2020年12月市級(jí)儲(chǔ)備競(jìng)價(jià)采購(gòu)交易細(xì)則

1、2020年12月市級(jí)儲(chǔ)備競(jìng)價(jià)采購(gòu)交易細(xì)則第一章 總則第一條 根據(jù)烏海市地方儲(chǔ)備糧油管理辦法的有關(guān)規(guī)定和市發(fā)改委（糧食物資儲(chǔ)備局）、財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行關(guān)于下達(dá)烏海市第二糧庫(kù)2021年度市級(jí)儲(chǔ)備小麥輪換計(jì)劃的通知（烏海發(fā)改糧發(fā)2021217號(hào)）對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備儲(chǔ)備小麥輪換實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)競(jìng)價(jià)采購(gòu)。為保證競(jìng)價(jià)交易活動(dòng)順利進(jìn)行，保障交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，特制定本交易細(xì)則。本細(xì)則適用于在“交易中心”進(jìn)行的糧食網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)交易活動(dòng)。第二條 本次競(jìng)價(jià)采購(gòu)活動(dòng)，采取網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的方式進(jìn)行，并以誰(shuí)價(jià)低誰(shuí)中標(biāo)的方式來(lái)確定實(shí)際成交價(jià)格。交貨倉(cāng)庫(kù)為采購(gòu)方確定的實(shí)際存儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)，采購(gòu)方承儲(chǔ)庫(kù)具體負(fù)責(zé)糧食入庫(kù)

2、、商務(wù)處理等工作，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。參加競(jìng)價(jià)交易的投標(biāo)方為符合公告中要求的會(huì)員，且自愿報(bào)名參加的國(guó)家糧食交易中心會(huì)員（即有密鑰）且在交易中心辦理過(guò)年檢及CA認(rèn)證；同時(shí)，具有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及糧食收購(gòu)資格，具有生產(chǎn)許可資格（生產(chǎn)企業(yè)），三年內(nèi)在交易中心組織的糧食交易過(guò)程中無(wú)違約記錄，并能開(kāi)具稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的增值稅發(fā)票的企業(yè)法人、其他組織。投標(biāo)方競(jìng)買(mǎi)稻谷涉及的保證金必須由投標(biāo)方法人直接支付，不得由其他企業(yè)或個(gè)人墊付、代付。禁止承儲(chǔ)企業(yè)（及其有投資關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)）直接或間接投標(biāo)本企業(yè)承儲(chǔ)的貨物標(biāo)的。第三條“交易中心”按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則組織競(jìng)價(jià)采購(gòu)。“交易中心”及其工作人員和交易當(dāng)事人必須遵守本

3、細(xì)則。第二章交易準(zhǔn)備 第四條 “交易中心”通過(guò)媒體發(fā)布競(jìng)價(jià)采購(gòu)交易公告，并于競(jìng)價(jià)交易會(huì)前在通遼國(guó)家糧食交易網(wǎng)（網(wǎng)址）及時(shí)公布競(jìng)價(jià)采購(gòu)交易方案和競(jìng)價(jià)采購(gòu)交易細(xì)則。第五條參加交易的投標(biāo)方代表需是交易中心會(huì)員，或向交易中心報(bào)名提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；糧食收購(gòu)許可證（生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證）原件及復(fù)印件；法定代表人身份證原件及復(fù)印件；法定代表人不能親自參加交易的，需提供法定代表人簽字并加蓋單位公章的交易授權(quán)書(shū)原件；交易代表身份證原件及復(fù)印件；國(guó)家糧食交易中心會(huì)員編號(hào)及聯(lián)系人、聯(lián)系方式；支付通遼國(guó)家糧食交易中心交易保證金銀行回單復(fù)印件。（以上要求提供的復(fù)印件均需加蓋單位公章）。第六條 “交易中心

4、”將對(duì)投標(biāo)方的資質(zhì)進(jìn)行審核后確認(rèn)交易資格，資質(zhì)不符合者不得參與競(jìng)價(jià)交易。第七條 投標(biāo)方須預(yù)交交易保證金每噸50交易前將款打到通遼國(guó)家糧食交易中心指定賬戶和履約保證金每噸150元（待成交后，支付給承儲(chǔ)庫(kù)方），在競(jìng)價(jià)采購(gòu)交易公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)匯至競(jìng)價(jià)采購(gòu)交易公告指定賬戶。第八條 采購(gòu)方在正式交易前7日內(nèi)向“交易中心”提供采購(gòu)標(biāo)的清單與合同樣本，采購(gòu)標(biāo)的清單內(nèi)容應(yīng)包括品種、標(biāo)的號(hào)、數(shù)量、接貨承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)名稱、具體地址、生產(chǎn)年限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求、產(chǎn)地等必要信息。采購(gòu)方應(yīng)提供各承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的日作業(yè)能力，便于賣方合理安排每批標(biāo)的數(shù)量均衡發(fā)貨，確保在規(guī)定期限內(nèi)完成入庫(kù)。第三章 交易地點(diǎn)和時(shí)間第九條 在通遼國(guó)家糧食交易中

