建設(shè)用地規(guī)劃管理辦理事項

1、 PAGE 17濟南市規(guī)劃局服務(wù)指南為貫徹落實城鄉(xiāng)規(guī)劃法和濟南市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例，結(jié)合原服務(wù)指南施行情況，市規(guī)劃局本著“公開、透明、便民、實用”的原則，進一步整合審批環(huán)節(jié)，精簡辦事程序，對服務(wù)指南進行了修訂。一、業(yè)務(wù)處室設(shè)置與職責(zé)根據(jù)市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟南市規(guī)劃局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知和市編委關(guān)于市規(guī)劃局派出機構(gòu)更名的批復(fù),市規(guī)劃局設(shè)以下業(yè)務(wù)處室：（一）辦公室組織協(xié)調(diào)局機關(guān)日常工作；負責(zé)機關(guān)文電、會務(wù)、機要、檔案、安全、保密、信息、督查、財務(wù)、應(yīng)急管理、后勤管理服務(wù)等工作；負責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃市志編纂工作;承擔(dān)市規(guī)劃委員會辦公室日常工作；負責(zé)組織協(xié)調(diào)政府確定的重要規(guī)劃設(shè)計方案的論證和評審工

2、作。（二）政策法規(guī)處起草城鄉(xiāng)規(guī)劃和測繪管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案;負責(zé)相關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；牽頭組織行政許可聽證事項；牽頭組織歷下、市中、槐蔭、天橋、歷城、長清六區(qū)違法建設(shè)工程規(guī)劃審查認定工作，配合高新區(qū)分局開展違法建設(shè)工程規(guī)劃審查認定工作；協(xié)調(diào)建設(shè)工程規(guī)劃批后管理；承辦相關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作;負責(zé)普法教育。（三）信訪處負責(zé)人民群眾來信來訪工作；負責(zé)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作；負責(zé)聯(lián)系特邀規(guī)劃監(jiān)督員；負責(zé)市政府部門公開信箱和市長公開電話辦理工作。（四）綜合管理處負責(zé)市規(guī)劃局審批服務(wù)窗口日常工作；負責(zé)報建項目的總收總發(fā)和督辦督查；負責(zé)建設(shè)用地、建設(shè)工程規(guī)劃許可證件及其他制

3、式文書的校核、發(fā)放；負責(zé)項目抽查等監(jiān)督檢查工作；負責(zé)計劃管理和業(yè)務(wù)統(tǒng)計；負責(zé)聯(lián)絡(luò)市城市建設(shè)項目審批小組辦公室；負責(zé)局業(yè)務(wù)會會務(wù)和會議紀(jì)要的起草工作；負責(zé)市政府市民服務(wù)熱線辦公室轉(zhuǎn)辦事項、局網(wǎng)站咨詢信箱的辦理工作。（五）建筑工程規(guī)劃管理處負責(zé)歷下、市中、槐蔭、天橋四區(qū)建筑工程規(guī)劃管理工作；負責(zé)審查5公頃以下建設(shè)項目的建設(shè)工程設(shè)計方案，審核辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證；負責(zé)組織協(xié)調(diào)建設(shè)單位申報的重要項目建設(shè)工程設(shè)計方案的論證和評審工作。（六）城鄉(xiāng)規(guī)劃處負責(zé)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制協(xié)調(diào)工作；組織編制市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)控制性詳細規(guī)劃，參與組織編制村莊規(guī)劃，負責(zé)編制成果的規(guī)劃審查和報批工作；負責(zé)城市設(shè)計的

4、審查報批工作；負責(zé)審查歷下、市中、槐蔭、天橋四區(qū)5公頃以上建設(shè)項目的修建性詳細規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計方案，審核辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證；牽頭城中村改造項目規(guī)劃策劃管理工作；會同有關(guān)部門組織編制專業(yè)專項規(guī)劃，負責(zé)編制成果的規(guī)劃審查工作；負責(zé)對規(guī)劃設(shè)計單位的行業(yè)管理；負責(zé)對各縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃的行業(yè)指導(dǎo)工作；承辦縣（市）人民政府所在地總體規(guī)劃的規(guī)劃審查工作。 （七）選址用地處負責(zé)歷下、市中、槐蔭、天橋四區(qū)建設(shè)項目的規(guī)劃選址和建設(shè)用地規(guī)劃管理；審核辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證；承辦建設(shè)用地規(guī)劃意見；負責(zé)國有土地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓涉及的規(guī)劃管理工作。（八）市政規(guī)劃處負責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政工程和交通工程的規(guī)劃管理；

