)條件及要求、組建程序及保障措施等。省實驗室按以下程

6、序組建。（一）提出建設(shè)需求。具備組建省實驗室條件的依托單位會同共建單位按照省實驗室建設(shè)工作總體方案，結(jié)合全省經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略需求及本單位科研優(yōu)勢和重點產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，向所在地設(shè)區(qū)市政府提出組建申請，設(shè)區(qū)市政府經(jīng)函詢依托單位主管部門同意后，向省科技廳提出組建省實驗室需求，進一步明確組建省實驗室的必要性、可行性。（二）制定組建方案。依托單位牽頭，會同共建單位、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）依托單位主管部門組織工作專班，編制省實驗室組建方案。組建方案需明確依托單位、共建單位，具體內(nèi)容主要包括建設(shè)背景及戰(zhàn)略意義、基礎(chǔ)條件與比較優(yōu)勢、建設(shè)原則與功能定位、研究方向與研究任務(wù)、管理模式與運行機制、投資規(guī)模與建設(shè)規(guī)劃、籌建

7、期目標（含總體目標及年度目標）與預(yù)期科研產(chǎn)出等內(nèi)容。（三）進行論證審定。省科技廳牽頭組織第三方對省實驗室組建方案進行綜合論證，依托單位根據(jù)綜合論證意見完善組建方案。組建方案完善后，省科技廳按程序報省政府常務(wù)會議審議、省委常委會會議審定。組建方案將作為省實驗室建設(shè)、評估、驗收的主要依據(jù)。（四）啟動籌建工作。經(jīng)省委常委會會議審定后，列入省實驗室籌建序列，啟動籌建工作，掛牌江西省實驗室（籌）。籌建期不超過年。根據(jù)職責分工，各級相關(guān)部門、依托單位及共建單位共同推進籌建工作。（五）調(diào)度評估授牌?；I建期間省科技廳牽頭定期評價評估，及時跟蹤建設(shè)情況?；I建期滿經(jīng)驗收評估達到目標要求的，正式授牌；暫未達到目標要求，依托單位須提前個月提交延期驗收申請，經(jīng)論證后仍有望達到的，經(jīng)批準后籌建期最長可延長年，年后仍未通過驗收評估的，按規(guī)定報批后，退出省實驗室籌建序列。運行機制靈活省實驗室堅持體制機制創(chuàng)新，原則上獨立法人運作，不定行政級別。各實驗室根據(jù)具體情況，可實行納入編制管理、全時雙聘、全職聘用及兼職等多元化的用人機制和市場化薪酬制度。省實驗室主任原則上全時全職在平臺工作，且不得兼任其他?。ㄊ校┩愋推脚_高層管理職務(wù)。建立開放、流動、競爭、協(xié)同的用人機制，按需設(shè)