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文檔簡介

1、PAGE 2019年路燈燈具及光源電器采購項目招 標 文 件(項目編號:DLTS2018028)招 標 人:大連市路燈處招標代理人:大連天晟招標代理有限公司日 期:二一八年十一月目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc484007688 第一章 投標邀請函 PAGEREF _Toc484007688 h 1 HYPERLINK l _Toc484007689 第二章 投標人須知及前附表 PAGEREF _Toc484007689 h 4 HYPERLINK l _Toc484007690 投標人須知前附表 PAGEREF _Toc484007690 h 5 HYP

2、ERLINK l _Toc484007691 投 標 須 知 PAGEREF _Toc484007691 h 10 HYPERLINK l _Toc484007692 36.1招標代理服務收費標準: PAGEREF _Toc484007692 h 22 HYPERLINK l _Toc484007693 100萬元1.51.5萬元 PAGEREF _Toc484007693 h 錯誤!未定義書簽。 HYPERLINK l _Toc484007694 第三章 合同條款及合同格式 PAGEREF _Toc484007694 h 23 HYPERLINK l _Toc484007695 第四章 項目

3、需求及技術要求 PAGEREF _Toc484007695 h 28 HYPERLINK l _Toc484007696 第五章 投標文件格式 PAGEREF _Toc484007696 h 60 HYPERLINK l _Toc484007697 一、投標函 PAGEREF _Toc484007697 h 61 HYPERLINK l _Toc484007698 二、投標保證金格式 PAGEREF _Toc484007698 h 62 HYPERLINK l _Toc484007699 四、技術性能參數(shù)的詳細描述 PAGEREF _Toc484007699 h 67 HYPERLINK l

4、_Toc484007700 五、商務條款和技術規(guī)格偏離表 PAGEREF _Toc484007700 h 68 HYPERLINK l _Toc484007701 六、資格證明文件 PAGEREF _Toc484007701 h 69 HYPERLINK l _Toc484007702 七、售后服務 PAGEREF _Toc484007702 h 73 HYPERLINK l _Toc484007703 九、 投標人需說明的其它問題 PAGEREF _Toc484007703 h 85 HYPERLINK l _Toc484007704 第六章 評標細則 PAGEREF _Toc4840077

5、04 h 86 HYPERLINK l _Toc484007705 開 標 一 覽 表 PAGEREF _Toc484007705 h 89第一章 投標邀請函2019年路燈燈具及光源電器采購項目投標邀請函大連天晟招標代理有限公司受大連市路燈處的委托,對其所需2019年路燈燈具及光源電器采購項目進行公開招標,歡迎符合資格條件的投標人前來參加。一、項目名稱:2019年路燈燈具及光源電器采購項目二、項目編號:DLTS2018028三、招標內(nèi)容:路燈燈具和光源電器采購(具體內(nèi)容及要求詳見招標文件第四章)招標文件中要求投標單位須提供非進口產(chǎn)品(進口產(chǎn)品是指通過中國海關報關驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自境外的產(chǎn)品

6、),否則視為無效投標文件。投標人不能只對本項目個別品目進行投標,否則將被視為非響應性投標而被拒絕。四、采購預算:730.02萬元(投標報價超出采購預算的,按無效投標處理)。五、投標人資格要求:投標人除具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件外還應具備如下資格條件:(一)中國境內(nèi)注冊具有獨立企業(yè)法人資格且營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍須包含照明或燈具等字樣;(二)外地投標人必須具有在大連市工商管理部門注冊的售后服務機構,非投標人分公司或辦事處的售后服務機構須有投標人和售后服務機構之間蓋有公章的委托協(xié)議。備注: 1.經(jīng)檢察機關查詢?nèi)陜?nèi)有行賄犯罪記錄的不得參加本采購項目。2.本項目不接受聯(lián)合體投標。3. 經(jīng)查詢信用信

7、息存在不良信用記錄的不得參加本采購項目(具體要求如下)。(1)信用信息查詢渠道:“信用中國”網(wǎng)站()、“信用遼寧”網(wǎng)站()失信黑名單、“信用大連”()網(wǎng)站失信黑名單(黑榜)、“中國政府采購網(wǎng)”() 政府采購嚴重違法失信行為信息記錄、檢察機關。(2)信用信息查詢截止時點:2018年12月10日。(3)信用信息查詢記錄和證據(jù)留存方式:截屏等可實現(xiàn)留痕的方式。(4)信用信息使用規(guī)則:對于經(jīng)查詢信用信息存在不良信用記錄的供應商,評審委員會應取消其投標資格。六、報名要求:投標單位申請購買招標文件:未注冊會員的供應商須登陸大連市政府采購服務中心信息網(wǎng)()“會員專區(qū)”進行注冊并申請購買采購文件;已注冊會員的

8、供應商須進入政府采購交易管理系統(tǒng)申請購買采購文件。(注:凡有意參與投標的投標人必須執(zhí)行網(wǎng)上報名后到代理處購買招標文件)通過大連市政府采購服務中心管理系統(tǒng)申請購買招標文件的投標人在購買招標文件時請攜帶:網(wǎng)上報名回執(zhí)、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本(三證合一不須提供)、組織機構代碼證副本(三證合一不須提供)、法定代表人身份證或授權委托人身份證和法定代表人授權委托書(原件)、外地投標人須具有在大連地區(qū)工商行政管理部門注冊的售后服務機構證明材料等上述材料的復印件各一套(復印件需加蓋投標人公章)。七、投標報名及招標文件的發(fā)售時間及地點:自2018年11月19日起至2018年11月23日止,每天9:

9、0011:30,13:0016:00在大連天晟招標代理有限公司(大連市中山區(qū)長江路123號日航酒店公寓17層17號)報名及發(fā)售(公休日、法定節(jié)假日除外)。文件售價:300元人民幣/套,如需郵寄請另付人民幣60元,售后不退。八、投標文件遞交時間及地點:2018年12月11日北京時間13:00-13:30大連市政府采購服務中心5樓受理區(qū)(5)。九、投標文件遞交截止時間及開標時間與地點:2018年12月11日北京時間13:30在大連市政府采購服務中心(地址:大連市甘井子區(qū)東北北路101號大連市公共行政服務中心大樓五樓大連市公共資源交易中心)開標室(7)開標。逾期遞交的投標文件恕不接受。十、招 標 人

10、:大連市路燈處十一、招標代理人:大連天晟招標代理有限公司地 址:大連市中山區(qū)長江路123號17層17號聯(lián) 系 人:高永明電 話 真名及文件購買地址:大連市中山區(qū)長江路123號日航酒店公寓17層17號保證金遞交地址:大連天晟招標代理有限公司財務部(大連市中山區(qū)長江路123號日航酒店公寓17層17號)戶名:大連天晟招標代理有限公司 開戶行:中國民生銀行大連勝利橋支行 賬號:150064161第二章 投標人須知及前附表投標人須知前附表序號內(nèi) 容說明與要求1項目名稱2019年路燈燈具及光源電器采購項目2招標人大連市路燈處3招標內(nèi)容路燈燈具和光

11、源電器采購(具體內(nèi)容及要求詳見招標文件第四章)招標文件中要求投標單位須提供非進口產(chǎn)品(進口產(chǎn)品是指通過中國海關報關驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自境外的產(chǎn)品),否則視為無效投標文件。投標人不能只對本項目個別品目進行投標,否則將被視為非響應性投標而被拒絕。4采購預算730.02萬元(投標報價超出采購預算的,按無效投標處理)。5資金來源財政性資金6付款方式貨物到貨并驗收合格后,甲方在2019年完成支付程序后,支付合同總價款的百分之九十五(95%),其余貨款的百分之五(5%)轉為質(zhì)量保證金,自驗收合格之日起滿一年后若無質(zhì)量問題,余款在甲方完成支付程序后一次性付清(無息)。注:1. 在結算合同價款時,乙方必須提

12、供合法有效的發(fā)票,否則產(chǎn)生的一切后果,均由乙方負責。2.甲方完成支付程序指:甲方支付乙方的合同項下的貨物經(jīng)費為財政資金性質(zhì),按國家有關規(guī)定,財政資金的支付必須履行向政府有關部門報批、審批程序。待相關報批、審批程序履行完畢,甲方方可按本合同約定向乙方支付合同項下的貨款。 3. 本采購預算數(shù)量為暫估數(shù),最終結算以實際供貨數(shù)量和中標單價為準。 7項目完成時間合同簽訂后,通知供貨之日起20個日歷日。8交貨地點大連市路燈處指定地點9投 標 人的資格要求與本項目招標公告“投標人資格條件”要求一致。10投標有效期從投標截止之日起90日歷日11投標保證金投標保證金額:140000元人民幣。投標保證金可以是支票

13、、電匯、匯票、銀行保函、信用擔保公司出具的投標擔保函(格式見附件3)等形式中的一種(支票或匯票必須為投標人本企業(yè)基本開戶行出具的轉賬支票或匯票)。投標保證金的遞交時間及地點:投標保證金截止時間: 2018年12月6日16:00 時(到賬日),在此前自行到大連天晟招標代理有限公司財務部(大連市中山區(qū)長江路123號日航酒店公寓17層17號)遞交(工作時間以內(nèi):北京時間每天09:0011:30,13:0016:00;公休、節(jié)假日除外)。外地企業(yè)若要匯款,請匯至:戶名:大連天晟招標代理有限公司開戶行:中國民生銀行大連勝利橋支行賬號:150064161聯(lián)系人:徐小璐 聯(lián)系電話/p>

14、注:1、支票、匯票、電匯時間以到帳日為準,不接受個人名頭匯款。2、本項目不接受現(xiàn)金形式的投標保證金。3、以支票形式遞交投標保證金的,需在投標保證金到賬日前至少3天遞交至大連天晟招標代理有限公司。4、注明單位名稱及款項用途,注明字樣:“DLTS2018028項目投標保證金”(以到帳時間為準,若在投標保證金遞交截止時間前沒有收到任何形式的付款,則視為自動放棄此次投標)。5、信用擔保公司出具的保函適用于投標保證金、履約保證金及銀行預付款保函的擔保;注:未中標單位的投標保證金在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)予以退還(無息);中標人的投標保證金,在中標人按照本招標文件規(guī)定簽訂合同后,五個工作日內(nèi)予以退還(

15、無息)。投標保證金同地將以轉賬支票的方式予以退還,異地將以電匯的方式予以退還。辦理退領時須提交投標人本企業(yè)出具的蓋有財務專用章的收據(jù)。12投標文件編制要求投標文件編制、數(shù)量及封裝要求:1、投標文件必須有章節(jié)目錄,每頁都有頁碼標注的A4規(guī)格的紙張制作。2、投標文件嚴禁使用塑料皮,拉桿夾等,必須膠裝。3、正本一份,副本五份,正本與副本分別包裝后合并密封到一個包裝袋內(nèi)。13招標文件售 價300元人民幣/套,售后不退。14報名及招標文件發(fā)售時間及地點時間:2018年11月19日起至2018年11月23日止 北京時間9:0011:30,13:3016:00(公休日、節(jié)假日除外)地點:大連市中山區(qū)長江路1

