鐵路工作會(huì)議上的講話稿

1、鐵路工作會(huì)議上的講話稿鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，是支撐地方發(fā)展的重要載 體，加快鐵路建設(shè)是推進(jìn)扶貧開發(fā)的重要措施。下面是愛走 學(xué)網(wǎng)XX給大家整理的，僅供參考。同志們：今天的會(huì)議，是市委、市政府召開的一次重要會(huì)議。主 要任務(wù)是，認(rèn)真總結(jié)前段鐵路建設(shè)工作成績，表彰工作先進(jìn)，研究部署下一階段鐵路建設(shè)工作。剛才，蔡典維常務(wù)副市長 作了工作報(bào)告，周曉紅副主席宣讀了表彰通報(bào)，懷邵衡公司 劉正總經(jīng)理介紹了工程進(jìn)度和年度建設(shè)目標(biāo)，請(qǐng)大家認(rèn)真抓 好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。一是充分肯定我市前期鐵路建設(shè)取得的成績近年來，在中鐵總公司、省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)全體鐵路工作者和地方各級(jí)各部門及廣大群眾的共同

2、努 力，我市鐵路建設(shè)取得了令人鼓舞的成績，鐵路交通發(fā)生了 日新月異的變化。十二五期間我市新建或擴(kuò)建鐵路公里完成投資86億元（滬昆高鐵、婁邵鐵路擴(kuò)改相繼通車后，我市鐵路運(yùn)營質(zhì)量得 到大幅提升，平均運(yùn)行時(shí)速由十二五前的 70公里/小時(shí)左右， 一舉邁入高鐵時(shí)代，市民可以從邵陽站和邵陽北站乘坐高鐵 直達(dá)北京、上海、廣州、深圳、長沙等全國大中型城市。同 時(shí)，通過全市上下的共同努力，我市還開工建設(shè)了懷邵衡鐵 路，懷邵衡鐵路建成后，將打通我市全國區(qū)域性交通樞紐城 市的橫向大通道，成為邵陽人民的希望之路、致富之路、幸 福之路；爭取到邵永高鐵列入國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部交 通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，興永

3、郴贛鐵路納 入國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃和湖南、江西、貴州十三五鐵路網(wǎng) 規(guī)劃，我市將實(shí)現(xiàn)縣縣通鐵路目標(biāo)。這些成績的取得，得益于省委、省政府的高度重視、關(guān) 心支持，得益于廣鐵集團(tuán)、懷邵衡公司的直接調(diào)度和現(xiàn)場辦 公，得益于市、縣區(qū)指揮部的強(qiáng)化調(diào)度、督導(dǎo)協(xié)調(diào)，得益于 各級(jí)各有關(guān)部門特別是沿線縣鄉(xiāng)黨委、政府和廣大人民群眾 的顧全大局、通力協(xié)作，得益于各參戰(zhàn)單位和廣大鐵路建設(shè) 者的科學(xué)施工、銳意攻堅(jiān)，今天受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人就 是其中的代表。在此，我代表市委、市政府，向長期以來戰(zhàn) 斗在鐵路建設(shè)一線的全體干部職工，向關(guān)心支持邵陽鐵路事 業(yè)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝 !二是進(jìn)一步提高加快鐵路建設(shè)的認(rèn)識(shí)鐵路是國

4、民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，是支撐地方發(fā)展的重要載 體，在構(gòu)建高效的綜合運(yùn)輸體系、 優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)布局、 降低物流成本、支撐區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面， 發(fā)揮著巨大作用第一，加快鐵路建設(shè)是擴(kuò)大投資規(guī)模、拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)持 續(xù)快速發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。從歷史上看，邵陽在上世紀(jì)八十年代以前有過一段輝煌的時(shí)期，早在一五期間即被列為全國工 業(yè)重點(diǎn)建設(shè)城市之一，1965年又被列為三線建設(shè)重中之重， 各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全省前列。但隨著改革開放后交通區(qū)位的 日益邊緣化，特別是鐵路建設(shè)的落后，邵陽的經(jīng)濟(jì)從全省第 一方陣迅速下降為全省倒數(shù)，成為貧困地區(qū)。從投資上看， 我市進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模小，城鄉(xiāng)居民收入低，出口和消費(fèi)對(duì)經(jīng) 濟(jì)增長拉動(dòng)有限，經(jīng)

5、濟(jì)發(fā)展主要靠投資拉動(dòng)。市委、市政府 考慮，實(shí)現(xiàn)十三五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，全市固定資產(chǎn)投資年 均增長速度要達(dá)到 18%以上，這就需要有一批大的項(xiàng)目來支 撐。懷邵衡鐵路在我市建設(shè)180公里，涉及投資183億元，目前已完成投資 67億元，未來兩年將完成投資116億元。根據(jù)國家十三五規(guī)劃和國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部三年行動(dòng)計(jì) 戈IJ，邵永高鐵計(jì)劃改擴(kuò)建鐵路 110公里，涉及投資100億元， 是繼滬昆高鐵、婁邵擴(kuò)改、懷邵衡鐵路之后我市又一重大工 程。因此，加快鐵路建設(shè)，將會(huì)有力地?cái)U(kuò)大投資規(guī)模，打牢 發(fā)展基礎(chǔ)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展。第二，加快鐵路建設(shè)是推進(jìn)我市兩中心一樞紐和新型城 鎮(zhèn)化的重要內(nèi)涵。當(dāng)前，省委、省