5、組織交通、市政工程專業(yè)專項規(guī)劃的編制、審查和報批工作;負責(zé)道路交通、市政設(shè)施和管線工程的規(guī)劃選址、建設(shè)用地和建設(shè)工程規(guī)劃管理工作；負責(zé)道路紅線、河道藍線、城市黃線的標(biāo)定管理工作。（九）信息和測繪管理處負責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃、勘察測繪信息的收集、利用管理；負責(zé)編制測繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃；負責(zé)組織實施全市基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項目；負責(zé)測繪成果匯交工作；負責(zé)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)管理，審核對外提供的基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)成果；負責(zé)測繪行業(yè)管理和測繪成果的質(zhì)量監(jiān)督；負責(zé)測量標(biāo)志管理工作；組織編制城市勘測技術(shù)規(guī)范；承擔(dān)測繪公共服務(wù)和應(yīng)急保障工作。（十）直屬第一、第二分局參與歷下、市中、槐蔭、天橋四區(qū)的總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、

6、村莊規(guī)劃和專業(yè)專項規(guī)劃的組織編制和審查工作；承辦城鎮(zhèn)居民私房翻建規(guī)劃審查工作，審核辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證；負責(zé)施工圖聯(lián)審、施工圖規(guī)劃備案、規(guī)劃驗線和規(guī)劃核實工作，審核辦理建設(shè)工程規(guī)劃核實證；負責(zé)建設(shè)項目規(guī)劃現(xiàn)場公示的監(jiān)督工作；參與違法建設(shè)工程規(guī)劃審查認定工作；配合區(qū)政府開展有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃實施工作。（十一）直屬第三、第四分局分別參與歷城區(qū)、長清區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃和專業(yè)專項規(guī)劃的組織編制和審查工作；負責(zé)建設(shè)用地、建設(shè)工程規(guī)劃審批工作，審核辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；負責(zé)施工圖聯(lián)審、施工圖規(guī)劃備案、規(guī)劃驗線和規(guī)劃核實工作，審核辦理建設(shè)工程規(guī)劃核實證；負責(zé)建設(shè)項目規(guī)劃現(xiàn)

7、場公示的監(jiān)督工作；參與違法建設(shè)工程規(guī)劃審查認定工作；配合區(qū)政府開展有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作；負責(zé)由市規(guī)劃局把關(guān)和上報事項的統(tǒng)收統(tǒng)發(fā)工作。（十二）高新區(qū)分局參與濟南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和國家信息通信國際創(chuàng)新園規(guī)劃建設(shè)區(qū)域內(nèi)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃和專業(yè)專項規(guī)劃的組織編制和審查工作；負責(zé)建設(shè)用地、建設(shè)工程規(guī)劃審批工作，審核辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；負責(zé)施工圖聯(lián)審、施工圖規(guī)劃備案、規(guī)劃驗線和規(guī)劃核實工作，審核辦理建設(shè)工程規(guī)劃核實證；負責(zé)建設(shè)項目規(guī)劃現(xiàn)場公示的監(jiān)督工作；牽頭辦理違法建設(shè)工程規(guī)劃審查認定工作；配合管委會開展有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作；負責(zé)由市規(guī)劃局把關(guān)和上報事項的統(tǒng)收統(tǒng)發(fā)工作。二

8、、辦理事項類別與內(nèi)容根據(jù)濟南市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例和濟南市規(guī)劃局“三定方案”，市規(guī)劃局辦理建設(shè)用地規(guī)劃管理、建設(shè)工程規(guī)劃管理、規(guī)劃批后管理和測繪管理4類事項。建設(shè)用地規(guī)劃管理事項包括選址意見書（選址意見函）和建設(shè)用地規(guī)劃許可證（含建設(shè)用地規(guī)劃通知書）；建設(shè)工程規(guī)劃管理事項包括建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求通知書和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；規(guī)劃批后管理事項包括施工圖規(guī)劃備案、建設(shè)工程規(guī)劃驗線和建設(shè)工程規(guī)劃核實；測繪管理事項包括測繪項目登記、測繪成果匯交和基礎(chǔ)測繪成果提供使用。（一）建設(shè)用地規(guī)劃管理事項1.選址意見書（選址意見函）按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項目，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，在辦理建設(shè)用

