土地資源管理學(xué)-第四部分-地用管理篇

1、土地資源管理學(xué)1（第二版）課程提綱 第一部分 地籍管理篇 第二部分 地權(quán)管理篇 第三部分 地價(jià)管理篇 第四部分 地用管理篇 第五部分 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理篇（城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地利用專題）2注：第五部分為補(bǔ)充內(nèi)容，供參考。地用管理篇第十六章 可持續(xù)土地利用管理第十七章 土地集約利用管理第十八章 土地利用預(yù)測2341第十五章 土地生態(tài)管理32地用管理篇第二十章 土地利用動態(tài)管理第二十一章 土地管理信息系統(tǒng)675第十九章 土地利用規(guī)劃管理4第十五章 土地生態(tài)管理土地生態(tài)管理概述土地生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境問題生態(tài)用地調(diào)控土地生態(tài)承載力管理生態(tài)用地?cái)?shù)量管理土地生態(tài)系統(tǒng)管理5615.1土地生態(tài)管理概述土地生態(tài)系統(tǒng)是地表、地上

2、、地下特定土地空間內(nèi)由植物、動物以及微生物構(gòu)成的生命系統(tǒng)與由氣候、土壤、地貌、巖石、水文等構(gòu)成的環(huán)境系統(tǒng)復(fù)合而成的整體。715.2土地生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境問題15.3生態(tài)用地調(diào)控林地、草地、濕地等生態(tài)用地及其生態(tài)支持系統(tǒng)具有涵養(yǎng)水源、保持水土、釋氧固碳、調(diào)節(jié)氣候、提供休閑、保護(hù)野生生物等良好的生態(tài)功能，是一個地區(qū)生態(tài)環(huán)境的“晴雨表”和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重要表征。15.3.1林地15.3.2草地815.3.3濕地濕地是分布于陸地生態(tài)系統(tǒng)與水生生態(tài)系統(tǒng)之間的過渡性生態(tài)系統(tǒng)。15.3.4保護(hù)地保護(hù)地是指用以保護(hù)和維護(hù)生物多樣性和自然及相關(guān)文化資源的陸地或海洋。915.4土地生態(tài)承載力管理15.4.1生態(tài)生產(chǎn)力

3、土地生態(tài)足跡的設(shè)計(jì)思路是：人類系統(tǒng)的所有消費(fèi)（包括衣、食、住、行）都可以折算成相應(yīng)的生態(tài)生產(chǎn)力土地（Biologically Productive Land）的面積。生態(tài)足跡測量了人類生存所需的生態(tài)生產(chǎn)力土地面積（有的譯為生態(tài)生產(chǎn)性土地、生物生產(chǎn)土地）。生態(tài)生產(chǎn)又稱生物生產(chǎn)，自然資本產(chǎn)生自然收入的能力由生態(tài)生產(chǎn)力（Ecological Productivity）來衡量。生態(tài)生產(chǎn)力土地是指具有生態(tài)生產(chǎn)能力的土地或水體。1011根據(jù)生產(chǎn)力的差異，地球表面的生態(tài)生產(chǎn)力土地可分為：化石能源地、可耕地、牧地、林地、建筑用地和水域?；茉吹厥侵赣糜谖栈茉慈紵欧诺臏厥覛怏w的林地。1215.4.2生

4、態(tài)容量、生態(tài)赤字和生態(tài)盈余生態(tài)容量生態(tài)容量（Ecological Capacity，又稱生態(tài)承載力）是指在不損害區(qū)域生產(chǎn)力的前提下，一個區(qū)域有限的資源能夠供養(yǎng)的最高人口數(shù)。以生態(tài)足跡角度來衡量生態(tài)容量的定義為，在不損害有關(guān)生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力和功能完整的前提下，一個地區(qū)能夠擁有的生態(tài)生產(chǎn)力土地總面積。該地區(qū)的生態(tài)承載力即生態(tài)容量。生態(tài)容量（生態(tài)承載力）可理解為一定自然、社會、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下一定地區(qū)所能提供的生態(tài)生產(chǎn)力土地的極大值。13生態(tài)赤字生態(tài)赤字（Ecological Deficit，生態(tài)足跡大于生態(tài)容量）是指一定地區(qū)的人類負(fù)荷超過其生態(tài)容量。生態(tài)盈余生態(tài)盈余（Ecological Remai

5、nder，生態(tài)足跡小于生態(tài)容量）是指一定地區(qū)的生態(tài)容量足以支持其人類負(fù)荷，地區(qū)內(nèi)自然資本的收入大于人口消費(fèi)的需求流量。1415.4.3生態(tài)足跡的計(jì)算方法生態(tài)足跡的計(jì)算原理為：用以人類消費(fèi)和污染消納所消耗的各種資源（如糧食、經(jīng)濟(jì)作物、能源等）的區(qū)域消費(fèi)量除以區(qū)域單產(chǎn)量，就可得到各類生態(tài)生產(chǎn)力土地的區(qū)域生態(tài)足跡的占用面積（單位：ha），但由于各個地區(qū)生態(tài)生產(chǎn)力各不相同，因此，必須乘以產(chǎn)量調(diào)整因子后才能得到各類土地的全球生態(tài)足跡的占用面積（單位：ha），又由于各類土地的生產(chǎn)力不同，將每類土地面積分別乘以各自的等量因子之后，將各類等量土地面積相加，即可得到某特定區(qū)域的生態(tài)足跡的占用面積（單位：gha）

6、。1515.5生態(tài)用地?cái)?shù)量管理15.5.1生態(tài)用地的概念生態(tài)用地可以定義為對于人類生存環(huán)境具有生態(tài)功能的土地的稱謂。將具有生態(tài)功能的耕地、園地、牧地、林地列為農(nóng)業(yè)用地，或?qū)⒕哂猩鷳B(tài)功能的濕地、荒原、荒漠、冰川及永久積需等列為未利用地。1615.5.2區(qū)域生態(tài)用地需求量15.5.3區(qū)域碳氧參數(shù)的測算區(qū)域人類活動釋碳耗氧量測算區(qū)域植物系統(tǒng)固碳釋氧量測算1715.6土地生態(tài)系統(tǒng)管理15.6.1生態(tài)系統(tǒng)的能量流動生物之間通過吃與被吃的食物關(guān)系，相互間聯(lián)結(jié)并形成一個整體，就像一環(huán)扣一環(huán)的鏈條，這叫做食物鏈。1815.6.2生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)1915.6.3生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)平衡在一般情況下，能量和物質(zhì)的輸入

