行政倫理2016年上半年第一次作業(yè)

1、行政倫理 2016 年上半年第一次作業(yè)分數 得 84 分，滿分 100 分已用時間 1 小時 39 分鐘。說明問題 1得 0 分，滿分 2 分10. “個體人 ”與 “角色人 ”的區(qū)別在于：某人作為 “個體人 ”履行他應該履行的職責，但是作為具有道德自主意識的 “角色人 ”，不等于他的所為在道德上是善的。 ( )答案所選答案： 錯問題 2得 2 分，滿分 2 分12. 因為行政活動屬于 “事實領域” ，倫理屬于“價值領域 ”，所以行政管理與倫理學兩者之間沒有關聯(lián)。( )答案所選答案： 錯問題 3得 2 分，滿分 2 分14. 行政倫理是指行政主體在行使公務活動中，應確立和遵守的倫理觀念、倫理規(guī)

2、范、倫理行為以及倫理責任的總和。 ( )答案所選答案： 對問題 4得 2 分，滿分 2 分16. 行政人員自由裁量權的擴大，弱化了主動承擔道德責任的重要性。 ( )答案所選答案： 錯問題 5得 2 分，滿分 2 分18. 把行為的效果理解為直接的和間接的兩個層面，有助于讓人們認識到，不論對個人的行為，還是對政府的管理活動，判斷其善惡的依據不能專注于行為當下產生的結果，應該同時關注隨后可能產生的效果。 ( )答案所選答案： 對問題 6得 0 分，滿分 2 分2. 倫理思考的第一個層次是最易于形成共識的階段。 ( )答案所選答案： 對問題 7得 2 分，滿分 2 分22. 腐敗行為源于制度安排，所

3、以腐敗行為與倫理、道德無關。 ( )答案所選答案： 錯問題 8得 2 分，滿分 2 分24. 與外部監(jiān)督系統(tǒng)相比，內部監(jiān)督系統(tǒng)對政府行政行為的評判比較清醒和客觀，更容易站在公正的立場上審視行政行為。 ( )答案所選答案： 錯問題 9得 2 分，滿分 2 分26. 隨著現(xiàn)代行政制度的日益完善，各項監(jiān)督機制的日趨健全，對個體行政人員道德能力的要求也隨之降低了。 ( )答案所選答案： 錯問題 10得 2 分，滿分 2 分28. 公共行政行政人員的責任是維護普遍的公共利益，所以作為個體，他們不必對組織內部的上級負責。 ( )答案所選答案： 錯問題 11得 2 分，滿分 2 分問題 1730. 在私人領

4、域，個體公務員可以按照自己的個性和愛好行事，不必以全社會的公平正義作為自己的行為目標，社會也無權要求個人為此盡責，否則就是侵犯個人權利。 ( )答案所選答案： 錯問題 12得 2 分，滿分 2 分4. 在現(xiàn)代性的影響下，效率成為衡量公共行政成功的準繩。( )答案所選答案： 對問題 13得 2 分，滿分 2 分9. 從組織中的個人自主性與能動性出發(fā)去思考，人們會發(fā)現(xiàn)：個人的忠誠意味著喪失自主性。 ( )答案所選答案： 錯問題 14得 2 分，滿分 2 分8. 米爾格萊姆認為， “代理轉換 ”可能導致的后果是：作為角色的個人感到應對權威的指示負責，同時也為自己履行指示的行為承擔責任。 ( )答案所

5、選答案： 錯問題 15得 0 分，滿分 2 分7. 在傳統(tǒng)的官僚組織中，下級對上級權威的服從，實際上只是服從于權威所賦予他的地位，而不會服從權威者本人。 ( )答案所選答案： 對問題 16得 2 分，滿分 2 分6. 遵守公德是一種基本義務，做到了，是應該的，不能因此受到褒獎；做不到，理應受到道德上的譴責甚至法律上的制裁。( )答案所選答案： 對得 分，滿分 2 分5. 公德是一種 “他律性的 ”道德義務，它是人們實現(xiàn)社會生活健康發(fā)展的崇高準則，體現(xiàn)了人性的光輝。（ ）答案所選答案： 對問題 18得 2 分，滿分 2 分31. 權力結構中的個人一旦與特定的職位相結合，個人便接受某種委托，成為實

6、際上的代理人，委托人的期望與目標成了代理者的職責與使命。 （ ）答案所選答案： 對問題 19得 2 分，滿分 2 分3. 現(xiàn)代性的核心是非理性。（ ）答案所選答案： 錯問題 20得 2 分，滿分 2 分25. 只要有了道德監(jiān)督，就能夠在全社會振興行政道德，行政監(jiān)督必然會有效地發(fā)揮作用。 （ ）答案所選答案： 錯問題 21得 2 分，滿分 2 分10. 迪莫克與高斯都認為，在進一步深化行政人員 “責任 ”概念的過程中，為了尋求實現(xiàn)行政人員責任的途徑 , 必須借助于行政人員擁有的、越來越多的（ ）。答案所選答案：D. 自由裁量權問題 22得 2 分，滿分 2 分（三）遏制官員“權力期權 ” 打擊變

