電子商務(wù)法與案例分析第2章電子商務(wù)交易人的一般規(guī)定課件

1、第二章 電子商務(wù)交易人的一般規(guī)定學(xué)習(xí)目標(biāo)掌握電子商務(wù)交易主體的分類。熟悉電子商務(wù)交易主體的認(rèn)證方法。了解電子商務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入與推出的基本原則。掌握電子商務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入程序。掌握電子商務(wù)市退出程序。引導(dǎo)案例原告系某電大女生楊某，被告為某第三方交易平臺(tái)。原告于2000年上半年在被告網(wǎng)上訂購(gòu)了“KOSE特效銀杏減肥赭哩水”一瓶，后發(fā)現(xiàn)系假貨。為此，原告訴至法院，要求根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)定，判令被告(從事B2C業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站)承擔(dān)退一賠一的民事責(zé)任，共計(jì)人民幣176元，并賠償公證費(fèi)400元。另查，被告系外商獨(dú)資企業(yè)。2000年6月28日被告與籌建中的美好化妝品有限公司(化名)簽訂了合作協(xié)議書，協(xié)議書就該

2、化妝品公司在被告的網(wǎng)上設(shè)立網(wǎng)店銷售其經(jīng)營(yíng)的系列產(chǎn)品事宜，確定了合作原則、合作目標(biāo)、協(xié)議簽訂的必要條件、合作方式、雙方責(zé)任與義務(wù)、信息確認(rèn)及結(jié)算方式、糾紛處理等條款。根據(jù)協(xié)議，美好化妝品公司應(yīng)支付被告一次性店鋪入住費(fèi)1000元，一次性網(wǎng)頁制作費(fèi)5000元，一次性商品登錄費(fèi)1000元和每月網(wǎng)頁維護(hù)費(fèi)500元；被告在商家專賣區(qū)域設(shè)立美好公司的網(wǎng)店標(biāo)志；顧客將在美好公司的網(wǎng)店內(nèi)選購(gòu)物品，被告及時(shí)將顧客訂單E- mail傳遞給美好公司；美好公司負(fù)責(zé)開具發(fā)票及產(chǎn)品送達(dá)事宜，并負(fù)責(zé)產(chǎn)品的質(zhì)量保證和售后服務(wù)。2.1 電子商務(wù)交易主體的分類2.1.1電子商務(wù)市場(chǎng)的法律構(gòu)成在實(shí)體市場(chǎng)上，狹義的“市場(chǎng)”概念是指買賣

3、雙方進(jìn)行交易的場(chǎng)所。廣義的“市場(chǎng)”概念也包含交易行為，即“市場(chǎng)”一詞不僅僅指交易場(chǎng)所，還包括了所有的交易行為。故當(dāng)談?wù)摰绞袌?chǎng)大小時(shí)，并不僅僅指場(chǎng)所的大小，還包括了消費(fèi)行為是否活躍。不論是狹義還是廣義，市場(chǎng)上發(fā)生的交易都產(chǎn)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移。電子商務(wù)市場(chǎng)是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)所構(gòu)造的實(shí)現(xiàn)商品（或服務(wù)）交易的虛擬場(chǎng)所。電子商務(wù)市場(chǎng)是一個(gè)虛擬市場(chǎng)，但與實(shí)體市場(chǎng)類似，它也是由交易客體和交易主體構(gòu)成的。電子商務(wù)交易客體是指電子商務(wù)市場(chǎng)中被交易的對(duì)象，包括商品和服務(wù)。電子商務(wù)交易主體包括電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者和電子商務(wù)買受人。電子商務(wù)買受人是指電子商務(wù)市場(chǎng)中商品或服務(wù)的買方，包括企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者。2.1 電子商務(wù)交易主

