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1、第13章有關(guān)工程建設(shè)的其他法規(guī)知識第13章 有關(guān)工程建設(shè)的其他法規(guī)知識知識目標(biāo): 1.掌握水污染、大氣污染、噪聲污染和固體廢物污染法律制度 2.掌握建筑節(jié)能制度 3.掌握勞動(dòng)合同的履行、變更、解除、終止與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 4.熟悉勞動(dòng)保護(hù)法律制度及勞動(dòng)爭議的解決能力目標(biāo): 能夠正確應(yīng)用環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源、勞動(dòng)合同和勞動(dòng)保護(hù)等法律法規(guī)的基本知識解決工程建設(shè)過程中的相關(guān)法律問題,依法從事工程建設(shè)活動(dòng)本章主要內(nèi)容13.1 環(huán)境保護(hù)法規(guī)中與工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容13.2 節(jié)約能源法規(guī)中與工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容13.3 勞動(dòng)法規(guī)中與工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容13.4 文物保護(hù)法規(guī)中與工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容13.1 環(huán)境保護(hù)法規(guī)中與
2、工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境保護(hù)管理,是整個(gè)環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn)之一。加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù),根本措施是實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度。目前我國制定的與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的法律有:中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法,中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法,中華人民共和國水污染防治法,中華人民共和國大氣污染防治法,中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法,中華人民共和國固體廢物污染防治法,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理程序,建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法等。 13.1 環(huán)境保護(hù)法規(guī)中與工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容 13.1.1 環(huán)境保護(hù)“
3、三同時(shí)”制度所謂環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,是指建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程: 同時(shí)設(shè)計(jì) 同時(shí)施工 同時(shí)投產(chǎn)使用。13.1 環(huán)境保護(hù)法規(guī)中與工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容 13.1.2 環(huán)境噪聲污染防治法律制度環(huán)境噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。環(huán)境噪聲污染,則是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。與工程建設(shè)有關(guān)的噪聲是建筑施工噪聲和交通運(yùn)輸噪聲。城市規(guī)劃部門在確定建設(shè)布局時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范,合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離,并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要
4、求。 建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,建設(shè)單位必須提出環(huán)境影響報(bào)告書,規(guī)定環(huán)境噪聲污染的防治措施,并按照國家規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。 環(huán)境影響報(bào)告書中,應(yīng)當(dāng)有該建設(shè)項(xiàng)目所在地單位和居民的意見。 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。13.1 環(huán)境保護(hù)法規(guī)中與工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容 在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲的,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。 在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。建設(shè)經(jīng)過已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路,有可能造成環(huán)境噪聲污
5、染的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施。 在已有的城市交通干線的兩側(cè)建設(shè)噪聲敏感建筑物的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定間隔一定距離,并采取減輕、避免交通噪聲影響的措施。在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng),應(yīng)當(dāng)限制作業(yè)時(shí)間,并采取其他有效措施,以減輕、避免對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。13.1 環(huán)境保護(hù)法規(guī)中與工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容 13.1.3 水污染防治法律制度水污染,是指水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特性的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。 水污染防治主要包括 1.施工現(xiàn)場水污染的防治 2.建設(shè)項(xiàng)
6、目水污染的防治13.1 環(huán)境保護(hù)法規(guī)中與工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容 13.1.4 大氣污染防治法律制度大氣污染,是指有害物質(zhì)進(jìn)入大氣,對人類和生物造成危害的現(xiàn)象。 在國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位附近地區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施。 國務(wù)院按照城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)和城市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,劃定大氣污染防治重點(diǎn)城市。 嚴(yán)格限制向大氣排放含有毒物質(zhì)的廢氣和粉塵;確需排放的,必須經(jīng)過凈化處理,不超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。 13.1 環(huán)境保護(hù)法規(guī)中與工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容 在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi),禁止焚燒瀝青、油