16、23號日航酒店公寓17層17號15投標文件遞交時間及地點時間:2018年12月11日北京時間13:00-13:30地點:大連市政府采購服務中心(地址:大連市甘井子區(qū)東北北路101號大連市公共行政服務中心大樓五樓大連市公共資源交易中心)。第5受理區(qū)16投標文件遞交截止時間2018年12月11日北京時間13:3017開標時間及地點2018年12月11日北京時間13:30地點:大連市政府采購服務中心(地址:大連市甘井子區(qū)東北北路101號大連市公共行政服務中心大樓五樓大連市公共資源交易中心)。第7開標室18評標方法綜合評分法19報價要求報價應包含本項目所涉及的貨物、包裝、運輸、安裝、測試驗收培訓等一切

17、交付使用前的全部費用,直到驗收合格為止,招標人不再支付除合同價款以外的任何費用。除總報價外,投標人應報出貨物的品牌、型號、規(guī)格、廠家、性能、單價、以及組成部件的配置。20質(zhì)量保證期一年21樣品投標人須提供(250W藍色高壓鈉燈燈具一套、600W灰色高壓鈉燈燈具一套、600W綠色高壓鈉燈燈具一套 、50W 無單燈控制LED路燈燈具一套、150W 具有單燈控制LED路燈燈具一套、30W LED隧道燈燈具一套)的樣品。樣品要求:1、樣品需提供整套設備,燈具內(nèi)含與之配套的光源電器等亮燈所需的必備材料,否則視為無效投標。2、樣品的技術規(guī)格要與投標文件中所投產(chǎn)品技術規(guī)格一致,否則視為無效投標。3、樣品的技

18、術參數(shù)規(guī)格要滿足招標文件中產(chǎn)品的技術參數(shù)規(guī)格,否則視為無效投標。4、未提供樣品或提供樣品不全,視為無效投標。5、樣品評審采取暗標評審,樣品上不能有體現(xiàn)投標單位名稱和標志、生產(chǎn)廠家名稱和標志以及能暗示出投標單位名稱的任何文字或圖案,否則視為無效投標。樣品其他要求要求:1、項目實施時,按中標人的樣品進行對比驗收;如發(fā)現(xiàn)供貨產(chǎn)品與樣品不一致、樣品的技術規(guī)格與投標文件中所投產(chǎn)品技術規(guī)格不一致,無論是否造成損失,中標人均須按不符合要求的產(chǎn)品的中標總金額的10賠付招標人,同時,招標人不予驗收,中標人立即更換。由于中標人供貨產(chǎn)品與樣品不符合、與投標文件中所投產(chǎn)品不符合,造成損失的追究其相應法律責任,并按相關

19、規(guī)定予以處理。2、投標時投標人必須按照招標文件要求帶齊投標樣品,如未按招標文件要求攜帶齊樣品的視為無效投標。3、開標當天樣品攜帶至開標現(xiàn)場先由投標人自行保管,投標人派12名人員按照招標代理機構工作人員的安排統(tǒng)一將樣品及相關設備送至指定地點,并對政府采購服務中心地面及周邊設施做好保護措施,若投標單位未按上述要求操作而引起的相關問題由投標人承擔全部責任。4、樣品送達時間必須按照招標代理機構的要求執(zhí)行,投標人自行準備運輸工具及搬運人員;招標人將對所有樣品進行封存,樣品展示結束后各投標單位按照要求有序撤離樣品。5、投標單位須根據(jù)招標代理機構的要求在規(guī)定時間內(nèi)安裝調(diào)試好展示樣品。6、遞交樣品地點及時間:

20、時間:2018年12月11日北京時間13:00-13:30(規(guī)定時間內(nèi)未遞交樣品視為無效投標,遞交樣品時間截止后投標單位不得更換已提交的樣品。)地點:大連市政府采購服務中心乘坐2號貨梯至七樓(地址:大連市甘井子區(qū)東北北路101號大連市公共行政服務中心大樓五樓大連市公共資源交易中心)。7、樣品參數(shù)必須滿足招標文件中的要求并與投標文件中所投產(chǎn)品保持一致,否則視為無效投標。注:未按以上要求提供樣品視為無效投標22授權書本項目在簽訂合同時,中標人須向招標人提供所投燈具產(chǎn)品生產(chǎn)廠家針對本項目的授權書原件,將此授權書原件提交招標人備案。23實質(zhì)性條款招標文件中帶“”的為實質(zhì)性條款,投標文件必須完全響應,否

21、則視為無效投標。投 標 須 知適用范圍本文件中所用下列名詞的含義在此予以確定。1、“招標人”系指大連市路燈處。2、“投標人”系指能夠滿足本次采購條件的企業(yè)法人。3、“招標代理人”系指大連天晟招標代理有限公司。4、“合同”系指買賣雙方簽署的、合同格式中載明的買賣雙方所達成的協(xié)議,包括所有的附件和上述文件所提到的構成合同的所有文件。5、“貨物”系指投標人根據(jù)合同規(guī)定應向招標人提供的一切貨物和材料。6、“服務”系指根據(jù)合同規(guī)定賣方承擔與供貨有關的輔助服務,如運輸、保險、安裝、調(diào)試、提供技術服務和合同中規(guī)定賣方應承擔的其它義務。一、總則1、招標內(nèi)容:路燈燈具和光源電器采購(具體內(nèi)容及要求詳見招標文件第

22、四章)招標文件中要求投標單位須提供非進口產(chǎn)品(進口產(chǎn)品是指通過中國海關報關驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自境外的產(chǎn)品),否則視為無效投標文件。投標人不能只對本項目個別品目進行投標,否則將被視為非響應性投標而被拒絕。2、資金來源:財政性資金3、投標人除須滿足前附表中投標人的資格要求外,還應符合以下條件:3.1投標人只有在法律和財務上獨立,并且與招標人沒有行政隸屬關系才可以參與本項目的投標。法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人不得同時參與投標。投標人之間不應存在授權關系,如有此類情況,則只接受先報名的投標人。3.2投標人應具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件。3.3本項目不接受聯(lián)合體投標。3