9、地規(guī)劃許可證前需辦理選址意見書（選址意見函）。由市發(fā)改委批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的新選址建設(shè)項目，市發(fā)改委統(tǒng)一受理后，向市規(guī)劃局出具項目前期工作聯(lián)絡(luò)函，市規(guī)劃局向市發(fā)改委出具建設(shè)項目規(guī)劃選址意見函。2.建設(shè)用地規(guī)劃許可證（含建設(shè)用地規(guī)劃通知書）以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案，向市規(guī)劃局申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可辦理劃撥土地批準(zhǔn)手續(xù)；以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，申請人持建設(shè)項目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國有土地使用權(quán)出讓合同，向市規(guī)劃局申請領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。因土地熟化申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證的，參照劃撥方式程序辦理。（二）建設(shè)工程規(guī)劃管理事項1.

10、建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求通知書城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類建設(shè)項目（包括住宅、商業(yè)、工業(yè)、倉儲、辦公樓、學(xué)校、醫(yī)院、市政公用設(shè)施等，下同）在編制修建性詳細規(guī)劃或進行建設(shè)工程設(shè)計前，需辦理建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求通知書。市規(guī)劃局已出具“招、拍、掛”規(guī)劃條件或出具規(guī)劃策劃方案要求通知單的建設(shè)項目，申請人可直接委托設(shè)計部門進行方案設(shè)計，無需辦理建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求通知書。申請人根據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求通知書或“招、拍、掛”規(guī)劃條件、規(guī)劃策劃方案要求通知單及其附圖，委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行修建性詳細規(guī)劃或建設(shè)工程方案設(shè)計。建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求通知書或“招、拍、掛”規(guī)劃條件、規(guī)劃策劃方案要求通知單是設(shè)計單位進行設(shè)計的

11、依據(jù)，也是申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的依據(jù)。2.建設(shè)工程規(guī)劃許可證城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項目的新建、改建、擴建、翻建，均需依法辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。申請人根據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求，組織編制建設(shè)工程設(shè)計方案后申辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證。除工業(yè)、倉儲、物流、基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)項目和可規(guī)劃建設(shè)用地面積5公頃以下的建設(shè)項目外，其他建設(shè)項目在編制建設(shè)工程設(shè)計方案前，還應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制修建性詳細規(guī)劃，并在申辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證時一并報審。市規(guī)劃局對符合規(guī)劃要求的項目，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件；對不符合規(guī)劃要求的項目，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可審查通知，申請人按照審查通知的要求修改完善后，重新申報建設(shè)

12、工程規(guī)劃許可證。建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件是進行施工圖設(shè)計的依據(jù)，是建設(shè)工程辦理施工許可證、規(guī)劃驗線、規(guī)劃核實的法定要件。（三）規(guī)劃批后管理事項1.施工圖規(guī)劃備案申請人應(yīng)按建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件的要求組織建設(shè)項目施工圖設(shè)計。施工圖通過濟南市建設(shè)項目施工圖聯(lián)合審查辦公室聯(lián)審后，申請人應(yīng)向市規(guī)劃局相應(yīng)直屬分局申請備案，并領(lǐng)取施工圖規(guī)劃備案證明。2.建設(shè)工程規(guī)劃驗線已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證并已履行施工圖規(guī)劃備案手續(xù)的建設(shè)工程，申請人在施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)置規(guī)劃批后公示牌（除法律、法規(guī)規(guī)定的涉密內(nèi)容）后，委托具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的測繪單位進行建設(shè)工程放線，形成規(guī)劃放線測量成果。申請人持建設(shè)工程規(guī)劃放線測量

