經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)了解的工商行政管理法規(guī)課件

1、了解市場行為規(guī)則 維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益工商行政管理法規(guī)介紹省工商局法規(guī)處 李學(xué)祥一、工商行政管理法規(guī)體系（一）工商行政管理法規(guī)的涵義（二）工商行政管理法規(guī)的體系（三）工商行政管理法規(guī)的特點（一）工商行政管理法規(guī)的涵義工商行政管理法規(guī)：有權(quán)的國家機(jī)關(guān)制定的調(diào)整工商部門與市場主體之間因履行工商行政管理職能而形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。理解概念須把握三點：制定主體、內(nèi)容、性質(zhì)（二）工商行政管理法規(guī)的體系體系構(gòu)成對應(yīng)職能內(nèi)容。工商行政管理兩大職能：“發(fā)執(zhí)照”（確認(rèn)市場主體資格）；“管市場”（市場行為監(jiān)督管理）工商行政管理法規(guī)體系兩大組成部分：市場主體登記管理法規(guī)；市場行為監(jiān)督管理法規(guī)1、市場主體登

2、記管理法規(guī)（1）公司登記管理法規(guī)（2）合伙企業(yè)登記管理法規(guī)（3）個人獨資企業(yè)登記管理法規(guī)（4）個體工商戶登記管理法規(guī)（5）非公司制企業(yè)法人登記管理法規(guī)（6）農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理法規(guī)（7）其他組織登記管理法規(guī)2、市場行為監(jiān)督管理法規(guī)（1）反不正當(dāng)競爭法規(guī)（2）商標(biāo)監(jiān)督管理法規(guī)（3）廣告監(jiān)督管理法規(guī)（4）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理法規(guī)（5）食品安全監(jiān)督管理法規(guī)（6）消費者權(quán)益保護(hù)法規(guī)（7）合同監(jiān)督管理法規(guī)（8）直銷傳銷監(jiān)督管理法規(guī)工商行政管理法規(guī)的特點“多”和“雜”“多”（兩“多”：數(shù)量多、表現(xiàn)形式多）“雜”（三“雜”：民商法規(guī)范和行政法規(guī)范雜揉在一起；實體法規(guī)范和程序法規(guī)范雜揉在一起；此部門和彼部門的行

3、政法規(guī)范雜揉在一起）二、工商行政管理法規(guī)賦予經(jīng)營者的主要權(quán)利義務(wù)（一）主要權(quán)利（8項）1、事前：申請權(quán)、行政保護(hù)請求權(quán)2、事中：、陳述、申辯權(quán)、聽證權(quán)3、事后：救濟(jì)權(quán)、賠償請求權(quán)4、全過程：知情權(quán)（二）主要義務(wù)1、依許可2、合標(biāo)準(zhǔn)3、受監(jiān)督4、不欺騙5、不強(qiáng)迫6、不陰暗1、經(jīng)許可（1）從事特殊經(jīng)營項目須經(jīng)許可（登記的前置許可379項）（工商：食品流通許可、廣告經(jīng)營許可）（2）取得市場主體資格須經(jīng)許可（3）在許可的范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動2、合標(biāo)準(zhǔn)（1）經(jīng)營的產(chǎn)品要符合保障人體健康、人身財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)及要求（如產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定）（2）經(jīng)營的過程要符合法定的要求（如食品安全法對食品運輸、保管、 貯存、從

4、業(yè)人員管理、制度建設(shè)等作出要求；消法：對消費者提出的合理要求不得故意拖延或者無理拒絕）3、受監(jiān)督（1）按期接受年檢（2）不得逃避檢查（反法：處以隱匿財物1至3倍 罰款）（3）不得拒絕檢查（產(chǎn)品質(zhì)量法：警告、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照）（4）不得阻礙檢查（治安管理處罰法、刑法規(guī)定）4、不欺騙(之一）（1）不得假冒他人注冊商標(biāo)（2）不得仿冒知名商品特有名稱包裝裝潢（3）不得冒用他人的企業(yè)名稱、姓名 （4）不得偽造產(chǎn)地、偽造或冒用他人廠址（5）不得利用作虛假宣傳或虛假表示4、不欺騙(之二）（6）不得進(jìn)行欺騙性有獎銷售（7）不得進(jìn)行商業(yè)誹謗（8）銷售產(chǎn)品不得摻雜摻假，以假充真，以次充好，以不合格冒充合格（9）不得出具虛假的驗資報告、檢驗報告（10）不得從事傳銷（金字塔騙術(shù)）（11）不得騙取行政許可5、不強(qiáng)迫（1）不得有公用企業(yè)限制競爭行為（2）不得有搭售或者附其他不合理條件行為（3）不得壓價排擠競爭對手6、不陰暗（1）不得有商業(yè)賄賂行為（2）不得串通招投標(biāo)（3）不得侵犯他人商業(yè)秘密歸納：遵守市場交易原則遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則遵守公認(rèn)的商業(yè)道德三、運用工商行政管理法規(guī)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益（一）正確履行義務(wù)，防范法律風(fēng)險1、杜絕虛假簽名2、活用出資方式3、及時注銷登記（二）用足法律權(quán)利，減少