23、.4投標人有下列情形之一的不能參加本次投標:(1)因重大經(jīng)濟問題正在接受國家有關部門審查的;(2)正在被其他企業(yè)兼并(或收購)或因重大經(jīng)濟糾紛正在進行訴訟或仲裁的;4、投標費用投標人應承擔其編制投標文件與遞交文件所涉及的一切費用。不管投標結果如何,招標人及招標代理人不承擔任何費用。5、促進中小企業(yè)發(fā)展根據(jù)財政部政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法(財庫2011181號)規(guī)定,符合條件的中小企業(yè),享受政府采購扶持政策。5.1享受政府采購扶持政策的中小企業(yè),應當同時符合以下條件:符合中小企業(yè)劃分標準;提供本企業(yè)制造的貨物或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。提供

24、本企業(yè)及所供產(chǎn)品制造企業(yè)為中小企業(yè)的聲明函。5.2中小企業(yè):符合工信部聯(lián)企業(yè)2011300號文件關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的企業(yè)。中小企業(yè)包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。5.3投標人投標產(chǎn)品是小微企業(yè)制造的,其產(chǎn)品報價給予一定比例的扣除,其中:小型企業(yè)給予6的扣除,微型企業(yè)給予8的扣除,用扣除后的價格參與投標報價計算。促進殘疾人就業(yè)政府采購政策根據(jù)財政部財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知(財庫2017141號)規(guī)定,符合條件的殘疾人福利性單位,享受政府采購扶持政策。5.4、享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應當同時滿足以下條件

25、:(一)安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%(含25%),并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人(含10人);(二)依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上(含一年)的勞動合同或服務協(xié)議;(三)為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費;(四)通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人,按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的月最低工資標準的工資;(五)提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務(以下簡稱產(chǎn)品),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物)。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡

26、內(nèi),持有中華人民共和國殘疾人證或者中華人民共和國殘疾軍人證(1至8級)的自然人,包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關系并依法簽訂勞動合同或者服務協(xié)議的雇員人數(shù)。5.5、符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時,應當提供本通知規(guī)定的殘疾人福利性單位聲明函(見附件),并對聲明的真實性負責。任何單位或者個人在政府采購活動中均不得要求殘疾人福利性單位提供其他證明聲明函內(nèi)容的材料。中標、成交供應商為殘疾人福利性單位的,采購人或者其委托的采購代理機構應當隨中標、成交結果同時公告其殘疾人福利性單位聲明函,接受社會監(jiān)督。供應商提供的殘疾人福利性單位聲明函與

27、事實不符的,依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任。5.6、投標人投標產(chǎn)品是殘疾人福利性單位制造的,其產(chǎn)品報價給予6的扣除,用扣除后的價格參與投標報價計算。殘疾人福利性單位同時屬于小型、微型企業(yè)的,其享受的價格扣除比例取小微企業(yè)扣除率和殘疾人福利性單位扣除率中較大值。6.政府采購信用擔保6.1為貫徹落實財政部政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法(財庫2011181號),發(fā)揮政府采購的政策功能,促進中小企業(yè)發(fā)展,信用擔保公司可為參加大連市市本級政府采購活動的中小企業(yè)提供政府采購信用擔保。6.2信用擔保公司提供的政府采購信用擔保包括:投標擔保、履約擔保、預付款擔保及銀行融資擔保。6.3無論投

28、標擔保、履約擔保、預付款擔保、融資擔保,只要供應商未履行保函所保證的義務,擔保公司即刻履行擔保責任。二、招標文件7、招標文件的內(nèi)容7.1招標文件除本款下述各章的內(nèi)容外,招標人在招標期間發(fā)出的補充文件和其他函件,均是招標文件的組成部分。各章的內(nèi)容如下: HYPERLINK l _Toc256171510 第一章 投標邀請函 HYPERLINK l _Toc256171511 第二章 投標人須知及前附表 HYPERLINK l _Toc256171512 第三章 合同條款及合同格式 HYPERLINK l _Toc256171514 第四章 項目需求及技術要求第五章 HYPERLINK l _To

29、c256171515 投標文件的格式 HYPERLINK l _第七章_評標細則 第六章 評標細則7.2投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款、項目任務等要求,并按招標文件的規(guī)定和提供的格式編寫投標文件,如果投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件在各方面都作出實質(zhì)性響應,其投標文件將被拒絕。8、招標文件的澄清和解答投標人在收到招標文件后,若有問題需要澄清,應當在投標須知前附表中所規(guī)定的開標截止時間15個日歷日前以書面形式向招標人提出,招標人將以書面形式或投標預備會的方式予以解答(包括對詢問的解釋,但不說明詢問的來源),答復將送給所有招標文件的收受人,否則將視

30、為投標人已充分了解招標文件的所有條款。9、招標文件的修改9.1.在投標截止時間前,招標人或者采購代理機構可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的,招標人或者招標代理機構應當在投標截止時間至少15日前媒體公告,以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人;不足15日的,采購人或者采購代理機構應當順延提交投標文件的截止時間。9.2.招標文件的修改將以書面形式(如傳真等)通知所有購買招標文件的投標人,并對其具有約束力。投標人應在24小時內(nèi)但不超過投標的截止時間,以書面形式(如傳真等)確認已收到修改文件或加蓋單位公章確認收到,否則因此影響投標活動的任何情況由

31、投標人自行承擔。三、投標文件的編制10、投標文件的語言投標文件及投標人與招標人之間的來往信函、文件均以中文為主導語言。11、投標文件的組成投標人編寫的投標文件,均應包括下列內(nèi)容:(1)投標函(2)投標保證金(3)投標報價表(4)技術性能參數(shù)的詳細描述(5)商務條款和技術規(guī)格偏離表(6)資格證明文件(7)售后服務 (8)其他(9)投標人需說明的其他問題(10)開標一覽表(要求單獨密封)注:以上材料缺少任意一項,視為無效投標文件。12、投標報價12.1 投標人應在投標文件中的“投標報價表”上標明按照本合同擬提供貨物的單價和總價,投標人只允許投一個規(guī)格,一個報價,任何有選擇的報價將不予接受。12.2