6、政府提出構(gòu)建一核三極四 帶多點(diǎn)發(fā)展新格局，特別是提出以婁底、邵陽為重要支點(diǎn)， 以湘中經(jīng)濟(jì)走廊為腹地，建設(shè)滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶，我們結(jié)合實(shí) 際，將邵陽放在全省大格局中來謀劃，把邵陽定位為兩中心 一樞紐，即：湖南省域副中心、湘中湘西南經(jīng)濟(jì)文化中心、全國區(qū)域性綜合交通樞紐。建設(shè)兩中心一樞紐，關(guān)鍵在有鐵 路的支撐。目前，我市滬昆高鐵、婁邵擴(kuò)改已經(jīng)建成運(yùn)營， 懷邵衡鐵路有望提前通車，邵永高鐵和興永郴贛鐵路將要開 工建設(shè)，這些鐵路建成后，邵陽將形成四通八達(dá)的鐵路網(wǎng)， 向北可進(jìn)京，向南可入廣、入瓊，向西可對(duì)接北部灣經(jīng)濟(jì)圈、 連接云貴川，向東可抵江滬浙閩沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)，成為真意義上 的鐵路交通樞紐。由此，邵陽在工業(yè)方面

7、，才能打造以寶慶 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為核、滬昆高速百里工業(yè)走廊為帶、縣市工 業(yè)園區(qū)為多點(diǎn)的一核一帶多點(diǎn)工業(yè)新格局；農(nóng)業(yè)力面，才能打造成湘中湘西南規(guī)模最大的農(nóng)副產(chǎn)品基地；旅游方面，才能打造成以世界自然遺產(chǎn)崀山為核心的著名旅游勝地；文化方面，才能打造成湘中湘西南文化中心；物流方面，打造成湘桂黔邊陲的物流中心。從新型城鎮(zhèn)化來看，城鎮(zhèn)的發(fā)展， 主要靠產(chǎn)業(yè)和交通帶動(dòng)。大規(guī)模的鐵路建設(shè)，將會(huì)有力地推 進(jìn)我市構(gòu)建城鎮(zhèn)體系和完善城鎮(zhèn)空間布局、加快城鎮(zhèn)化進(jìn) 程。第三，加快鐵路建設(shè)是推進(jìn)扶貧開發(fā)的重要措施。邵陽 貧困縣、貧困村和貧困人口數(shù)均占全省的1/6，貧困縣、村、人口最多，任務(wù)最重。按照建一條鐵路、富一方百姓的要

8、求， 如果鐵路建設(shè)施工單位能夠在確保質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，將 一些土石方工程、砂石供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)燃夹g(shù)要求不高的工作安 排給沿線農(nóng)民群眾去做，就可以幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)、脫貧致 富。另外，交通閉塞是造成我市相當(dāng)部分群眾長期貧困的主 要原因，加快鐵路建設(shè)，能夠推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，使 貧困群眾更多地與外部聯(lián)系，使農(nóng)產(chǎn)品更多地變?yōu)樯唐?，?農(nóng)民群眾更多地發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品和 奶牛等特色養(yǎng)殖業(yè)。以此為基礎(chǔ)，我們還能更好地培育和引 進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)， 帶動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營， 拓寬農(nóng)民增收門路，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。三、加大力度、加快推進(jìn)，確保十三五時(shí)期我市鐵路建設(shè)取得更大突破鐵路

9、建設(shè)涉及面廣、工作量大，任務(wù)十分繁重，需要我 們迎難而上、統(tǒng)籌安排、精心組織、重點(diǎn)突破。第一，加快項(xiàng)目前期工作。關(guān)于邵永高鐵：當(dāng)前，邵永高鐵已列入國家發(fā)改委、交 通運(yùn)輸部三年行動(dòng)計(jì)劃，預(yù)計(jì) 20*年啟動(dòng)建設(shè)，市發(fā)改委、 鐵路機(jī)場辦要有超前思維，大祥區(qū)、邵陽縣要積極配合，要 懷著強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，積極向國家發(fā)改委、中鐵總公 司等匯報(bào)爭取，盡快啟動(dòng)邵永鐵路的前期工作，提高建設(shè)標(biāo) 準(zhǔn)，力爭XX年按350公里/小時(shí)的速度標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)工。關(guān)于興永郴贛鐵路：市發(fā)改委、鐵路機(jī)場辦、綏寧、城步、武岡、新寧四縣市要形成工作合力，積極爭取興永郴贛 鐵路進(jìn)入國家十三五鐵路網(wǎng)規(guī)劃，并抓住當(dāng)前國家促進(jìn)脫貧 攻堅(jiān)的機(jī)遇優(yōu)勢(shì)

