建設工程合同管理法律基礎參考

1、建設工程合同管理法律基礎建設工程合同管理法律基礎5/5建設工程合同管理法律基礎建設工程合同管理法律基礎合同法律關系主題：自然人、法人、其他組織。合同法律關系客體：物、行為、智力成果。合同法律關系內容：權力、義務。法人應當具備的條件：（1）依法成立；（2）有必要的財產或者經費；（3）有自己的名稱、組織機構和場所；（4）能獨立承擔民事責任。代理的特征：（1）代理人必須在代理權限范圍內實施代理行為；（2）代理人以被代理人的名義實施代理行為；（3）代理人在被代理人的授權范圍內獨立的表現(xiàn)自己的意志；（4）被代理人對代理行為承擔民事責任。代理的種類：委托代理、法定代理、指定代理。無權代理：沒有代理權而為代

2、理行為、超越代理權限代理行為、代理權終止代理行為。擔保合同是被擔保合同的從合同，被擔保合同是主合同，主合同無效，從合同也無效。擔保方式：保證、抵押、質押、留置、定金。保證的方式：一般保證、連帶責任保證。如果當事人沒有約定或者約定不明的，則按照連帶責任保證承擔保證責任。不能作為保證人的組織：（1）企業(yè)法人的分支機構、職能部門；（2）國家機關；（3）學校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體。不得抵押的財產：（1）土地所有權；（2）耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權；（3）學校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體的教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施和其他社會公益設施。（4

3、）所有權、使用權不明或者有爭議的財產；（5）依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產。13、質押：以轉移占有為特征。分為：動產質押和權力質押。14、權力質押一般是將權力憑證交付質押人的擔保。可質押的權力包括：（1）匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單；（2）依法可以轉讓的股份、股票。（3）依法可以轉讓的商標專用權、專利權、著作權中的財產權；15、留置：以債權人合法占有對方財產為前提，能夠留置的財產僅限于動產，只有保管合同、倉儲合同、運輸合同、加工承攬合同發(fā)生的債權，債權人才有可能實施留置。16、定金不得超過主合同標的額的20%。17、合同公證與簽證的相同點：自愿申請原則；內容、范圍、目的相同；不同點

4、：（10性質不同;(2)效力不同：對于追償債款、物品的債權文書，經過公證后，該文書還有強制執(zhí)行的效力。（3）法律效力的適用范圍不同。合同法律制度1、合同法的基本原則：平等原則、自愿原則、公平原則、誠實信用原則、遵守法律法規(guī)和公序良俗原則。2、合同的分類：共15類。其他分類：（1）計劃與非計劃合同；（2）雙務合同與單務合同；（3）諾成合同與實踐合同；（4）主合同與從合同；（5）有償合同與無償合同；（6）要式合同與不要是合同。3、合同形式的原則：我國有關法律對合同形式的要求是以 要式 為原則的。4、邀約的撤回：是指邀約在發(fā)生法律效力之前。撤回要約的通知應當在要約到達受要約人之前或同時到達受要約人。

5、5、邀約的撤銷：是邀約在發(fā)生法律效力之后。撤銷要約的通知應當在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達受要約人。6、對要約內容做出實質性變更的視為新要約；超過期限的承諾，為新要約，除非要約人及時通知受要約人該承諾有效。7、格式條款：對格式條款發(fā)生爭議的，應當按照通常的理解予以解釋；對格式條款有兩種以上解釋的，應當做出不利于提供格式條款的一方的解釋；在格式條款與非格式條款不一致時，應當采用非格式條款。8、締約過失責任的構成：（1）締約一方受有損失；（2）締約當事人有過錯；（3）合同尚未成立；（4）締約當事人的過錯行為與該損失之間有因果關系。9、承擔締約過失責任的情形：（1）假借訂立合同，惡意進行磋商；（2）

6、故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或提供虛假情況；（3）有其他違背誠實信用原則的行為；（4）違反締約中的保密義務。10、合同生效應當具備的條件：（1）當事人具有相應的民事權利能力和民事行為能力；（2）意思表示真實；（3）不違反法律或者社會公共利益。11、合同成立后，合同的仲裁條款是獨立存在的，合同的無效、變更、解除、終止，不影響仲裁協(xié)議的效力。12、效力待定合同：（1）限制民事行為能力人訂立的合同；（2）無權代理人訂立的合同；（3）表見代理人訂立的合同；（4）法定代表人、負責人越權訂立的合同；（5）無處分權人處分他人財產訂立的合同。13、表見代理一般應具備的條件：（1）表見代理人并未獲得被代理人

7、的書面明確授權，是無權代理；（2）客觀上存在讓相對人相信行為人具備代理權的理由；（3）相對人善意且無過失。14、無效合同的情形：（1）一方以欺詐、脅迫的手段訂立，損害國家利益的合同；（2）惡意串通，損害國家、集體或第三人利益的合同；（3）以合法形式掩蓋非法目的的合同；（4）損害社會公共利益；（5）違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的合同。15、無效合同的確認：無效合同的確認權歸人民法院或仲裁機構，合同當事人或其他任何機構均無權確認。16、無效合同的法律后果：返還財產、賠償損失、追繳財產，收歸國有。17、可變更或可撤銷合同：（1）因重大誤解而訂立的合同；（2）在訂立合同時顯失公平的合同；（3）以欺詐