32、投標報價應指貨物遞送到招標文件規(guī)定的實際交貨地的價格,包括貨物、包裝、運輸、培訓、驗收、售后服務、保險等各種與之相關的交付使用前的一切費用。12.3投標報價表中標明的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的,不得以任何理由予以變更。投標人在報價時應充分考慮本次招標的各種風險(包括漏項風險),在合同執(zhí)行期間中標價不再實行政策性調(diào)整和變動。以可調(diào)整的價格提交的投標文件將作為非實質(zhì)性響應招標文件而予以拒絕。13、投標貨幣投標報價均采用人民幣報價。14、證明投標人資格合格的文件14.1投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件,并作為其投標文件的一部分。14.2投標人提交的中標后有能力履行合

33、同的資格證明文件應使招標人滿意。(1)投標人必須具備履行合同所需的財務能力、技術能力;(2)投標人應有能力履行合同條款中對所提供的貨物所承擔的維修、保養(yǎng)和備件儲存的義務。(3)營業(yè)執(zhí)照副本復印件;(4)中小企業(yè)聲明函(中小企業(yè)提供);(5)招標文件要求的其他證明投標人資格的文件。14.3投標人應按招標文件格式要求填寫并提交“資格證明文件”。15、證明貨物的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件15.1投標人應提交本項目所有貨物及其服務的合格性以及符合招標文件規(guī)定的證明文件,并作為其投標文件的一部分。15.2貨物和服務合格性的證明文件應包括投標報價表中對貨物和服務來源地的聲明。15.3證明貨物和服務與招

34、標文件的要求相一致,文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。投標人應提供:(1)產(chǎn)品結構、外觀、選材、工藝的詳細說明;(2)逐條填報貨物技術規(guī)范偏離表;(3)交貨清單。16、投標有效期16.1投標從投標截止日期后90日歷日內(nèi)有效,如不滿足將視為非響應性投標而予以拒絕。16.2在特殊情況下,招標人可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長投標有效期。這種要求和答復均應為書面形式(如傳真等)。如果投標人拒絕上述要求,投標保證金將予以返還。對于同意此要求的投標人,不允許其修改投標文件,在延長期內(nèi),本須知第l1條關于投標保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。17、投標保證金17.1投標人的投標保證金是投標文件的組成部

35、分。17.2投標人應按照“投標人須知前附表”的規(guī)定提交投標保證金。17.3投標保證金是為了保護招標人免遭因投標人的行為而蒙受損失,招標人在因投標人的行為致使其利益受到嚴重損害時可從投標人的投標保證金中得到補償。17.4投標保證金的貨幣為人民幣,并采用下列任何一種形式:1)銀行匯票;2)支票(外地投標人除外);3)銀行保函; 17.5銀行保函。由一家在中華人民共和國境內(nèi)注冊和營業(yè)的銀行用招標文件提供的格式或招標代理機構接受的其他格式出具的銀行保函,其有效期應超過投標有效期三十(30)天。信用擔保公司出具的擔保保函,投標人可以采取融資擔保的形式進行融資。其有效期應超過投標有效期三十(30)天。注:

36、開標現(xiàn)場不接受任何形式的投標保證金。17.6中標人的投標保證金將于中標人與招標人按照本招標文件規(guī)定簽訂合同并由政府采購管理辦公室備完案后五個工作日內(nèi)予以無息退還,未中標的投標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)予以無息退還。17.7無論投標保證金來源何方,招標人只向投標人退還保證金(保證金退回收款單位的名稱與投標人的名稱相符)。17.8投標人在接到退還保證金通知后,法定代表人或被授權人應持稅務機關監(jiān)制蓋有投標人財務專用章的有效收款收據(jù)及個人身份證原件,到招標代理人處辦理。17.9未按照“投標人須知前附表”中第10條規(guī)定或未提交投標保證金的投標人,將被視為非響應性投標予以拒絕。17.10

37、投標人如有下列情況之一的,投標保證金將被沒收:(1)弄虛作假或與其他投標人串通騙取中標;(2)投標人在投標有效期內(nèi)撤回其投標文件;(3)因中標人過錯被廢除授標;(4)投標人未接受評標委員會對其投標價格錯誤的修改;(5)中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同協(xié)議書;(6)中標人未能交納招標代理服務費;(7)法律法規(guī)規(guī)定其他嚴重損害招標人利益的情形。18、投標文件的式樣和簽署18.1投標文件應有章節(jié)目錄,每頁都有頁碼標注。投標人應按照招標文件要求,提交投標文件正本1份和副本5份,每套投標文件須清楚地標明“正本”或“副本” 。當正本和副本不符時,以正本為準。18.2投標人應在投標文件中加蓋投標單位的行政公章

38、(加蓋投標單位的財務章、投標專用章或其他業(yè)務章視為無效投標)。18.3投標人為聯(lián)合體的,其各方應共同授權投標人代表。投標文件須由聯(lián)合體各方共同加蓋公章。18.4投標文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整書寫或打印。 18.5除投標人對錯處做必要修改外,投標文件不得行間插字、涂改和增刪,如有修改,必須由投標人法定代表人或被授權人簽字。四、投標文件的遞交19、投標文件的密封和標記1.投標文件須按以下要求裝袋密封:投標文件正、副本需封裝在同一密封袋內(nèi)。封皮上寫明項目名稱、招標編號、投標人名稱(需加蓋公章),并注明“開標截止 年 月 日 時前不得開封”字樣。2.如果外層信封未按本招標文件要求封