7、氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。 運(yùn)輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)的,必須采取密閉措施或者其他防護(hù)措施。 在城市市區(qū)進(jìn)行建設(shè)施工或者從事其他產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動(dòng)的單位,必須按照當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)的規(guī)定,采取防治揚(yáng)塵污染的措施。 13.1 環(huán)境保護(hù)法規(guī)中與工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容 13.1.5 固體廢物污染防治法律制度固體廢物污染是指固體廢物在產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置的過程中產(chǎn)生的危害環(huán)境的現(xiàn)象。建設(shè)產(chǎn)生固體廢物的項(xiàng)目以及建設(shè)貯存、利用、處置固體廢物的項(xiàng)目,必須依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),并遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文
8、件確定需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。 收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人,必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。不得在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撤固體廢物。禁止任何單位或者個(gè)人向江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒、堆放廢棄物的地點(diǎn)傾倒、堆放固體廢物。產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計(jì)、制造,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)清潔生產(chǎn)的規(guī)定。防止過度包裝造成環(huán)境污染。在國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)主管部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),禁
9、止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場。13.1 環(huán)境保護(hù)法規(guī)中與工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容 13.1.6 環(huán)境保護(hù)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 一、噪聲污染防治違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任二、大氣污染防治違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任三、水污染防治違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任四、固體廢物污染環(huán)境防治違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 13.2 節(jié)約能源法規(guī)中與工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容 所謂節(jié)能,是指加強(qiáng)用能管理,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施,減少從能源生產(chǎn)到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi),更加有效、合理地利用能源。我國于1997年頒布了中華人民共和國節(jié)約能源法;2007年第十屆全國人大常委會(huì)
10、第三十次會(huì)議對節(jié)約能源法作了修訂;2016年7月2日第十二屆全國人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議對節(jié)約能源法再次作了修訂,修訂后的節(jié)約能源法于2016年4月1日施行。國務(wù)院第530號令發(fā)布了民用建筑節(jié)能條例,自2008 年10月1日起施行;原建設(shè)部第143號令發(fā)布了民用建筑節(jié)能管理規(guī)定,自2006年1月1日起施行。以上三部法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章一起構(gòu)成了關(guān)于節(jié)能的法律體系。13.2 節(jié)約能源法規(guī)中與工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容 13.2.1 建設(shè)工程項(xiàng)目的節(jié)能制度節(jié)能的含義 節(jié)約能源,是指加強(qiáng)用能管理,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施,從能源生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié),降低消耗、減少損失和污染
11、物排放、制止浪費(fèi),有效、合理地利用能源。節(jié)約資源是我國的基本國策。節(jié)能管理的基本思路 1.節(jié)能產(chǎn)業(yè)政策 2.國家實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查制度 3. 節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新 4.制定并實(shí)施節(jié)能計(jì)劃和節(jié)能技術(shù)措施13.2 節(jié)約能源法規(guī)中與工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容 13.2.2 建筑節(jié)能法律制度 一、新建建筑節(jié)能的規(guī)定 1. 節(jié)能材料與設(shè)備的使用 2. 建筑節(jié)能主體的節(jié)能義務(wù) 二、既有建筑節(jié)能的規(guī)定 實(shí)施既有建筑節(jié)能改造,應(yīng)當(dāng)符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先采用遮陽、改善通風(fēng)等低成本改造措施。既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的改造和供熱系統(tǒng)的改造應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行。13.2 節(jié)約能源法規(guī)中與工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容 13.2.3 施