4、體的分類2.1.2電子商務(wù)交易客體1.實(shí)物商品（服務(wù)）從理論上說，現(xiàn)實(shí)中所有的貨物都可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易，幾乎不存在任何障礙。例如網(wǎng)上書店可以像現(xiàn)實(shí)中的書店一樣賣書，網(wǎng)上超市可以將所有的日用消費(fèi)品陳列于網(wǎng)上供消費(fèi)者選購(gòu)。即使是不動(dòng)產(chǎn)，也可以在網(wǎng)上締結(jié)合同在網(wǎng)下履行必要的手續(xù)。因此，凡是可以轉(zhuǎn)讓或交易的商品（服務(wù)）均可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易。不過，實(shí)物產(chǎn)品（服務(wù)）的貿(mào)易，還得依賴傳統(tǒng)的手段完成配送或交付。2.信息產(chǎn)品（服務(wù)）信息產(chǎn)品是在電子信息環(huán)境中以0或1構(gòu)成的二進(jìn)制數(shù)字形式存在的無形商品。其網(wǎng)上交易往往以許可( License)方式進(jìn)行的，在法律性質(zhì)上為著作權(quán)、專利、商標(biāo)等權(quán)利的許可使用。消費(fèi)者

5、在經(jīng)許可后，可通過網(wǎng)絡(luò)直接下載或以流媒體的方式獲得這類產(chǎn)品或信息，如電子書刊、影音資料、計(jì)算機(jī)軟件、游戲等，不再需要郵寄或?qū)Ｈ伺渌?。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，信息產(chǎn)品常常通過服務(wù)的形式表現(xiàn)出來。例如，通過網(wǎng)絡(luò)向消費(fèi)者提供某種信息（房屋租賃信息、財(cái)經(jīng)信息），代客戶訂購(gòu)旅館或機(jī)票，提供遠(yuǎn)程教育以及法律咨詢、健康咨詢等。2.1 電子商務(wù)交易主體的分類2.1.3電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)我國(guó)電子商務(wù)法，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人、法人和非法人組織，包括電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者

6、是指在電子商務(wù)中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù)，供交易雙方或者多方獨(dú)立開展交易活動(dòng)的法人或者非法人組織。平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者，是指通過電子商務(wù)平臺(tái)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者。2.2 電子商務(wù)交易主體的認(rèn)定2.2.1在線（虛擬）企業(yè)人們已經(jīng)習(xí)慣將互聯(lián)網(wǎng)稱為虛擬世界，將僅在互聯(lián)網(wǎng)上開展商務(wù)活動(dòng)的企業(yè)稱為虛擬企業(yè)。但虛擬并不表示不存在，而只是為了將它區(qū)別于實(shí)體社會(huì)中存在的從事傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)的企業(yè)，因此本書更愿意將虛擬企業(yè)稱為在線企業(yè)。在線企業(yè)可以是現(xiàn)實(shí)企業(yè)在網(wǎng)上的延伸，這類在線企業(yè)并不能完全獨(dú)立于現(xiàn)實(shí)中的企業(yè)，它僅僅是現(xiàn)實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)手段的一種擴(kuò)展，是現(xiàn)實(shí)企業(yè)在網(wǎng)上宣傳和銷

7、售產(chǎn)品的窗口。 在線企業(yè)也可以是一個(gè)在物理世界中只有虛擬主機(jī)或服務(wù)器的企業(yè)。這類在線企業(yè)是通過網(wǎng)站或移動(dòng)端APP等上的頁面展現(xiàn)自己的形象的。 2.2 電子商務(wù)交易主體的認(rèn)定2.2.2在線企業(yè)的登記管理 我國(guó)電子商務(wù)法第十條規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記。但是，個(gè)人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個(gè)人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)和零星小額交易活動(dòng)，以及依照法律、行政法規(guī)不需要進(jìn)行登記的除外。從第十條可以看出，有四類活動(dòng)開展電子商務(wù)是不用登記的：（1）個(gè)人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品。（2）個(gè)人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)。（3）零星小額

8、交易活動(dòng)。（4）依照法律、行政法規(guī)不需要進(jìn)行登記的。這里“小額”的界定可以參照小微企業(yè)免征增值稅的標(biāo)準(zhǔn)，即月銷售額不超過3萬元。而這里的“零星”與“小額”應(yīng)該是“或”的關(guān)系。2.2 電子商務(wù)交易主體的認(rèn)定2.2.3電子商務(wù)交易主體認(rèn)定的基本原則 1.民事主體真實(shí)原則民事主體真實(shí)原則，即是說民事法律關(guān)系的主體必須是真實(shí)存在的，而不應(yīng)當(dāng)是“虛擬”的或不存在的。 2.民事主體資格法定原則民事主體資格法定是民法的一個(gè)基本原則，即哪些主體可以參加民事法律關(guān)系、享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)完全由法律規(guī)定。我國(guó)電子商務(wù)法第十條明確規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記。3.主體公示原則商事主體的名稱或商

