高速公路機(jī)電工程招標(biāo)文件

1、浙 江 省高速公路機(jī)電工程招標(biāo)文件編 制 辦 法試 行浙 江 省 交 通 廳二六年三月?浙江省高速公路機(jī)電工程招標(biāo)文件編制方法試行?審 定 委 員 會主 任 委 員： 張治中副主任委員： 卞鈞霈 委 員： 樓曉寅 于樹德 邵堯定 蔡體楞 汪會邦 張 起 龔一朋編 寫 組編寫組組長：汪銀華 編寫組副組長：蔡金榮 陳允法 辜 同編寫組成員：吳曉航 吳堯才 李曉春 邵 勇 劉 明 趙 源 孫 偉總 目 錄 招標(biāo)文件編制須知1施工招標(biāo)資格預(yù)審公告25資格預(yù)審文件 27招標(biāo)文件編制須知目 錄一、招標(biāo)文件的組成 3二、招標(biāo)文件的編制依據(jù) 3三、招標(biāo)文件應(yīng)明確的有關(guān)內(nèi)容 4 四、招標(biāo)程序框圖 10 五、合同

2、實(shí)施框圖 11 六、支付程序框圖 12招標(biāo)文件編制須知為進(jìn)一步加強(qiáng)對我省高速公路機(jī)電工程招標(biāo)、投標(biāo)的管理，標(biāo)準(zhǔn)我省高速公路機(jī)電工程招標(biāo)文件的編制和評標(biāo)工作，結(jié)合我省的實(shí)際和近幾年來執(zhí)行的情況，提出編制高速公路機(jī)電工程招標(biāo)文件的意見和說明，供全省高速公路機(jī)電工程工程的招投標(biāo)工作參照使用，以提高招標(biāo)文件編制的質(zhì)量和效率。一、招標(biāo)文件的組成?浙江省高速公路機(jī)電工程招標(biāo)文件范本?以下簡稱?機(jī)電工程范本?是我省通用的標(biāo)準(zhǔn)化文件，但各工程由于地理環(huán)境、工程規(guī)模、技術(shù)要求、工期長短、投資來源、管理方法等不同，每一工程都有各自的特點(diǎn)。為了切合工程實(shí)際，便于工程管理和防止在實(shí)施過程中可能發(fā)生的合同糾紛，招標(biāo)人在

3、執(zhí)行?機(jī)電工程范本?的同時，有必要對?機(jī)電工程范本?中的某些篇、章和條款進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷?、增補(bǔ)和具體化，形成由招標(biāo)人自編的?工程專用本?。為了提高招標(biāo)文件的編制質(zhì)量和效率，減少重復(fù)勞動，特明確如下：1.招標(biāo)文件采用由?機(jī)電工程范本?和招標(biāo)人根據(jù)工程實(shí)際自編的?工程專用本?共同組成。兩者是一個整體，具有同等的法律效力。2.凡?工程專用本?與?機(jī)電工程范本?對同一條款的規(guī)定或數(shù)據(jù)有不一致之處，以?工程專用本?規(guī)定為準(zhǔn)；?工程專用本?未列入的，仍按?機(jī)電工程范本?的規(guī)定和要求執(zhí)行。在一般情況下，合同通用條款中的保險條款、開工預(yù)付款條款、設(shè)備、材料預(yù)付款條款及業(yè)主拖期付款支付利息的條款不得刪除；如有特殊

4、情況，對這些條款的修改應(yīng)征得招標(biāo)文件審批部門的批準(zhǔn)。3.業(yè)主招標(biāo)人、監(jiān)理、承包人投標(biāo)人從招、投標(biāo)開始至缺陷責(zé)任期結(jié)束，必須始終備有?機(jī)電工程范本?和?工程專用本?并結(jié)合閱讀，以標(biāo)準(zhǔn)各自的行為。二、招標(biāo)文件的編制依據(jù)1.?中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法?等法律法規(guī)；2.國家相關(guān)行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)；3.交通部公布的有關(guān)招投標(biāo)的文件和規(guī)定；4.浙江省交通廳頒發(fā)的有關(guān)招投標(biāo)的文件和要求； 5.本方法及浙江省高速公路機(jī)電工程招標(biāo)文件范本；6.工程施工圖；7.機(jī)電工程技術(shù)及產(chǎn)品的開展趨勢。 為了防止因工程量出入過大引起合同實(shí)施過程中的索賠和對變更進(jìn)行有效的控制，明確：1.初步設(shè)計是編制資格預(yù)審文件的主要根底；

5、2.招標(biāo)文件工程專用本必須在施工圖根底上進(jìn)行編制。三、招標(biāo)文件應(yīng)明確的有關(guān)內(nèi)容根據(jù)國家招標(biāo)投標(biāo)法、交通部和省廳有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，提出以下有關(guān)內(nèi)容，供招標(biāo)人根據(jù)工程特點(diǎn)在編制?工程專用本?時明確和選用。(一)招標(biāo)方式1.公開招標(biāo)：我省高速公路機(jī)電工程工程原那么上一律實(shí)行公開招標(biāo)含資格預(yù)審。2.邀請招標(biāo)：我省高速公路機(jī)電工程工程如要采用邀請招標(biāo)，必須報經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。(二)標(biāo)段劃分標(biāo)段劃分應(yīng)按有利于機(jī)電工程系統(tǒng)的構(gòu)成、營運(yùn)管理區(qū)域的劃分及承包人安排工程施工和合理投入來確定。原那么上一個工程所包含的監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、隧道機(jī)電系統(tǒng)及其供配電和附屬設(shè)施等應(yīng)劃分為一個標(biāo)段；如果工程中包含

6、長大隧道或隧道群的機(jī)電系統(tǒng)，那么可以根據(jù)實(shí)際情況將隧道機(jī)電系統(tǒng)獨(dú)立劃分為一個或以上標(biāo)段。(三)三大目標(biāo)1.質(zhì)量目標(biāo)：全省高速公路機(jī)電工程的質(zhì)量目標(biāo)必須到達(dá)“JTGF80/2-2004公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)第二冊機(jī)電工程和“浙江省公路機(jī)電工程質(zhì)量鑒定實(shí)施細(xì)那么規(guī)定的要求。2.工期目標(biāo)：招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和實(shí)施條件，在初設(shè)批復(fù)的工期內(nèi)合理確定包括缺陷責(zé)任期。3.投資目標(biāo)：招標(biāo)人采用有限價的無標(biāo)底招標(biāo)。招標(biāo)人編制限價必須在保密情況下，自行或委托編制并經(jīng)審查批準(zhǔn)的限價，限價必須控制在批準(zhǔn)的概預(yù)算之內(nèi)。有關(guān)質(zhì)量和工期目標(biāo)應(yīng)在?投標(biāo)須知修改表?及合同專用條款中予以明確和規(guī)定。(四)資格預(yù)審公告的編制招

7、標(biāo)人在編制資格預(yù)審公告時，應(yīng)滿足：1.資格預(yù)審公告必須在公開發(fā)行的報紙和信息網(wǎng)絡(luò)上公布。招標(biāo)人的名稱和地址，招標(biāo)工程的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源，招標(biāo)工程的實(shí)施地點(diǎn)和工期，獲取資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時間，對資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用，對申請人的資質(zhì)等級的要求。3.對申請人資質(zhì)的要求：對公路交通機(jī)電工程監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)任意兩個及兩個以上系統(tǒng)一起招標(biāo)的，申請人應(yīng)具備公路交通工程專業(yè)承包監(jiān)控、通信、收費(fèi)綜合系統(tǒng)工程資質(zhì)；對監(jiān)控、通信、收費(fèi)單個系統(tǒng)招標(biāo)的，申請人可具備相應(yīng)的公路交通工程專業(yè)承包監(jiān)控、通信、收費(fèi)單項工程資質(zhì)；對包含有監(jiān)控或通信系統(tǒng)的隧道機(jī)電工程招標(biāo)的，申請人應(yīng)具備公路交通工程專業(yè)承包監(jiān)控