7、相腐敗公共行政人員在位時通過職權與人 “方便 ”，但并不謀求即時回報，等到退休或者離職下海后再享受 “儲存 ”恩惠帶來的報答 權力就好像期貨交易， “權力期權” 已是客觀存在?！皺嗔ζ跈?”腐敗因其長期性、隱蔽性和復雜性，造成的危害更大?！皺嗔ζ跈?”的特點就在于 “期權” ，沒有即時回報，見不到赤裸裸的現(xiàn)金交易，也沒有任何“把柄 ”捏在人家手里，其安全系數之高，讓交易者大可放心，也無怪乎一些官員對此 “趨之若鶩 ” ：案例一：浙東南某縣級市的房管辦負責人在位時，通過各種關系精心策劃將市區(qū)黃金地段大片地塊出讓給某民營企業(yè)，該企業(yè)借此開發(fā)的小商品市場建成后，日進斗金，成了 “億元戶 ” 。房管辦

8、負責人退休后，該企業(yè)老板把他聘為本公司干部，年薪三十萬，高級住房一套，以及每年幾萬元的請客送禮簽批權。案例二：浙西某縣級市城建局局長，在位時為某建筑企業(yè)在幾次重大項目的 “公開招投標”過程中施加權力影響，并親自出面替該企業(yè)弄到了銀行貸款，使原本實力不強的企業(yè)一年內竄升至當地建筑企業(yè)中的 “龍頭老大 ”地位。該局長退休后，企業(yè)將其派往江西 “負責 ”業(yè)務，實則坐在家里收錢。權力期權腐敗的現(xiàn)象越來越多，而且在某些地方，于官于商都已 “深入人心 ”。 “投桃在先，報李在后 ”， “權力期權 ”已到了心照不宣、代代相承的地步！針對此類現(xiàn)象， 2005 年 4 月 27 日通過的中華人民共和國公務員法規(guī)

9、定：公務員辭去公職或退休的，原系領導成員離職三年內，其他公務員離職兩年內，不得到與原工作業(yè)務直接相關的企業(yè)任職，不得從事與原工作業(yè)務直接相關的營利性活動。閱讀案例，回答下列問題 :1 、 “權力期權 ”之所以被稱之為 “變相腐敗 ”，是因為它實質上是一種延期回報的（ ）。答案所選答案：A.權力交易行為問題 23得 0 分，滿分 2 分（十二）尼克松與水門事件“水門事件 ”是指 1972 年 6 月 17 日美國共和黨總統(tǒng)競選班子成員為刺探民主黨的競選政策，在民主黨總部水門大樓安裝竊聽器，事后被揭發(fā)，從而掀起彈劾尼克松總統(tǒng)的事件。“水門 ”是華盛頓的一座綜合大廈。 1972 年 6 月 17 日

10、晚有 5 個人因闖入大廈內的民主黨全國總部被捕。在 5 人被捕后幾天，前白宮助理小亨特和爭取總統(tǒng)連任委員會總顧問利迪即被指控犯有盜竊罪和竊聽罪。為不影響連任，當時的總統(tǒng)尼克松施加壓力，下令掩蓋事實。 11 月 7 日，尼克松在大選中獲得了勝利從而連任。 1973 年 1 月美國哥倫比亞特區(qū)地方法院首席法官賽里卡主持審訊7 名被告，在 7 名被告中有5 人認罪，另外2 人由陪審團定罪。 1973 年 3 月 23 日宣判時賽里卡法官宣讀了被告之一麥科德的來信。信中指控白宮至今仍在掩蓋它與闖入水門的關系。麥科德還說白宮曾對7名被告施加壓力，要他們認罪并保持緘默。在白宮顯然有牽連的情況下，尼克松總統(tǒng)

11、于 1973 年 4 月17 日被迫宣布他已開始一次新的調查。 4 月 30 日尼克松公開聲明他對卷入此案的白宮工作人員的行動負有責任，并解除了其中一些人的職務，但同時他一口咬定對政治諜報活動以及掩蓋錯誤的努力毫不知情。在華盛頓郵報兩名記者以及相關司法調查人員的努力下，相關調查表明，尼克松政府為破壞選舉的進程采取了一系列的行動，總統(tǒng)與掩蓋事實的活動有關。尼克松總統(tǒng)被迫于 1974 年 8 月 8 日宣布辭職， 1974 年 9 月 8 日繼任總統(tǒng)福特給予尼克松以無條件 的赦免，使其不受進一步懲處。閱讀案例，回答下列問題：1 、將 GDP 作為測定發(fā)展的唯一標準、衡量工作績效的唯一尺度，這是一種

