項(xiàng)目業(yè)主怎樣管理公路工程項(xiàng)目

1、項(xiàng)目業(yè)主怎樣管理公路工程項(xiàng)目公路工程造價(jià)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的活動(dòng)，是集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與管理為一體的綜合學(xué)科。 （一）安全管理安全管理是公路建設(shè)項(xiàng)目管理中最重要的任務(wù)， 因?yàn)榘踩芾黻P(guān)系到人身的健康 和安全，而合同管理、信息管理、投資控制、質(zhì)量控制和進(jìn)度控制等則主要涉及 物質(zhì)的利益。建立健全安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，定 期組織安全生產(chǎn)教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。按照安全第一、預(yù)防為主扉口堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管 安全”的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，做到生產(chǎn)與安全工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、 總結(jié)和評(píng)比。安全法規(guī)、安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生是安全控制的三大主要措施。定期召開(kāi)安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，組織對(duì)施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全、 安

2、全生產(chǎn)日志檢查，監(jiān)督 施工單位及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患。（二）合同管理合同管理應(yīng)該說(shuō)在公路建設(shè)項(xiàng)目管理中的地位是不言而喻的重要，離開(kāi)它，項(xiàng)目管理就無(wú)從談起，合同是項(xiàng)目管理的依據(jù)。項(xiàng)目管理人員要理解和熟悉合同， 并 對(duì)合同進(jìn)行深入細(xì)致的研究，對(duì)合同的關(guān)鍵條款、存在的漏洞及可能產(chǎn)生變化并 引起糾紛的地方做到心中有數(shù)。樹(shù)立強(qiáng)烈的合同意識(shí)。在合同面前，業(yè)主和承包 商的地位是平等的。一方面，項(xiàng)目管理人員不以勢(shì)壓人，逼迫承包商接受合同外 的條件;另一方面，也要警惕承包商在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中埋設(shè)陷阱，當(dāng)承包商提出 各種各樣的建議時(shí)，首先想到要遵守合同，對(duì)采納建議可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要有 充分估計(jì)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理、施

3、工合同的監(jiān)督和跟蹤，按專(zhuān)用條款約定的時(shí)間做好增 減、變更項(xiàng)目工程量的確認(rèn)簽證工作，特別是隱蔽工程驗(yàn)收簽證，涉及工期、費(fèi) 用記錄要記錄清楚，減少因各種原因引起的糾紛，以保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。做好公路工程項(xiàng)目合同檔案管理工作， 合同資料收集要及時(shí)并做好記錄，原始資 料必須整理形成工程報(bào)表和報(bào)告文件， 建立合同管理資料文檔系統(tǒng)，規(guī)范合同資 料的查閱和使用。（三）質(zhì)量控制業(yè)主的質(zhì)量控制目標(biāo)是通過(guò)公路工程施工全過(guò)程的全面質(zhì)量管理、協(xié)調(diào)和決策，保證竣工項(xiàng)目達(dá)到投資決策所確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 公路工程實(shí)施階段，業(yè)主的項(xiàng)目辦要開(kāi)展多方面的工作，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行控制和監(jiān)督， 特別強(qiáng)調(diào)事先控制 和主動(dòng)控制，控制

4、的重點(diǎn)放在施工前的準(zhǔn)備階段， 以便及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，防患于未 然。施工招投標(biāo)階段造價(jià)控制（一）招投標(biāo)階段影響造價(jià)的因素.招標(biāo)文件編制考慮不周、內(nèi)容不全面。招標(biāo)文件是招標(biāo)過(guò)程中最重要的文件之一，同時(shí)也是造價(jià)控制的綱領(lǐng)性文件， 是施工階段造價(jià)控制的核心，一份含糊不 清的招標(biāo)文件會(huì)給工程實(shí)施階段的項(xiàng)目管理與造價(jià)控制帶來(lái)麻煩、造成合同糾紛、引起費(fèi)用索賠。因此，業(yè)主必須詳細(xì)研究投標(biāo)須知、通用條款和專(zhuān)用條款內(nèi)容， 慎重編制招標(biāo)文件，防止投標(biāo)人有漏洞可鉆。.工程量清單項(xiàng)目劃分不細(xì)、數(shù)量不準(zhǔn)，為投標(biāo)人不平衡報(bào)價(jià)留下機(jī)會(huì)，給以后 工程計(jì)價(jià)和設(shè)計(jì)變更埋下隱患。工程量清單是造價(jià)確定的核心，工程量清單的編 制一定要盡可能

5、的細(xì)化和準(zhǔn)確，力求全面反映工程實(shí)際情況，盡量減少暫定項(xiàng)目 和暫定價(jià)格，避免施工過(guò)程中扯皮。.投標(biāo)人的不平衡報(bào)價(jià)，造成工程造價(jià)失控，影響到項(xiàng)目的實(shí)施。目前許多項(xiàng)目 對(duì)工期要求過(guò)緊，招標(biāo)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度和質(zhì)量不足，導(dǎo)致招標(biāo)工程量跟實(shí)際施工工 程量差距較大，投標(biāo)人利用這些不確定因素進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)。 有的投標(biāo)人對(duì)在工 程實(shí)施過(guò)程中可能增加工程量的項(xiàng)目報(bào)高價(jià)， 可能減少工程量的項(xiàng)目報(bào)低價(jià)，維 持投標(biāo)總價(jià)不變；有的投標(biāo)人利用工程量清單與工程進(jìn)度款支付時(shí)間的關(guān)系，調(diào) 高先完成先支付項(xiàng)目的單價(jià)，調(diào)低后完成項(xiàng)目的單價(jià)，使工程總價(jià)不變，利用這 種方式可盡早獲得更多的工程款和利潤(rùn)， 容易發(fā)生超支付的現(xiàn)象，打亂業(yè)主資金