10、，爭取在十三五內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。 受省政府委托， 中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院已來我市對(duì)邵永高鐵進(jìn)行預(yù)可研，對(duì)興 永郴贛鐵路進(jìn)行規(guī)劃研究。中鐵第二勘察設(shè)計(jì)院也來我市現(xiàn) 場調(diào)研興永郴贛鐵路。省委、省政府對(duì)我市鐵路建設(shè)非常重 視，我市各級(jí)各部門更要有攻堅(jiān)克難、誓不罷休的精氣神， 全力以赴謀劃這兩條鐵路盡快落地建設(shè)。關(guān)于張崀桂鐵路：要謀劃張家界至崀山至桂林鐵路調(diào)整 納入國家鐵路建設(shè)中長期規(guī)劃，同時(shí)，謀劃建設(shè)城市軌道交 通和邵冷鐵路。第二，抓好在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今年鐵路建設(shè)的工作重 點(diǎn)是懷邵衡鐵路、邵陽火車站綜合客運(yùn)樞紐、邵陽東貨場、 洞口、隆回、邵陽縣三個(gè)站場的建設(shè)。一是抓好懷邵衡鐵路 建設(shè)進(jìn)度。上半年由于天氣等原

11、因，懷邵衡鐵路施工進(jìn)度受 到影響，下階段，各級(jí)各部門要盡量掃除各種障礙，施工單 位要克服種種困難，集中全部精力，全力推進(jìn)懷邵衡鐵路建 設(shè)，確保20*年開通運(yùn)營。二是抓好邵陽火車站綜合客運(yùn)樞 紐建設(shè)。邵陽火車站綜合客運(yùn)樞紐是當(dāng)前我市交通建設(shè)、城 市建設(shè)、民生建設(shè)中的重點(diǎn)工程，市里已成立了專門的領(lǐng)導(dǎo) 小組，從發(fā)改委、交通局、規(guī)劃局、公安局、城建投等部門 抽調(diào)了精干力量，負(fù)責(zé)推進(jìn)火車站綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)工作。 領(lǐng)導(dǎo)小組的同志要各司其職，趕快行動(dòng)起來，使綜合客運(yùn)樞 紐集實(shí)用性與美觀性于一體， 早日啟動(dòng)建設(shè)、早日投入運(yùn)營， 并成為我市的又一標(biāo)志性建筑。三是抓好邵陽東貨場建設(shè)。要盡快啟動(dòng)邵陽東貨場的實(shí)質(zhì)性工

12、作，圍繞東貨場規(guī)劃建設(shè) 一個(gè)占地10平方公里，功能完善、輻射面廣的大型物流基 地，服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要圍繞懷邵衡鐵路提前竣工通車這 個(gè)目標(biāo)，20*年我市境內(nèi)要完成投資 45億元，完成站前工 程總量90%啟動(dòng)站后工程征拆遷和壓覆礦產(chǎn)補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳎?要繼續(xù)實(shí)施目標(biāo)管理，確保實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。第三，加強(qiáng)鐵路沿線綜合治理。市直相關(guān)單位和鐵路沿 線各級(jí)政府，一要牢固樹立支持鐵路建設(shè)就是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展的觀念。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與鐵路建設(shè)單 位的聯(lián)系，及時(shí)了解并幫助他們解決工作中的實(shí)際困難和問 題，杜絕亂攤派、舌L收費(fèi)、舌L罰款，防止吃、拿、卡、要等 現(xiàn)象的發(fā)生。二要加大鐵路建設(shè)沿線社會(huì)治安綜合治理

13、力 度。堅(jiān)決打擊各種違法犯罪，及時(shí)查處惡意阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷盜 建設(shè)物資等影響鐵路建設(shè)的違法行為。要制定應(yīng)急預(yù)案，及 時(shí)掌握各類糾紛和不穩(wěn)定因素，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)性群體事 件要及時(shí)介入、依法調(diào)處。三要關(guān)心鐵路建設(shè)職工。在吃、住、安 全飲水、就醫(yī)等方面搞好后勤服務(wù)，解決他們的后顧之憂。第四，加強(qiáng)鐵路項(xiàng)目建設(shè)管理。在加快鐵路建設(shè)進(jìn)度的 同時(shí)，希望各建設(shè)單位堅(jiān)持百年大計(jì)、質(zhì)量第一，各負(fù)其責(zé)， 各司其職，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量實(shí)行全過程控制、全方位管理， 把鐵路工程建成工程。依法依規(guī)完善和規(guī)范建設(shè)程序及相關(guān) 手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，切實(shí)加強(qiáng)資金 管理，把鐵路工程建成廉潔工程。同時(shí)，我市地質(zhì)和地

14、形條 件復(fù)雜，施工難度較大，一些地方施工還有一定的危險(xiǎn)性， 各施工單位要高度重視安全生產(chǎn)，加強(qiáng)安全教育，嚴(yán)格安全 管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕重大安全事故的 發(fā)生。第五，高起點(diǎn)謀劃高鐵經(jīng)濟(jì)。改善交通的最終目的是更 好更快地發(fā)展。建鐵路更要用好鐵路，發(fā)揮好鐵路的輻射帶 動(dòng)作用。第一，要以鐵路建設(shè)為契機(jī)，做好城市發(fā)展規(guī)劃的 銜接。努力提升商業(yè)娛樂、旅游休閑、文化展示等城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，努力打造生態(tài)、宜人、舒適的城市休閑區(qū)間。 第二， 要結(jié)合懷邵衡鐵路和邵永高鐵，做好邵陽站區(qū)規(guī)劃，努力推 進(jìn)邵陽市本級(jí)向鐵路區(qū)域樞紐發(fā)展，充分利用人流、物流等 要素的快速流動(dòng)，培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快場站、倉