8、、通信、收費(fèi)綜合系統(tǒng)工程資質(zhì)；對以聯(lián)合體形式申請的，聯(lián)合體主辦人應(yīng)具備與所申請的標(biāo)段工程內(nèi)容相適應(yīng)的資質(zhì)，成員單位應(yīng)具備與其申請的工程內(nèi)容相適應(yīng)的資質(zhì)；對局部專業(yè)化施工工程和專項驗(yàn)收施工工程可允許分包，承當(dāng)分包工程的分包人，應(yīng)具備與其分包的工程內(nèi)容相適應(yīng)的資質(zhì)。4.資格預(yù)審公告還應(yīng)當(dāng)明確資格預(yù)審申請的份數(shù)及送達(dá)地點(diǎn)、截止日期。5.資格預(yù)審公告還應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱、聯(lián)系人、地址、 、 、 。6.資格預(yù)審公告還應(yīng)當(dāng)載明通過資格預(yù)審的投標(biāo)人名單的公布時間。(五)資格預(yù)審文件的編制資格預(yù)審是為了確保投標(biāo)人的素質(zhì)和能力，凡公開招標(biāo)必須進(jìn)行資格預(yù)審，只有資格預(yù)審合格的申請人才可被邀請投標(biāo)；資格預(yù)審是招標(biāo)工

9、作的必要程序，招標(biāo)人要高度重視，搞好資格預(yù)審才能防止不具備資格的申請人占有投標(biāo)時機(jī)，為整個招標(biāo)打下良好的根底。經(jīng)評審，每個合同段推薦資格預(yù)審合格申請人的數(shù)量不超過12家。對于邀請招標(biāo)可以采用資格后審，采用資格后審時，招標(biāo)文件必須附有資格條件要求。資格預(yù)審文件由資格預(yù)審須知、工程說明以及資格預(yù)審申請表格組成。資格預(yù)審須知應(yīng)明確工程名稱、工程批準(zhǔn)部門名稱、建設(shè)單位以及申請人的資質(zhì)等級要求，明確需要申請人提供的資料及填寫的表格。對是否允許兩家或兩家以上企業(yè)組成的聯(lián)合體參與資格預(yù)審作出明確規(guī)定，如不允許，那么應(yīng)對資格預(yù)審須知的第4、8、9條進(jìn)行修改。工程說明應(yīng)根據(jù)工程的初步設(shè)計編制，明確工程的工程環(huán)境

10、、工程概況、地理位置以及工程主要內(nèi)容描述。工程說明應(yīng)使申請人充分了解工程的信息。工程主要內(nèi)容描述應(yīng)明確工程各系統(tǒng)的主要組成局部、主要關(guān)鍵設(shè)備以及可能的特殊要求。工程說明的編制應(yīng)根據(jù)工程的初步設(shè)計要求對?機(jī)電工程范本?相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行修改。資格預(yù)審申請表格是為了全面了解申請人的企業(yè)情況。對資格預(yù)審申請表格中表1?資格預(yù)審申請表?的內(nèi)容，如工程不允許聯(lián)合體申請，那么應(yīng)刪除有關(guān)聯(lián)合體情況的內(nèi)容。對申請人的業(yè)績要求應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程的實(shí)際情況，提出對申請人在監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)工程業(yè)績方面的要求和在隧道機(jī)電系統(tǒng)業(yè)績方面的要求。(六)投標(biāo)邀請書的編制1.招標(biāo)合同段的簡述應(yīng)簡明扼要，內(nèi)容根據(jù)施工圖設(shè)計確定

11、。2.招標(biāo)文件的售價只計工本費(fèi)，每套最高不應(yīng)超過3000元；參考資料也只計工本費(fèi)，每套最高不應(yīng)超過1000元。3.投標(biāo)擔(dān)保的要求應(yīng)與投標(biāo)人須知中的相應(yīng)規(guī)定一致。4.投標(biāo)截止時間為自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人送交投標(biāo)文件截止之日止，高速公路不宜少于20天，其他公路工程不宜少于15天。5.開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的送交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行，開標(biāo)地點(diǎn)一般也與送交投標(biāo)文件的地點(diǎn)一致。(七)投標(biāo)人須知的編制1.投標(biāo)人須知資料表應(yīng)無例外一一填寫，除“不適用外，不留空白。如某日期一時定不下來，可先填方案日期。2.如某欄對本工程不適用，應(yīng)在相應(yīng)欄中注明“不適用。任何對投標(biāo)人須知的修改均應(yīng)在本表

12、后的“修改表中反映，并保持原條款號不變。3.投標(biāo)人須知中應(yīng)對通過資格審查后的資審資料是否允許更新作出明確規(guī)定。4.資金來源應(yīng)按國家投資/利用外資/業(yè)主自籌，由招標(biāo)人根據(jù)資金來源實(shí)際情況填寫。5.投標(biāo)文件的組成：投標(biāo)文件由技術(shù)文件和報價文件組成。6.投標(biāo)文件有效期應(yīng)填入開標(biāo)日期后的天數(shù)。此期限應(yīng)考慮工程的規(guī)模，與復(fù)雜性并為評標(biāo)、澄清、上級的批準(zhǔn)及通知中標(biāo)提供充足的時間，通常此期限為70120天，建議投標(biāo)有效期為90天。7.投標(biāo)擔(dān)?？砂凑袠?biāo)人規(guī)定的固定金額計列，但應(yīng)與投標(biāo)邀請書中指明的一致，一般按工程預(yù)計造價的1%左右確定，但最低不低于5萬元人民幣，最高不得超過80萬元人民幣。8.明確評標(biāo)方法，并

13、在招標(biāo)文件中公布。評標(biāo)方法建議采用無標(biāo)底綜合評標(biāo)法，招標(biāo)人可以根據(jù)規(guī)定請具有資格的單位或部門編制投標(biāo)控制價上限。并在投標(biāo)人須知資料表中明確。主要設(shè)備的選取原那么招標(biāo)文件的編制單位應(yīng)根據(jù)工程量清單項選擇取工程的主要設(shè)備，并填好投標(biāo)須知附件3“主要設(shè)備一覽表。主要設(shè)備是工程評標(biāo)的評審和打分對象，其選取原那么一般如下：a設(shè)備或材料價值占工程造價比例較高的；或b設(shè)備或材料的使用數(shù)量較多的；或c設(shè)備或材料對系統(tǒng)功能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起核心關(guān)鍵作用的；或d有特殊技術(shù)和安裝要求的專用設(shè)備等。2主要設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)的選取原那么招標(biāo)文件的編制單位根據(jù)本條第1款的規(guī)定選定主要設(shè)備后，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，選取局部

14、技術(shù)參數(shù)或功能指標(biāo)作為主要設(shè)備的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)，作為評標(biāo)方法的附表。主要設(shè)備的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)是投標(biāo)文件通過技術(shù)詳細(xì)評審的強(qiáng)制性條件之一，其選取原那么一般如下：a每項主要設(shè)備或材料選取的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)一般不宜超過5個，總數(shù)一般不宜超過50個；b并非所有的主要設(shè)備都要選取關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)；c直接決定或影響產(chǎn)品或系統(tǒng)的根本性能或運(yùn)行效果或功能實(shí)現(xiàn)的技術(shù)參數(shù)和功能指標(biāo)應(yīng)選為關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)；對設(shè)備或系統(tǒng)有特殊要求的技術(shù)參數(shù)和功能指標(biāo)應(yīng)選為關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)等。3根本分應(yīng)根據(jù)評標(biāo)方法附表中所列的主要設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)的數(shù)量，由招標(biāo)文件編制單位確定，一般不超過10分。4招標(biāo)文件編制單位根據(jù)評標(biāo)方法樣本附表中所列的設(shè)備范圍，結(jié)合

15、工程實(shí)際以及設(shè)備材料在系統(tǒng)中的重要程度，確定對應(yīng)的工程量清單號和技術(shù)指標(biāo)填入表內(nèi)，編制完成適合本工程的評標(biāo)方法附表。5評標(biāo)價和技術(shù)含局部商務(wù)條件的評分值設(shè)置由工程所包含的內(nèi)容確定，一般應(yīng)遵循以下原那么：評標(biāo)價占權(quán)重70%，即最高得分為70分；技術(shù)含局部商務(wù)條件占權(quán)重30%，即最高得分為30分。對樣本中的評標(biāo)方法進(jìn)行分值調(diào)整時，建議將減少的評標(biāo)價分值加到技術(shù)含局部商務(wù)條件中“投標(biāo)文件對招標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的響應(yīng)程度的評分分值上。10.投標(biāo)人須知修改表是招標(biāo)人對投標(biāo)人須知內(nèi)容的修改，修改后的條款號須保持原條款號不變。11.工程價款一般以人民幣結(jié)算和支付。如為利用外資工程，需以外幣結(jié)算和支付，須進(jìn)行詳細(xì)