12、工節(jié)能法律制度一、節(jié)材與材料資源利用 二、節(jié)水與水資源利用三、節(jié)能與能源利用四、節(jié)地與施工用地保護(hù)13.2 節(jié)約能源法規(guī)中與工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容 13.2.4 節(jié)能中的違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任一、節(jié)約能源法規(guī)定的法律責(zé)任二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法規(guī)定的法律責(zé)任三、民用建筑節(jié)能條例規(guī)定的法律責(zé)任 1. 建設(shè)單位的法律責(zé)任 2. 設(shè)計(jì)單位的法律責(zé)任 3. 施工單位的法律責(zé)任 4. 工程監(jiān)理單位的法律責(zé)任 5. 注冊執(zhí)業(yè)人員的法律責(zé)任13.3 勞動(dòng)法規(guī)中與工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容中華人民共和國勞動(dòng)法自1995年1月1日起施行。全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2009年和2018年對勞動(dòng)法進(jìn)行了兩次修訂。中華人民共和國勞
13、動(dòng)合同法于2008年1月1日起施行。全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2012年對勞動(dòng)合同法進(jìn)行了修訂。中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法自2008年5月1日起施行。這三部法律的立法目的均在于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧的勞動(dòng)關(guān)系。13.3 勞動(dòng)法規(guī)中與工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容13.3.1 勞動(dòng)合同的概念和類型勞動(dòng)合同的概念 勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。勞動(dòng)合同的類型 1. 固定期限勞動(dòng)合同 2. 無固定期限勞動(dòng)合同 3. 以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。13.3 勞動(dòng)法規(guī)中與工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容11.3.2 勞動(dòng)合同的訂立(一)勞動(dòng)合同訂立的形式(二)訂立勞
14、動(dòng)合同的時(shí)間限制(三)勞動(dòng)合同的生效與無效勞動(dòng)合同(四)勞動(dòng)合同的必備條款(五)試用期條款(六)服務(wù)期協(xié)議(七)保密協(xié)議與競業(yè)限制條款13.3 勞動(dòng)法規(guī)中與工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容13.3.3 勞動(dòng)合同的履行、變更一、勞動(dòng)合同的履行用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定和國家規(guī)定,向勞動(dòng)者及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。用人單位拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的,勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读?,人民法院?yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn),不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班。用人單位安排加班的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付加班費(fèi)。勞動(dòng)者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的,不視為違反勞動(dòng)合同。
15、勞動(dòng)者對危害生命安全和身體健康的勞動(dòng)條件,有權(quán)對用人單位提出批評、檢舉和控告。13.3 勞動(dòng)法規(guī)中與工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容二、勞動(dòng)合同的變更用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人等事項(xiàng),不影響勞動(dòng)合同的履行。用人單位發(fā)生合并或者分立等情況,原勞動(dòng)合同繼續(xù)有效,勞動(dòng)合同由承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行。用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。變更勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。變更后的勞動(dòng)合同文本由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份。13.3 勞動(dòng)法規(guī)中與工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容13.3.4 勞動(dòng)合同的解除、終止與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償一、勞動(dòng)合同的解除 1.協(xié)商解除勞動(dòng)合同 2.勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同
16、 3.用人單位單方解除勞動(dòng)合同 4.用人單位不得解除勞動(dòng)合同的情形13.3 勞動(dòng)法規(guī)中與工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)二、勞動(dòng)合同的終止有下列情形之一的,勞動(dòng)合同終止: 1. 勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡的。 2. 勞動(dòng)合同期滿的。 3. 勞動(dòng)者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的。 4. 勞動(dòng)者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的。 5. 用人單位被依法宣告破產(chǎn)的。 6. 用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的。 7. 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。13.3 勞動(dòng)法規(guī)中與工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容三、解除和終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 1.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那樾?2.補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 3.工傷職工的勞動(dòng)合同終止的補(bǔ)
17、償 4.違反勞動(dòng)合同法的規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的補(bǔ)償13.3 勞動(dòng)法規(guī)中與工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容13.3.5 關(guān)于集體合同、勞務(wù)派遣、非全日制用工的法律規(guī)定一、集體合同 1. 集體合同的當(dāng)事人 2. 集體合同的分類 3. 集體合同的效力 4.集體合同的維權(quán)二、勞務(wù)派遣 1. 勞務(wù)派遣當(dāng)事人 2. 勞務(wù)派遣的勞動(dòng)合同 3. 勞務(wù)派遣協(xié)議 4. 勞務(wù)派遣單位的權(quán)利與義務(wù) 5. 用工單位的權(quán)利與義務(wù) 6. 被派遣勞動(dòng)者的權(quán)利13.3 勞動(dòng)法規(guī)中與工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容三、非全日制用工 非全日制用工,是指以小時(shí)計(jì)酬為主,勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過4小時(shí),每周工作時(shí)間累計(jì)不超過24小時(shí)的用