39、裝和標記,招標代理人對誤投或過早啟封概不負責。對由此造成提前開封的投標文件,招標代理人將予以拒絕,并退給投標人。3. 各投標人僅對自己單位投標文件的密封情況檢查,檢查內(nèi)容為其投標文件是否被拆封過、內(nèi)容是否泄露。投標文件密封如存在瑕疵,但不能導致投標文件信息泄露的,視為密封合格。4.為方便開標唱標,投標人必須將開標一覽表按要求單獨封裝和標記,并在信封上標明“開標一覽表”字樣,在遞交投標文件時單獨遞交。20、投標截止時間20.1投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點將投標文件遞交給指定的接收人。20.2招標人可以按照投標須知第7條的規(guī)定發(fā)出補充文件,酌情延長遞交投標文件的截止時間。在上述情況下

40、,招標人與投標人在原投標截止時間前的全部權利和義務,將適用于延長后新的投標截止時間。20.3在投標人須知前附表中規(guī)定的投標截止時間以后遞交的投標文件將被拒絕并原封退回。21、投標文件的修改與撤回21.1在遞交投標文件截止日期以前,投標人可以修改或撤回投標文件,但必須以書面形式提出,并經(jīng)法定代表人或被授權人統(tǒng)一簽署。在時間緊迫的情況下,投標文件撤回的要求可以傳真方式通知招標人,但應隨即補發(fā)一份正式的書面函件予以確認。更改、撤回的確認書必須在遞交投標文件截止日期以前送達招標人簽收。21.2更改的投標文件應同樣按照本招標文件中“投標文件的密封和標記”規(guī)定的要求進行編制、密封、標記和遞交,并應在封套上

41、加注“修改”或“撤回”字樣。21.3如果在投標有效期內(nèi)撤回投標文件,則按投標須知第l7.10款的規(guī)定沒收其投標保證金。21.4在投標截止時間之后,投標人不得對其投標文件做任何修改。五、開標與評標22、開標22.1招標人將按本項目投標須知前附表中規(guī)定的時間和地點,對所有收到的投標文件進行開標,參加開標的法定代表人或被授權人應簽字報到以證明出席。22.2開標由招標代理人主持,邀請政府采購監(jiān)督部門參加。22.3開標時,招標人、招標代理人將會同投標人代表共同對投標文件的密封情況進行核對,投標人需在密封檢查報告上簽字確認。各投標人僅對自己單位投標文件的密封情況檢查,檢查內(nèi)容為其投標文件是否被拆封過、內(nèi)容

42、是否泄露。投標文件密封如存在瑕疵,但不能導致投標文件信息泄露的,視為密封合格。22.4開標時,招標代理人將當眾宣讀投標人名稱、投標價格、折扣、書面修改和撤回投標的通知、是否提交投標保證金,以及招標人認為合適的其他內(nèi)容。只有在開標時唱出的折扣,評標時才能考慮。22.5若招標代理人宣讀的結果與投標文件不符時,投標人有權在開標現(xiàn)場提出異議,經(jīng)當場檢查確認后,招標代理人可重新宣讀投標文件。若投標人無異議,則認為投標人已確認招標代理人宣讀的結果。投標人的法定代表人或被授權人應在開標記錄表上簽字,未參加開標的投標單位,視為認同開標結果。22.6招標代理機構將做開標記錄,開標記錄包括按第22.4條的規(guī)定在開

43、標時宣讀的全部內(nèi)容。23、評標委員會的組成23.1評標委員會由招標人的代表和從大連市財政局評標專家?guī)祀S機抽取的有關方面的專家組成,其中經(jīng)濟、技術方面的專家不少于成員總數(shù)的2/3。23.2與投標人有利害關系的人不得進入評標委員會。24、評標原則及方法24.1招標文件是評標工作的重要依據(jù)。投標人的投標文件必須滿足招標文件的各項要求:包括投標文件的有效性、完整性和與招標文件的一致性。24.2評標嚴格按照中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實施條例和政府采購貨物和服務招標投標管理辦法(中華人民共和國財政部令第87號)規(guī)定、招標文件的要求和條件進行。24.3本次評標采用綜合評分法進行評標。

44、綜合評分法是指在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求且按照招標文件中規(guī)定的評審因素的量化指標評審得分最高的投標人作為中標候選人或者中標人的評標方法。具體評分方法詳見評標細則。24.4對所有投標人的評審都采用相同的程序和標準,遵循公開、公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。24.5評標委員會將只對資格性檢查和符合性檢查合格并確定為實質(zhì)上響應招標文件的投標文件進行比較與評價。24.6評標委員會對經(jīng)過初步評審為合格有效的各投標人的投標文件進行評審后,由各評委獨立打分,打分時保留2位小數(shù),每人一份評分表,并簽名。投標人的綜合得分為經(jīng)綜合打分后的最終得分,計算時保留2位小數(shù)。24.7投標人的綜合得分:分別計算出各評

45、標委員會成員對某一特定投標人非價格因素評分的匯總得分,計算出評標委員會成員對該投標人非價格因素匯總得分平均值。價格因素平均得分與非價格因素匯總得分平均值之和即為該投標人的評標總得分,總得分最高的投標人為中標候選人。如果投標人評標總得分相同,報價低的投標人排序在前。得分且投標報價相同的,按技術指標優(yōu)劣順序排列。25、評標過程的保密25.1開標后,直到授予中標人合同為止,凡與審查、澄清、評價和比較投標文件有關的資料和有關授予合同的信息都屬于保密范圍,均不得向投標人及與該過程無關的其他人泄露。25.2投標人在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同過程中,對招標人施加影響的任何行為,都將導致其投