16、說明。12.標(biāo)前會議的時間與出售招標(biāo)文件時間的間隔應(yīng)不少于2天，以便投標(biāo)人閱讀招標(biāo)文件和準(zhǔn)備提出問題。13.補(bǔ)遺書必須按時序編號，在發(fā)送投標(biāo)人的同時，要報上級主管部門核備。投標(biāo)人收到補(bǔ)遺書后，應(yīng)在確認(rèn)函電中注明補(bǔ)遺書編號與發(fā)出和收到日期。14.招標(biāo)文件中以總額價的方式報價的細(xì)目，適用于無法以單價計量的細(xì)目，并以一次或分期按百分比支付的方式予以計量支付。15.招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)前或至遲在投標(biāo)截止日前14天內(nèi)與一家保險公司最后通過競爭選定就整個工程工程統(tǒng)一商定保險費(fèi)率和投保協(xié)議；費(fèi)率應(yīng)在招標(biāo)文件中寫明或在標(biāo)前會議上宣布，或至遲在投標(biāo)截止日前14天內(nèi)，以補(bǔ)遺書通知所有購置了招標(biāo)文件的投標(biāo)人。為便于統(tǒng)一，

17、兩者的投保金額和費(fèi)率也可暫按以下規(guī)定在工程量清單中計列：1工程一切險投保金額為工程量清單中TS100章不含工程一切險和第三方責(zé)任險的保險費(fèi)至TS900章的合計金額，保險費(fèi)率可暫按3計；2第三方責(zé)任險的投保金額最低為100500萬元，保險費(fèi)率可暫按5計。實(shí)際投保范圍與條件和保險費(fèi)率由招標(biāo)人與承保人在所商定的投保協(xié)議中確定，保險費(fèi)按實(shí)支付。16.工程說明的編寫應(yīng)盡量詳細(xì)，為投標(biāo)人提供盡可能多的與工程相關(guān)的信息。17.工程地理位置示意圖應(yīng)能概況性的反映工程的地理位置及與周邊公路、鐵路、水路網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系。(八)合同條款的編制1.合同條款包括合同通用條款與合同專用條款。2.招標(biāo)人可以在合同專用條款中對合同

18、通用條款進(jìn)行修改，修改后的條款號須保持原條款號不變。3.在合同專用條款中應(yīng)明確保險費(fèi)率、拖期損失償金的單價和限額。4.缺陷責(zé)任期一般為1年。5.保修期為2年。6.監(jiān)理工程師簽發(fā)階段支付證書的時限一般為7天。階段支付證書的最低限額一般為30至50萬元人民幣。7.開工預(yù)付款比例一般為合同價的10%。8.設(shè)備材料預(yù)付款比例一般為設(shè)備材料價的70%。9.階段支付期限一般為監(jiān)理工程師簽發(fā)階段支付證書后14天內(nèi)。10.未付款額的利率應(yīng)相當(dāng)于商業(yè)銀行短期貸款利率加手續(xù)費(fèi)。招標(biāo)人不能自行取消本項內(nèi)容或降低利率。11.招標(biāo)文件中應(yīng)公布合同仲裁機(jī)構(gòu)的名稱。12.招標(biāo)文件中應(yīng)明確合同期內(nèi)不同意調(diào)價。13.為了確保工

19、程的實(shí)施，催促承包人認(rèn)真履行合同，有必要時可在?合同專用條款?中明確對違約金處理的規(guī)定，統(tǒng)一如下：1假設(shè)違反關(guān)于工程質(zhì)量必須到達(dá)招標(biāo)文件的規(guī)定要求，那么課以2%合同價的違約金；2假設(shè)違反關(guān)鍵人員和關(guān)鍵設(shè)備到位的規(guī)定如任意調(diào)換等，那么課以1%合同價的違約金；3假設(shè)工程經(jīng)理或工程技術(shù)負(fù)責(zé)人擅離工地或每月在工地缺乏20天者特殊情況，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)例外，每天課以違約金10003000元人；4假設(shè)違反資金管理的規(guī)定，移用或挪用本合同資金，那么課以與移挪用資金等額的違約金；5承包人在執(zhí)行合同中，假設(shè)出現(xiàn)與招標(biāo)文件中規(guī)定的其他違約情況，在業(yè)主向承包人發(fā)出書面通知的14天內(nèi)未見糾正時，業(yè)主將酌情向承包人課以1%2

20、%合同價的違約金。上述違約金數(shù)量應(yīng)在?合同專用條款?中明確?！爱惓毫託夂驐l件的定義。15.合同條款中應(yīng)明確承包人在施工圖補(bǔ)充設(shè)計中所應(yīng)承當(dāng)?shù)墓ぷ髋c責(zé)任。16.招標(biāo)工作必須公開接受社會監(jiān)督。監(jiān)督機(jī)構(gòu)要在投標(biāo)須知資料表中明確，根據(jù)國家招標(biāo)投標(biāo)法第七條規(guī)定，一般應(yīng)由浙江省交通主管部門和浙江省有關(guān)行政監(jiān)督部門依法進(jìn)行監(jiān)督。(九)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專用條款的編制1.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通用條款包括：TS100總那么，TS200監(jiān)控系統(tǒng)，TS300通信系統(tǒng)，TS400收費(fèi)系統(tǒng)，TS500隧道機(jī)電工程，TS600供配電系統(tǒng)，TS700防雷與接地系統(tǒng)，TS800附屬設(shè)施，TS900培訓(xùn)與測試。2.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專用條款應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際編

21、制，對通用條款中相應(yīng)的系統(tǒng)組成、系統(tǒng)功能、設(shè)備技術(shù)指標(biāo)、設(shè)備材料數(shù)量等進(jìn)行確定和調(diào)整。3.本范本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通用條款對系統(tǒng)、設(shè)備的技術(shù)要求為我省高速公路機(jī)電工程必須滿足的根本要求，如施工圖設(shè)計的要求比本范本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通用條款的要求高，那么將施工圖設(shè)計的要求編入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專用條款；如施工圖設(shè)計的要求比本范本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通用條款的要求低，那么按本范本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通用條款招標(biāo)。4.對于本范本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通用條款中未包含的技術(shù)要求，如施工圖設(shè)計中有要求，那么根據(jù)施工圖設(shè)計的要求編入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專用條款。5.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專用條款的內(nèi)容應(yīng)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通用條款的內(nèi)容對應(yīng)，格式要統(tǒng)一。6. 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通用條款中應(yīng)包括主要設(shè)備材料的技術(shù)響應(yīng)表

22、和產(chǎn)品說明表，并明確主要設(shè)備材料的名稱或其對應(yīng)的工程量清單號，也可通過在工程量清單中加注標(biāo)記加以明確。(十)附表格式的編制1.在投標(biāo)書的編制中，要確定工期的計量單位為日歷天。并應(yīng)確定一個預(yù)期的開工日期。2.投標(biāo)書附錄的內(nèi)容應(yīng)與合同專用條款數(shù)據(jù)表中的內(nèi)容相對應(yīng)。3.工程量清單的內(nèi)容必須包含技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的支付細(xì)目，并結(jié)合施工圖設(shè)計，將所有在施工中將要發(fā)生的支付項包含其中，以最大限度地減少支付中的不定因素。4.工程量清單的暫定金額應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際設(shè)置，暫定金額一般有三種方式：計日工、專項暫定金額與一定百分率的不可預(yù)見因素的預(yù)備金，都是可能發(fā)生的、招標(biāo)時難以確定的金額，均按合同通用條款的相關(guān)條款辦理。投標(biāo)