8、、脅迫等手段或者承認之危，是對方在違背真實意思情況下訂立的合同。18、合同履行的原則：全面履行的原則；誠實信用原則。19、價款和報酬不明的，按訂立合同時履行地的市場價格執(zhí)行；履行地點不明的，給付貨幣的，在接收貨幣一方所在地履行；交付不動產的，在不動產所在地履行；其他標的在履行義務一方履行；旅行費用的負擔不明確的，由履行義務一方承擔。20、應當先履行合同的一方有確切證據證明對方有下列情形之一的，可以中止履行：（1）經營狀況嚴重惡化；（2）轉移財產、抽逃資金，以逃避債務的；（3）喪失商業(yè)信譽；（4）有喪事或者可能喪失履行債務能力的其他情形。21、合同不當履行中的保全措施：代位權、撤銷權。22、合同

9、權利義務終止，不影響合同中結算和清理條款的效力。23、承擔違約責任的條件：采用嚴格責任原則。承擔違約責任的原則：以補償性為原則，有時也有懲罰性。24、承擔違約責任的方式：繼續(xù)履行、采取補救措施、賠償損失、支付違約金、定金罰則。違約金與賠償損失不能同時采用；違約金和定金不能合并使用。25、當事人遲延履行后發(fā)生的不可抗力，不能免除責任。26、仲裁的原則：自愿原則、公平合理原則、仲裁依法獨立進行原則、一裁終局原則。27、仲裁協(xié)議的內容：請求仲裁的意思表示、仲裁事項、選定的仲裁委員會。28、仲裁協(xié)議的作用：（1）合同當事人均受仲裁協(xié)議的約束；（2）是仲裁機構對糾紛進行仲裁的先決條件；（3）排除了法院對

10、糾紛的管轄權；（4）仲裁機構應按仲裁協(xié)議進行仲裁。29、申請撤銷裁決時，可以向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決。建設工程招標管理1、各類工程項目的建設活動，達到下列標準之一者，必須進行招標：（1）施工合同估算價在200萬元人民幣以上的；（2）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估價在100萬人民幣以上；（3）勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估價在50萬人民幣以上的；（4）項目總投資在3000萬元人民幣以上的。2、屬于下列情形之一的，可以不進行招標，采用直接委托的方式法寶建設任務：（1）涉及國家安全、國家秘密的工程；（2）搶險救災工程；（3）利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民

11、工等特殊情況；（4）建筑造型有特殊要求的設計；（5）采用特定的專利技術、專有技術進行勘查設計或施工；（6）停建或者緩建后恢復建設的單位工程，且承包人未發(fā)生變更的；（7）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質等級符合工程要求的；（8）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加成工程，且承包人為發(fā)生變更的。3、在開標時，有下列情形之一的，應當作為無效投標文件：（1）投標文件未按招標文件的要求予以密封；（2）投標文件中的投標函未加蓋投標人的企業(yè)級企業(yè)法定代表人印章，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書及委托代理人印章；（3）投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認；（4）投標人未按照招標文件的

12、要求提供投標保證金或者投標保函。（5）組成聯(lián)合體投標的，投標文件未附聯(lián)合體各方共同頭投標協(xié)議。4、在評標時，有下列重大偏差的標書無效：（1）沒有按照招標文件要求提供投標擔?；蛘咚峁┑耐稑藫Ｓ需Υ?；（2）沒有按照招標文件的要求有投標人授權代表簽字并加蓋公章；（3）投標文件記載的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的完成期限；（4）明顯不符合技術規(guī)格、即使標準的要求；（5）投標文件記載的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求；（6）投標附有招標人不能接受的條件。5、修正錯誤的原則：（1）投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與單價金額不一致的，以單價金額

13、為準，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。6、設計招標應采用設計方案競選的方式招標。7、監(jiān)理招標對能力的選擇放在第一位。8、評標價法以評標價最低的標書為最優(yōu)，與中標人簽訂合同時仍以投標價格為準。建設工程委托監(jiān)理合同1、監(jiān)理合同是委托合同的一種，以實施控制和管理為主要內容，標的是服務。2、附加監(jiān)理工作：（1）由于委托人、第三方原因，使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，以致增加了工作量或延續(xù)時間；（2）增加監(jiān)理工作的范圍和內容等；3、因監(jiān)理人過失造成經濟損失，應向委托人進行賠償，累計賠償額不應超出監(jiān)理酬金總額（除去稅金）勘察設計合同管理1、因勘查質量造成重大經濟損失或工程事故時，勘察人除應負法律責任和免收直接