13、成果等資料向市規(guī)劃局相應(yīng)直屬分局申請規(guī)劃驗線。地下管線等隱蔽工程在覆土前申請規(guī)劃驗線。規(guī)劃驗線合格的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃驗線合格通知書。3.建設(shè)工程規(guī)劃核實已取得建設(shè)工程規(guī)劃驗線合格通知書的建設(shè)工程，在竣工后，申請人委托具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的測繪單位進行建設(shè)工程竣工規(guī)劃測量，形成竣工規(guī)劃測量成果。建設(shè)工程竣工規(guī)劃測量完成后，申請人應(yīng)持竣工規(guī)劃測量成果等資料申請規(guī)劃核實。經(jīng)規(guī)劃核實符合規(guī)劃要求的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃核實證。其中，臨時建設(shè)工程和城鎮(zhèn)居民私房、村民農(nóng)房無需規(guī)劃核實。建設(shè)工程規(guī)劃核實證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證是建設(shè)工程辦理房屋產(chǎn)權(quán)證件的法定要件。（四）測繪管理事項1、測繪項目登記在濟南市行政區(qū)域范

14、圍內(nèi)承擔(dān)測繪項目的單位，按規(guī)定必須先行到市規(guī)劃局辦理測繪項目登記手續(xù)。承擔(dān)測繪項目的測繪單位，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，憑測繪項目登記表向測繪資料檔案管理部門有償索取與測繪項目有關(guān)的測繪成果資料。2、測繪成果匯交測繪單位按規(guī)定對測繪成果質(zhì)量進行檢查驗收合格后，方可向市規(guī)劃局匯交測繪成果。凡在濟南市行政區(qū)域范圍內(nèi)進行的測繪活動，測繪成果匯交人必須在測繪項目完成之日起30日內(nèi)，按規(guī)定向市規(guī)劃局提供匯交測繪成果副本或目錄，市規(guī)劃局受理匯交測繪成果后，對匯交材料進行審查，審查合格后向匯交人出具測繪成果匯交憑證。3、基礎(chǔ)測繪成果提供使用申請使用基礎(chǔ)測繪成果必須具有明確、合法的使用目的，申請的范圍、種類、精度應(yīng)與使用

15、目的一致，符合國家保密法律、法規(guī)及政策。在我國依法成立的法人或者組織作為申請人，可以憑有關(guān)證明到測繪成果保管單位查詢核實所需測繪成果的種類、覆蓋范圍、比例尺等相關(guān)情況，按規(guī)定向市規(guī)劃局申請使用基礎(chǔ)測繪成果。經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)使用基礎(chǔ)測繪成果的，被許可使用人持濟南市基礎(chǔ)測繪成果準(zhǔn)予使用決定書到指定的基礎(chǔ)測繪成果保管單位辦理相關(guān)手續(xù)?；A(chǔ)測繪成果用于國家機關(guān)決策和社會公益性事業(yè)的，應(yīng)當(dāng)無償提供。除此之外，依法實行有償使用制度。三、辦理依據(jù)、程序及時限（一）依據(jù)1.中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法；2.中華人民共和國行政許可法；3.中華人民共和國測繪法；4.中華人民共和國測繪成果管理條例;5.濟南市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例

16、；6.濟南市城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、各類專項和專業(yè)規(guī)劃；7.城市國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法；8.山東省城市國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法；9.山東省測繪管理條例;10.其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。（二）程序1.申請與受理市規(guī)劃局在市行政審批服務(wù)中心設(shè)總服務(wù)窗口，高新區(qū)分局、直屬第三分局（歷城）和第四分局（長清）分別在轄區(qū)內(nèi)設(shè)服務(wù)分窗口?？偡?wù)窗口受理歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)選址意見書（選址意見函）、建設(shè)用地規(guī)劃許可證（含建設(shè)用地規(guī)劃通知書）、建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求通知書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃核實證和濟南市行政區(qū)域測繪管理等事項；服務(wù)分窗口負責(zé)受理其轄區(qū)內(nèi)規(guī)

