某公司施工作業(yè)指導(dǎo)文件的編寫(xiě)和管理程序p

1、PAGE PAGE 11某公司施工作業(yè)指導(dǎo)文件的編寫(xiě)和管理程序1 目的在施工組織總設(shè)計(jì)和施工組織專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，規(guī)范和明確施工作業(yè)指導(dǎo)文件的編寫(xiě)范圍、職責(zé)、編寫(xiě)內(nèi)容。提高施工作業(yè)指導(dǎo)文件的實(shí)用性、指導(dǎo)性。2 適用范圍適用于公司承擔(dān)的所有項(xiàng)目工程作業(yè)過(guò)程指導(dǎo)文件的編寫(xiě)和管理。3 相關(guān)文件和術(shù)語(yǔ)3.1 相關(guān)文件過(guò)程控制程序3.2 術(shù)語(yǔ)沒(méi)有需再定義的術(shù)語(yǔ)。4 職責(zé)4.1 施工班組技術(shù)員負(fù)責(zé)施工作業(yè)指導(dǎo)文件的編制，涉及到OE的部分應(yīng)由班組安全員/處專(zhuān)職安全員協(xié)助編制，并在“編制人”處合署簽名。處（班兼職）安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督OE要求的實(shí)施。4.2 施工部門(mén)專(zhuān)責(zé)工程師負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)班組技術(shù)員、班組（處）安全

2、員按編制要求編寫(xiě)施工作業(yè)指導(dǎo)文件，并審查班組技術(shù)員編制的施工作業(yè)指導(dǎo)文件。4.3 工程質(zhì)保部負(fù)責(zé)組織有關(guān)職能部門(mén)對(duì)經(jīng)施工部門(mén)專(zhuān)責(zé)工程師審查后的施工作業(yè)指導(dǎo)文件進(jìn)行會(huì)審。4.4項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)審批重大的施工作業(yè)指導(dǎo)文件。5 工作程序施工作業(yè)指導(dǎo)文件分為施工方案和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)兩層，施工方案按已批準(zhǔn)的項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì)與施工組織專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行編制，主要對(duì)單位工程或重大的施工過(guò)程進(jìn)行施工策劃。作業(yè)指導(dǎo)書(shū)按施工方案或過(guò)程策劃的要求進(jìn)行編制，作業(yè)指導(dǎo)書(shū)是指導(dǎo)作業(yè)層如何完成某一具體工作的技術(shù)支持文件，作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的編制應(yīng)能覆蓋施工作業(yè)過(guò)程。5.1 施工方案的編寫(xiě)5.1.1 編寫(xiě)依據(jù)a) 已批準(zhǔn)的施工組織總設(shè)計(jì)與施

3、工組織專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)；b) 施工圖紙、設(shè)備及材料清冊(cè)；c) 制造廠(chǎng)提供的安裝圖和技術(shù)文件；d) 施工預(yù)算和施工定額；e) 有關(guān)的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；f) 類(lèi)似工程的施工方案、施工經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)題總結(jié)等。5.1.2 編寫(xiě)范圍以項(xiàng)目工程代碼為依據(jù)，原則上每一單位工程編寫(xiě)一份施工方案。對(duì)于一些外圍的單位工程或系統(tǒng)包含比較廣的單位工程，由于承擔(dān)施工部門(mén)不同、或設(shè)備安裝特征相差較大，可以每一分部工程編寫(xiě)一份方案。施工方案的編制范圍應(yīng)按項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì)中要求進(jìn)行，可根據(jù)施工的情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，調(diào)整應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目總工批準(zhǔn)，但施工方案必須覆蓋整個(gè)工程項(xiàng)目。5.1.3 編寫(xiě)內(nèi)容施工方案應(yīng)包含以下內(nèi)容，但不限于以下內(nèi)容：a) 封面