23、價中包括暫定金額是說明承包人對此有合同義務(wù)。5.附表中的合同協(xié)議書格式、廉政合同格式、平安生產(chǎn)合同格式、質(zhì)量責(zé)任合同格式、工程經(jīng)理委任書格式、聯(lián)合體協(xié)議書格式均為中標(biāo)單位使用的表格，投標(biāo)時無需填寫。(十一)招標(biāo)圖紙的編制1.招標(biāo)圖紙一般要求直接采用經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計圖紙。2.對于工期特別緊迫的工程，無法采用經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計圖紙時，招標(biāo)圖紙可以由招標(biāo)人、或招標(biāo)人組織施工圖設(shè)計單位等另行編制。但招標(biāo)圖紙必須到達(dá)能夠正確的、有代表性的反映工程實(shí)際情況程度，使投標(biāo)人能正確理解工程的系統(tǒng)組成、系統(tǒng)功能、設(shè)備材料技術(shù)要求及設(shè)備材料的工程量等。 四、招標(biāo)程序框圖資格預(yù)審公告出售資審文件資 格 評 審資 審

24、 核 準(zhǔn)報送資審申請表編制資審文件初 設(shè) 批 復(fù)發(fā)投標(biāo)邀請書出售招標(biāo)文件完成施工圖編制招標(biāo)文件及備案現(xiàn)場考察 標(biāo)前會議澄清、發(fā)補(bǔ)遺書投標(biāo)截止期開標(biāo)澄 清 評 標(biāo)推薦中標(biāo)候選人核準(zhǔn)中標(biāo)人發(fā)中標(biāo)通知書發(fā) 開 工 令簽訂合同協(xié)議書及備案28天內(nèi)28天內(nèi)不少于20天高速公路不少于20天不少于14天其他公路不少于15天機(jī)械完工、簽發(fā)機(jī)械完工證書聯(lián) 網(wǎng) 測 試交工質(zhì)量鑒定或交工驗(yàn)收、簽發(fā)交工證書簽發(fā)解除缺陷責(zé)任證書開 工施工圖補(bǔ)充設(shè)計試運(yùn)行期一般為6個月試 運(yùn) 行合 同 終 止開工期施工期缺陷責(zé)任期一般為一年發(fā) 開 工 令五、合同實(shí)施框圖六、支付程序框圖開工預(yù)付款簽訂合同協(xié)議書開工預(yù)付款保函設(shè)備材料到場設(shè)

25、備材料預(yù)付款支付完工結(jié)帳單機(jī)械完工、簽發(fā)完工證書完 工 支 付交工結(jié)帳單交 工 支 付最后結(jié)帳單簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書最 終 支 付交工驗(yàn)收、簽發(fā)交工證書清帳書七、 評標(biāo)方法樣本無標(biāo)底綜合評標(biāo)法第一章 總 那么第一條 為標(biāo)準(zhǔn)本工程施工招標(biāo)評標(biāo)工作，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)、浙江省交通廳有關(guān)規(guī)定和本工程招標(biāo)文件制訂本評標(biāo)方法。第二條 評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原那么。評標(biāo)活動依法進(jìn)行，任何單位和個人不得非法干預(yù)或者影響評標(biāo)過程和結(jié)果。第三條 評標(biāo)活動在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評標(biāo)人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得和投標(biāo)人串聯(lián)，不得泄露與評標(biāo)活動有關(guān)的一切情況，不得索賄

26、受賄，不得參加可能影響公正評標(biāo)的任何活動。評標(biāo)期間投標(biāo)人不得進(jìn)入評標(biāo)地點(diǎn)和評委住地干擾評委和評標(biāo)工作，不得采用行賄或其他不正當(dāng)手段影響公正評標(biāo)，否那么該投標(biāo)人的投標(biāo)將視作無效標(biāo)處理。第四條 本工程采用綜合評估法。第五條 評標(biāo)活動及其當(dāng)事人受 省交通廳或市交通局委的監(jiān)督管理。第二章 評標(biāo)組織及職責(zé)第六條 清標(biāo)工作組由招標(biāo)人選派熟悉招標(biāo)工作、政治素質(zhì)高的人員組成，協(xié)助評標(biāo)委員會工作。清標(biāo)工作組人員為5人以上，應(yīng)設(shè)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人由招標(biāo)人選派的一位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。清標(biāo)工作組分技術(shù)和商務(wù)二個小組，工作組依據(jù)招標(biāo)文件和本評標(biāo)方法的規(guī)定，在評標(biāo)委員會的指導(dǎo)下做好評標(biāo)準(zhǔn)備和評標(biāo)根底工作，不得干預(yù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)活動

27、。第七條 招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表 人和從浙江省公路工程施工招標(biāo)評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的專家 人共 人組成，負(fù)責(zé)本工程的評標(biāo)工作。第八條 評標(biāo)委員會開始工作之前應(yīng)由評標(biāo)委員會推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定一般可由招標(biāo)人代表擔(dān)任一名負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織評標(biāo)委員會成員開展評標(biāo)工作。評標(biāo)委員會開展評標(biāo)工作應(yīng)進(jìn)行合理分工，對每一份投標(biāo)文件的評審至少應(yīng)有兩位評委對其交叉審查。第九條 評標(biāo)委員會主要職責(zé)為：1.審查投標(biāo)文件；2.審核清標(biāo)工作組的評標(biāo)根底資料；3.否決不合格投標(biāo)或界定廢標(biāo)；4.采用署名方式，對合格的投標(biāo)人的投標(biāo)價、施工能力、財務(wù)能力、施工組織管理、質(zhì)量保證措施、人員素質(zhì)和業(yè)

28、績信譽(yù)、技術(shù)響應(yīng)性、先進(jìn)性及合理性等內(nèi)容進(jìn)行評審和綜合打分。根據(jù)綜合得分上下推薦中標(biāo)候選人2名，并標(biāo)明排列順序；5.建議是否重新招標(biāo)；6.完成書面評標(biāo)報告提交招標(biāo)人。第十條 清標(biāo)工作組的職責(zé)：1.根據(jù)招標(biāo)文件，制定評標(biāo)工作所需的各種表格；2.根據(jù)招標(biāo)文件，匯總評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、判定投標(biāo)文件合格的要求，以及影響工程質(zhì)量、工期和投資的全部因素；3.對投標(biāo)文件響應(yīng)招標(biāo)文件的情況進(jìn)行摘錄，列出相對于招標(biāo)文件的所有偏差；4.對所有投標(biāo)報價進(jìn)行算術(shù)性校核；5.評標(biāo)委員會認(rèn)為需要協(xié)助的其他事項。第十一條 清標(biāo)工作組應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、客觀、公正。不得營私舞弊、歪曲事實(shí)，不得對投標(biāo)文件作出任何評價。第三章 評審程序和內(nèi)容

29、第十二條 評標(biāo)委員會開始評標(biāo)工作之前，必須首先認(rèn)真研讀招標(biāo)文件，招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)，以及清標(biāo)工作組關(guān)于工程情況和清標(biāo)工作的說明，協(xié)助評標(biāo)委員會了解和熟悉招標(biāo)工程的如下內(nèi)容：1.招標(biāo)工程規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工程特點(diǎn)；2.招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法；3.招標(biāo)文件規(guī)定的主要技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其它與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容。第十三條 評審程序評標(biāo)委員會首先對投標(biāo)文件的技術(shù)含局部商務(wù)局部進(jìn)行初步評審，只有通過初步評審才能進(jìn)入詳細(xì)評審。通過初步評審的主要條件：1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：a.投標(biāo)書按招標(biāo)文件規(guī)定填報了投標(biāo)價、工期和

30、投標(biāo)有效期；且有法定代表人或其授權(quán)的代理人親筆簽字，蓋有法人章；b.投標(biāo)書附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定表格不能少，假設(shè)無，那么填無；c.投標(biāo)文件商務(wù)局部的格式和內(nèi)容完整，并與招標(biāo)文件的要求相一致，內(nèi)容均按規(guī)定填寫； d.投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和編排完整，并與招標(biāo)文件的要求相對應(yīng)； e.按規(guī)定提供了擬投入的主要人員不得少于資格預(yù)審強(qiáng)制性條件中列明的人員的證件復(fù)印件，證件清晰可辨、有效；f.投標(biāo)文件按招標(biāo)文件規(guī)定的形式裝訂，并標(biāo)明連續(xù)頁碼。2投標(biāo)文件正本上法定代表人或其授權(quán)代理人必須逐頁簽字含小簽齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定；3與申請資格預(yù)審時比擬，其資格沒有實(shí)質(zhì)性下降：a.通過資格預(yù)審后法人名稱變