5、心報(bào)名。第十條 交易日期以“交易中心”發(fā)布的競(jìng)價(jià)采購(gòu)交易公告為準(zhǔn)，如有臨時(shí)變更，“交易市場(chǎng)”將另行通知。第十一條 參加網(wǎng)上競(jìng)價(jià)交易的投標(biāo)方登錄通遼國(guó)家糧食交易網(wǎng)競(jìng)價(jià)交易系統(tǒng)（網(wǎng)址）進(jìn)行交易。投標(biāo)方因其終端設(shè)備等原因不能正常交易的，不影響整體網(wǎng)上競(jìng)價(jià)交易的正常進(jìn)行。第四章交易秩序第十二條 交易活動(dòng)必須按照本細(xì)則中明確的交易方式、交易程序進(jìn)行。第十三條 禁止惡意串通價(jià)格等損害他人利益的一切行為。對(duì)嚴(yán)重影響交易秩序的，“交易市場(chǎng)”有權(quán)取消其交易資格。第五章交易程序第十四條 競(jìng)價(jià)交易按標(biāo)的序號(hào)順序,依次按交易節(jié)（一個(gè)標(biāo)的為一個(gè)交易節(jié)）進(jìn)行。以每個(gè)標(biāo)的數(shù)量為采購(gòu)單位，標(biāo)的采購(gòu)數(shù)量不可分割。掛牌交易只有一

6、個(gè)交易節(jié)，在此交易節(jié)內(nèi)陳列所有標(biāo)的。第十五條 開(kāi)市后，交易代表利用計(jì)算機(jī)按交易節(jié)逐節(jié)進(jìn)行交易。每筆交易從標(biāo)的起點(diǎn)價(jià)格（最高限價(jià)）開(kāi)始報(bào)價(jià)，并按每噸10元的價(jià)位遞減報(bào)價(jià)。第十六條 在標(biāo)的起點(diǎn)價(jià)格上無(wú)人應(yīng)價(jià)時(shí)，即該筆交易標(biāo)的流拍。第十七條 投標(biāo)方如接受計(jì)算機(jī)報(bào)出的價(jià)格，應(yīng)點(diǎn)擊計(jì)算機(jī)應(yīng)價(jià)，競(jìng)價(jià)數(shù)量已超過(guò)預(yù)交保證金所能競(jìng)價(jià)數(shù)量或已超過(guò)核定的可投標(biāo)數(shù)量上限的，不得再參加競(jìng)價(jià)。第十八條 投標(biāo)方一經(jīng)應(yīng)價(jià)，不得撤回。第十九條 投標(biāo)方在新價(jià)位應(yīng)價(jià)并被交易系統(tǒng)確認(rèn)后，前一價(jià)位的應(yīng)價(jià)自動(dòng)失效。投標(biāo)方應(yīng)價(jià)后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)如無(wú)其他投標(biāo)人以更低的價(jià)格被交易系統(tǒng)確認(rèn)為有效報(bào)價(jià)的，則以該應(yīng)價(jià)為該標(biāo)的的最終成交價(jià)。第二十條 競(jìng)

7、價(jià)采購(gòu)交易各標(biāo)的的成交價(jià)格，為各采購(gòu)方承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)倉(cāng)內(nèi)散糧交貨價(jià)格。第二十一條 通遼國(guó)家糧食交易中心收取中標(biāo)方交易服務(wù)費(fèi)2。交易結(jié)束后，投標(biāo)方未成功交易的，全額退回其預(yù)交的保證金；投標(biāo)方交易成功的，交易手續(xù)費(fèi)在合同履約完畢后，從中標(biāo)方預(yù)交的保證金中扣除。交易完成后，不論買(mǎi)賣雙方以何種方式違約，交易手續(xù)費(fèi)均不予退回。第二十二條 中標(biāo)通知書(shū)及合同自系統(tǒng)確定之時(shí)起生效。交易結(jié)束后，參加網(wǎng)上交易的買(mǎi)賣雙方必須在交易結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)簽訂糧食競(jìng)價(jià)采購(gòu)合同和中標(biāo)通知書(shū)（中標(biāo)通知書(shū)、合同具有同等效力）。競(jìng)價(jià)采購(gòu)交易系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)保留備查。合同及中標(biāo)通知書(shū)一式三份，采購(gòu)方、中標(biāo)方，“交易中心”、各執(zhí)一份，合同（或中標(biāo)