12、單純的（ ）。答案所選答案：A 效率導向問題 24得 2 分，滿分 2 分101. 行政人員在履行職責時，對自己的使命具有堅定的信心，認定自己從事的職責具有重要的道德意義，這就是一種（ ）。答案所選答案：D. 道德信念問題 25得 2 分，滿分 2 分103. 行政人員在履行制度規(guī)定的外在責任過程中，逐漸意識到履行職責的道德價值，并把這種外在責任內化為自身的道德需要，外在的 “他律 ”升華為內心的（ ）。答案所選答案：道德責任感問題 26得 2 分，滿分 2 分）。11.在行政倫理學的理論鋪墊中，行政責任的核心內容是：行政人員的主要責任是維護公眾的（答案所選答案：共同利益問題 27得 2 分，

13、滿分 2 分）。13.20 世紀中葉，行政倫理研究者認為，行政倫理學的價值基礎是（答案所選答案：問題 A. 社會共同利益問題 28得 2 分，滿分 2 分15.20 世紀 70 年代之前，公共行政學領域的基本理論方法是（ ）。答案所選答案：C. 實證主義方法問題 29得 2 分，滿分 2 分作為一門獨立學科，行政倫理學產生于（ ）。答案所選答案：A.20 世紀70-80 年代問題 30得 2 分，滿分 2 分公共行政管理是一個決策和執(zhí)行的 （ ） 。答案所選答案：C. 事實領域問題 31得 2 分，滿分 2 分20 世紀中葉，行政倫理研究者認為，行政倫理學的價值基礎是答案所選答案：社會共同利益

14、問題 32得 2 分，滿分 2 分公共行政學的產生從一開始就得益于政治與行政的分離，早期的行政學家認為政府行為的基本原則是（ ）。答案所選答案：B. 行政中立得 分，滿分 2 分問題 38功利主義原則作為政府行為的價值導向，不能只適用于衡量行為的效果，而是應該為公共行政官員在決策中提供（ ）。答案所選答案：A. 效果評價問題 34得 2 分，滿分 2 分. 在現(xiàn)代行政管理中，為提高政府管理效率，實現(xiàn)行政效益最大化，行政官員應追求最低成本的決策，行政人員的愛好應該符合政府服務的（ ）。答案所選答案：D. “消費者 ”的需要問題 35得 2 分，滿分 2 分. 判斷一個政府的好壞，主要看它能否有效

15、、合理地（ ）。答案所選答案：C. 分配社會基本權利和義務問題 36得 0 分，滿分 2 分3、與功利主義不同，義務論認為政府有責任根據平等的要求，矯正不公平的社會分配模式，為實現(xiàn)這一目標，政府需要遵循 “差別原則 ”與（ ）。答案所選答案：B “機會平等原則 ”問題 37得 2 分，滿分 2 分、公共行政人員的 “權力期權 ”行為有悖于公務員與全體公民間的（ ）。答案所選答案：A 平等關系得 0 分，滿分 2 分問題 3、功利主義通過計算利益的大小來確定行為的道德價值，在這種功利主義價值導向下，政府在設計行政職責與目標時，往往關注的是政府管理的（ ）。答案所選答案：B 當前績效問題 39得

16、2 分，滿分 2 分4、法治的第一層意思是，法律是公共政治管理的（）準則答案所選答案： C.最高問題 40得 2 分，滿分 2 分、案例中提到，權力期權腐敗的現(xiàn)象越來越多，而且在某些地方，已經“深入人心 ”。這說明對該問題的解決已經非常迫切，因為它已經影響到法律與規(guī)則執(zhí)行所依賴的（ ）。答案所選答案：A 道德環(huán)境問題 41得 0 分，滿分 2 分、案例中反映的社會問題實質上是（ ）。答案所選答案：B 利益分配的正義問題問題 42得 2 分，滿分 2 分“把公共視為市場上的消費者，把市場經濟規(guī)則運用到公共部門中來”這一思想體現(xiàn)了哪種理論觀點？ （ ）答案所選答案：B 公共選擇得 2 分，滿分 2 分問題 5 、除了角色與職位明確界定的制度性責任之外，公共行政人員還必須履行大量的 “非制度性責任也就行政人員的（ ）。答案所選答案：D 內在道德責任問題 44得 2 分，滿分 2 分5、正義的分配使得一方利益的增加，必然帶來其他人利益的增加，在這種情況下，各階層的利益分配比例是（ ）。答案所選答案：D 緊密嚙合關系問題 45得 2 分，滿分 2 分以下哪項不是屬于主觀責任的源泉？（ ）答案所選答案：B 法律問題 46得 2 分，滿分 2 分5、在當前中國大陸地區(qū)，行政道德不夠健全，道德監(jiān)督并沒有滲透到日常的行政行為中，而只是限于（