新刑事訴訟法修改要點(diǎn)

1、新刑事訴訟法修改要點(diǎn)一、修改刑事訴訟法的必要性刑事訴訟法是規(guī)范刑事訴訟活動(dòng)的基本法律。我國(guó)現(xiàn)行刑事訴訟法于1979年制定,1996年八屆全國(guó)人大四次會(huì)議進(jìn)行了修正。實(shí)踐證明,我國(guó)的刑事訴訟制度總體上是科學(xué)的、合理的。刑事訴訟法修改16年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,在刑事犯罪方面也出現(xiàn)了新的情況,有必要在認(rèn)真梳理代表議案、深入總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,按照中央深化司法體制和工作機(jī)制改革的要求,對(duì)刑事訴訟法予以修改完善。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:修改刑事訴訟法是進(jìn)一步加強(qiáng)懲罰犯罪和保護(hù)人民的需要。當(dāng)前,在懲罰犯罪工作中面臨許多新的情況,存在一些迫切需要解決的問題。同時(shí),國(guó)家民主法制建設(shè)的推進(jìn)

2、和人民群眾法制觀念的增強(qiáng),對(duì)維護(hù)司法公正和保護(hù)公民權(quán)利提出了更高要求。各方面對(duì)刑事訴訟法的修改十分關(guān)注。本屆以來,全國(guó)人大代表有2485人次和1個(gè)代表團(tuán)提出相關(guān)議案81件。司法機(jī)關(guān)和其他方面也在不斷提出修改刑事訴訟法的建議。迫切需要通過完善刑事訴訟程序,進(jìn)一步保障司法機(jī)關(guān)準(zhǔn)確及時(shí)懲罰犯罪,保護(hù)公民訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)利。修改刑事訴訟法是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要。當(dāng)前,我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期,刑事案件居高不下,嚴(yán)重暴力犯罪增多,犯罪的種類和手段出現(xiàn)了新的變化,這些都對(duì)我國(guó)社會(huì)管理提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。通過刑事訴訟準(zhǔn)確懲罰犯罪,維護(hù)社會(huì)秩序,對(duì)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理具有重要和不

3、可替代的作用。適時(shí)修改刑事訴訟法,著力保障公共安全,著力化解社會(huì)矛盾,解決人民群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題,對(duì)于國(guó)家長(zhǎng)治久安和人民安居樂業(yè)具有重要意義。修改刑事訴訟法是深化司法體制和工作機(jī)制改革的需要。深化司法體制和工作機(jī)制改革,是中央從發(fā)展社會(huì)主義民主政治、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的高度,作出的重要戰(zhàn)略部署。進(jìn)一步規(guī)范司法行為,推進(jìn)建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,需要加快完善刑事訴訟制度。刑事訴訟法的修改,是貫徹落實(shí)中央深化司法體制和工作機(jī)制改革要求的具體舉措。二、修正案草案的形成過程按照全國(guó)人大常委會(huì)的工作安排,全國(guó)人大常委會(huì)法工委從2009年初開始著手刑事訴訟法修改方案的

4、研究起草工作。在多次聽取全國(guó)人大代表和各方面意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)反復(fù)與中央政法機(jī)關(guān)和有關(guān)單位共同研究,形成了刑事訴訟法修正案草案稿。2011年8月,十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議對(duì)刑事訴訟法修正案草案進(jìn)行了初次審議。會(huì)后,將草案印發(fā)中央有關(guān)部門、各地和有關(guān)方面征求意見,中國(guó)人大網(wǎng)站全文公布草案向社會(huì)征求意見。根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議意見和各方面意見,對(duì)修正案草案進(jìn)行了修改完善。2011年12月,常委會(huì)第二十四次會(huì)議對(duì)刑事訴訟法修正案草案進(jìn)行了再次審議。委員們認(rèn)為,修正案草案經(jīng)過常委會(huì)兩次審議,吸收了常委會(huì)組成人員的審議意見和各方面意見,已趨成熟。會(huì)議決定將修正案草案提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議審

5、議。全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳按照法定程序,于今年1月11日將刑事訴訟法修正案草案發(fā)送全國(guó)人大代表進(jìn)行閱讀討論。代表們總體贊成修正案草案,同時(shí)提出了一些修改意見。根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議意見和代表們?cè)谟懻撝刑岢龅囊庖?對(duì)修正案草案作了進(jìn)一步修改完善,形成了現(xiàn)在提請(qǐng)大會(huì)審議的刑事訴訟法修正案草案。在修正案草案起草和修改工作中,注意把握了以下幾個(gè)問題一是,堅(jiān)持從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā),循序漸進(jìn)地推進(jìn)我國(guó)刑事訴訟制度的完善。完善刑事訴訟程序和相關(guān)制度,應(yīng)當(dāng)立足于我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情和階段性特征,既要與時(shí)俱進(jìn),又不超越現(xiàn)階段的實(shí)際,不盲目照搬外國(guó)的司法制度和訴訟制度。二是,堅(jiān)持統(tǒng)籌處理好懲治犯罪與保障人權(quán)的關(guān)系。刑事訴訟法的修改完善,既要有利于保證準(zhǔn)確及時(shí)地查明犯罪事實(shí),正確應(yīng)用法律,懲罰犯罪分子,又要保障無罪的人不受刑事追究,尊重和保障人權(quán),保護(hù)公民的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)利。三是,堅(jiān)持著力解決在懲治犯罪和維護(hù)司法公正方面存在的突出問題。通過深入調(diào)查研究,加強(qiáng)與各有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào),努力形成共識(shí),解決司法實(shí)踐中的突出問題