做強(qiáng)生態(tài)旅游彰顯生態(tài)文明的雄安樣板實施方案

1、HONGYU.MACRO做強(qiáng)生態(tài)旅游，彰顯生態(tài)文明的雄安樣板實施方案服務(wù)新區(qū)生態(tài)城市布局和天藍(lán)、地綠、水清美麗家園建設(shè)，助力新區(qū)自然生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游發(fā)展優(yōu)勢；實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，科學(xué)設(shè)置旅游功能區(qū)，控制開發(fā)強(qiáng)度，倡導(dǎo)文明、綠色的生活方式和消費(fèi)模式，有效保護(hù)淀水林田湖草等自然資源，打造生態(tài)友好型旅游目的地和旅游可持續(xù)發(fā)展的全國樣板?；疽髮嵙Ω鼜?qiáng)。保持旅游經(jīng)濟(jì)中高速增長，旅游產(chǎn)業(yè)要素和各類市場主體的規(guī)模素質(zhì)大幅提升，逐年提高旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)中的比重。至2025年，實現(xiàn)旅游接待總?cè)藬?shù)500萬人次，年均增長約13%；旅游總收入突破32.5億元。結(jié)構(gòu)更優(yōu)。產(chǎn)品體系更加合理，區(qū)域發(fā)

2、展更加均衡，休閑度假功能明顯增強(qiáng)，以互聯(lián)網(wǎng)為重點的創(chuàng)新驅(qū)動對提升旅游業(yè)質(zhì)量效益的貢獻(xiàn)率明顯提高。到2025年，旅游人均消費(fèi)達(dá)到650元，旅游購物、文化娛樂等在旅游總消費(fèi)中的比重不斷增加，過夜游客比重達(dá)40%。品質(zhì)更好。旅游環(huán)境更美、安全保障更完善、公共服務(wù)更便捷、市場秩序更規(guī)范、文明旅游氛圍更濃厚，綠色發(fā)展共建共享理念深入實施，雄安旅游品牌美譽(yù)度、影響力、競爭力不斷增強(qiáng)，人與人、人與自然、人與社會更加和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益相互促進(jìn)、共同提升。作用更大。旅游業(yè)的綜合帶動能力更強(qiáng)，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)對GDP的綜合貢獻(xiàn)率逐年提高。旅游業(yè)的社會功能更加突出，旅游直接和間接就業(yè)總?cè)藬?shù)增加明顯

3、，對新區(qū)就業(yè)的綜合貢獻(xiàn)率達(dá)到5%以上。全民共享旅游發(fā)展成果，人民群眾的獲得感和幸福感顯著增強(qiáng)。面臨形勢“十四五”時期我國將全面進(jìn)入大眾旅游時代，旅游業(yè)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。進(jìn)入新發(fā)展階段，旅游業(yè)面臨高質(zhì)量發(fā)展的新要求。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控正加快推動世界旅游發(fā)展趨勢、發(fā)展格局變化。全面建成小康社會后，人民群眾旅游消費(fèi)需求從低層次向高品質(zhì)和多樣化轉(zhuǎn)變，由注重觀光向兼顧觀光與休閑度假轉(zhuǎn)變。大眾旅游出行和消費(fèi)偏好發(fā)生深刻變化，線上線下旅游產(chǎn)品和服務(wù)加速融合。目前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正在形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格

4、局。旅游產(chǎn)業(yè)面臨國內(nèi)消費(fèi)升級、出境消費(fèi)回流疊加，消費(fèi)大眾化、需求品質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化成為旅游發(fā)展新趨勢。市場需求變化推動新業(yè)態(tài)、新功能、新商業(yè)模式的出現(xiàn)，為旅游發(fā)展提供重要助力。京津冀協(xié)同發(fā)展、大運(yùn)河文化帶、長城國家文化公園建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略疊加，拓展京津冀交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域合作，有效促進(jìn)雄安新區(qū)與京津冀地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。從河北省看，全省正處于歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期?！笆奈濉睍r期是新時代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的關(guān)鍵時期，也是推動旅游高質(zhì)量發(fā)展、加快實現(xiàn)旅游強(qiáng)省跨越發(fā)展的五年，旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的綜合推動潛力將得到更大釋放。從新區(qū)看，“加快形成新形象、加快建設(shè)新功能、加快發(fā)

5、展新產(chǎn)業(yè)、加快聚集新人才、加快構(gòu)建新機(jī)制”的“五新”目標(biāo)，為旅游高質(zhì)量發(fā)展提出了新的要求和指引。雄安新區(qū)建設(shè)正在加快形成綠色優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境、健康休閑的生活方式、高新高端的產(chǎn)業(yè)布局、智慧便捷的公共服務(wù)體系，為新區(qū)旅游高質(zhì)量發(fā)展提供了必備條件。綜合判斷，“十四五”時期，雄安新區(qū)處于建設(shè)高水平社會主義現(xiàn)代化城市的關(guān)鍵時期。雄安旅游業(yè)的發(fā)展，將發(fā)揮綜合效應(yīng)、帶動效應(yīng)、輻射效應(yīng)，發(fā)揮為民、富民、利民、樂民的積極作用，發(fā)展成果為百姓共享，成為具有顯著時代特征的幸福產(chǎn)業(yè)，不斷提升旅游業(yè)現(xiàn)代化、集約化、品質(zhì)化、國際化水平，推動雄安新區(qū)建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的高水平社會主義現(xiàn)代化城市。做強(qiáng)生態(tài)旅游，彰顯生態(tài)文明的雄安