7、大于輸出，生物量增加；反之，生物量減少。如果輸入和輸出較長時間趨于相等，生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能長期處于穩(wěn)定狀態(tài)，并在外來干擾下，能通過自我調(diào)節(jié)（或人為控制）恢復(fù)到原初的穩(wěn)定狀態(tài)。這種狀態(tài)就叫做生態(tài)系統(tǒng)平衡。2015.6.4生態(tài)平衡原理的實(shí)際應(yīng)用收獲量小于凈生物生產(chǎn)量可更新性是有條件的，只有在生態(tài)系統(tǒng)的能量收支相等的情況下，生態(tài)系統(tǒng)才能成為取之不盡的自然資源。這就要求從生態(tài)系統(tǒng)中收獲產(chǎn)品的數(shù)量不能超過它的生產(chǎn)量，這是開發(fā)利用和管理各類生態(tài)系統(tǒng)必須遵守的生態(tài)平衡規(guī)律，也是生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)閾限。調(diào)整生態(tài)系統(tǒng)的整體性調(diào)整生態(tài)系統(tǒng)的整體性的原則即是遵循生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能相互協(xié)調(diào)的原則，應(yīng)用這項(xiàng)原則既可以保持

8、系統(tǒng)的生態(tài)平衡，又可以開發(fā)利用和改造自然環(huán)境。21充分運(yùn)用生態(tài)因子區(qū)域分異規(guī)律為了充分發(fā)揮各類生態(tài)系統(tǒng)的生物生產(chǎn)性能，需要按生態(tài)系統(tǒng)的區(qū)域性規(guī)律分區(qū)劃片，作出生態(tài)區(qū)劃，并根據(jù)各地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)和生態(tài)平衡規(guī)律，因地制宜地安排好農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)生產(chǎn)，充分發(fā)揮各地的土地生產(chǎn)潛力。應(yīng)當(dāng)根據(jù)各生態(tài)系統(tǒng)的差異，確立不同的發(fā)展方向，采取不同的農(nóng)業(yè)技術(shù)措施，做到宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧。創(chuàng)造生物生產(chǎn)力更高的土地生態(tài)系統(tǒng)我國屬世界上人多地少的國家之一，適宜開墾的荒地有限，耕地面積不會大量增加。在這種情況下，提高單位面積產(chǎn)量，創(chuàng)造生物生產(chǎn)力更高的生態(tài)系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。2223案例思考題

9、土地是陸地生態(tài)系統(tǒng)的載體，人類活動離不開土地，除了自然因素以外，人類對土地的利用將直接影響到土地生態(tài)系統(tǒng)，影響其生態(tài)服務(wù)價(jià)值，這是導(dǎo)致土地生態(tài)問題的主要原因。20世紀(jì)70年代以來，全球環(huán)境日漸惡化，無論是土壤污染，還是生態(tài)危機(jī)，都可以追溯到人類不合理的土地利用，最直接的表現(xiàn)就是土地退化（如水土流失、土壤污染、土地沙化、土地荒漠化和鹽堿化等），更深層次的原因在于土地資源的稀缺性和土地生態(tài)產(chǎn)權(quán)的不清晰。我國是土地退化較為嚴(yán)重的國家之一，著名的環(huán)境資源學(xué)家史培軍教授認(rèn)為：中國是近10年來全球土地利用變化最明顯的國家，也是全球土壤侵蝕最嚴(yán)重的國家之一，加之城鎮(zhèn)化過程中占用耕地使良田以每年約1.5%的速

10、度衰退。由此伴生的植被退化、氣候變曖、風(fēng)沙肆掠、土地退化等問題，已直接威脅到我國的糧食、生態(tài)、環(huán)境安全，并間接危及人民健康。24案例思考題目前在四川，水土流失面積高達(dá)46，川西北高原干旱區(qū)沙漠化土地總面積144.42萬平方公里，退化草地面積已占可利用草地的70左右，沙化草地面積以每年4000公頃的速度不斷擴(kuò)大。特別是“5.12” 汶川特大地震更是加劇了土地生態(tài)系統(tǒng)的破壞。據(jù)四川省水利廳災(zāi)后水土流失調(diào)查，災(zāi)區(qū)水土流失，導(dǎo)致水土流失面積、侵蝕強(qiáng)度和年均水土流失總量均有明顯增加。此外，災(zāi)區(qū)35個自然保護(hù)區(qū)受損嚴(yán)重，直接經(jīng)濟(jì)損失15億元。土地荒漠化和沙化是中國最為嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題之一，全國438萬平

11、方公里的荒漠化和沙化土地面積大大超過全國耕地面積的總和，約占國土面積的45%。通過以上材料，分析土地生態(tài)的重要性。25復(fù)習(xí)思考題何謂土地生態(tài)管理。按照土地利用的生態(tài)規(guī)律處理人地關(guān)系，以保持土地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的可持續(xù)性、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的和諧為目標(biāo)，以科學(xué)技術(shù)和可持續(xù)管理為手段，對土地利用行為進(jìn)行引導(dǎo)、調(diào)控和控制的綜合性活動。何謂生態(tài)和環(huán)境問題？生態(tài)環(huán)境問題是指由于生態(tài)平衡遭到破壞，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能嚴(yán)重失調(diào)，從而威脅到人類的生存和發(fā)展的現(xiàn)象。生態(tài)環(huán)境問題一般可以分為2類：不合理地開發(fā)利用自然資源所造成的生態(tài)環(huán)境破壞;城市化和工農(nóng)業(yè)高度發(fā)展而引起的“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）污染