6、使用計(jì)劃。當(dāng)工程出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí)業(yè)主失去主動(dòng)權(quán)， 難以使工程順利實(shí)施，甚至出現(xiàn) 施工方毀約、結(jié)算困難的情況。（二）招投標(biāo)階段造價(jià)控制措施.提高招標(biāo)圖紙的設(shè)計(jì)深度和質(zhì)量。業(yè)主要重視前期設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量，避免邊設(shè)計(jì)、邊招標(biāo)的情況，盡可能使用已完善的施工圖進(jìn)行招標(biāo)， 從源頭避免工程變更的出現(xiàn)。同時(shí)要提高工程量清單的編制質(zhì)量， 消除工程量清單只是參考，最終要按實(shí)際發(fā)生工程量結(jié)算的依賴(lài)思想，安排有經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)工程師，嚴(yán)格執(zhí)行工程量 清單范本編制清單，避免多算、少算和漏算。.提高招標(biāo)文件的編制質(zhì)量。在編制招投標(biāo)文件時(shí)重點(diǎn)對(duì)以下幾方面的內(nèi)容進(jìn)行特別的研究和說(shuō)明： TOC o 1-5 h z (1)根據(jù)公路工程項(xiàng)目的結(jié)

7、構(gòu)復(fù)雜程度、工期要求等特點(diǎn)，確定合理的計(jì)價(jià)方式；(2)合理的施工措施估價(jià)方法與條款設(shè)置；(3)合理的暫定工程材料價(jià)、暫定金額估價(jià)的方法與條款設(shè)置；工程量發(fā)生較大變更時(shí)，對(duì)投標(biāo)單位中標(biāo)單價(jià)的修正方法；(5)確定詳細(xì)的設(shè)計(jì)變更計(jì)價(jià)規(guī)則和方法。業(yè)主對(duì)公路工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)費(fèi)用方面的管理業(yè)主對(duì)公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理業(yè)主對(duì)于公路項(xiàng)目的質(zhì)量管理，分為以下幾個(gè)方面：(1)業(yè)主要組織召開(kāi)圖紙審核會(huì)議，嚴(yán)格審核施工圖紙，在施工過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不合理的地方，決不允許盲目施工，業(yè)主要及時(shí)聯(lián)系設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)修改(2)在公路項(xiàng)目施工之前，要對(duì)原材料、建筑設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行抽查、監(jiān)控。一定要保證原材料和建筑設(shè)備的

8、質(zhì)量是合格的。對(duì)于施工 企業(yè)在施工中偷工減料、使用不合格的原材料、 設(shè)備等行為，應(yīng)該給予嚴(yán)厲的懲罰，并讓承包商負(fù)責(zé)返工，補(bǔ)償所造成的損失。情節(jié)嚴(yán)重或者構(gòu)成犯罪的，應(yīng)該責(zé)令停工整頓，并追究其刑事責(zé)任。(3)業(yè)主必 須加強(qiáng)工程監(jiān)督管理，做好對(duì)施工單位施工過(guò)程的管控工作， 檢查砌體的相關(guān)尺 寸、砌筑工藝、砂漿標(biāo)號(hào)、路面結(jié)構(gòu)層厚度等是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求 ；加強(qiáng)對(duì)隱蔽工 程的監(jiān)督，檢查基礎(chǔ)工程的驗(yàn)槽、現(xiàn)澆鋼筋混凝土工程中的鋼筋綁扎以及構(gòu)件模 板尺寸、建筑材料等是否符合施工要求，因?yàn)橐坏╇[蔽工程留有隱患，損失將不 可預(yù)計(jì)。(4)業(yè)主要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)督管理工作， 對(duì)監(jiān)理單位的日常監(jiān)理活動(dòng)、 監(jiān)理 人員的旁站

9、情況、監(jiān)理工程師是否配備專(zhuān)業(yè)的資格證書(shū)等進(jìn)行監(jiān)督檢查， 制定相 關(guān)的處罰規(guī)定，防止部分監(jiān)理人員濫竽充數(shù)的情況， 另外，業(yè)主方要與監(jiān)理單位 簽訂監(jiān)理合同，監(jiān)督監(jiān)理工程師較好的履行合同中所規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)。業(yè)主對(duì)公路工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理對(duì)于公路工程項(xiàng)目中的進(jìn)度管理， 業(yè)主也要特別地重視，因?yàn)橥涎尤魏我粋€(gè)施工進(jìn)度或者盲目的趕工，都會(huì)使得資金投入有所增加。所以在公路項(xiàng)目施工時(shí)，業(yè)主應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)進(jìn)度的管理控制。（1）業(yè)主要協(xié)調(diào)好各合同方的關(guān)系。及時(shí)記錄在公路項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中， 各方提出來(lái)的有關(guān)的難題，對(duì)于監(jiān)理單位有關(guān) 工程進(jìn)度的難題，要及時(shí)提出相應(yīng)的處理措施，并經(jīng)由監(jiān)理工程師去實(shí)施，必要 時(shí)對(duì)施工資源、施工組織、合同工期等進(jìn)行變更。 （2）對(duì)于項(xiàng)目資金及時(shí)發(fā)放。工程建設(shè)資金是確保工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，承包單位若是缺少資金就會(huì)延誤工程 的實(shí)施甚至出現(xiàn)停工的情況，從而影響施工進(jìn)度，到頭來(lái)受到損失的是業(yè)主。因 此，為保證工程進(jìn)度，一定要按時(shí)撥付工程資金。（3）及時(shí)審簽工程進(jìn)度款支付 憑證，