17、劃管理事項。歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)施工圖規(guī)劃備案、規(guī)劃驗線事項可直接到直屬第一、第二分局辦公地點提出申請。2.審查、審批承辦處室（分局）根據(jù)濟南市規(guī)劃局業(yè)務(wù)項目分類與分級規(guī)定確定的工作流程研究辦理。3.核發(fā)證件或函復(fù)意見申請人憑行政審批事項收件受理通知單領(lǐng)取審批結(jié)果，發(fā)件窗口確認后發(fā)出。（三）時限根據(jù)行政許可法和濟南市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例，選址意見書（選址意見函）自受理之日起15個工作日內(nèi)辦結(jié)，建設(shè)用地規(guī)劃許可證（含建設(shè)用地規(guī)劃通知書）、建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求通知書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證自受理之日起分別于20個工作日內(nèi)辦結(jié)。市規(guī)劃局采取積極措施提高服務(wù)效能，縮短辦理時限。選址意見書（選址意見函）、

18、建設(shè)用地規(guī)劃許可證（含建設(shè)用地規(guī)劃通知書）分別于5個工作日內(nèi)辦結(jié)，建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求通知書于10個工作日內(nèi)辦結(jié)，建設(shè)工程規(guī)劃許可證（含修建性詳細規(guī)劃審查、建設(shè)工程設(shè)計方案審查）、建設(shè)工程規(guī)劃核實證分別于15個工作日內(nèi)辦結(jié)，施工圖規(guī)劃備案、規(guī)劃驗線、測繪項目登記、測繪成果匯交和基礎(chǔ)測繪成果提供使用事項分別于3個工作日內(nèi)辦結(jié)。四、辦理事項的申報條件和材料（一）建設(shè)用地規(guī)劃管理事項1、選址意見書（選址意見函）（1）選址意見書申請表（申請函，應(yīng)明確建設(shè)意向和需求）；（2）1:500現(xiàn)狀地形圖(其中市政管線工程需加載現(xiàn)狀地下管線資料，用地規(guī)模超過20公頃的建設(shè)項目申請辦理選址意見書的可提供1：2000

19、現(xiàn)狀地形圖)；（3）根據(jù)建設(shè)項目的特殊性需提供的其他相關(guān)材料；（4）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證（含建設(shè)用地規(guī)劃通知書） （1）建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請表（申請函，應(yīng)明確建設(shè)意向和需求）；（2）1:500現(xiàn)狀地形圖（用HB鉛筆標(biāo)明擬用土地位置和范圍，用地規(guī)模超過20公頃的建設(shè)項目申請辦理用地許可的可提供1：2000現(xiàn)狀地形圖）；（3）建設(shè)項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件（如為復(fù)印件，需核驗原件）；（4）劃撥決定書或國有土地使用權(quán)出讓合同及補充協(xié)議（復(fù)印件，需核驗原件），以及反映實際出讓土地范圍的勘測定界圖紙；（5）屬新增建設(shè)用地的，需提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)保部門出具的審批意

20、見；（6）根據(jù)建設(shè)項目的特殊性需提供的其他相關(guān)材料；（7）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。（二）建設(shè)工程規(guī)劃管理事項1、建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求通知書（1）建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求申請表（申請函，應(yīng)明確建設(shè)意向和需求）；（2）建設(shè)項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件（如為復(fù)印件，需核驗原件）；（3）土地使用權(quán)屬證件（復(fù)印件，需核驗原件）或者建設(shè)用地規(guī)劃許可證（復(fù)印件），并提供土地勘測定界圖；出讓用地需提供國有土地使用權(quán)出讓（轉(zhuǎn)讓）合同及補充協(xié)議（復(fù)印件，需核驗原件）；（4）1:500或1:1000現(xiàn)狀地形圖(其中市政管線工程需加載現(xiàn)狀地下管線資料)；（5）根據(jù)建設(shè)項目的特殊性需提供的其他相關(guān)材料。2、建設(shè)工程規(guī)

21、劃許可證（1）建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表；（2）建設(shè)項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件（如為復(fù)印件，需核驗原件）；（3）土地使用權(quán)屬證件（復(fù)印件，需核驗原件）以及土地勘測定界圖，出讓用地還需提供國有土地使用權(quán)出讓（轉(zhuǎn)讓）合同及補充協(xié)議（復(fù)印件，需核驗原件）；申請道路、管線工程建設(shè)工程規(guī)劃許可的，可提供使用土地的證明文件； （4）符合國家標(biāo)準(zhǔn)和制圖規(guī)范規(guī)定的建設(shè)工程設(shè)計方案成果3套（含公示牌小樣；需要編制修建性詳細規(guī)劃的建設(shè)項目，一并提供修建性詳細規(guī)劃成果）；市政管線和道路橋梁工程需提供裝訂成冊的總平面圖、橫斷面圖、縱斷面圖、管線綜合圖3套；（5）進行日照分析的項目，應(yīng)提供由具備相應(yīng)資格的單位編制的、經(jīng)復(fù)