31、更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的副本變更記錄復(fù)印件；b.資格沒有實(shí)質(zhì)性下降，指投標(biāo)文件仍然滿足資格預(yù)審中的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、人員、設(shè)備、財務(wù)等。4投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、時效和內(nèi)容提供了投標(biāo)擔(dān)保：a.投標(biāo)擔(dān)保為無條件式投標(biāo)擔(dān)保；b.投標(biāo)擔(dān)保的受益人名稱與招標(biāo)人規(guī)定的受益人一致；c.投標(biāo)擔(dān)保金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額；d.投標(biāo)擔(dān)保有效期符合招標(biāo)文件規(guī)定的要求；e.假設(shè)采用銀行保函形式，出具保函的銀行級別必須滿足投標(biāo)人須知資料表的規(guī)定。5投標(biāo)人法定代表人的授權(quán)代理人，其授權(quán)書符合招標(biāo)文件規(guī)定，并符合以下要求：a.授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書上親筆簽名，不得用簽名

32、章代替；b.附有公證機(jī)關(guān)出具的加蓋鋼印的公證書；c.公證書必須同時對授權(quán)人和授權(quán)代理人簽字的真實(shí)性進(jìn)行公證；d.公證書出具的日期與授權(quán)書出具的日期同日或之后。6投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時，提交了聯(lián)合體協(xié)議書副本，且與通過資格預(yù)審時的聯(lián)合體協(xié)議書正本完全一致；7投標(biāo)人如有分包方案應(yīng)提交分包協(xié)議，且分包內(nèi)容符合招標(biāo)文件規(guī)定；8一份投標(biāo)文件應(yīng)只有一個投標(biāo)報價，不得提交選擇性報價，除招標(biāo)文件另有規(guī)定允許投標(biāo)人提交選擇性方案外；9投標(biāo)人提交的調(diào)價函符合招標(biāo)文件要求如有；10投標(biāo)文件載明的招標(biāo)工程完成期限不得超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限；11工程質(zhì)量目標(biāo)必須滿足招標(biāo)文件要求；12投標(biāo)文件不應(yīng)附有招標(biāo)人不能接受的條

33、件。投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，三分之二以上含評標(biāo)委員認(rèn)為其屬于存有重大偏差的，該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。評標(biāo)委員會還應(yīng)對通過初步評審的投標(biāo)文件的技術(shù)含局部商務(wù)局部從合同條件、技術(shù)能力以及投標(biāo)人以往施工履約信譽(yù)等方面進(jìn)行詳細(xì)評審。1對合同條件進(jìn)行詳細(xì)評審的主要內(nèi)容包括：a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原那么，不得提出新的風(fēng)險劃分方法；b.投標(biāo)人不得增加業(yè)主的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；c.投標(biāo)人不得提出不同的工程驗(yàn)收、計量、支付方法；d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理方法不得提出異議；e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中不得含有欺詐行為；f.投標(biāo)人不得對合同條款有重要保存。投標(biāo)文件如有不符合以上條件之一者，

34、三分之二以上含評標(biāo)委員認(rèn)為其屬于存有重大偏差的，該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。2對設(shè)備性能、技術(shù)能力、管理水平和履約信譽(yù)的評審工作的主要內(nèi)容包括：a.施工業(yè)績、履約信譽(yù)證明材料，以及主要設(shè)備產(chǎn)品說明書、樣本、檢測報告等不存在虛假；主要設(shè)備材料的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)所在產(chǎn)品說明書、樣本、檢測報告等有供給商的蓋章；b.主要設(shè)備材料的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)詳見評標(biāo)方法附表1：主要設(shè)備材料關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)一覽表均能滿足招標(biāo)文件要求；c.主要設(shè)備有設(shè)備制造商或代理商的授權(quán)書等文件，且真實(shí)有效；d.組織機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)力量能滿足施工要求；e.生產(chǎn)措施不存在重大平安隱患；f.承諾的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不低于國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。投標(biāo)文件如有不符合以

35、上條件之一者，三分之二以上含評標(biāo)委員認(rèn)為其屬于存有重大偏差的，該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。評標(biāo)委員會對通過技術(shù)文件含局部商務(wù)評審的投標(biāo)文件進(jìn)行報價文件的評審。1招標(biāo)人開標(biāo)宣布的并經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)的投標(biāo)報價為投標(biāo)人的最終報價，投標(biāo)人的最終報價一經(jīng)開標(biāo)宣布，無論何種原因，不得修正，該最終報價即為投標(biāo)人的評標(biāo)價。2評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件工程量清單進(jìn)行校核，對算術(shù)性過失，在最終報價不變和注意報價平衡的前提下，按以下原那么進(jìn)行修正： a.當(dāng)以文字表示的金額與數(shù)字表示的金額不一致時，以文字表示的金額為準(zhǔn)，修正以數(shù)字表示的金額；b.當(dāng)開標(biāo)時確認(rèn)的最終報價與工程量清單總價不一致時，以開標(biāo)時確認(rèn)的最終報價為準(zhǔn)，修正工程量清

36、單總價；c.當(dāng)工程量清單總價不等于各細(xì)目的合價累計時，以工程量清單總價為準(zhǔn)，修正各細(xì)目的合價；d.當(dāng)合價不等于各細(xì)目的單價與數(shù)量相乘時，以合價為準(zhǔn)，修正各細(xì)目單價。3按以上原那么對算術(shù)性過失的修正，應(yīng)取得投標(biāo)人的同意，并由投標(biāo)人確認(rèn)修正后的最終工程量清單。如果投標(biāo)人拒絕確認(rèn)，那么其投標(biāo)文件將不予評審，并沒收其投標(biāo)擔(dān)保。4當(dāng)算術(shù)性過失絕對值累計在1%含以上者，屬于重大偏差，評標(biāo)委員應(yīng)對其作無效標(biāo)處理。5評標(biāo)委員會對報價各細(xì)目單價構(gòu)成和各章合價構(gòu)成是否合理，有無嚴(yán)重不平衡報價進(jìn)行評審，有嚴(yán)重不平衡報價的屬于重大偏差，經(jīng)評標(biāo)委員討論一致后，作無效標(biāo)處理。6投標(biāo)報價文件中投標(biāo)人不得提出不同的工程驗(yàn)收、

37、計量、支付方法，否那么屬于重大偏差，經(jīng)評標(biāo)委員討論一致后，作無效標(biāo)處理。7當(dāng)經(jīng)開標(biāo)宣布的最低報價與次低報價相差10%含以上時，最低報價將被視為低于本錢價競標(biāo)，作無效標(biāo)處理，該最低報價不進(jìn)入評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算。8投標(biāo)人的報價應(yīng)控制在招標(biāo)人設(shè)立的投標(biāo)控制價上限之內(nèi)，超出招標(biāo)人投標(biāo)控制價上限的報價，作無效標(biāo)處理，不進(jìn)入評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算。第十四條 評標(biāo)基準(zhǔn)價確實(shí)定C1KA 式中：A除第十三條7、8款規(guī)定的以外所有投標(biāo)人評標(biāo)價的平均值； C為評標(biāo)基準(zhǔn)價；K為下浮系數(shù)開標(biāo)時，由業(yè)主在1、2、3、4、5三個連續(xù)數(shù)值中隨機(jī)抽定一個。第十五條 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件不明確的內(nèi)容進(jìn)行澄清。投標(biāo)人應(yīng)以書面

38、形式在規(guī)定時間內(nèi)提供澄清內(nèi)容并作為投標(biāo)文件的組成局部。第十六條 在澄清過程中，評標(biāo)委員會不應(yīng)向投標(biāo)人提出不符合招標(biāo)文件的要求。投標(biāo)人的澄清不得超出招標(biāo)文件的范圍，不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。第十七條 評標(biāo)委員會不得接受投標(biāo)人主動提出的澄清。第十八條 假設(shè)投標(biāo)人拒不按照招標(biāo)文件和評標(biāo)委員會的要求，對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，那么其投標(biāo)將不予評審。第十九條 假設(shè)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，那么其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。第四章 綜合評價第二十條 本工程采用綜合評估法，即對投標(biāo)人的評標(biāo)價和施工能力、施工組織管理、質(zhì)量保證措施、業(yè)績與信譽(yù)、技術(shù)