15、儲(chǔ)設(shè) 施等物流相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扌存動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。第三， 要用足高鐵建設(shè)增加的鐵路運(yùn)力，謀劃邵陽旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 促進(jìn)本地資源的加快開發(fā)， 帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)大開放。 最后， 要積極爭取鐵路部門的支持，開發(fā)鐵路相關(guān)產(chǎn)業(yè)和鐵路衍生 產(chǎn)業(yè)，發(fā)展與高速鐵路建設(shè)相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)，爭取分享高鐵時(shí)代帶來的收益。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，形成推進(jìn)我市鐵路建設(shè)的強(qiáng) 大合力第一，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加快鐵路建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社 會(huì)發(fā)展大局，全市各級(jí)各部門要真正把這項(xiàng)工作擺在突出的 戰(zhàn)略位置抓緊抓好。市鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部要強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo) 職能。與建設(shè)單位一起，切實(shí)處理好鐵路建設(shè)中遇到的各種問 題。當(dāng)前正處換屆時(shí)期，各縣區(qū)指揮

16、部領(lǐng)導(dǎo)成員有職務(wù)變動(dòng) 的，在新的工作班子到位前，要一如既往堅(jiān)守崗位，抓好工 作。在這里特別強(qiáng)調(diào)，各縣市在爭取鐵路項(xiàng)目過程中，要有 大局意識(shí)和全局觀念，關(guān)于鐵路線路怎么走，沿線站場如何 設(shè)置，各縣市可以向市委、市政府提建議，但是嚴(yán)禁私自越 級(jí)向鐵總公司、鐵路設(shè)計(jì)院等上級(jí)單位匯報(bào)爭取，要特別注 意社會(huì)輿情，多做少說，堅(jiān)決杜絕群體性事件發(fā)生，堅(jiān)決防 范內(nèi)斗、內(nèi)耗。第二，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。針對(duì)當(dāng)前鐵路建設(shè)工作中存在 的突出問題，各級(jí)各部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)服務(wù)于鐵路 事業(yè)發(fā)展。一是要切實(shí)加大向上爭取項(xiàng)目力度。市發(fā)改委、 鐵路辦要配強(qiáng)工作力量，主動(dòng)向上匯報(bào)銜接；市直各有關(guān)部門要配合鐵路項(xiàng)目爭取工作，形成

17、向上爭項(xiàng)目的強(qiáng)大合力 規(guī)劃建設(shè)鐵路沿線各縣市要組織專門的工作班子，主動(dòng)作 為，有計(jì)劃、有策略、有針對(duì)地去爭取謀劃鐵路項(xiàng)目。二是 要著力優(yōu)化鐵路建設(shè)環(huán)境。各級(jí)指揮部要密切關(guān)注項(xiàng)目建設(shè) 情況，積極主動(dòng)迅速地處理各類矛盾糾紛，維護(hù)建設(shè)施工的 正常秩序；要切實(shí)維護(hù)沿線群眾利益，著眼長遠(yuǎn)算大賬，將 相關(guān)政策措施落實(shí)好，依法依規(guī)保障好沿線人民和單位集體 的利益。通過做深、做細(xì)、做實(shí)群眾工作，確保不發(fā)生影響 鐵路建設(shè)的群體性事件。三是要保障好重點(diǎn)個(gè)案資金。目前， 邵陽東貨場、桂花苑等重點(diǎn)個(gè)案資金省里還未撥付到位，一 定程度上影響了拆遷后續(xù)問題的處理，市、縣指揮部要主動(dòng) 向上級(jí)匯報(bào)銜接。同時(shí)，各級(jí)指冱部對(duì)鐵路

18、建設(shè)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格 財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格工作紀(jì)律和工作作風(fēng)，做到?？顚Ｓ?，切實(shí) 保障拆遷群眾合法權(quán)益。第三，要強(qiáng)化通力協(xié)作。市鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部、市發(fā) 改委要統(tǒng)籌全市鐵路建設(shè)，制訂發(fā)展規(guī)劃、編制實(shí)施計(jì)劃， 按照鐵路建設(shè)年度工作安排，定期調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決鐵路 建設(shè)中存在的問題，解決不了的，及時(shí)報(bào)市政府研究；市有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，及時(shí)抓好鐵路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、用地 審批等工作，對(duì)需要上報(bào)上級(jí)部門的，要負(fù)責(zé)對(duì)口聯(lián)系、及 時(shí)上報(bào)，并明確專人跟蹤落實(shí)。有鐵路建設(shè)任務(wù)的縣（市、區(qū)）政府要牢固樹立大局意識(shí)，把支持鐵路建設(shè)、服務(wù)鐵路 建設(shè)、協(xié)調(diào)鐵路建設(shè)作為義不容辭的責(zé)任，建立上下聯(lián)動(dòng)、 銜接順暢的工作機(jī)制、 做到一把

19、手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓， 抽調(diào)精兵強(qiáng)將配合建設(shè)單位加快建設(shè)。要加大對(duì)鐵路建設(shè)重 大意義和鐵路建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、感人事跡的宣傳， 引導(dǎo)廣大群眾正確處理好當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和 整體利益的關(guān)系，克服眼前的困難，合力推進(jìn)鐵路建設(shè)，在 全社會(huì)營造全力支持鐵路建設(shè)的良好氛圍同志們，鐵路交通事關(guān)邵陽長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)人民群眾切 身利益，希望各級(jí)各相關(guān)職能部門和項(xiàng)目業(yè)主及施工單位進(jìn) 一步發(fā)揚(yáng)成績、真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)求為，共同打造 邵陽立體交通新格局，為邵陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn) 剛才區(qū)鐵路指揮部匯報(bào)了全區(qū)鐵路建設(shè)情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道）作了發(fā)言，各項(xiàng)目單位提了很好的建議，長萍同志對(duì) 下步