12、、噪聲污染、農(nóng)藥污染等環(huán)境污染。26如何測算土地生態(tài)承載力？生態(tài)足跡測量了人類生存所需的生態(tài)生產(chǎn)力土地面積（有的譯為生態(tài)生產(chǎn)性土地、生物生產(chǎn)土地）。也就是說，人類要維持生存，必須消費(fèi)各種產(chǎn)品、資源和服務(wù)，人類的每一項(xiàng)消費(fèi)量都可以追溯到提供生產(chǎn)該消費(fèi)所需的原始物質(zhì)和能量的生態(tài)生產(chǎn)力土地的面積。生態(tài)足跡可定義為：任何已知人口（一個人、一個城市或一個國家）的生態(tài)足跡就是生產(chǎn)這些人口所消費(fèi)的所有資源和吸納這些人口所產(chǎn)生的所有廢棄物所需要的生態(tài)生產(chǎn)力土地面積（包括陸地和水域）。如何測算生態(tài)用地的需求量。簡述生態(tài)系統(tǒng)規(guī)律及其應(yīng)用。收獲量小于凈生物生產(chǎn)量、調(diào)整生態(tài)系統(tǒng)的整體性、充分運(yùn)用生態(tài)因子區(qū)域分異規(guī)律、

13、創(chuàng)造生物生產(chǎn)力更高的土地生態(tài)系統(tǒng)。第十六章 可持續(xù)土地利用管理可持續(xù)土地利用概況可持續(xù)土地利用系統(tǒng)的構(gòu)成和特性可持續(xù)土地利用管理基本原理可持續(xù)土地利用管理的內(nèi)容272816.1可持續(xù)土地利用概況Sustainable Land Use一詞的原意，即可持續(xù)的土地利用活土地利用具有可持續(xù)性。既能滿足當(dāng)代人的需求，對后代滿足其需求能力又不會構(gòu)成危害的土地資源利用方式。土地資源可持續(xù)利用意味著土地的數(shù)量和質(zhì)量要滿足不斷增長的人口和不斷提高的生活水平而對土地的需求。2916.2可持續(xù)土地利用系統(tǒng)的產(chǎn)生和構(gòu)成16.2.1可持續(xù)土地利用系統(tǒng)的產(chǎn)生和構(gòu)成16.2.2可持續(xù)土地利用系統(tǒng)的異質(zhì)16.2.3可持續(xù)土

14、地利用系統(tǒng)的特性社會性復(fù)雜性開放性層次性3016.3可持續(xù)土地利用管理的基本原則16.3.1基本原則自然適宜性經(jīng)濟(jì)合理性社會相容性生態(tài)可持續(xù)性16.3.2代內(nèi)和代際公平3116.4可持續(xù)土地利用管理的內(nèi)容16.4.1可持續(xù)土地利用管理的思路16.4.2可持續(xù)土地利用的影響因素16.4.3可持續(xù)土地利用多目標(biāo)綜合評價(jià)可持續(xù)土地利用評價(jià)路徑可持續(xù)土地利用多指標(biāo)綜合評價(jià)32復(fù)習(xí)思考題何謂可持續(xù)土地利用。Sustainable Land Use一詞的原意，即可持續(xù)的土地利用活土地利用具有可持續(xù)性。既能滿足當(dāng)代人的需求，對后代滿足其需求能力又不會構(gòu)成危害的土地資源利用方式。土地資源可持續(xù)利用意味著土地的

15、數(shù)量和質(zhì)量要滿足不斷增長的人口和不斷提高的生活水平而對土地的需求?？沙掷m(xù)土地利用系統(tǒng)具有哪些特性？社會性、復(fù)雜性、開放性、層次性哪些因素影響可持續(xù)土地利用？人口增長（總?cè)丝跀?shù)）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展（ 總量、人均）、城市化水平（城市化率、城鎮(zhèn)人口數(shù)）、糧食安全（糧食總產(chǎn)量、人均糧食占有量）和生態(tài)安全（林地率、綠地率、生態(tài)用地面積）等因素。如何進(jìn)行可持續(xù)土地利用綜合評價(jià)？第十七章 土地集約利用管理土地集約利用概述土地集約利用分析土地集約利用評價(jià)程序土地集約利用評價(jià)體系333417.1土地集約利用概述人們利用土地必須支付成本，要在土地上投入勞力和資本，對于單位土地面積所投入的勞力和資本的數(shù)量，稱其為集約度（D

16、egree of Intensity）。人們把相對于某一固定面積的土地，投入的其他生產(chǎn)因素比例高的利用方式，稱為土地集約利用，反之為粗放利用。35土地受容力是指在一定的經(jīng)濟(jì)狀況和生產(chǎn)技術(shù)條件下，土地因素與其他生產(chǎn)因素配合至最有利的比例時，所能容受其他因素的數(shù)量。土地受容力對土地利用集約度產(chǎn)生直接影響。土地生產(chǎn)效率是指土地因素與其他生產(chǎn)因素配合至最有利時，所獲取報(bào)酬與所費(fèi)成本的比例。3617.2土地集約利用分析17.3土地集約利用評價(jià)程序明確評價(jià)目的選擇評價(jià)指標(biāo)評價(jià)指標(biāo)無量綱化評價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定綜合評價(jià)指數(shù)測算評價(jià)成果整理與分析37明確評價(jià)目的選擇評價(jià)指標(biāo)根據(jù)評價(jià)目的，構(gòu)建相應(yīng)的評價(jià)指標(biāo)體系，從