39、響應(yīng)性、先進(jìn)性和合理性等內(nèi)容按不同權(quán)限進(jìn)行量化打分，并按得分上下進(jìn)行排序。第二十一條 綜合評分采用百分制，由評標(biāo)委員會成員各自獨(dú)立署名打分。綜合得分為所有評標(biāo)委員會成員的獨(dú)立打分中，去掉一個最高分、一個最低分后的算術(shù)平均值，計分四舍五入，保存小數(shù)點(diǎn)后兩位。第二十二條 本工程按評標(biāo)價和技術(shù)含局部商務(wù)條件二大局部進(jìn)行評分，總分100分。其中評標(biāo)價占權(quán)重70，即最高分為70分，技術(shù)含局部商務(wù)條件占權(quán)重30，即最高得分為30分。具體評分內(nèi)容及分值如下：1.評標(biāo)價70分1當(dāng)投標(biāo)人的評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價C時，得最高分70分；2當(dāng)投標(biāo)人的評標(biāo)價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價C時，在評標(biāo)基準(zhǔn)價與5%含之間時，每下浮一個百分點(diǎn)

40、扣1分，在5%以下時，每下浮一個百分點(diǎn)扣1.5分；3當(dāng)投標(biāo)人的評標(biāo)價高于評標(biāo)基準(zhǔn)價C時，在評標(biāo)基準(zhǔn)價與5%含之間時，每上浮一個百分點(diǎn)扣1分，在5%以上時，每上浮一個百分點(diǎn)扣2分； 4中間值按比例內(nèi)插法計算評標(biāo)價得分保存小數(shù)二位；5評標(biāo)價得分可以扣到0分為止。2.技術(shù)含局部商務(wù)條件局部30分1資質(zhì)2分投標(biāo)單位的主項資質(zhì)滿足招標(biāo)文件對資質(zhì)的要求的，得2分；投標(biāo)單位的增項資質(zhì)滿足招標(biāo)文件對資質(zhì)的要求的，得1分；2人員素質(zhì)工程經(jīng)理必須滿足資格預(yù)審確定的條件，否那么將按照不響應(yīng)招標(biāo)要求，作廢標(biāo)處理。工程技術(shù)負(fù)責(zé)人必須滿足資格預(yù)審確定的條件，否那么將按照不響應(yīng)招標(biāo)要求，作廢標(biāo)處理。c.假設(shè)投標(biāo)人在投標(biāo)時，

41、未經(jīng)招標(biāo)人同意，工程經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人與通過資格預(yù)審時相比擬，擅自調(diào)整其中一人，那么在綜合分中扣除5分；假設(shè)兩人皆調(diào)整，那么投標(biāo)無效。d.投標(biāo)人在投標(biāo)時，其他人員允許增加；但未經(jīng)招標(biāo)人同意，擅自調(diào)整，盡管調(diào)整后的人員與通過資格預(yù)審時相比資格條件沒有降低，每調(diào)整一人仍將在綜合得分中扣除1分；擅自調(diào)整人員超過3人含時，那么投標(biāo)無效。3信譽(yù)3分a.投標(biāo)人完成的高速公路機(jī)電工程業(yè)績中每創(chuàng)一個省級及以上優(yōu)良工程得0.5分，最多得1分。b.投標(biāo)人具有全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)機(jī)電工程業(yè)績，且工程質(zhì)量到達(dá)合同規(guī)定的要求，每一業(yè)績得1分，最多得2分。本項采用總分倒扣法進(jìn)行計算。a凡在24個月內(nèi)從 年 月 日起被省級或

42、以上單位部門書面通報批評的，在資格預(yù)審時隱瞞不報的扣4分，如實(shí)填報扣2分。b凡在24個月內(nèi)從 年 月 日起發(fā)生過重大質(zhì)量事故的，在資格預(yù)審時隱瞞不報的扣4分，如實(shí)填報的扣2分。c凡在24個月內(nèi)從 年 月 日起在工程建筑領(lǐng)域中，發(fā)生過行賄受賄行為的以縣級及以上法院書面判決書為準(zhǔn)，在資格預(yù)審時隱瞞不報的扣4分，如實(shí)填報的扣2分。4投標(biāo)文件對招標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的響應(yīng)程度25分a.根據(jù)招標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的具體要求，對投標(biāo)文件中投標(biāo)人選定的主要設(shè)備和材料的品牌、型號、技術(shù)參數(shù)、功能指標(biāo)、系統(tǒng)集成的先進(jìn)程度等內(nèi)容進(jìn)行審核、評價和打分，打分級差為0.1分。b.審核、評價和打分分為如下三個局部進(jìn)行：主要設(shè)備和材料

43、技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)程度20分培訓(xùn)、測試以及試運(yùn)行、售后效勞方案2分系統(tǒng)集成的合理性、先進(jìn)性3分c.各局部評分方法如下表：評分內(nèi)容審查內(nèi)容評審方法和打分原那么備 注主要設(shè)備和材料技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)程度20分投標(biāo)人選定的主要設(shè)備和材料的技術(shù)參數(shù)、功能指標(biāo)評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人按投標(biāo)人須知第15條規(guī)定要求提供的合格有效的產(chǎn)品說明書、樣本、檢測報告、承諾書等資料上載明的數(shù)據(jù)和功能，對其選定的主要設(shè)備和材料的技術(shù)參數(shù)、功能指標(biāo)等與招標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求逐一核查；主要設(shè)備材料的關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)、功能指標(biāo)等詳見評標(biāo)方法附表1均滿足本評標(biāo)方法附表1所列的所有主要設(shè)備材料關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)要求的，得根本分；根本分外的評分：主要設(shè)備和材

44、料的其它技術(shù)參數(shù)、功能指標(biāo)詳見評標(biāo)方法附表2，采用總分倒扣法。凡有不滿足本評標(biāo)方法附表2所列的所有主要設(shè)備材料技術(shù)指標(biāo)要求的，按每個0.2分進(jìn)行倒扣，扣到根本分為止。本欄由評標(biāo)委員會統(tǒng)一打分；根本分一般為10分培訓(xùn)、測試以及試運(yùn)行、售后效勞方案2分施工組織設(shè)計中的相關(guān)內(nèi)容評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計中的培訓(xùn)方案、測試方案、試運(yùn)行方案、售后效勞方案的內(nèi)容是否齊全、力量安排是否充實(shí)、方案是否合理可行、承諾是否滿足實(shí)際管理需求等內(nèi)容進(jìn)行審查；評標(biāo)委員會根據(jù)審查中發(fā)現(xiàn)的問題對培訓(xùn)、測試以及試運(yùn)行、售后效勞方案進(jìn)行評價，評價結(jié)果分“較差、一般、較好三個檔次；各檔次的打分范圍如下：“較差“一般 “較

45、好本欄由評標(biāo)委員會統(tǒng)一評價確定評價結(jié)果；評標(biāo)委員會各成員根據(jù)評價結(jié)果在各檔次打分范圍內(nèi)獨(dú)立酌情打分系統(tǒng)集成的合理性、先進(jìn)性3分投標(biāo)人選定的主要設(shè)備和材料的品牌、型號、使用業(yè)績和情況等評標(biāo)委員會對投標(biāo)人選定的主要設(shè)備和材料的品牌、型號是否先進(jìn)，是否有使用劣跡或發(fā)生過質(zhì)量問題，系統(tǒng)集成后是否穩(wěn)定、平安、可靠，系統(tǒng)的可擴(kuò)展性和匹配性是否良好等總體情況進(jìn)行評價和分析，確定評價結(jié)果；評價結(jié)果分“較差、一般、較好三個檔次；各檔次的打分范圍如下：“較差：01分“一般 “較好本欄由評標(biāo)委員會統(tǒng)一評價確定評價結(jié)果；評標(biāo)委員會各成員根據(jù)評價結(jié)果在各檔次打分范圍內(nèi)獨(dú)立酌情打分第五章 推薦中標(biāo)候選人第二十三條 經(jīng)評標(biāo)