9、號(hào)最主要的功能是區(qū)別交易主體，不同的名稱即視為不同的主體，以誰的名義締結(jié)合同，誰即是合同的當(dāng)事人。主體公示原則要求在線企業(yè)必須在網(wǎng)上顯示其真實(shí)主體，這一點(diǎn)特別適用于在第三方交易平臺(tái)上開設(shè)虛擬網(wǎng)店的情形。2.3 電子商務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出2.3.1最小干預(yù)原則電子商務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出是政府對(duì)電子商務(wù)監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)。在這一環(huán)節(jié)的監(jiān)管中，政府應(yīng)始終貫徹“最小干預(yù)原則”，即凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定，電子商務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)，行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)避免政府對(duì)市場(chǎng)的不當(dāng)干預(yù)。 1997年，美國(guó)政府發(fā)布全球電子商務(wù)政策框架，提出了著名的電子商務(wù)發(fā)展5項(xiàng)基本原則：（1）企業(yè)

10、應(yīng)在電子商務(wù)發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)作用；（2）政府應(yīng)避免對(duì)電子商務(wù)的不當(dāng)干預(yù)等基本原則；（3）如果一定需要政府干預(yù)的話， 政府應(yīng)當(dāng)以最低限度標(biāo)準(zhǔn)來建立和推行與電子商務(wù)相協(xié)調(diào)的、簡(jiǎn)化的法律體系；（4）政府必須充分接受互聯(lián)網(wǎng)的特殊性；（5）應(yīng)當(dāng)在全球范圍內(nèi)促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。2.3 電子商務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出2.3.1最小干預(yù)原則為實(shí)施電子商務(wù)政策框架，美國(guó)政府又提出了4點(diǎn)電子商務(wù)立法中應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)：（1）當(dāng)事人可以自由選擇合適于自己的方式調(diào)整相互之間的契約關(guān)系；（2）規(guī)范必須在技術(shù)上是中立的，并且具有超前性；（3）只要是支持電子技術(shù)應(yīng)用所需要的，就應(yīng)考慮修訂現(xiàn)行的法律或頒布新的法律；（4）立法中既要考慮應(yīng)

11、用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高科技企業(yè)，也要考慮到?jīng)]有應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)。美國(guó)政府認(rèn)為，在圍繞電子商務(wù)制定法律條文時(shí)，應(yīng)采取非限制性、面向市場(chǎng)的做法，應(yīng)當(dāng)盡量減少政府參與和干涉，并消除對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)的各種不必要的限制，如增加煩瑣手續(xù)或增加新的稅收和資費(fèi)。2.3 電子商務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出2.3.2電子商務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出制度的內(nèi) 電子商務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出是關(guān)于電子商務(wù)市場(chǎng)主體資格確立、審核、確認(rèn)、喪失的有關(guān)法律制度。廣義的電子商務(wù)主體既包括商事主體，也包括消費(fèi)者、政府等非商事主體。而準(zhǔn)入和退出機(jī)制適用的電子商務(wù)主體主要是從事電子商務(wù)的商事主體，即狹義的電子商務(wù)主體。電子商務(wù)主體有虛擬性、身份不確定性、跨地域性和數(shù)量種類

12、繁多的特點(diǎn)。準(zhǔn)入和退出制度所涉及的對(duì)象也相當(dāng)復(fù)雜。既包括通過電子商務(wù)形式直接提供各種商品和服務(wù)的商事主體，也包括提供虛擬集中交易場(chǎng)所的平臺(tái)提供者，還包括提供物流、支付等相關(guān)服務(wù)的服務(wù)提供者；既包括公司，也包括合伙、個(gè)體工商戶、自然人等主體；既包括內(nèi)資企業(yè)，也包括外商投資企業(yè)，既包括境內(nèi)主體，也包括境外主體。2.3 電子商務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出電子商務(wù)的特點(diǎn)及其與傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)的區(qū)別在于：一是經(jīng)營(yíng)空間具有虛擬性，既帶來更多的市場(chǎng)機(jī)遇，也催生更多的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)、違約誘惑與欺詐陷阱；二是市場(chǎng)范圍較少受地域限制，可以跨越路途、通訊、國(guó)界等多方面的障礙；三是進(jìn)入市場(chǎng)的門檻較低，只要有一定通信技術(shù)條件即可對(duì)