17、不同層面和視角，選擇相應(yīng)的評價(jià)指標(biāo)。選擇時應(yīng)當(dāng)注意：（1） 評價(jià)的目的性。選用的評價(jià)指標(biāo)要與評價(jià)目的相一致，要經(jīng)得起推敲。（2） 評價(jià)的全面性。應(yīng)從被評價(jià)事物的各個方面著眼，初選時可增加備選指標(biāo)，以保證有選取余地。（3） 評價(jià)的可行性。選取的指標(biāo)應(yīng)具有代表性、適用性和可取得性，保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量真實(shí)可靠。（4） 評價(jià)的穩(wěn)定性。應(yīng)當(dāng)選取變化較有規(guī)律的評價(jià)指標(biāo)，排除偶然因素而數(shù)據(jù)差異顯著的指標(biāo)。（5） 評價(jià)的協(xié)調(diào)性。選取的指標(biāo)應(yīng)注意與評價(jià)方法之間協(xié)調(diào)，滿足其特定的要求。38評價(jià)指標(biāo)無量綱化無量綱化又稱標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)格化，通過數(shù)學(xué)變換來消除原始變量指標(biāo)量綱的影響。評價(jià)指標(biāo)無量綱化方法常用平均值法和極值法。評

18、價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定評價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定方法有特爾菲法和相對比較法等。綜合評價(jià)指數(shù)測算在多指標(biāo)綜合評價(jià)中合成是通過一定的計(jì)算處理，將多指標(biāo)對事物不同方面的評價(jià)值加以綜合的方法。評價(jià)成果整理與分析3917.4土地集約利用評價(jià)體系17.4.1城市土地集約利用評價(jià)體系人口負(fù)荷：單位土地面積上居住人口數(shù)。商品房空置率：當(dāng)前商品房空置量近三年商品房供給數(shù)量。商住比：商業(yè)用地面積與居住用地面積之比。工住比：工業(yè)用地面積居住用地面積。地均環(huán)保投入：環(huán)保投資總量城市用地面積。40土地收益比重：土地收益財(cái)政總收入。土地閑置率：城市閑置尚未利用土地面積城市用地總面積。城市用地?cái)U(kuò)張系數(shù)：城市建成區(qū)面積與上年相比增加比率。

19、城市用地人口彈性系數(shù)：城市人口比上一年的增長率建設(shè)用地比上一年的增長率。建設(shè)用地與第二、三產(chǎn)業(yè) 增長彈性系數(shù)：城市GDP 比上年的增長率建設(shè)用比上年的增長率。建設(shè)用地與固定資產(chǎn)投入增長彈性系數(shù)：城市固定資產(chǎn)投入比上年的增長率建設(shè)用地比上年的增長率。4117.4.2耕地集約利用評價(jià)指標(biāo)體系穩(wěn)產(chǎn)指數(shù)：兩年間作物產(chǎn)量之差基準(zhǔn)年作物產(chǎn)量。安全系數(shù)：兩年間產(chǎn)出值基準(zhǔn)年產(chǎn)出值。治理指數(shù)：治理耕地面積應(yīng)治理耕地面積。平衡指數(shù)：年際間產(chǎn)出差異。17.4.3開發(fā)區(qū)土地集約利用評價(jià)指標(biāo)體系土地建成率：建設(shè)用地土地總面積。42案例思考題國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知（國發(fā)20083號）.國土資源部關(guān)于貫徹落實(shí)的通

20、知（國土資發(fā)200816號）.國土資源部關(guān)于開展開發(fā)區(qū)土地利用評價(jià)工作的通知（國土資2008145號）.開發(fā)區(qū)土地集約利用評價(jià)規(guī)程（試行） 2010.04.10.收集以上資料，并分析如何促進(jìn)土地集約節(jié)約利用？43復(fù)習(xí)思考題何謂土地集約利用？人們把相對于某一固定面積的土地，投入的其他生產(chǎn)因素比例高的利用方式，稱為土地集約利用，反之為粗放利用。簡述土地節(jié)約利用分析思路?；谕恋丶s利用的理論分析可知，土地利用系統(tǒng)的運(yùn)行有賴于土地及其與其他生產(chǎn)因素的相互配合。對于土地利用系統(tǒng)集約度可以從投入層面和產(chǎn)出層面加以分析。假定土地與其他生產(chǎn)因素比例固定，就土地因素而言，從投入層面分析，就是單位土地投入的產(chǎn)出

21、，即稱為單位土地產(chǎn)出率；從產(chǎn)出層面分析，就是單位產(chǎn)出所需投入或占用的土地，即稱為單位產(chǎn)出占地率。單位土地產(chǎn)出率和單位產(chǎn)出占地率兩項(xiàng)指標(biāo)具有同等重要的作用，均可用以分析和反映土地利用系統(tǒng)的集約度。如何開展土地集約利用評價(jià)？明確評價(jià)目的選擇評價(jià)指標(biāo)評價(jià)指標(biāo)無量綱化評價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定綜合評價(jià)指數(shù)測算評價(jià)成果整理與分析第十八章 土地利用預(yù)測預(yù)測的概念和程序時間序列預(yù)測法二元回歸預(yù)測法444518.1預(yù)測的概念和程序18.1.1預(yù)測的概念預(yù)測是根據(jù)事物以往的歷史資料，通過一定的科學(xué)方法和邏輯推理，對事物未來發(fā)展的趨勢作出估計(jì)和推測，定性或定量地估計(jì)事物發(fā)展的規(guī)律，并對這種估計(jì)加以評價(jià)，以指導(dǎo)和調(diào)節(jié)人們的

22、行動。4618.1.2預(yù)測的作用18.1.3預(yù)測的類型18.1.4預(yù)測的程序4718.2時間序列預(yù)測法484918.2.1直線模型建立模型顯著性檢驗(yàn)置信區(qū)間估計(jì)18.2.2指數(shù)曲線模型18.2.3二次拋物線模型5018.3二元回歸預(yù)測法51復(fù)習(xí)思考題簡述土地利用預(yù)測的必要性和常用方法？預(yù)測要說明的問題是將來會怎樣，即在一定的條件下，若不采取措施和行動，估計(jì)將會發(fā)生什么樣的變化。而計(jì)劃要說明的問題是，要使將來成為怎樣，即應(yīng)當(dāng)采取什么措施和行動來改變現(xiàn)存的條件，對未來作出安排和部署，達(dá)到預(yù)期的目的。如果說，統(tǒng)計(jì)是從事后來考核計(jì)劃，預(yù)測便是在事先來評審計(jì)劃。方法：時間序列預(yù)測法、二元回歸預(yù)測法土地利