46、委員會成員獨(dú)立對每一投標(biāo)綜合打分后，計算出每一投標(biāo)的綜合評分值，經(jīng)監(jiān)督部門當(dāng)場簽證后，按得分上下，排列各合同段評分結(jié)果的順序。當(dāng)出現(xiàn)綜合得分完全相同時，評標(biāo)價越接近評標(biāo)基準(zhǔn)價的投標(biāo)人為先。第二十四條 同一標(biāo)段中有效投標(biāo)缺乏3個，以至投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否決該合同段的全部投標(biāo)，并建議招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。第二十五條 假設(shè)評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)同一工程實(shí)施范圍內(nèi)的施工合同和監(jiān)理合同擬推薦的中標(biāo)候選人存在母子公司、關(guān)聯(lián)公司等關(guān)系控股或參股，經(jīng)三分之二以上含評標(biāo)委員同意，可直接否決相關(guān)投標(biāo)人任一合同中標(biāo)候選人的推薦資格。第二十六條 評標(biāo)委員會根據(jù)綜合評標(biāo)結(jié)果，向招標(biāo)人推薦3名中標(biāo)候選人，標(biāo)明排列順

47、序。向招標(biāo)人提出書面報告，并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評標(biāo)報告應(yīng)如實(shí)記載以下內(nèi)容：1.工程概況包括招標(biāo)工程根本情況和數(shù)據(jù)表；2.招標(biāo)過程包括資格預(yù)審和開標(biāo)記錄；3.評標(biāo)工作包括評標(biāo)委員會組成、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法、初步評審、詳細(xì)評審，以及廢標(biāo)說明；4.評標(biāo)結(jié)果；5.向投標(biāo)人的澄清記錄及評標(biāo)附表。評標(biāo)委員會全體評標(biāo)委員應(yīng)在3、4、5項的每一頁上簽字。評標(biāo)方法附表1：主要設(shè)備材料關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)一覽表序號工程量清單細(xì)目號主要設(shè)備材料名稱關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)備注1效勞器2磁盤陣列3計算機(jī)4以太網(wǎng)交換機(jī)5交流不間斷電源(UPS)6大屏幕投影系統(tǒng)7地圖板8彩色攝像機(jī)9視頻控制主機(jī)10彩色監(jiān)視器11硬盤錄像機(jī)12環(huán)形線圈車輛檢

48、測器13視頻車輛檢測器14微波車輛檢測器15可變情報板16可變限速標(biāo)志17稱重檢測系統(tǒng)18光纖數(shù)字傳輸系統(tǒng)(SDH)19光纖數(shù)字傳輸系統(tǒng)(IP)20程控交換機(jī)21緊急 系統(tǒng)22路由器23非接觸式IC卡讀寫器24車道控制器25電動欄桿26票據(jù)打印機(jī)27視頻字符疊加器28收費(fèi)廣場攝像機(jī)29射流風(fēng)機(jī)30隧道燈31火災(zāi)報警綜合盤(含雙波長散射型探測器、手動報警按鈕等)32光纖分布式溫測控制器33光纜探測器34交通控制區(qū)域機(jī)35隧道內(nèi)可變情報板36通風(fēng)控制器37亮度檢測儀38柴油發(fā)電機(jī)組39高桿燈40避雷針評標(biāo)方法附表2：主要設(shè)備材料其他技術(shù)指標(biāo)一覽表序號工程量清單細(xì)目號主要設(shè)備材料名稱技術(shù)指標(biāo)備注1效

49、勞器2磁盤陣列3計算機(jī)4以太網(wǎng)交換機(jī)5交流不間斷電源(UPS)6大屏幕投影系統(tǒng)7地圖板8彩色攝像機(jī)9視頻控制主機(jī)10彩色監(jiān)視器11硬盤錄像機(jī)12環(huán)形線圈車輛檢測器13視頻車輛檢測器14微波車輛檢測器15可變情報板16可變限速標(biāo)志17稱重檢測系統(tǒng)18光纖數(shù)字傳輸系統(tǒng)(SDH)19光纖數(shù)字傳輸系統(tǒng)(IP)20程控交換機(jī)21緊急 系統(tǒng)22路由器23非接觸式IC卡讀寫器24車道控制器25電動欄桿26票據(jù)打印機(jī)27視頻字符疊加器28收費(fèi)廣場攝像機(jī)29射流風(fēng)機(jī)30隧道燈31火災(zāi)報警綜合盤(含雙波長散射型探測器、手動報警按鈕等)32光纖分布式溫測控制器33光纜探測器34交通控制區(qū)域機(jī)35隧道內(nèi)可變情報板36

50、通風(fēng)控制器37亮度檢測儀38柴油發(fā)電機(jī)組39高桿燈40避雷針41交流穩(wěn)壓器42視頻編碼器/解碼器43視頻分配器44氣象檢測器45高頻開關(guān)組合電源46鍵盤47車輛檢測器48費(fèi)額顯示器49對講主機(jī)50車道攝像機(jī)51收費(fèi)亭內(nèi)攝像機(jī)52多畫面分隔器53視頻切換矩陣54光端機(jī)55擴(kuò)音機(jī)56CO、VI檢測器57風(fēng)速儀58中桿燈 施工招標(biāo)資格預(yù)審公告浙江省 工程 機(jī)電工程施工招標(biāo)資格預(yù)審公告1. 工程名稱 經(jīng) 工程批準(zhǔn)部門名稱 批準(zhǔn)建設(shè)，業(yè)主名稱為該工程的業(yè)主，并負(fù)責(zé)該工程的招標(biāo)工作。2. 工程名稱 位于 工程地點(diǎn) ，為 工程內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模 。資金來源為 ，工期 日歷天，將于 年 月 日 建成通車。3.本工

51、程將通過國內(nèi)招標(biāo)選擇承包人，凡具有 資質(zhì) 的施工企業(yè)，可申請本工程施工招標(biāo)資格預(yù)審。 年 月 日上午 、下午 到 地點(diǎn) 購置資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件每套售價人民幣 元，售后不退。資格預(yù)審申請表一式四份，一份正本，三份副本，全部送至 地點(diǎn) 。 年 月 日 時。申請人請于截止日期前將申請書寄送到 地點(diǎn) ，逾期不予接受。招標(biāo)人： 招標(biāo)人名稱 聯(lián)系人： 地址： ： ： ： 年 月 日前向通過資格預(yù)審的申請人發(fā)出投標(biāo)邀請。 招標(biāo)人： 日 期： 年 月 日 浙 江 省 工程 機(jī)電工程資格預(yù)審文件資 格 預(yù) 審 文 件招標(biāo)人 編制人 年 月目 錄資格預(yù)審須知29資格預(yù)審附件33附件1 工程說明34附件2

52、工程位置37附件3 資格預(yù)審評審方法38強(qiáng)制性資格條件42表1 根本要求表43表2 業(yè)績要求表44表3 主要人員資歷要求表45表4 主要人員簡歷46資格預(yù)審申請文件格式47表1 資格預(yù)審申請表49表2 申請人一般情況表51表3 強(qiáng)制性資格條件根本要求表52表4 強(qiáng)制性資格條件業(yè)績要求表53表5 強(qiáng)制性資格條件主要人員資歷要求表54表6 強(qiáng)制性資格條件主要人員簡歷表55表7 近五年內(nèi)已完同類工程業(yè)績表56表8 近五年內(nèi)已完類似工程業(yè)績表57表9 近3年財務(wù)狀況表58表10 在建工程主要工程情況表60表11 擬投入本工程的儀器設(shè)備表61表12 擬投入本工程的主要施工機(jī)具配備表62表13 分包人表6