4、（格式見(jiàn)附表A）b) 目錄c) 編制依據(jù)d) 工程概況，包括大致的實(shí)物工程量e) 施工的方案和流程及注意事項(xiàng)，對(duì)于一些需緩裝的、提前安裝或臨拋的、專(zhuān)業(yè)或工序交叉的、現(xiàn)場(chǎng)條件、大型機(jī)械使用要求等，要明確說(shuō)明f) 施工計(jì)劃，要求用P3編出橫道圖（細(xì)化至分部工程或更細(xì)，并包括與之相關(guān)的工程節(jié)點(diǎn)要求，必要時(shí)要增加一些文字說(shuō)明）g) 質(zhì)量控制措施及標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)檢計(jì)劃、關(guān)鍵工序的質(zhì)量檢驗(yàn)記錄表h) 職業(yè)安全健康與環(huán)境控制措施、文明施工規(guī)劃及管理措施I) 施工組織機(jī)構(gòu)，包括施工、技術(shù)負(fù)責(zé)人，專(zhuān)（兼）職安全、質(zhì)量員，各組分工等勞動(dòng)力安排j) 機(jī)工具配備情況k) 力能布置l) 作業(yè)指導(dǎo)書(shū)明細(xì)一覽表5.1.4 編寫(xiě)職

5、責(zé)一般施工方案由施工部門(mén)專(zhuān)責(zé)工程師負(fù)責(zé)組織編寫(xiě)，施工班組技術(shù)人員與專(zhuān)職安全員參與編寫(xiě)工作，完成后送工程質(zhì)保部、安環(huán)部審核，項(xiàng)目總工（副總）批準(zhǔn)。必要時(shí)重大施工方案還需報(bào)公司總工批準(zhǔn)。工程質(zhì)保部專(zhuān)工應(yīng)協(xié)助編制施工計(jì)劃?rùn)M道圖，提供質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃并協(xié)助編制“質(zhì)量檢驗(yàn)記錄”。5.1.5 編制時(shí)限一般應(yīng)在該項(xiàng)工程開(kāi)工前半個(gè)月編寫(xiě)完成，重大方案應(yīng)提前編寫(xiě)，以利于充分討論修改，如由于資料不全，不能滿(mǎn)足方案編寫(xiě)要求，可適當(dāng)推遲，但必須在開(kāi)工前完成編制、審核、批準(zhǔn)工作。5.2 作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編寫(xiě)5.2.1 編寫(xiě)依據(jù)編寫(xiě)依據(jù)見(jiàn)5.1.1。5.2.2 編寫(xiě)范圍作業(yè)指導(dǎo)書(shū)作為指導(dǎo)作業(yè)層如何完成某一具體工作的技術(shù)支持文件，它

6、可以針對(duì)某一單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程甚至于某一個(gè)工序。各施工部門(mén)就承擔(dān)施工任務(wù)范圍，填寫(xiě)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編審一覽表，報(bào)施工管理科審核批準(zhǔn)，并在施工過(guò)程中按作業(yè)指導(dǎo)書(shū)一覽表進(jìn)行編寫(xiě)。若需變動(dòng)，應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工前半個(gè)月向施工管理科提出申請(qǐng)，批準(zhǔn)后執(zhí)行。作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編審等級(jí)為三級(jí)，劃分原則如下：a) 級(jí)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)（技術(shù)交底）較為簡(jiǎn)單或成熟的工藝、非重要性小型設(shè)備的安裝，如一般的中低壓管道安裝，小型設(shè)備的檢修、安裝，電氣、熱工電纜敷設(shè)及接線(xiàn)，熱工儀表管道布置安裝，儀表的校驗(yàn)，常規(guī)電氣試驗(yàn)等。此類(lèi)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)可在以后的工作中逐漸形成類(lèi)似工藝卡的施工工藝規(guī)范。b) 級(jí)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)較為重要的管道、設(shè)備安裝，新材料、新工

7、藝的運(yùn)用等，不屬于、類(lèi)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)均歸入此類(lèi)。c) 級(jí)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)（方案）重要設(shè)備的安裝，特殊材料、特殊工藝的使用，大型機(jī)具的安裝，大型設(shè)備的吊裝，設(shè)備管道的試運(yùn)，重大試驗(yàn)等。5.2.3 編寫(xiě)內(nèi)容作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的內(nèi)容必須能指導(dǎo)具有基本技能的作業(yè)人員獨(dú)立完成作業(yè)，因此編制要詳盡。編寫(xiě)者必須充分理解、領(lǐng)會(huì)和消化制造廠(chǎng)及設(shè)計(jì)單位的資料、手冊(cè)和施工圖，以及國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。必須保證該指導(dǎo)書(shū)的正確性、完整性和規(guī)范性，并應(yīng)力求結(jié)合企業(yè)的長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)，確保施工人員能進(jìn)行實(shí)際操作以及作業(yè)過(guò)程的安全性和對(duì)環(huán)境的影響符合OE體系要求。作業(yè)指導(dǎo)書(shū)包括以下內(nèi)容：a) 封面（格式見(jiàn)附表B）b) 目錄c) 編制依據(jù)：所采用