23、用預(yù)測應(yīng)遵循的工作程序？應(yīng)用回歸預(yù)測法應(yīng)具備何種條件？第十九章 土地利用規(guī)劃管理土地利用規(guī)劃管理概述土地利用規(guī)劃管理的準(zhǔn)則土地發(fā)展權(quán)配置管理土地用途管制土地利用結(jié)構(gòu)管理土地利用計(jì)劃管理525319.1土地利用規(guī)劃管理概述土地利用規(guī)劃亦稱土地規(guī)劃。是指在土地利用的過程中，為達(dá)到一定的目標(biāo)，對各類用地的結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)行調(diào)整或配置的長期計(jì)劃。是根據(jù)土地開發(fā)利用的自然和社會經(jīng)濟(jì)條件，歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)狀特點(diǎn)，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要等，對一定地區(qū)范圍內(nèi)的土地資源進(jìn)行合理的組織利用和經(jīng)營管理的一項(xiàng)綜合性的技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施。5419.1土地利用規(guī)劃管理概述土地規(guī)劃是對土地利用的構(gòu)想和設(shè)計(jì)，它的任務(wù)在于根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展

24、計(jì)劃和因地制宜的原則，運(yùn)用組織土地利用的專業(yè)知識，合理地規(guī)劃、利用全部的土地資源，以促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。5519.1土地利用規(guī)劃管理概述具體包括：查清土地資源、監(jiān)督土地利用；確定土地利用的方向和任務(wù)；合理協(xié)調(diào)各部門用地，調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，消除不合理土地利用；落實(shí)各項(xiàng)土地利用任務(wù)，包括用地指標(biāo)的落實(shí)，土地開發(fā)、整理、復(fù)墾指標(biāo)的落實(shí)；保護(hù)土地資源，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)用地之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)耕地保護(hù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。 土地利用總體規(guī)劃是在一定區(qū)域內(nèi)，根據(jù)國家社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求和當(dāng)?shù)刈匀?、?jīng)濟(jì)、社會條件，對土地的開發(fā)、利用、治理、保護(hù)在空間上、時間上所作的總體安排和布局

25、，是國家實(shí)行土地用途管制的基礎(chǔ)。土地利用總體規(guī)劃體系全國性土地利用總體規(guī)劃?。▍^(qū)）級土地利用總體規(guī)劃地（市）級土地利用總體規(guī)劃縣（市）級土地利用總體規(guī)劃鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級土地利用總體規(guī)劃分級審批土地利用總體規(guī)劃的審批與實(shí)施土地利用總體規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃中期計(jì)劃年度計(jì)劃5819.2土地利用規(guī)劃管理的準(zhǔn)則土地利用規(guī)劃管理所要追求的目標(biāo)是效率與公平兩個準(zhǔn)則。19.2.1關(guān)于土地利用效率柏拉圖經(jīng)濟(jì)效率是指社會上某些人福利水平不變壞的情況下，其余人的福利水平增加，就表示社會福利水平的提高。馬歇爾經(jīng)濟(jì)效率指的是凈效果，如果一項(xiàng)制度的改變使得有些人處境變好，有些人處境變壞，但總和為正值，也就是總收益大于損失，就表示為經(jīng)濟(jì)

26、效率，否則便是經(jīng)濟(jì)不效率。19.2.2關(guān)于土地利用公平5919.3土地發(fā)展權(quán)配置管理從土地權(quán)利角度分析，土地利用規(guī)劃的實(shí)質(zhì)是土地發(fā)展權(quán)的配置。因此，土地發(fā)展權(quán)的配置成為土地利用管理的重要內(nèi)容。6019.3.1土地發(fā)展權(quán)配置管理的意義和作用土地利用規(guī)劃是一項(xiàng)旨在部門間、區(qū)域間合理分配土地和組織土地利用與保護(hù)的政府干預(yù)手段，在其編制和實(shí)施過程中涉及土地發(fā)展權(quán)的界定、確認(rèn)、配置和利用，如農(nóng)地規(guī)劃為城市建設(shè)用地，或?qū)Υ媪客恋乩眉s度提高等。規(guī)劃的目的在于增進(jìn)全民福利，保證公共利益的實(shí)現(xiàn)。經(jīng)過土地利用規(guī)劃要使土地利用的物質(zhì)形態(tài)發(fā)生變化，如工業(yè)用地改變?yōu)樯虡I(yè)用地，農(nóng)業(yè)用地改變?yōu)楣I(yè)用地，容積率由1變?yōu)?

27、等。6119.3.2土地發(fā)展權(quán)配置管理的內(nèi)容土地發(fā)展權(quán)的調(diào)整與配置反映土地開發(fā)的相關(guān)社會關(guān)系，包括土地開發(fā)空間與利用秩序、開發(fā)各方當(dāng)事人（權(quán)利主體）利益關(guān)系。土地發(fā)展權(quán)是為限制土地使用而創(chuàng)設(shè)的，若無限制則無土地發(fā)展權(quán)。土地利用規(guī)劃是土地發(fā)展權(quán)配置的重要手段，是規(guī)定和限制土地使用的重要措施，為每一塊土地規(guī)定土地用途，就是土地發(fā)展權(quán)配置的具體內(nèi)容。規(guī)劃配置直接影響到土地所有權(quán)的權(quán)益。6219.3.3土地發(fā)展權(quán)的物質(zhì)構(gòu)成土地利用規(guī)劃的具體物質(zhì)構(gòu)成是土地發(fā)展權(quán)創(chuàng)設(shè)的重要內(nèi)容。借助土地利用結(jié)構(gòu)、土地利用分區(qū)、各類用地布局和個體地塊的開發(fā)強(qiáng)度的控制，從宏觀到微觀、從粗到細(xì)的物質(zhì)構(gòu)成，從而確定了土地發(fā)展權(quán)的