53、3表14 履約行為表64表15 證明資料65資 格 預(yù) 審 須 知資格預(yù)審須知1. 工程名稱 經(jīng) 工程批準(zhǔn)部門名稱 批準(zhǔn)， 業(yè)主名稱 負(fù)責(zé)該工程的實(shí)施。本工程的建設(shè)資金來源于 ，將用于合理支付工程價款。 工程 工程, 共分 合同，工程內(nèi)容詳見附件1“工程說明，工程位置詳見附件2，資格預(yù)審評審方法詳見附件3。3.本招標(biāo)工程的資格預(yù)審, 面向全 。凡具有獨(dú)立法人資格、具有 資質(zhì)等級要求 資質(zhì),且具有同類公路機(jī)電工程施工經(jīng)歷的施工企業(yè)下稱申請人, 均可申請資格預(yù)審。一個或兩個合同段的資格預(yù)審。5.申請人可以以單單身份或者以聯(lián)合體成員身份參加資格預(yù)審。聯(lián)合體申請時，應(yīng)簽訂“聯(lián)合體協(xié)議書，聯(lián)合體協(xié)議書中

54、應(yīng)明確：聯(lián)合體各方的地位主辦單位或成員單位；聯(lián)合體的授權(quán)代表；各方之間共同的和各自的分工、責(zé)任和義務(wù)；在以后的投標(biāo)活動如果資審合格和履行合同如果中標(biāo)時, 對各方約束的保證等。6.由兩家或兩家以上申請人組成的聯(lián)合體所提交的資格預(yù)審申請書的必須符合以下要求：1不允許任何申請人既以單單身份參加資審，又與其他申請人組成聯(lián)合體參加資格審查；2聯(lián)合體參加資格預(yù)審必須滿足以下條件：a.聯(lián)合體的每一成員應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)的施工資質(zhì)；b.聯(lián)合體的每一成員必須各自填報資格預(yù)審要求的資料；“共同的和分別的承當(dāng)對合同的責(zé)任，聯(lián)合體主辦人應(yīng)具有不低于各項資格要求的50%的能力。其它成員應(yīng)具有不低于各項資格要求25%的能力。

55、50%以上的工程量。e.申請文件中須指定聯(lián)合體的某一成員為主辦人，負(fù)責(zé)申請人與招標(biāo)人之間的聯(lián)系。3在資格預(yù)審結(jié)束后不允許新組成聯(lián)合體參與投標(biāo)，假設(shè)聯(lián)合體在資格預(yù)審后出現(xiàn)了以下情況，那么該聯(lián)合體的資格預(yù)審將被視為無效：a.從實(shí)質(zhì)上降低了競爭力；(無論是以單單身份還是以其他聯(lián)合體成員的身份)；c.使聯(lián)合體的資格降低到資格審查所能接受的最低要求以下。4在資格預(yù)審之后，申請人所建議的分包人，如果變更其已通過資格預(yù)審的分包人所承當(dāng)?shù)墓ぷ髫?zé)任，那么對該申請人的資格預(yù)審將被視為無效。7.為了參加資格預(yù)審和其后進(jìn)行的投標(biāo)，申請人應(yīng)向招標(biāo)人提供令人滿意的證據(jù)證明其在本工程實(shí)施之前已具有類似的工程履歷，并且具有承

56、當(dāng)本工程的能力和財力。所有申請人須使用附后格式或由計算機(jī)打印的相同的格式提供以下資料：1申請人的身份和組織機(jī)構(gòu)。包括法律身份或法律地位，公司或合伙人的注冊地點(diǎn)及主要營業(yè)地點(diǎn)。如果是聯(lián)合體，那么應(yīng)提供聯(lián)合體各方上述的情況；2申請人過去的詳細(xì)履歷聯(lián)合體應(yīng)包括聯(lián)合體各方成員。包括過去五年的類似工程履歷和目前承當(dāng)?shù)墓こ桃约捌渌兄Z的合同；3用于本工程的主要施工設(shè)備的詳細(xì)情況；4在本工程現(xiàn)場內(nèi)外從事管理的主要人員資歷和經(jīng)驗(yàn)；5主要工作內(nèi)容的分包情況細(xì)節(jié)。包括分包人名稱和分包人的工作經(jīng)驗(yàn)和資歷；6申請人近三年財務(wù)狀況(聯(lián)合體應(yīng)提供各方成員的資料)，以及申請人出具的允許招標(biāo)人在其開戶銀行進(jìn)行查詢的授權(quán)書，招

57、標(biāo)人可根據(jù)需要對近三年財務(wù)狀況表中的工程進(jìn)行增補(bǔ)。7申請人介入的訴訟情況。8.本次資格預(yù)審，申請人的資格是否合格首先取決于申請人的工程業(yè)績、主要人員、設(shè)備、財務(wù)能力和履約行為等是評審的主要內(nèi)容，其中招標(biāo)人提出的強(qiáng)制性資格條件必須滿足。凡強(qiáng)制性資格條件經(jīng)核實(shí)有一項不符合要求，那么申請人的資格為不通過。9.資格預(yù)審結(jié)果分通過或不通過兩種。同一標(biāo)段中通過符合性檢查和強(qiáng)制性要求的申請人缺乏6家，招標(biāo)人可以從強(qiáng)制性條件滿足該合同段要求的其他合同段中采取隨機(jī)抽取的方式調(diào)整，確定各合同段的投標(biāo)人，申請人應(yīng)接受調(diào)整結(jié)果。10.申請人必須提供準(zhǔn)確、詳盡的資料，以便招標(biāo)人做出正確的評定。申請人應(yīng)對申請資料的真實(shí)性

58、負(fù)責(zé), 假設(shè)發(fā)現(xiàn)有弄虛作假等情況, 一經(jīng)查實(shí), 取消資格預(yù)審和投標(biāo)資格。11.招標(biāo)人保存對申請人所提供主要資料進(jìn)行核定或設(shè)法澄清的權(quán)利，必要時, 申請人應(yīng)提交原件供招標(biāo)人核驗(yàn)。資格預(yù)審的評定依據(jù)申請人提供的資料及招標(biāo)人可能要求申請人對申請做出的澄清資料。申請文件中沒有證據(jù)支持的業(yè)績不作為評定的根底。招標(biāo)人應(yīng)對申請人的資格預(yù)審的申請資料負(fù)責(zé)保密。12.屬于以下情況之一者，資格預(yù)審申請文件無效：1未按期送達(dá)的資格預(yù)審申請文件；2未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字，或未加蓋申請人印章的資格預(yù)審申請文件；3內(nèi)容虛假的資格預(yù)審申請文件；4投資參股招標(biāo)工程的施工企業(yè)提交的資格預(yù)審申請文件。 年 月 日 時

59、前提交，過期不予接受。資格預(yù)審文件的修改將在 年 月 日 時前發(fā)送給所有申請人。14.資格預(yù)審結(jié)果將以書面形式通知到每位申請人。合格的申請人需在收到通知后48小時內(nèi)，應(yīng)即函復(fù)確認(rèn)收到通知。投標(biāo)邀請將發(fā)至每位資格預(yù)審?fù)ㄟ^的申請人，并可憑此邀請書向招標(biāo)人購置招標(biāo)文件。15.所有的申請人, 都必須按照規(guī)定的內(nèi)容和格式填報“資格預(yù)審申請表聯(lián)合體那么為各個成員單位分別填寫后匯成一冊。資格預(yù)審文件不需密封。資格預(yù)審文件共送交一式四份, 其中正本一份, 副本三份。當(dāng)正本與副本不一致時，以正本為準(zhǔn)。資格預(yù)審文件寄送到： 地點(diǎn) 招標(biāo)人： 地址：郵政編碼： 聯(lián)系人： ： ： 年 月 日 時，過期不予接受。資 格

60、預(yù) 審 附 件附件1：工 程 說 明一、工程環(huán)境2.地形、地貌3.地質(zhì)、地震4.氣象、水文5.交通、能源和效勞設(shè)施 二、工程概況 工程名稱 起點(diǎn)為K ,終點(diǎn)為K ，全長 km。本路段含 座別離式隧道： 隧道左洞長 m,右洞長 m； 座聯(lián)體式隧： 隧道左洞長 m，右洞長 m；其中 隧道為特長隧道， 隧道為長隧道，其余為短隧道。含 座互通立交： 互通立交。含 座大橋： 大橋。含 個收費(fèi)站： 收費(fèi)站。含 個收費(fèi)分中心： 收費(fèi)分中心。含 個監(jiān)控分中心： 監(jiān)控分中心。含 個通信分中心： 通信分中心。主線按高速公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，幾何設(shè)計速度 km/h，樞紐匝道設(shè)計速度 km/h，隧道按照明計算行車速度設(shè)計，即