46、標文件被拒絕。25.3在投標有效期內(nèi),招標人均不得將投標人的投標資料向任何第三方泄露。26、投標文件的澄清為有助于對投標文件的審查、評價和比較,評標委員會可分別要求投標人對其投標文件含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容進行澄清,有關澄清的要求和答復應以書面形式提交,但不得尋求或允許對投標價格或實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。27、投標文件的審查27.1投標文件進行評審前,應對投標文件進行資格性和符合性審查。27.2通過符合性審查的主要條件:27.2.1開啟標書前,經(jīng)確認存在下列情況之一的投標人將被取消投標資格并退回投標文件: (1)投標文件未能于投標截止時間之前遞交至投標須知前附表

47、中規(guī)定的指定地點及指定接收人;(2)投標人未按招標文件要求提交投標保證金或保證金數(shù)額不足的;(3)投標文件未按招標文件規(guī)定進行密封、蓋章、簽署、標注的;(4)法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。27.2.2開啟標書后,經(jīng)評標委員會確認有下列情況之一的為無效投標文件:資格性審查:(1)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證不符合要求;(2)投標保證金繳納不符合要求;(3)信用記錄不符合要求;(4)投標人未提供無重大違法記錄聲明;(5)售后服務機構不符合要求。符合性審查:(1)投標有效期不滿足招標文件要求;(2)投標文件完整性不符合招標文件實質(zhì)性要求;(3)投標產(chǎn)品未包含進口產(chǎn)品(經(jīng)批準允許采購進口產(chǎn)品的除外

48、)(4)投標文件簽署情況不符合招標文件實質(zhì)性要求;(5) 未按招標文件規(guī)定報價,有漏項;(6)對“”條款未做出實質(zhì)性響應,發(fā)生重大偏離;(7)發(fā)現(xiàn)投標人涂改證明材料或者提供虛假材料;(8)發(fā)現(xiàn)其他不符合法律法規(guī)規(guī)定的實質(zhì)性要求;(9)各投標人所投核心產(chǎn)品的品牌未達到三家以上。樣品符合性審查:(1) 未提供樣品;(2) 樣品的種類、數(shù)量不符合招標文件規(guī)定;(3) 樣品需提供整套設備,燈具內(nèi)含與之配套的光源電器等亮燈所需的必備材料 (4) 樣品的技術規(guī)格不符合招標文件要求。(5) 樣品上不能有體現(xiàn)投標單位名稱和標志、生產(chǎn)廠家名稱和標志以及能暗示出投標單位名稱的任何文字或圖案。27.3在詳細評標之前

49、,評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。實質(zhì)上響應的投標文件應該是與招標文件要求的全部實質(zhì)性條款、條件和規(guī)格相符,沒有重大偏離或保留的投標。所謂重大偏離或保留是指實質(zhì)上影響合同的供貨范圍、質(zhì)量、性能或者實質(zhì)上與招標文件不一致,而且限制了招標人的權利或投標人的義務。糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應招標文件要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容,而不尋求外部的證據(jù)。27.4如果投標文件實質(zhì)上沒有響應招標文件的要求,評標委員會將予以拒絕,并且不允許投標人通過修正和撤銷其不符合要求的偏離而使之成為實質(zhì)上響應的投標文件。28

50、、錯誤的修正28.1評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行校核,看其是否有計算上或累計上的錯誤,修正錯誤的原則如下:(1)數(shù)字與文字表示的數(shù)額不一致的,以文字數(shù)額為準;(2)各細目的合價累計不等于總價的,以合價為準,修正總價;(3)總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準;單價金額小數(shù)點有明顯錯位的,應以總價為準,并修改單價;(4)大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;(5)文字與圖表不一致的,以文字為準;(6)開標一覽表與投標文件報價不一致的,應以開標一覽表為準。 28.2在投標文件按上述方法調(diào)整其報價后,并取得投標人的同意,調(diào)整后的報價對投標人有約束

51、作用。如果投標人不接受修正后的報價,則其投標將被拒絕。28.3評標委員會將允許修正投標文件中不構成重大偏差的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方,但這些修正不能影響任何投標人相應的名次排序。注:投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關證明材料;投標人不能證明其報價合理性的,將作為無效投標處理。29、中標候選人的推薦29.1評標委員會根據(jù)評標結果,推薦合格的中標候選人;29.2招標人有權對中標候選人履行合同的能力進行審查確認(包括資質(zhì)、業(yè)績等),如發(fā)現(xiàn)舞弊行為,即依法取消其中標候選人資格;

52、29.3招標代理人將評標情況形成書面評標報告,送至政府采購管理部門備案。30、定標中標的標準(1)評標委員會將推薦綜合得分最高的投標人為中標候選人,招標人將依據(jù)評標委員會評審意見確定中標人; (2)具有良好的履行合同的能力和條件;(3)保證質(zhì)量、保證供貨期,按照招標文件要求提供售后服務。六、合同的授予31、合同授予標準招標人應將合同授予被確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的,能夠圓滿地履行合同義務的中標候選人。32、資格后審32.1如果招標人認為有必要對中標候選人履行合同能力進行確認,可以進行資格后審,要求其提供相關證明資料。如果招標人對中標候選人資格后審后認為其無履行合同能力,可以提請評標委員會進

53、行復會審議。32.2上述審查將考慮中標候選人的財務、技術能力并基于中標候選人按規(guī)定提供的資格審查的證明文件以及招標人認為必要的和合適的其他資料。32.3如果有必要,招標人可對中標候選人進行技術詢問。32.4招標人還可以對中標候選人同類項目有關價格進行調(diào)研。如果在質(zhì)量和服務要求相同的不同項目中,相同的貨物價格偏差很大,招標人有權利質(zhì)疑和詢問,并提請評標委員會進行復會審議。32.5如果中標候選人被確認為無能力履行合同,將被取消其中標候選人資格。32.6在中標候選人被確認為無能力履行合同,并被取消其中標人資格的情況下,評標委員會將重新推薦中標候選人或由招標人重新組織采購。33、中標通知書33.1招標