14、受損失部分的勘察費外，并根據損失程度向發(fā)包人支付賠償金。2、合同履行期間，由于工程停建而終止合同或發(fā)包人要求解除合同時，勘察人未進行勘察工作的，不退還發(fā)包人已付定金；已進行勘查工作的，完成的工作量在50%以內時，發(fā)包人向勘察人支付預算額50%的勘察費；完成工作量超過50%時，則應向勘察人支付預算額100%的勘察費。3、設計合同采用定金擔保，合同總價的20%為定金。設計合同經雙方當事人簽字蓋章并在發(fā)包人向設計人支付定金后生效。發(fā)包人應在合同生效后3日內支付該筆款項，設計人收到定金未涉及開工的標志。4、施工圖設計包括：建筑設計、結構設計、設備設計、專業(yè)設計的協(xié)調、編制施工圖設計文件。5、設計人配合

15、施工的任務是：設計交底、解決施工中出現(xiàn)的設計問題、工程驗收。建設工程施工合同管理1、施工合同范本的組成：（1）協(xié)議書；（2）通用條款；（3）專用條款；（4）附件：承包人承攬工程項目一覽表、發(fā)包人供應材料設備一覽表、房屋建筑工程質量保修書。2、工期：如果是招標選擇的承包人，工期總日歷天數應為投標書內承包人承諾的天數，不一定是招標文件的要求的天數。3、合同文件的優(yōu)先解釋次序：（1）施工合同協(xié)議書；（2）中標通知書；（3）投標書及其附件；（4）施工合同專用條款；（5）施工合同通用條款；（6）標準、規(guī)范及有關技術文件；（7）圖紙；（8）工程量清單；（9）工程報價單或預算書。4、合同履行過程中形成的文件

16、：合同履行過程中，雙方有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議書或文件也構成對雙方有約束力的合同文件，將其視為協(xié)議書的組成部分，排序放在第一位。5、經發(fā)包人同意的分包工程，承包人選擇的分包人需要提請工程師同意，工程師主要審查分包人是否具備實施分包工程的資質和能力，未經工程師同意的分包人不得進入現(xiàn)場參與施工。6、為了保證分包合同的順利履行，發(fā)包人未經承包人同意，不得以任何形式向分包人支付各種工程款項，分包人完成施工任務的報酬只能依據分包合同由承包人支付。7、以下原因造成的工期延誤，經工程師確認后工期相應順延;(1)發(fā)包人不能按專用條款的約定提供開工條件；（2）發(fā)包人不能按約定日期支付工程預付款、進度款，致

17、使工程不能正常進行；（3）工程師未按合同約定提供所需指令、批準等，致使施工不能正常進行；（4）設計變更和工程量增加；（5）一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時；（6）不可抗力。8、施工中承包人不得因施工方便而要求對原工程設計進行變更。9、可以調整合同價款的原因：（1）法律、行政法規(guī)和國家有關政策變化影響到合同價款；（2）工程造價部門公布的價格調整；（3）一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時；10、因不可抗力事件導致的費用及延誤的工期由雙方按以下方法分別承擔：（1）工程本身的損害、因工程損害導致第三方人員喪亡和財產損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝

18、的設備的損害，由發(fā)包人承擔；（2）承發(fā)包雙方人員的傷亡損失，分別由各自承擔；（3）承包人機械設備的及停工損失，由承包人承擔；（4）停工期間，承包人應工程師要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔；（5）工程所需清理、修復費用，有發(fā)包人承擔；（6）延誤的工期相應順延。11、按照合同法規(guī)定的基本原則，因合同一方遲延履行合同后發(fā)生不可抗力，不能免除遲延履行方的相應責任。12、環(huán)保安全防護措施由承包人實施，發(fā)包人承擔費用。13、竣工前的試車：單機無負荷試車（承包人組織）、聯(lián)動無負荷試車（發(fā)包人組織）。費用由發(fā)包人承擔。14、工程竣工驗收通過，承包人送交竣工驗收報告的日期為實際竣工日

19、期。15、承包人應當在工程竣工驗收之前，與發(fā)包人簽訂質量保修書，作為合同附件。質量保修期：（1）基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體工程，為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；（2）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；（3）供熱與供冷系統(tǒng)，為兩個采暖季、供冷期；（4）電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程，為2年。FIDIC合同條件下的施工管理1、施工期：從工程師按合同約定發(fā)布的“開工令”中指明的應開工之日起，至高潮接受證書注明的竣工日止的日歷天數。2、缺陷通知期：自工程接收證書中寫明的竣工日開始，至工程師頒發(fā)履約證書為止的日歷天數。3、合同有效期：自合同簽字日起至承包商提交給業(yè)主的“結清單”生效日止。4、包含在合同價格之內的暫列金額，盡管這筆款額計入在合同價格內，但其使用卻歸工程師控制，他用于招標文件規(guī)定承包商必須完成的承包工作之外的費用。施工過程中工程師有權依據工程進展的實際需要經業(yè)主同意后，用于施工或提供物資