20、工作作了安排，特別是劉清副主任的講話對(duì)我區(qū)前段時(shí) 間的工作作了肯定。下面我就搶抓機(jī)遇，全力服務(wù)好項(xiàng)目， 全力以赴抓好鐵路建設(shè)再談幾點(diǎn)意見。一、深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高做好鐵路建設(shè)的責(zé)任感交通是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，交通不好，工商業(yè)就沒有 競爭力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就只能自給自足， 城鄉(xiāng)居民就富裕不起來 鐵路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是事關(guān)十二五發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略 任務(wù)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的基礎(chǔ)，是盤活區(qū)域 空間存量實(shí)施新型工業(yè)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的重要著力點(diǎn)， 因此我們必須站在省、市、區(qū)戰(zhàn)略全局的高度，深化認(rèn)識(shí)， 搶抓機(jī)遇，全力以赴做好鐵路建設(shè)工作。一是從全省來講，面臨難得歷史機(jī)遇。鐵路建設(shè)是構(gòu)建 現(xiàn)代化交通運(yùn)輸

21、網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。省鐵路建設(shè)大會(huì)提 出，按照部省紀(jì)要舉全省之力加快鐵路建設(shè)，奮力突破 制約貴州省發(fā)展的交通瓶頸，為加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng) 跨越和實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的支 撐。到今年底全省鐵路通車?yán)锍虒⑼黄?0XX公里，達(dá)到2050公里。預(yù)計(jì)到20*年，貴州鐵路建設(shè)將繼續(xù)保持快速發(fā)展的 強(qiáng)勁勢(shì)頭，形成一個(gè)中心、四縱兩橫的鐵路網(wǎng)格局，投資總 規(guī)模約3000億元，全省鐵路營業(yè)里程將達(dá)到 5000公里以上， 比目前增加3000余公里。可見，中央已經(jīng)明確把支持西部 地區(qū)鐵路建設(shè)作為西部大開發(fā)的一項(xiàng)重要任務(wù)，鐵道部對(duì)貴 州鐵路建設(shè)的重視和支持力度空前之大，將要在貴州省開展 的鐵路

22、建設(shè)工程規(guī)?？涨爸?，形勢(shì)很好，機(jī)遇難得。我們 必須順應(yīng)形勢(shì)、搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定信心，大力加快鐵路建設(shè)。二是從貴陽看，鐵路建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有里程碑 的作用。省委、省政府要求貴陽作表率、走前列、做貢獻(xiàn)， 率先在全省加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越，成為全省經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的火車頭和黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起的發(fā)動(dòng)機(jī)，要求基礎(chǔ)設(shè)施適 度超前，立足十二五，著眼十三五、十四五。按照部省紀(jì) 要謀劃將貴陽建成西部地區(qū)配套齊全、功能完整的綜合性 鐵路交通樞紐，全面融入8小時(shí)交通圈，到時(shí)貴陽將是湘黔、 貴昆、黔桂和渝黔鐵路干線及貨運(yùn)支線在西部地區(qū)最重要的 交匯節(jié)點(diǎn)，這將進(jìn)一步擴(kuò)大貴陽對(duì)外開放力度和資源開發(fā)利 用，承接全球、全國產(chǎn)

23、業(yè)轉(zhuǎn)移，成為大企業(yè)、大集團(tuán)打通東 南亞市場的戰(zhàn)略前沿陣地。三是從全區(qū)來看，鐵路建設(shè)是抓當(dāng)前管長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性工 作。就當(dāng)前而言，貴陽一環(huán)、一射快速鐵路按照建設(shè)總體規(guī) 劃，貴陽環(huán)城鐵路（烏當(dāng)段）約有14公里，總投資18億元（4 年完成全部投資），每年理論投資為億元；貴開快速鐵路在我 區(qū)境內(nèi)約有34公里，總投資達(dá)44億元（4年完成全部投資）， 每年理論投資為 11億元。滬瑞高速鐵路長昆線，在我區(qū)境 內(nèi)約有27公里，總投資40億元（4年完成全部投資），每年 理論投資為10億元。鐵路建設(shè)將可能在我區(qū)形成102億的投資，是我區(qū)固投的重要支撐，按照十二五計(jì)劃1000億元的投資，鐵路建設(shè)將成為重要組成部分。就長