8、通知書(shū)）自成交之日起生效。第二十三條 中標(biāo)方嚴(yán)格履行了合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，在儲(chǔ)備稻谷全部交貨并驗(yàn)收合格后，憑市級(jí)儲(chǔ)備稻谷驗(yàn)收小組的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告由“具體采購(gòu)承儲(chǔ)庫(kù)”無(wú)息退還其履約保證金；退履約保證金時(shí)，投標(biāo)方需攜帶 “具體采購(gòu)承儲(chǔ)庫(kù)”開(kāi)具的保證金收款收據(jù)及投標(biāo)方加蓋財(cái)務(wù)章的收款收據(jù)，3個(gè)工作日內(nèi)退回其預(yù)交履約保證金（從收到退款憑證之日算起，遇節(jié)假日或有其他問(wèn)題和情況時(shí)順延）。第六章交割與結(jié)算第二十四條 買(mǎi)賣雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定的責(zé)任義務(wù)，享受合同約定的權(quán)利。第二十五條 交貨方式采取送貨制，由中標(biāo)方負(fù)責(zé)送貨到采購(gòu)方指定的接貨承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)倉(cāng)內(nèi)，質(zhì)量合格后過(guò)篩入庫(kù)。篩下物中標(biāo)方帶回。無(wú)入庫(kù)費(fèi)用。第二十六條

9、本次競(jìng)價(jià)采購(gòu)糧食的交貨期限為成交之日起90天，中標(biāo)方提供的糧食質(zhì)量及數(shù)量應(yīng)符合競(jìng)價(jià)采購(gòu)交易公告及競(jìng)價(jià)采購(gòu)交易采購(gòu)方案的規(guī)定。第二十七條 合同（或中標(biāo)通知書(shū)）生效后，中標(biāo)方應(yīng)及時(shí)組織發(fā)貨。發(fā)貨前應(yīng)通知采購(gòu)方承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)做好接貨準(zhǔn)備，采購(gòu)方承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)應(yīng)積極配合。第二十八條 中標(biāo)方交貨時(shí)，中標(biāo)方代表應(yīng)向采購(gòu)方承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)出示交易合同、本人身份證明、單位授權(quán)書(shū)、對(duì)應(yīng)標(biāo)的稻谷三個(gè)月內(nèi)的國(guó)家主要食品安全指標(biāo)檢驗(yàn)報(bào)告（原則上每一標(biāo)的稻谷提供一份檢驗(yàn)報(bào)告，若該標(biāo)的稻谷收購(gòu)自同一省份不同地區(qū)則需分別提供相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告），并及時(shí)在承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)辦理現(xiàn)場(chǎng)交貨手續(xù)，采購(gòu)方承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)應(yīng)及時(shí)配合接貨，保證正常的入庫(kù)操作能力。每批入庫(kù)糧食過(guò)

10、磅完畢后，中標(biāo)方代表須在入庫(kù)過(guò)磅單或結(jié)算單上簽字確認(rèn)數(shù)量。第二十九條 采購(gòu)方承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)應(yīng)在貨物到達(dá)后及時(shí)組織驗(yàn)收，具體操作流程見(jiàn)第七章驗(yàn)收程序及要求。交貨數(shù)量以合同為依據(jù)，以采購(gòu)方承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的計(jì)量衡器為基準(zhǔn)，對(duì)超出合同規(guī)定數(shù)量的糧食，采購(gòu)方承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)不予接收。 第三十條 中標(biāo)方入庫(kù)的小麥以交易合同為準(zhǔn)。（具體指標(biāo)規(guī)定詳見(jiàn)交易公告）第三十一條 采購(gòu)方承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)在驗(yàn)貨時(shí)，發(fā)現(xiàn)入庫(kù)稻谷儲(chǔ)存品質(zhì)指標(biāo)、國(guó)家主要食品安全指標(biāo)與本次糧食競(jìng)價(jià)采購(gòu)中規(guī)定的要求不符，可做拒收處理。如有爭(zhēng)議，買(mǎi)賣雙方按照本次糧食競(jìng)價(jià)采購(gòu)中規(guī)定的糧食要求為依據(jù)，在3日內(nèi)向“交易中心”提出復(fù)檢申請(qǐng)，由“交易中心”邀請(qǐng)具有國(guó)家認(rèn)可資質(zhì)的上一級(jí)糧