28、空間格局，實(shí)施土地發(fā)展權(quán)的配置。6319.3.4土地發(fā)展權(quán)的量化和貨幣化土地利用規(guī)劃為土地發(fā)展權(quán)量化邊界提供科學(xué)依據(jù)，土地發(fā)展權(quán)的量化和貨幣化是借助規(guī)劃劃定土地用途類型邊界、設(shè)施允許發(fā)展區(qū)、限制發(fā)展區(qū)的范圍和界線，具體限定建筑高度、密度、容積率等。19.3.5個體地塊土地發(fā)展權(quán)的設(shè)定和量化一定區(qū)域內(nèi)各個地塊的土地開發(fā)存在相互影響和相互作用的關(guān)系。6419.4土地用途管制土地用途管制，是國家為了保證土地資源的合理利用，依據(jù)土地利用規(guī)劃劃定土地用途分區(qū)，確定土地利用限制條件，實(shí)行用途變更許可的一種強(qiáng)制性的管理制度。19.4.1土地用途管制的目標(biāo)協(xié)調(diào) “吃飯”和“建設(shè)”的用地矛盾，落實(shí)土地利用總體效

29、率最大化 ，消除土地利用負(fù)外部性影響，實(shí)現(xiàn)土地可持續(xù)利用 。6519.4.2土地用途分區(qū)和管理規(guī)劃地域分區(qū)是指依據(jù)規(guī)劃區(qū)域的自然條件規(guī)律、資源的區(qū)域特征、土地利用現(xiàn)狀和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，確定不同區(qū)域土地利用方向、結(jié)構(gòu)與布局的分區(qū)方法。用地分區(qū)是指依據(jù)土地適宜性特點(diǎn)，結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展，確定土地利用未來方向的分區(qū)方法。6619.4.3土地用途管制的實(shí)施管理土地用途管制實(shí)施過程中實(shí)行土地用途變更規(guī)劃許可制度 、 土地用途管制制度和土地用途管制的動態(tài)調(diào)整 。土地用途變更是指土地利用從一種現(xiàn)狀用途轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N用途的過程。6719.5土地利用結(jié)構(gòu)管理19.5.1土地利用結(jié)構(gòu)及其影響因素19.5

30、.2土地利用結(jié)構(gòu)評價(jià)土地利用結(jié)構(gòu)評價(jià)包括用地現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)評價(jià)、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)評價(jià)、生物種類結(jié)構(gòu)評價(jià)、能量轉(zhuǎn)化效率評價(jià)和用地變更結(jié)構(gòu)評價(jià)。68用地現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)評價(jià)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)評價(jià)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)就是指在該地區(qū)適宜性很高的產(chǎn)業(yè)。生物種群結(jié)構(gòu)評價(jià)能量轉(zhuǎn)化效率評價(jià)用地變更結(jié)構(gòu)評價(jià)6919.5.3土地利用結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)常用的土地利用結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方法有 種：土宜法、模型法、綜合法。土宜法土宜法是在土地質(zhì)量評價(jià)的基礎(chǔ)上，依據(jù)評價(jià)成果資料，結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)、林、牧產(chǎn)品和建設(shè)用地的需要，與土地的土宜性特點(diǎn)加以比配，對于宜農(nóng)地、宜林地、宜牧地、宜建地等加以合理的歸并，借以確定土地利用結(jié)構(gòu)的一種方法。70模型法土地利用結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)屬多目標(biāo)、

31、多因素、非線性復(fù)雜問題，必須借助系統(tǒng)工程的方法加以解決。構(gòu)建適合的數(shù)學(xué)模型，通過定量分析研究，選擇其中最優(yōu)（滿意）的土地利用結(jié)構(gòu)方案。綜合法綜合法又稱綜合平衡法，是以一個地區(qū)人口規(guī)劃數(shù)為出發(fā)點(diǎn)，預(yù)測其預(yù)測期內(nèi)衣食住行的基本需求，結(jié)合考慮其他社會經(jīng)濟(jì)條件、土地的自然生態(tài)條件和農(nóng)作物單產(chǎn)水平，在單項(xiàng)用地測算的基礎(chǔ)上采取“逐步逼近”的方法來最終確定土地利用結(jié)構(gòu)的方法。19.5.4土地利用布局7119.6土地利用計(jì)劃管理19.6.1土地利用計(jì)劃的含義土地利用計(jì)劃管理就是對各類土地進(jìn)行有計(jì)劃的開發(fā)、利用、整治和保護(hù)所采取的一種宏觀性行政調(diào)節(jié)措施。19.6.2土地利用計(jì)劃的內(nèi)容和類型7219.6.3土地利

32、用的宏觀管理與微觀管理土地利用的宏觀管理是指國家和部門通過土地利用計(jì)劃和規(guī)劃，以及其他經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，調(diào)節(jié)各類用地的供給和需求；控制各類用地的規(guī)模，調(diào)整其比例結(jié)構(gòu)和空間布局；協(xié)調(diào)各類用地之間的矛盾，以提高土地利用的宏觀經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。土地利用的微觀管理是指使用土地的單位或個人對其所使用的土地進(jìn)行評價(jià)，選擇最好的土地用途、空間布局和利用措施，以取得最好的微觀經(jīng)濟(jì)效果。7319.6.4土地計(jì)劃與土地市場19.6.5中期土地利用計(jì)劃中期土地利用計(jì)劃是土地利用總體規(guī)劃的階段性實(shí)施計(jì)劃，年限一般為五年。它能夠?qū)ν恋乩每傮w規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)做出較詳細(xì)的核算，確定較詳細(xì)的計(jì)劃指標(biāo)，并為