6、樣板（一）做優(yōu)“華北水鄉(xiāng)”白洋淀國家生態(tài)旅游示范區(qū)以恢復(fù)“華北之腎”功能、保持淀區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)完整性為前提，科學(xué)測定景區(qū)最大承載量并嚴(yán)格管控，優(yōu)化旅游功能分區(qū)，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品體系，實現(xiàn)城淀共生共融，推動白洋淀成為展示雄安新區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展的典型示范。優(yōu)化功能分區(qū)。全面落實生態(tài)紅線管控要求，緊密對接白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃（2018-2035年）河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃（2018-2035年），將白洋淀劃分為核心保護(hù)區(qū)、生態(tài)觀光區(qū)、游憩體驗區(qū)。其中核心保護(hù)區(qū)實施最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)和管理；生態(tài)觀光區(qū)，適度開展科學(xué)研究觀測、教育、游憩等活動；游憩體驗區(qū)，推進(jìn)村莊有序外遷，保留村莊進(jìn)行生態(tài)環(huán)境改造和人口外

7、遷，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，適度發(fā)展生態(tài)旅游。升級旅游產(chǎn)品。著力優(yōu)化國家5A級景區(qū)現(xiàn)有景點，聚焦科普研學(xué)、紅色教育、生態(tài)休閑等主題，推動景區(qū)業(yè)態(tài)煥新，打造高品質(zhì)生態(tài)旅游景區(qū)，打響國家綠島旅游品牌。依托生態(tài)科技館展示白洋淀生態(tài)修復(fù)成就，講好湖泊濕地生態(tài)治理的雄安故事，拓展國內(nèi)政務(wù)參訪、濕地修復(fù)科考交流及中小學(xué)生濕地生態(tài)研學(xué)等業(yè)態(tài)。將雁翎隊革命精神、荷花淀文學(xué)內(nèi)涵融入紅色文化線路設(shè)計、展陳展示、講解體系中，打造展陳方式創(chuàng)新、教育形式鮮活、教育成效顯著的愛國主義教育基地。依托王家寨現(xiàn)有空間格局，引入精品民宿業(yè)態(tài)，打造白洋淀真情實理的新美學(xué)生活目的地?？茖W(xué)發(fā)展環(huán)淀旅游產(chǎn)品，創(chuàng)新培育國家營地研學(xué)旅游、人民水鄉(xiāng)

8、度假旅游、千里綠堤戶外休閑、萬頃綠波生態(tài)觀光、未來田園科創(chuàng)體驗等新業(yè)態(tài)旅游產(chǎn)品，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批精品淀中村、淀邊村。暢通交通線路設(shè)計和組織管理，優(yōu)化調(diào)整淀內(nèi)旅游線路，依托環(huán)淀綠道及景觀大道，加強(qiáng)水岸聯(lián)動，推進(jìn)環(huán)白洋淀旅游休閑產(chǎn)業(yè)集聚帶建設(shè)。（二）塑造“玉帶珠連、親水宜人”的河流生態(tài)旅游走廊以河流、森林、濕地等生態(tài)資源為載體，按照“河道+綠廊+服務(wù)節(jié)點+特色鎮(zhèn)/村”的發(fā)展模式，通過綠道串聯(lián)、綠地連通，融入自然教育、生態(tài)休閑等功能，形成多條河流生態(tài)公園綠廊。加快推進(jìn)府河、唐河、孝義河等河口濕地公園建設(shè)，依托新蓋房水利樞紐，謀劃建設(shè)水利公園，植入觀光休閑、濕地研學(xué)、體育運(yùn)動功能，培育一批濕地博物館、濕地科普教育基地、觀鳥基地、生態(tài)露營地，探索濕地旅游發(fā)展新模式。（三）打造“家門口的好去處”城市公園游憩網(wǎng)推動雄安千年秀林、郊野公園、唐河河谷郊野公園等的建設(shè)和提質(zhì)升級，豐富教育研學(xué)、體育運(yùn)動、度假康養(yǎng)、休閑農(nóng)業(yè)等體驗業(yè)態(tài)，探索森林游憩新模式；依托中央綠谷、悅?cè)莨珗@、金湖公園等城市公園群落建設(shè)，融入科技、人文等要素，營造養(yǎng)老消費(fèi)、教育消費(fèi)、文娛消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)、體育消費(fèi)等新消費(fèi)場景，打造凸顯體驗特質(zhì)、智慧智能、跨界融合的新興消費(fèi)空間；依托城