24、遠(yuǎn)來講，市域 快速鐵路的線型經(jīng)過云巖、白云、烏當(dāng)、開陽。烏當(dāng)段起于 奶牛場止于羊昌，途徑新天、東風(fēng)、水田、新堡、百宜、羊 昌，在奶牛場設(shè)有東站，沿線設(shè)有三江農(nóng)場站、羊昌站，和 相思河、南江乘降所。白云至龍里聯(lián)絡(luò)線途徑新天、東風(fēng)、 高新。鐵路建成后不經(jīng)增加了我區(qū)與周邊地區(qū)的聯(lián)系，在產(chǎn) 業(yè)和資源上形成聯(lián)動(dòng)交融，能更好地融入黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)。 同時(shí)，將有利于北部地區(qū)各種要素加快進(jìn)入市場變?yōu)橘Y本，形成產(chǎn) 業(yè)；有利于加快北部中心鎮(zhèn)、次中心鎮(zhèn)建設(shè)；有利于加快形成羊昌農(nóng)貿(mào)中心、羊新工業(yè)走廊，為實(shí)施十二五四化聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略 提速；有利于進(jìn)一步激發(fā)我區(qū)發(fā)展的空間，為建設(shè)新型工業(yè) 化先行區(qū)，加快推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)，加快

25、實(shí)施城鎮(zhèn) 化帶動(dòng)戰(zhàn)略，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上先行先試等方面提供強(qiáng)有力的支 撐。二、狠抓落實(shí)，高效扎實(shí)地做好建設(shè)工作進(jìn)一步加快鐵 路建設(shè)對(duì)于促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展具有 十分重要的戰(zhàn)略意義，我們必須順應(yīng)形勢(shì)、搶抓機(jī)遇，打消 顧慮、堅(jiān)定信心；一定要集中力量，全力以赴做好鐵路建設(shè) 各項(xiàng)工作；要有良好的精神狀態(tài)，下定決心、鼓足干勁，真 抓實(shí)干、一抓到底。一要加強(qiáng)溝通，形成合力鐵路建設(shè)既涉及到發(fā)展問題，又涉及到民生社會(huì)問題， 既涉及地方有涉及部門， 是一項(xiàng)涉及面廣的系統(tǒng)工作。 因此， 既要確保工程進(jìn)度，又要確保和諧建設(shè)。一是加強(qiáng)縱向聯(lián)系。 切實(shí)加強(qiáng)市、區(qū)指揮部的溝通力度，按時(shí)將項(xiàng)目推進(jìn)的情況 和存在

26、的問題匯總上報(bào)市鐵指和區(qū)政府，做到信息報(bào)送常態(tài) 化，建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一、快速高效、準(zhǔn)確高質(zhì)的溝通機(jī)制，便于 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是加強(qiáng)橫向聯(lián)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和項(xiàng)目建設(shè)單位要加強(qiáng)溝通，強(qiáng)化信息報(bào)送，明確信息專員，做到信息的 點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接。二要做好征地拆遷，加快進(jìn)度第一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)與各業(yè)主單位的對(duì)接，切實(shí) 保障資金到位，盡快簽訂征地拆遷協(xié)議。在征地拆遷中，該 花多少錢就花多少錢，絕不能為了減少征地拆遷費(fèi)用而損害 老百姓的利益。搞工程建設(shè)的最終目的是為了人民利益，在 征地拆遷過程中，一定要切實(shí)保障廣大人民的合法權(quán)益，努 力使群眾過得更好，努力做到拆遷一次就改善一部分群眾的 生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要做好群眾

27、工作，配合征拆工作。第二，依法征地拆遷。切實(shí)按照征地拆遷的程序和方案 開展工作，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)走到。國土部門要加強(qiáng)指導(dǎo)， 想盡辦法提高手續(xù)審批效率，并就如何縮短審批時(shí)限、如何 保證臨時(shí)用地提出建議。第三，要先滿足控制性工程，然后全線鋪開。在施工紅 線圖未下發(fā)、沒有開展正線征地前，要先為控制性工程提供 先行用地，想盡辦法提供作業(yè)面，積極解決臨時(shí)用地，為工 程建設(shè)做好準(zhǔn)備。第四，要切實(shí)做好安置工作。嚴(yán)格執(zhí)行快速拆遷安置 方案、快速拆遷獎(jiǎng)勵(lì)方案等配套措施，區(qū)人社局、各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要統(tǒng)籌做好就業(yè)保障工作，加快奶牛場等集中安 置點(diǎn)建設(shè)工作，為群眾解除后顧之憂。三要做好控違拆違。要形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)管

28、控的工作 局面，加大修建違法建筑行為的打擊處罰力度，城管、交通、交警、安監(jiān)等部門都要行動(dòng)起來， 按照各自職責(zé)從源頭抓起。 交通運(yùn)輸部門要切實(shí)加大對(duì)營運(yùn)資格、超限和違法建筑材料占道堆放等行為的檢查處罰。要按照貴陽市查處違法建筑 責(zé)任追究暫行辦法實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，要落實(shí)黨員、干 部、村（居）書記和主任、村（居）組長等的工作責(zé)任和對(duì)家屬、 親屬的控違拆違包保責(zé)任。項(xiàng)目建設(shè)單位也要積極配合參與 控違工作，充分運(yùn)用宣傳、巡查、法律等手段開展控違，保 護(hù)自身利益。同時(shí)，加強(qiáng)與項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門的溝通，及時(shí)報(bào)送信息。四要做好輿論宣傳服務(wù)。新聞單位，司法等部門要根據(jù) 自身職責(zé)配合項(xiàng)目的建設(shè)開展好