33、編制年度用地計(jì)劃提供依據(jù)，起著承上啟下的作用。19.6.6年度土地利用計(jì)劃74案例思考題1、收集全國土地利用總體規(guī)劃綱要 （20062020年），分析其主要內(nèi)容。/xwdt/jrxw/200810/t20081024_111040.htm2、廣東國土廳長:修改土地管理法細(xì)化征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（2012年3月11日 10:03 來源:廣州日報(bào)）昨日，在廣東代表團(tuán)全體會議上，全國人大代表、廣東省國土廳廳長陳耀光說，現(xiàn)行的土地管理法沒有確立土地利用總體規(guī)劃的法律權(quán)威，其中規(guī)定的征收耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也十分有限。他建議加快修改土地管理法。 陳耀光說，土地管理法從1999年實(shí)施以來，已經(jīng)過了十多年，這部法律確立了

34、土地用途的管制制度，強(qiáng)化了耕地的保護(hù)，改革了建設(shè)用地的審批，完善了監(jiān)督檢查和法律制度。但其存在的不足也日益顯現(xiàn)。75案例思考題比如在土地利用總體規(guī)劃方面，陳耀光說，現(xiàn)行土地管理法沒有確立土地利用總體規(guī)劃的權(quán)威法律地位。因此總體規(guī)劃未能發(fā)揮對土地行為的整體控制作用?！斑@也是土地利用總體規(guī)劃被頻繁修改的重要原因?！备鶕?jù)案例分析，我國土地利用總體規(guī)劃該如何實(shí)施？76復(fù)習(xí)思考題何謂土地利用結(jié)構(gòu)？一般指一定區(qū)域內(nèi)，各種土地利用類型和（或）土地覆被之間在數(shù)量上的比例關(guān)系，以各種土地利用類型和（或）土地覆被占該區(qū)域土地總面積的比重表示。 如何設(shè)計(jì)土地利用結(jié)構(gòu)？土宜法、模型法、綜合法。土地利用布局時應(yīng)當(dāng)遵循哪

35、些原則？因地制宜、綜合效益、逐級控制、動態(tài)平衡簡述土地利用計(jì)劃管理的內(nèi)容。土地利用計(jì)劃主要由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地計(jì)劃、建設(shè)用地計(jì)劃和土地開發(fā)計(jì)劃組成。第二十章 土地利用動態(tài)管理土地利用動態(tài)監(jiān)測技術(shù)土地利用動態(tài)監(jiān)測內(nèi)容土地利用動態(tài)監(jiān)測方法土地利用動態(tài)監(jiān)測成果監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與分析777820.1土地利用動態(tài)監(jiān)測技術(shù)20.1.1遙感技術(shù)（RS）概述79遙感技術(shù)具有覆蓋面廣、宏觀性強(qiáng)、速度快、信息多時相等優(yōu)點(diǎn)，遙感技術(shù)在土地調(diào)查、制圖與監(jiān)測中得到了廣泛的應(yīng)用?，F(xiàn)階段遙感資料在土地管理中主要應(yīng)用于土地綜合制圖、地物覆蓋類型調(diào)查制圖、新傳感器資料的應(yīng)用和大范圍土地資料及其利用動態(tài)監(jiān)測。8020.1.2全球定位系統(tǒng)

36、（GPS）概述全球定位系統(tǒng)（GPS）是一種定時和測距的空間交會定點(diǎn)的導(dǎo)航系統(tǒng)，各項(xiàng)全球用戶提供連續(xù)、實(shí)時、高精度的三維位置、三維速度和時間信息。818220.2土地利用動態(tài)監(jiān)測內(nèi)容20.2.1土地利用動態(tài)監(jiān)測的含義與作用土地利用動態(tài)監(jiān)測的含義與特點(diǎn)土地利用動態(tài)監(jiān)測是指運(yùn)用遙感技術(shù)和土地調(diào)查等手段和計(jì)算機(jī)、監(jiān)測儀等科學(xué)設(shè)備，以土地詳查的數(shù)據(jù)和圖件作為本底資料，對土地利用的時空動態(tài)變化進(jìn)行全面系統(tǒng)的反映和分析的科學(xué)方法。83土地利用動態(tài)監(jiān)測具有下列特點(diǎn)：土地利用動態(tài)監(jiān)測的特點(diǎn)監(jiān)測成果的多樣性監(jiān)測體系的層次性技術(shù)要求的區(qū)域性技術(shù)手段的綜合性84土地利用動態(tài)監(jiān)測的作用土地利用動態(tài)監(jiān)測的目的123深入了

37、解各省土地資源狀況，提供各類土地利用變化的數(shù)量和位置把握和發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生土地利用變化和可能產(chǎn)生快速變化的重要區(qū)域從國家和地區(qū)的角度認(rèn)識和分析土地利用變化中存在的問題，從分析變化趨勢發(fā)現(xiàn)潛在危機(jī)分析土地利用變化監(jiān)測成果和產(chǎn)生變化的原因，為國家修訂政策和制定計(jì)劃提出建議；為國家基礎(chǔ)信息系統(tǒng)提供土地利用變化的數(shù)據(jù)和圖件458520.2.2土地利用動態(tài)監(jiān)測的內(nèi)容和指標(biāo)土地利用動態(tài)監(jiān)測的內(nèi)容區(qū)域土地利用狀況監(jiān)測土地綜合生產(chǎn)能力監(jiān)測土地政策措施執(zhí)行情況監(jiān)測土地環(huán)境條件監(jiān)測通過土地利用狀況的監(jiān)測，來反映土地利用結(jié)構(gòu)的變化，對土地利用方向的變化進(jìn)行控制和引導(dǎo)。監(jiān)測重點(diǎn)是耕地變化和建設(shè)用地?cái)U(kuò)展。土地利用監(jiān)測就是獲