54、代理人應當在規(guī)定時間內(nèi)向政府采購管理部門提交招標、開標、評標、定標過程中的有關文件資料、評標報告、中標人的投標文件等備案資料,經(jīng)政府采購管理部門審查通過后,方可發(fā)放中標通知書。33.2中標通知書經(jīng)備案后,招標代理人應當在2個工作日內(nèi)向中標人發(fā)出中標通知書。中標通知書對招標人和中標人具有同等法律效力。中標通知書發(fā)出后,招標人改變中標結果的,或者中標人放棄中標的,應當依法承擔法律責任。31.3中標公告詳見大連市政府采購網(wǎng)。招標人不另行通知,招標人和招標代理人不對未中標的投標人做任何未中標原因的解釋。34、廢標34.1中標通知書發(fā)出之后,招標人若查實中標人存在下列行為之一,仍然可以廢標:(1)經(jīng)查實

55、弄虛作假或與其他投標人串通騙取中標的;(2)于投標有效期終止之前撤回投標文件的;(3)因中標人過錯而未能按照規(guī)定與招標人簽訂合同和提交履約擔保的;(4)法律法規(guī)規(guī)定的其它明顯損害招標人利益和社會公共利益的情形。34.2中標人因34.1被廢除資格,招標人將依排名順序選擇中標候選人或重新組織招標。34.3中標人因34.1被廢標,至少將要承擔下列違約責任:(1)沒收全部投標保證金;(2)按招標文件規(guī)定,重新確定中標人的中標價若高出棄標人的中標價,其差價部分視為棄標人違約給招標人造成的損失,棄標人應予賠償;(3)承擔因此可能給招標人造成的其它損失。35、簽訂合同35.1招標人及中標人雙方應在中標通知書

56、發(fā)出之日起,按照招標文件、中標人的投標文件及評審過程中形成的有關資料,在法律法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)由雙方法定代表人或被授權人共同簽訂書面合同。招標文件、中標人的投標文件及評標過程中有關澄清、承諾等文件均作為該書面合同的附件。35.2中標人如不按本投標須知第35.1條款的規(guī)定與招標人簽定合同,將取消其中標資格,并沒收其投標保證金,給招標人造成的損失超過保證金數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償,同時依法承擔相應法律責任,在此情況下評標委員會可依序推薦其他候選人或由招標人重新組織采購。35.3招標人如不按本投標須知第35.1條款要求與中標人訂立合同的,應當返還中標人的投標保證金,給中標人的損失超過返還的投標

57、保證金數(shù)額的,應當對超過部分予以賠償,同時依法承擔相應的法律責任。35.4招標人、中標人不得再行訂立背離招標文件和合同條款實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。35.5中標人應當按照合同約定履行義務,完成中標項目,不得將中標項目轉讓或分包給他人。36、招標代理人服務費36.1招標代理服務收費標準:招標代理服務收費按差額定率累進法計算,代理費合計收費=100萬元1.5+(500-100)萬元1.1+(730.02-500)萬元0.8。36.2中標人在領取“中標通知書”同時,須向大連天晟招標代理有限公司一次性繳納代理服務費。37、其他注意事項37.1投標人被視為充分熟悉本招標項目的技術要求及與履行合同有關的一切情

58、況。37.2投標人應遵守與政府采購相關的法律、法規(guī)及規(guī)章條例,不得違反。37.3投標人應詳細閱讀招標文件的全部內(nèi)容,不按招標文件的要求提供的報價和資料,可能導致投標文件被拒絕。第三章 合同條款及合同格式 合 同 書項目名稱:采購編號:合同編號:甲方(買方):乙方(賣方):甲乙雙方根據(jù) 年 月 日2019年路燈燈具及光源電器采購項目的評審結果,甲方接受乙方為本項目采購所做的投標文件,乙方必須完全按中標(成交)通知書中項目履行義務。甲乙雙方同意簽署本合同(以下簡稱合同)。一、貨物內(nèi)容(一)貨物名稱:(二)型號規(guī)格:(三)技術參數(shù):(四)數(shù)量(單位):二、合同金額(一)本合同金額為(大寫): 元 (

59、¥: 元)人民幣。三、技術資料(一)甲方向乙方提供所采購貨物的有關技術資料。(二)乙方應按招標文件規(guī)定的時間向甲方提供使用貨物的有關技術資料。(三)未經(jīng)甲方事先書面同意,乙方不得將由甲方提供的有關合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關的任何其他人。即使向履行本合同有關的人員提供,也應注意保密并限于履行合同的必需范圍。四、知識產(chǎn)權乙方應保證所提供的貨物或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權、商標權或著作權。乙方須向甲方提供所投燈具產(chǎn)品生產(chǎn)廠家針對本項目的授權書原件,將此授權書原件提交招標人備案。五、無產(chǎn)權瑕疵條款乙方保證所交付的貨物的所有權完全屬于乙方且無任何

60、抵押、查封等產(chǎn)權瑕疵。如乙方所交貨物有產(chǎn)權瑕疵的,視為乙方違約,按照本合同第十三條第三款的約定處理。但在已經(jīng)全部支付完貨款后才發(fā)現(xiàn)有產(chǎn)權瑕疵的,除了支付違約金外,乙方還應負擔由此而產(chǎn)生的一切損失。六、質(zhì)保期質(zhì)保期 年。(自交貨驗收合格之日起計算)七、交貨期、交貨方式及交貨地點(一)交貨期: (二)交貨方式: (三)交貨地點: 八、付款方式貨物到貨并驗收合格后,甲方在2019年完成支付程序后,支付合同總價款的百分之九十五(95%),其余貨款的百分之五(5%)轉為質(zhì)量保證金,自驗收合格之日起滿一年后若無質(zhì)量問題,余款在甲方完成支付程序后一次性付清(無息)。注:1. 在結算合同價款時,乙方必須提供合

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