13、接全球范圍的網(wǎng)上市場(chǎng)；四是經(jīng)營(yíng)方式更為高效，交易快速便捷；五是更注重信用保證，由于沒有面對(duì)面的接觸，建立信任更難，更依賴真實(shí)的信用記錄和合理的交易規(guī)則。適用于電子商務(wù)的準(zhǔn)入和退出規(guī)則應(yīng)符合電子商務(wù)的發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，避免對(duì)電子商務(wù)創(chuàng)新的阻礙。電子商務(wù)作為現(xiàn)代商務(wù)形態(tài)，與傳統(tǒng)商務(wù)行為的區(qū)別，更多體現(xiàn)在技術(shù)手段層面。所以，傳統(tǒng)商務(wù)的一般規(guī)則，包括準(zhǔn)入和退出的規(guī)則應(yīng)同樣適用于電子商務(wù)。電子商務(wù)法需要做的是對(duì)電子商務(wù)的特殊行為進(jìn)行專門的規(guī)制。2.3 電子商務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出2.3.3我國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入及退出規(guī)則設(shè)計(jì)的預(yù)期目標(biāo) 1.促進(jìn)電子商務(wù)在各行各業(yè)的應(yīng)用2.建立誠(chéng)信的電子商務(wù)市場(chǎng)環(huán)境3.維護(hù)充分競(jìng)爭(zhēng)

14、的電子商務(wù)生態(tài)4.保護(hù)電子商務(wù)交易各方的合法權(quán)益2.3 電子商務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出2.3.4電子商務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入1.電子商務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入的基本要求 電子商務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入程序的設(shè)立應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持降低交易成本，提高交易安全的基本原則，確保準(zhǔn)入條件合理實(shí)現(xiàn)，同時(shí)保證程序高效。 2.電子商務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入的程序受國(guó)家工商總局委托，北京市工商局與北京奇虎科技公司合作，建設(shè)了“全國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)”。該系統(tǒng)的一期工程“網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺(tái)監(jiān)管服務(wù)子系統(tǒng)”，并已于2016年7月正式上線運(yùn)行。該系統(tǒng)有兩大優(yōu)勢(shì)。一是匯集三方關(guān)聯(lián)大數(shù)據(jù)，即：匯集市場(chǎng)監(jiān)管部門掌握的企業(yè)注冊(cè)信息、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上報(bào)的網(wǎng)店主體信息，以及網(wǎng)絡(luò)科技企業(yè)通過瀏覽器獲

15、取的網(wǎng)店相關(guān)數(shù)據(jù)；二是實(shí)施智能化數(shù)據(jù)校驗(yàn)，即：借助網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)的云計(jì)算、智能聚類等先進(jìn)技術(shù)，對(duì)匯集的三方數(shù)據(jù)進(jìn)行智能化處理，從而自動(dòng)得出“主體信息匹配”、“主體信息不匹配”和“主體信息存疑”等初步分析結(jié)果。 2.3 電子商務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出在電子商務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入程序中，是應(yīng)“先證后照”，還是“先照后證”？中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱全國(guó)人大）通過的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案（2013年）在“關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變”一節(jié)的第六條中規(guī)定：除涉及國(guó)家安全、公民生命財(cái)產(chǎn)安全等外，不再實(shí)行先主管部門審批、再工商登記的制度，商事主體向工商部門申請(qǐng)登記，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后即可從事一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。所以，

16、除涉及國(guó)家安全、公民生命財(cái)產(chǎn)安全外，主體可以先通過電子商務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入程序獲得電子商務(wù)主體資格后再向有關(guān)部門申請(qǐng)?jiān)S可，這不違背現(xiàn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度?！跋日蘸笞C”允許取得電子商務(wù)主體資格后再申請(qǐng)行政許可，降低了電子商務(wù)市場(chǎng)市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻。2.3 電子商務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出2.3.5電子商務(wù)市場(chǎng)退出1.電子商務(wù)市場(chǎng)退出方式（1）自行退出。自營(yíng)交易網(wǎng)站、第三方平臺(tái)企業(yè)和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者，因?yàn)榻?jīng)營(yíng)期滿、戰(zhàn)略調(diào)整、投資人死亡等原因，構(gòu)成企業(yè)自行解散條件的，應(yīng)允許其停止?fàn)I業(yè)。（2）強(qiáng)制退出。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者，因?yàn)檫`反產(chǎn)品質(zhì)量法消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等法律，擾亂電子商務(wù)市場(chǎng)正常秩序，構(gòu)成強(qiáng)制解散條件的，應(yīng)強(qiáng)制其退出電