38、取土地信息和反饋土地政策、檢驗(yàn)土地管理措施執(zhí)行結(jié)果的主渠道。土地生產(chǎn)力監(jiān)測的重點(diǎn)是土壤屬性、地形、水文、氣候、土地的投入產(chǎn)出水平等指標(biāo)。重點(diǎn)是考察環(huán)境條件的變化、環(huán)境污染等對土地利用產(chǎn)生的影響。86從土地管理的目標(biāo)和任務(wù)來看，土地利用動態(tài)監(jiān)測的內(nèi)容主要包括：87土地利用動態(tài)監(jiān)測的指標(biāo)土地利用程度監(jiān)測指標(biāo)土地管理政策措施監(jiān)測指標(biāo)土地管理政策措施監(jiān)測指標(biāo)主要是反映國家土地管理法律法規(guī)的要求落實(shí)情況、土地利用規(guī)劃實(shí)施情況、土地利用合法性情況等的指標(biāo)。土地利用經(jīng)濟(jì)社會效益監(jiān)測指標(biāo)土地環(huán)境和生產(chǎn)力監(jiān)測指標(biāo)8820.3土地利用動態(tài)監(jiān)測方法20.3.1監(jiān)測區(qū)的劃分20.3.2監(jiān)測方法遙感技術(shù)(RS)衛(wèi)星遙感

39、資料有空間的宏觀性和時間的連續(xù)性等特點(diǎn)，其優(yōu)勢在于大面積的動態(tài)監(jiān)測，主要可用于土壤沙化、草原退化、土壤侵蝕、沿海灘涂的開發(fā)利用、土地受災(zāi)面積等土地利用的動態(tài)變化的監(jiān)測。89土地調(diào)查技術(shù)土地調(diào)查的方法主要有普查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等。運(yùn)用土地調(diào)查與統(tǒng)計(jì)可以對土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地等級變化等進(jìn)行分析。土地信息系統(tǒng)（LIS）技術(shù)土地信息系統(tǒng)是以計(jì)算機(jī)為核心，以土地資源詳查、土壤普查、規(guī)劃、計(jì)劃、各種遙感圖像、地形圖、控制網(wǎng)點(diǎn)等為信息源，對土地資源信息進(jìn)行獲取、輸入、存貯、處理統(tǒng)計(jì)、分析、評價(jià)、輸出、傳輸?shù)拇笮拖到y(tǒng)工程。土地信息系統(tǒng)的功能主要包括：存貯、自動檢索、更新、三維信息共享、再生、保密等。90

40、動態(tài)監(jiān)測預(yù)警技術(shù)在實(shí)施土地利用動態(tài)監(jiān)測時，需要對耕地的利用與保護(hù)建立專項(xiàng)的動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對耕地利用系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)警。耕地利用系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)測預(yù)警的主要內(nèi)容包括警義、警源、警兆和警度等。警義即指預(yù)警的指標(biāo)。警源是指產(chǎn)生耕地利用系統(tǒng)警情的根源，可分為自然警源、外在警源和內(nèi)在警源。警兆包括景氣警兆和動向警兆。景氣警兆一般以實(shí)物運(yùn)動為基礎(chǔ)，表示耕地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)某一方面的景氣程度，如耕地面積、播種面積、耕地利用的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及糧食產(chǎn)量等均屬景氣警兆。警度是對耕地利用警情的定量刻畫，以判定警素指標(biāo)變化是否有警情或警情如何。91抽樣調(diào)查技術(shù)抽樣調(diào)查，指按隨機(jī)原則在總體中選取一部分單位作為總體的代表所進(jìn)行的一種專門的

41、非全面調(diào)查。抽樣調(diào)查是以一部分單位的有關(guān)指標(biāo)值去推算總體情況。20.3.3監(jiān)測的技術(shù)要求9220.4土地利用動態(tài)監(jiān)測成果20.4.1動態(tài)監(jiān)測圖件20.4.2動態(tài)監(jiān)測技術(shù)報(bào)告20.5監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與分析20.5.1常用統(tǒng)計(jì)分析方法20.5.2統(tǒng)計(jì)分析實(shí)例93復(fù)習(xí)思考題簡述土地利用動態(tài)監(jiān)測的特點(diǎn)和作用？特點(diǎn)：監(jiān)測成果的多樣性、監(jiān)測體系的層次性、技術(shù)要求的區(qū)域性、技術(shù)手段的綜合性。作用：保持土地利用有關(guān)數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性，保證信息能不斷得到更新；通過動態(tài)分析，揭示土地利用變化的規(guī)律，為宏觀研究提供依據(jù)；能夠反映規(guī)劃實(shí)施狀況，為規(guī)劃信息系統(tǒng)及時反饋創(chuàng)造條件；對一些重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行定時監(jiān)控，設(shè)置預(yù)警界線，為政府制

42、定有效政策與措施提供服務(wù)；及時發(fā)現(xiàn)違反土地管理法律法規(guī)的行為，為土地監(jiān)察提供目標(biāo)和依據(jù)等。土地利用動態(tài)監(jiān)測有哪些內(nèi)容？ 深入了解各省土地資源狀況，提供各類土地利用變化的數(shù)量和位置； 把握和發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生土地利用變化和可能產(chǎn)生快速變化的重要區(qū)域； 從國家和地區(qū)的角度認(rèn)識和分析土地利用變化中存在的問題，從分析變化趨勢發(fā)現(xiàn)潛在危機(jī)； 分析土地利用變化監(jiān)測成果和產(chǎn)生變化的原因，為國家修訂政策和制定計(jì)劃提出建議； 為國家基礎(chǔ)信息系統(tǒng)提供土地利用變化的數(shù)據(jù)和圖件。94土地利用動態(tài)監(jiān)測有哪些方法？遙感技術(shù)、土地調(diào)查技術(shù)、土地信息系統(tǒng)、動態(tài)監(jiān)測預(yù)警技術(shù)、抽樣調(diào)查技術(shù)。簡述土地利用動態(tài)監(jiān)測分析指標(biāo)。土地利用程度監(jiān)測指標(biāo)、土地管理政策措施監(jiān)測指標(biāo)、土地利用經(jīng)濟(jì)社會效益監(jiān)測指標(biāo)、土地環(huán)境和生產(chǎn)力監(jiān)測指標(biāo)。第二十一章 土地管理信息系統(tǒng)地理信息系統(tǒng)（GIS）土地統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫地籍管理數(shù)據(jù)庫土地利用調(diào)查分析系統(tǒng)土地評價(jià)信息系