18、工形式。勞動(dòng)合同法對非全日制用工作出了如下特別規(guī)定: 1. 非全日制用工雙方當(dāng)事人可以訂立口頭協(xié)議。 2. 從事非全日制用工的勞動(dòng)者可以與一個(gè)或者一個(gè)以上用人單位訂立勞動(dòng)合同;但是,后訂立的勞動(dòng)合同不得影響先訂立的勞動(dòng)合同的履行。 3. 非全日制用工雙方當(dāng)事人不得約定試用期。 4. 非全日制用工雙方當(dāng)事人任何一方都可以隨時(shí)通知對方終止用工。終止用工,用人單位不向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 5. 非全日制用工小時(shí)計(jì)酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)。 6. 非全日制用工勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)算支付周期最長不得超過15日。13.3 勞動(dòng)法規(guī)中與工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容13.3.6 勞動(dòng)保護(hù)法律制度
19、一、勞動(dòng)者的工作時(shí)間和休息休假時(shí)間二、勞動(dòng)者的工資三、勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律制度 用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,防止勞動(dòng)過程中的事故,減少職業(yè)危害。 四、女職工和未成年工的特殊保護(hù)五、勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)與福利 13.3 勞動(dòng)法規(guī)中與工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容13.3.7 勞動(dòng)爭議的解決一、勞動(dòng)爭議的范圍二、勞動(dòng)爭議的解決方式 1.通過協(xié)商解決勞動(dòng)爭議 2.通過調(diào)解解決勞動(dòng)爭議 3. 通過勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)裁決解決勞動(dòng)爭議 4. 通過向人民法院提起訴訟解決勞動(dòng)爭議三、集體合同爭議的解決13.3 勞動(dòng)法規(guī)中與工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容13.3.8
20、 勞動(dòng)合同及勞動(dòng)關(guān)系中違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任一、勞動(dòng)合同訂立中的違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 二、勞動(dòng)合同履行、變更、解除和終止中違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任三、勞動(dòng)保護(hù)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任13.4 文物保護(hù)法規(guī)中與工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容我國地域遼闊,歷史悠久,是世界上文化傳統(tǒng)不曾中斷的多民族統(tǒng)一國家。歷史遺存至今的大量文物古跡,形象地記載著中華民族形成發(fā)展的進(jìn)程,不但是認(rèn)識歷史的證據(jù),也是增強(qiáng)民族凝聚力、促進(jìn)民族文化可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。中國優(yōu)秀的文物古跡,不但是中國各族人民的,也是全人類共同的財(cái)富。切實(shí)加強(qiáng)對文物的保護(hù)、有效管理和合理利用,對于傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,滿足廣大人民群眾精神文化需求,增
21、強(qiáng)民族自尊心和自豪感,對于鞏固民族團(tuán)結(jié),維護(hù)祖國統(tǒng)一,捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,都具有十分重要的意義。13.4 文物保護(hù)法規(guī)中與工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容13.4.1 在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶施工的規(guī)定 一、文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍 二、文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶 三、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的保護(hù) 文物保護(hù)法規(guī)定,保存文物特別豐富并且具有重大歷史價(jià)值或者革命紀(jì)念意義的城市,由國務(wù)院核定公布為歷史文化名城。保存文物特別豐富并且具有重大歷史價(jià)值或者革命紀(jì)念意義的城鎮(zhèn)、街道、村莊,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布為歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn),并報(bào)國務(wù)院備案。13.4 文物保護(hù)法規(guī)中與工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容四、
22、在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶施工的規(guī)定 在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi),不得建設(shè)污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施,不得進(jìn)行可能影響文物保護(hù)單位安全及其環(huán)境的活動(dòng)。對已有的污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)限期治理。 (一)承擔(dān)文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建工程的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)證書 (二)在歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)范圍內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)的相關(guān)規(guī)定 (三)在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)的規(guī)定 (四)文物修繕保護(hù)工程的設(shè)計(jì)施工管理 13.4 文物保護(hù)法規(guī)中與工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容13.4.2 施工中發(fā)現(xiàn)文物進(jìn)行報(bào)告和予以保護(hù)的法律規(guī)定 文物保護(hù)法規(guī)定,地下埋藏的文物,任何單位或者個(gè)人都不得私自發(fā)掘??脊虐l(fā)掘的文物,任何單位或者個(gè)人不得侵占。一、配合建設(shè)工程進(jìn)行考古發(fā)掘工作的規(guī)定 進(jìn)行大型基本建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)請省、自治區(qū)、直轄市人民
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