29、輿論宣傳服務(wù)，一是對(duì)象要 求針對(duì)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和司法、新聞、信訪部門要組成宣 傳組，在鐵路建設(shè)涉及的地點(diǎn)進(jìn)村入戶開展法制宣傳；二是內(nèi)容要求針對(duì)性。要將鐵路建設(shè)的意義、法律規(guī)定以及控違 拆違的法規(guī)匯編成冊(cè)，開展宣傳。三是方式要多樣性。要以 切實(shí)取得實(shí)效為目的開展宣傳，用老百姓聽得懂、看得明、 能接受的方式開展宣傳。通過輿論宣傳，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良 好的施工環(huán)境，盡可能減少障礙，保障鐵路建設(shè)順利推進(jìn)。 五要做好施工服務(wù)。區(qū)指揮部要全力做好施工便道、臨水、 臨電、通信等協(xié)調(diào)服務(wù)，才外工程結(jié)束后，施工便道等設(shè)施 要變成公路，繼續(xù)發(fā)揮作用。林業(yè)、水利、文廣、環(huán)保等有 關(guān)部門要對(duì)項(xiàng)目施工涉及的林木砍伐、

30、水利設(shè)施保護(hù)、文物 遷移保護(hù)以及對(duì)環(huán)境的影響等問題，進(jìn)行排查，主要領(lǐng)導(dǎo)要 親自過問，將這些協(xié)調(diào)服務(wù)納入工作日程，積極主動(dòng)地支持 工程建設(shè)單位妥善解決。要做好要素的保障，對(duì)砂石料供應(yīng) 等，要摸清底數(shù)，盡量為項(xiàng)目建設(shè)提供支持，特別是近期柴 油供應(yīng)偏緊，相關(guān)部門要提前發(fā)布信息，幫助做好協(xié)調(diào)。同 時(shí)，項(xiàng)目單位要處理好與當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系，嚴(yán)格管理施工人 員;要做好棄渣的處理保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。六要抓好安全生產(chǎn)。 要切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任，和政府監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各 項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施，堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，做好安 全生產(chǎn)工作，不發(fā)生意外。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門 要高度重視鐵路建設(shè)

31、工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，配合做好協(xié) 調(diào)服務(wù)。第二，層層落實(shí)責(zé)任。要按照市鐵路建設(shè)的責(zé)任分 解，將目標(biāo)責(zé)任層層分解到各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），做到責(zé)任明確到人。第三，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。鐵路建設(shè)涉及市、區(qū) 兩級(jí)，多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門，以及項(xiàng)目建設(shè)單位在實(shí)際工 作中碰到什么問題，相互之間要主動(dòng)協(xié)商解決。要主動(dòng)上門 協(xié)調(diào)，對(duì)于鐵路建設(shè)這種事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的大事，尤其需要整 合各方面的資源，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)力推進(jìn)。同志們：這次會(huì)議是經(jīng)市綜治委研究決定召開的。會(huì)議的主要任 務(wù)是，回顧總結(jié)我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作取得的主要成績，客 觀反思前一階段存在的突出問題，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和 孝感市關(guān)于加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的

32、指示精神，研究制定行 之有效的工作措施，確保我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作全面實(shí)現(xiàn)預(yù) 期目標(biāo)。下面，我根據(jù)市綜治委集體研究的意見，講兩個(gè)方 面的問題。一、總結(jié)成績，分析問題，增強(qiáng)抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作 的責(zé)任感和自覺性我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作在市委、市政府的高度重視下， 在各地各部門的大力支持配合下，取得了一定的成績。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，層層強(qiáng)化責(zé)任。元至五月份以來，我市 按照全國、全省社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議精神，把鐵路護(hù) 路聯(lián)防工作列入重要的議事日程，納入社會(huì)治安綜合治理的 考核范疇，與綜治工作同安排、同部署，各地各相關(guān)部門都 把這項(xiàng)工作當(dāng)作保一方平安的重要任務(wù)來抓。市里成立了領(lǐng) 導(dǎo)小組，專門設(shè)立了護(hù)路聯(lián)防工作

33、辦公室，對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防 工作實(shí)行統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)。鐵路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（街）也相繼層層健全完善了護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建了工作專班，并層層 簽定了安陸市鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任書，增強(qiáng)了各級(jí)各部門 參與護(hù)路聯(lián)防工作的責(zé)任感和自覺性，保證了我市護(hù)路聯(lián)防 工作層層有人管，層層有人抓。二是廣泛宣傳，形成良好氛圍。前一階段，各地各部門 結(jié)合本地實(shí)際，狠抓宣傳發(fā)動(dòng)工作，普遍采取拉橫幅、貼標(biāo) 語、出動(dòng)宣傳車等辦法，廣泛宣傳創(chuàng)建安全文明鐵路線的重 要性和必要性，動(dòng)員干部群眾積極參與，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作 目標(biāo)。南城辦事處在轄區(qū)人口密集部門刷寫了數(shù)十條愛路護(hù) 路宣傳標(biāo)語，很好地營造了愛路護(hù)路聲勢(shì)，使鐵路沿線的平 安創(chuàng)建工作家喻戶