22、核的日照分析報告；（6）環(huán)境影響評價文件和環(huán)保部門出具的審批意見（如為復(fù)印件，需核驗原件）；（7）以下項目需提供消防部門的方案審查意見：大型公共建筑（如體育場館、會堂、展覽館、商場、影劇院、民用機場航站樓等）；城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站；（8）經(jīng)專家評審論證的修建性詳細規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計方案，應(yīng)提供專家評審會議紀(jì)要；（9）根據(jù)建設(shè)項目的特殊性需提供的其他相關(guān)材料。（三）規(guī)劃批后管理事項1、施工圖規(guī)劃備案（1）施工圖規(guī)劃備案申請表（申請函）；（2）施工圖設(shè)計文件審查備案書；

23、（3）通過聯(lián)審的施工圖。2、建設(shè)工程規(guī)劃驗線（1）建設(shè)工程規(guī)劃驗線申請表（申請函）；（2）施工圖規(guī)劃備案證明；（3）規(guī)劃放線測繪成果（臨時建設(shè)工程、居民私房提供放線示意圖）。3、建設(shè)工程規(guī)劃核實（1）建設(shè)工程規(guī)劃核實申請表（申請函）；（2）建設(shè)工程規(guī)劃許可證(復(fù)印件）及附件;（3）竣工規(guī)劃測量成果；（4）施工圖規(guī)劃備案證明（施工圖如變更，需提供變更圖紙）；（5）建設(shè)工程驗線合格通知書。（四）測繪管理事項1、測繪項目登記（1）測繪項目登記表；（2）測繪資質(zhì)證書副本；（3）委托雙方簽定的測繪項目合同或協(xié)議；（4）測繪項目技術(shù)設(shè)計書；（5）參與測繪項目測繪作業(yè)的主要技術(shù)人員名單（正式人員應(yīng)附測繪作業(yè)

24、證）。2、測繪成果匯交（1）測繪成果副本；（2）測繪項目技術(shù)總結(jié)；（3）測量控制資料；（4）質(zhì)量檢查驗收報告。3、基礎(chǔ)測繪成果提供使用（1）山東省基礎(chǔ)測繪成果使用申請表；（2）經(jīng)辦人的有效身份證明及復(fù)印件；（3）使用測繪成果的工程、項目的合同書、協(xié)議、相關(guān)批準(zhǔn)文件等材料；（4）申請無償使用基礎(chǔ)測繪成果的，應(yīng)當(dāng)提供申請人主管部門出具的公函。屬于各級財政投資的項目，須提供項目批準(zhǔn)文件或經(jīng)費預(yù)算；（5）申請人首次申請使用基礎(chǔ)測繪成果的，還應(yīng)同時提交下列材料：單位注冊登記證書和相應(yīng)的組織機構(gòu)代碼及復(fù)印件； 相應(yīng)的保密管理制度和設(shè)備條件的證明材料；涉密基礎(chǔ)測繪成果安全保密責(zé)任書。五、其他事項（一）依據(jù)中

25、華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、中華人民共和國測繪法、城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定、山東省測繪管理條例等有關(guān)法律法規(guī)，市規(guī)劃局負責(zé)濟南市行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃編制資質(zhì)定級、升級、換證的初審，測繪資質(zhì)申請及測繪單位名稱、住所或者法定代表人變更申請等管理事項，具體申報條件和材料的要求詳見濟南市城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定、有關(guān)測繪管理事項指南及相關(guān)下載（可登錄市規(guī)劃局網(wǎng)站查詢）。（二）臨時建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)劃辦理事項參照劃撥方式程序辦理。（三）建設(shè)臨時建筑物、構(gòu)筑物的，提供下列材料后直接申請辦理臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證：1、書面申請；2、使用土地的證明文件；3、建設(shè)工程設(shè)計方案；4、根據(jù)建設(shè)項目的特殊性需提供的其