17、子商務(wù)市場(chǎng)，吊銷相關(guān)營(yíng)業(yè)許可和執(zhí)照。（3）網(wǎng)站、網(wǎng)店轉(zhuǎn)讓。自營(yíng)交易網(wǎng)站和第三方交易平臺(tái)轉(zhuǎn)讓，可以通過評(píng)估、選擇受讓方、簽訂轉(zhuǎn)讓合同等程序完成。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在第三方交易平臺(tái)上的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)資源可依法并遵循交易平臺(tái)合法的規(guī)則向其他經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)讓或由其他經(jīng)營(yíng)者承繼。2.電子商務(wù)市場(chǎng)退出公告（1）自營(yíng)交易網(wǎng)站、第三方交易平臺(tái)退出電子商務(wù)市場(chǎng)，或暫停經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站醒目處發(fā)布公告，明確告知買受人和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者相關(guān)事宜。（2）平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、個(gè)人網(wǎng)店退出第三方交易平臺(tái)，或暫停經(jīng)營(yíng)，第三方交易平臺(tái)應(yīng)發(fā)布相關(guān)公告。（3）因各種原因不能自行發(fā)布公告的，由監(jiān)管部門協(xié)助發(fā)布。3.電子商務(wù)市場(chǎng)退出程序（1）自營(yíng)交易網(wǎng)站、第

18、三方交易平臺(tái)、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者退出電子商務(wù)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)注銷相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可。（2）參照公司法啟動(dòng)企業(yè)清算程序，客觀評(píng)估虛擬財(cái)產(chǎn)的價(jià)值，做好善后工作。（3）需要辦理工商注銷登記的，應(yīng)依法注銷。（4）已宣布退出電子商務(wù)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)在限期內(nèi)停止網(wǎng)上營(yíng)業(yè)，在規(guī)定期限內(nèi)未停止，視為違法經(jīng)營(yíng)。電子商務(wù)監(jiān)管部門應(yīng)給予行政或法律處罰，互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)商應(yīng)關(guān)停其網(wǎng)絡(luò)端口。（5）退出市場(chǎng)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照電子商務(wù)信息安全管理規(guī)定封存與銷毀數(shù)據(jù)。2.3 電子商務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出2.4 電子商務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管體系我國(guó)電子商務(wù)法第六條規(guī)定，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)電子商務(wù)發(fā)展促進(jìn)、監(jiān)督管理等工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府

19、可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況，確定本行政區(qū)域內(nèi)電子商務(wù)的部門職責(zé)劃分。（1）商務(wù)主管部門主要負(fù)責(zé)電子商務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入的總體規(guī)范，而工商行政管理部門將對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)進(jìn)行具體管理。目前看來，兩個(gè)部門之間的監(jiān)管范圍尚不清晰，國(guó)家應(yīng)根據(jù)電子商務(wù)活動(dòng)的特點(diǎn)創(chuàng)新監(jiān)管方式，明確監(jiān)管職責(zé)，維護(hù)電子商務(wù)交易正常秩序。（2）工信部負(fù)責(zé)涉及增值電信業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)審批。（3）對(duì)于特殊商品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)主管部門的許可。（4）對(duì)于涉及外資特殊準(zhǔn)入的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得商務(wù)主管部門的許可。引導(dǎo)案例解析本案即屬于在第三方交易平臺(tái)上設(shè)立網(wǎng)店而引起的糾紛。本案被告是一家從事B2C業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站，除有直銷業(yè)務(wù)外，還為商家提供交易平臺(tái)，從事電子商務(wù)交易。美美網(wǎng)店是由美好公司設(shè)立的一家網(wǎng)店。盡管這里只有一字之差，亦應(yīng)認(rèn)定網(wǎng)店并不是設(shè)立企業(yè)本身。因此，該網(wǎng)店是一異于其設(shè)立人名稱的在線企業(yè)或主體。