34、曉，人人皆知。鐵路沿線的中小學(xué)校在上 法制課時(shí)，都把宣講鐵路法作為必修課，使中小學(xué)生強(qiáng) 化了愛路護(hù)路意識(shí)，自學(xué)遵守鐵路交通規(guī)則。三是健全制度，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。上半年，我市各地各部 門嚴(yán)格按照全國護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍管理暫行辦法的規(guī)定，采 取過硬措施，狠抓創(chuàng)建工作。一是超前預(yù)測(cè)各類影響行車安 全的苗頭隱患，建立規(guī)范臺(tái)賬，做到了防患于未然；二是組織專班晝夜巡邏，及時(shí)清除路障，排除隱患，打擊盜搶犯罪， 確保了鐵路24小時(shí)安全暢通；三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人口的教育控 管，使轄區(qū)內(nèi)違法犯罪活動(dòng)明顯減少；四是實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，年終由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)創(chuàng)建工作情況，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。與 此同時(shí)，全市健全完善了一系列創(chuàng)建工作制度，實(shí)行每

35、月定 期通報(bào)工作情況，每季度定期召開座談會(huì)，半年檢查考評(píng)， 年終總結(jié)表彰。上述措施和制度，夯實(shí)了創(chuàng)建基礎(chǔ)，筑牢了 基層防線。四是排查問題，根治治安頑癥。為了有針對(duì)性地開展創(chuàng) 建工作，各地各部門深入鐵路沿線村組，認(rèn)真摸排情況，準(zhǔn) 確掌握了我市境內(nèi)鐵路治安存在的耕牛上道、防護(hù)網(wǎng)人為破 壞、拆盜鐵路器材和線路放置障礙四大突出問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn) 掌握了大量矛盾糾紛，妥善化解了一批不安定因素，并對(duì)漢 丹線府城段等重點(diǎn)區(qū)段進(jìn)行了專項(xiàng)整治，迅速扭轉(zhuǎn)了該區(qū)段 的治安面貌。在充分肯定前一階段工作成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒 地看到，我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作還存在一些不容忽視的問 題，與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求相比還有很大的差距。一

36、是少數(shù)單位 領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。有的僅僅滿足于上傳下達(dá)，簽一份責(zé)任書， 開一次工作會(huì)，沒有經(jīng)常深入基層調(diào)查了解情況，沒有親臨 一線解決實(shí)際問題；有的認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)偏差，認(rèn)為鐵路護(hù)路聯(lián) 防主要是鐵路部門的事，與自己關(guān)系不大，導(dǎo)致工作沒有積 極性；有的因?yàn)楣ぷ麟y度大，任務(wù)重，時(shí)間長，出現(xiàn)了厭戰(zhàn) 和畏難情緒。二是各地工作進(jìn)展不夠平衡。就各個(gè)地段而言， 有的工作扎實(shí)一些，成交明顯 ；有的工作力度不大，問題較 多。漢丹線南城段經(jīng)常發(fā)生耕牛上道；府城段掀盜鐵路運(yùn)輸物資案件頻發(fā)，鐵路部門反應(yīng)很大；有的地方防護(hù)網(wǎng)人為破 壞嚴(yán)重，嚴(yán)重影響列車行車安全。就各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較而言，各 地取得的成績不盡相同，目前的工作也拉開了一定的

37、距離。 三是工作配合不夠緊密。主要表現(xiàn)在，鐵路部門與地方配合 不緊，銜接不夠，沒有形成創(chuàng)建合力，出現(xiàn)了兩塊瓦、兩張 皮的局面。二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作落 到實(shí)處一要堅(jiān)決把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作擺上重要工作位置。鐵路 是國家經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，保證鐵路暢通是改革發(fā)展的要求，對(duì) 促進(jìn)人員物資流通、保證國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的 意義。中央為了支持湖北實(shí)現(xiàn)中部崛起的戰(zhàn)略目標(biāo)，已于近 期恢復(fù)了武漢鐵路局建制，并大力加強(qiáng)湖北的鐵路建設(shè)，為 加速我省的改革發(fā)展創(chuàng)造了更加有利的條件，也為我們鐵路 護(hù)路聯(lián)防工作提出了更多更高的要求。當(dāng)前，影響鐵路安全 的不穩(wěn)定因素和治安問題還大量存在，各地各部門

38、一定要對(duì) 鐵路護(hù)路聯(lián)防工作所面臨的形勢(shì)和任務(wù)有清醒的認(rèn)識(shí)，充分 認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性，進(jìn)一步增強(qiáng)做 好這項(xiàng)工作的自覺性和責(zé)任感，始終把這項(xiàng)工作擺在重要位 置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。二要堅(jiān)決整治影響鐵路安全穩(wěn)定的突出問題和重點(diǎn)區(qū) 段。各地各部門要把平安鐵道線的建設(shè)作為平安創(chuàng)建工作的 重要組成部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府精心部署，認(rèn)真組織，齊抓 共管，協(xié)同作戰(zhàn)，配合鐵路部門不斷完善長效管理機(jī)制，促 進(jìn)鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定。就是要堅(jiān)持按照車上站內(nèi)以鐵路部門 為主、地方為輔，鐵路沿線以地方為主、鐵路部門為輔的原 則，各有側(cè)重，把治安管理措施真正落到實(shí)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)鐵路護(hù) 路辦對(duì)鐵路沿線的各類矛盾糾紛要定期排查，認(rèn)真調(diào)處，做 到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處置，防止事態(tài)擴(kuò)大，矛盾 升級(jí)，危害鐵路安全。對(duì)鐵路沿線出現(xiàn)的突出治安問題及重 點(diǎn)區(qū)段，要滾動(dòng)排查，集中整治，決不能讓各類危害鐵路的 治安問題蔓延