26、他相關(guān)材料。建設(shè)簡易建設(shè)工程的，提供下列材料后直接申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證：1、書面申請；2、有關(guān)部門批準(zhǔn)文件；3、土地使用權(quán)屬證件（復(fù)印件，需核驗原件）；4、1：500或1：1000現(xiàn)狀地形圖2份；5、建設(shè)工程設(shè)計方案；6、根據(jù)建設(shè)項目的特殊性需提供的其他相關(guān)材料。翻建城鎮(zhèn)居民私房的，提供下列材料后直接申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證：1、書面申請；2、翻建房屋的房產(chǎn)權(quán)屬證件（復(fù)印件，需核驗原件）； 3、建設(shè)工程設(shè)計方案； 4、有關(guān)妥善處理相鄰關(guān)系的材料。（四）以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，需國家、省發(fā)改委批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案的新選址建設(shè)項目，申請人需自行向市規(guī)劃局提出選址申請，參照第四部分第一項

27、辦理。（五）申請人在自有用地內(nèi)進行建設(shè)可申請規(guī)劃咨詢；已取得建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求通知書、規(guī)劃條件或規(guī)劃策劃要求通知單的建設(shè)項目，在申報建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，可對建設(shè)工程設(shè)計方案（包括總平面規(guī)劃方案）、修建性詳細規(guī)劃方案和規(guī)劃策劃方案申請規(guī)劃咨詢。規(guī)劃咨詢事項于8個工作日內(nèi)辦結(jié)。1、在自有用地內(nèi)進行建設(shè)申請規(guī)劃咨詢需提供下列材料：（1）書面申請（含項目基本情況說明）；（2）土地使用權(quán)屬證件（復(fù)印件，需核驗原件），出讓用地需提供國有土地使用權(quán)合同（復(fù)印件，需核驗原件）；（3）1：500現(xiàn)狀地形圖2份；（4）根據(jù)建設(shè)項目的特殊性需提供的其他相關(guān)材料。2、對建設(shè)工程設(shè)計方案（包括總平面規(guī)劃方案）、修建

28、性詳細規(guī)劃方案和規(guī)劃策劃方案申請規(guī)劃咨詢需提供下列材料：（1）書面申請；（2）符合國家標(biāo)準(zhǔn)和制圖規(guī)范的建設(shè)工程設(shè)計方案成果2套（需要編制修建性詳細規(guī)劃的建設(shè)項目，一并提供修建性詳細規(guī)劃成果）；（3）進行日照分析的項目，應(yīng)提供由具備相應(yīng)資格的單位編制的、經(jīng)復(fù)核的日照分析報告；（4）經(jīng)專家評審論證的修建性詳細規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計方案，應(yīng)提供專家評審會議紀(jì)要；（5）根據(jù)建設(shè)項目的特殊性需提供的其他相關(guān)材料。（六）非國家機關(guān)單位、社會組織和個人申請公開信息查詢的，應(yīng)當(dāng)提供單位法人資格證明、介紹信及被委托人身份證明（個人申請查詢的僅提供本人身份證明）、與所查詢事項有利害關(guān)系的材料（如房產(chǎn)證、購房合同等）。

29、（七）律師受單位或個人委托調(diào)查取證的，應(yīng)當(dāng)提供委托人身份證明復(fù)印件及授權(quán)委托書、委托人與調(diào)查取證事項有利害關(guān)系的證明材料、律師執(zhí)業(yè)證書、專用調(diào)查函。因訴調(diào)查的，同時提供相關(guān)訴訟文書；非因訴調(diào)查的，同時提供律師事務(wù)所出具的說明調(diào)查取證緣由、內(nèi)容和用途的公函。六、申報須知（一）各類申請表格可到市規(guī)劃局服務(wù)窗口領(lǐng)取，或登錄市規(guī)劃局網(wǎng)站下載，市規(guī)劃局網(wǎng)站地址： HYPERLINK / 。（二）法人委托非法定代表人或自然人委托他人代辦手續(xù)的，均需提供合法有效的授權(quán)委托書原件和委托代理人的有效身份證件（復(fù)印件，需核驗原件）。（三）申請人（含委托代理人，下同）應(yīng)對照服務(wù)指南的事項分類寫明申請事項，明確建設(shè)位置、建設(shè)