11、油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地抽樣檢驗(yàn)，該檢驗(yàn)結(jié)果對(duì)雙方具有同等效力，雙方均不得再對(duì)該檢驗(yàn)結(jié)果提出任何異議?！敖灰字行摹币源藱z驗(yàn)結(jié)果為調(diào)解依據(jù)進(jìn)行調(diào)解，相關(guān)費(fèi)用以及由此產(chǎn)生的相關(guān)責(zé)任由過(guò)錯(cuò)方承擔(dān)。第三十二條 買(mǎi)賣雙方出現(xiàn)糧食買(mǎi)賣合同糾紛，由雙方協(xié)商解決。經(jīng)協(xié)商或調(diào)解達(dá)成一致意見(jiàn)的，各方共同簽訂協(xié)商（調(diào)解）協(xié)議書(shū)；未能協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)的，通過(guò)法律訴訟程序解決。第三十三條 同一標(biāo)的糧食入庫(kù)驗(yàn)收后，采購(gòu)方承儲(chǔ)企業(yè)根據(jù)入庫(kù)進(jìn)度分期支付部分貨款（不得高于合同約定數(shù)量90%）。該標(biāo)的糧食全部入倉(cāng)后，經(jīng)市級(jí)儲(chǔ)備稻谷驗(yàn)收小組驗(yàn)收合格，辦理貨款清算支付手續(xù)。貨款由中標(biāo)方與采購(gòu)方直接結(jié)算。采購(gòu)方在確認(rèn)合同履約完畢

12、后，根據(jù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及中標(biāo)方加蓋財(cái)務(wù)章的收款收據(jù)退還中標(biāo)方的履約保證金，中標(biāo)人合同履約完畢后到交易系統(tǒng)中清退交易保證金。第七章 驗(yàn)收程序及要求第三十四條 本次市級(jí)儲(chǔ)備糧采購(gòu)入庫(kù)驗(yàn)收分初驗(yàn)和復(fù)驗(yàn)兩步執(zhí)行，詳見(jiàn)采購(gòu)方案。 第八章 違約處罰第三十五條 投標(biāo)方或中標(biāo)方出現(xiàn)下列任一情況時(shí), 視為違約，全額沒(méi)收其交易保證金。 1.投標(biāo)方在投標(biāo)后至開(kāi)標(biāo)前撤回其投標(biāo)或中途退出評(píng)標(biāo)。2.投標(biāo)方在投標(biāo)中出現(xiàn)弄虛作假的行為。3.中標(biāo)方在中標(biāo)通知書(shū)規(guī)定的期限內(nèi)未與采購(gòu)方簽訂合同。4.中標(biāo)方未在指定時(shí)間內(nèi)完成糧食入庫(kù)，未入庫(kù)部分為違約。第三十六條 采購(gòu)合同生效后，除法律規(guī)定的不可抗力因素外，由于中標(biāo)方原因未能按合同規(guī)定的品

13、種、質(zhì)量和期限（0天）內(nèi)交貨的，視為中標(biāo)方違約。違約責(zé)任確定后，若中標(biāo)方全部或部分未履行合同規(guī)定的義務(wù)，“交易中心”將全部（部分未履約按未履行部分占所屬標(biāo)的合同全部數(shù)量為準(zhǔn)）扣除其履約保證金?！敖灰字行摹笨鄢`約方交易手續(xù)費(fèi)后的履約保證金，上繳“糧食風(fēng)險(xiǎn)基金”專戶,用于彌補(bǔ)市級(jí)儲(chǔ)備稻谷輪換的價(jià)差虧損，同時(shí)取消違約交易方三年內(nèi)參與“交易市場(chǎng)”的糧食競(jìng)價(jià)交易的資格，且視情況嚴(yán)重程度給予記入失信黑名單處理。第三十七條 糧食交貨入庫(kù)驗(yàn)收完畢及發(fā)票開(kāi)具無(wú)誤后，采購(gòu)方若未能在規(guī)定的期限內(nèi)將貨款全額匯至中標(biāo)方指定賬戶的，視為采購(gòu)方違約。“交易中心”協(xié)助中標(biāo)方向采購(gòu)方索要貨款，退還中標(biāo)方繳納的履約保證金。由于采購(gòu)方未履約，采購(gòu)方需要賠償相應(yīng)的履約保證金給中標(biāo)方。第三十八條 因不可抗力因素（不可抗力是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況）