8、的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件等d) 概況和特點(diǎn)：簡(jiǎn)要地介紹施工范圍及其特征參數(shù)e) 范圍：工程范圍、接口界線(xiàn)和工程量f) 施工進(jìn)度計(jì)劃：用P3編制該作業(yè)的橫道圖g) 作業(yè)條件：描述現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境條件和施工總體布置h) 勞動(dòng)力計(jì)劃：根據(jù)工程需要，編制勞動(dòng)力計(jì)劃，以P3的資源直方圖表示I) 機(jī)工具配備：根據(jù)施工的需要，配備施工機(jī)械和小型機(jī)具j) 材料、設(shè)備要求：明確消耗性材料的數(shù)量及對(duì)設(shè)備的具體要求k) 操作工藝流程圖：用P3編制該作業(yè)的網(wǎng)絡(luò)圖作為工藝流程圖l) 作業(yè)程序、方法：描述操作工藝各步驟要點(diǎn)，其深度應(yīng)滿(mǎn)足指導(dǎo)施工的需要。對(duì)第一次使用的新型工具，應(yīng)有詳細(xì)的使用說(shuō)明。作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中要突出施工過(guò)程中的重點(diǎn)、難

9、點(diǎn)，并要有對(duì)策。對(duì)以往的質(zhì)量通病，要認(rèn)真地加以研究并采取措施。要編制詳細(xì)的施工工藝，對(duì)設(shè)計(jì)單位未設(shè)計(jì)的部分（如小管道布置安裝、電纜敷設(shè)等）要利用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行二次設(shè)計(jì)。所有需要解體的設(shè)備必須在作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中明確。對(duì)以往機(jī)組中常見(jiàn)的設(shè)備缺陷要有明確的處理方法。m) 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：明確工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制點(diǎn)（W點(diǎn)和H點(diǎn)），在每本作業(yè)指導(dǎo)書(shū)內(nèi)的附錄中均放入相應(yīng)的質(zhì)檢計(jì)劃n) 職業(yè)安全健康與環(huán)境措施：根據(jù)OE體系的要求編寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別表和不良環(huán)境因素識(shí)別表，提出有針對(duì)性的措施。即針對(duì)項(xiàng)目施工的特點(diǎn)指出危險(xiǎn)源和重要控制環(huán)節(jié)；明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)；人員和機(jī)械、機(jī)具配備、保證安全的措施；工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件、

10、文明施工標(biāo)準(zhǔn)；要有明確的安全文明施工的目標(biāo)和要求；出現(xiàn)危害環(huán)境的針對(duì)性預(yù)防與應(yīng)急措施；出現(xiàn)危險(xiǎn)及緊急情況的針對(duì)性預(yù)防與應(yīng)急措施。o) 記錄表格：需要產(chǎn)生記錄的施工過(guò)程，要使用規(guī)范的記錄表格 5.2.4 編寫(xiě)職責(zé)a) 作業(yè)指導(dǎo)書(shū)應(yīng)由有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員或技師來(lái)編寫(xiě)，編制時(shí)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，可操作性強(qiáng)。b) 作業(yè)指導(dǎo)書(shū)由施工部門(mén)專(zhuān)責(zé)工程師負(fù)責(zé)全面的審核，按作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編審一覽表中確定的編審等級(jí)進(jìn)行審批工作；編審等級(jí)為級(jí)由施工部門(mén)專(zhuān)責(zé)工程師審批；編審等級(jí)為級(jí)由項(xiàng)目工程質(zhì)保部、安環(huán)部審批；編審等級(jí)為級(jí)由項(xiàng)目總工審批。c) 如發(fā)現(xiàn)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)與實(shí)際情況不符，首先按編審程序更改作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，然后按更改后的作業(yè)指導(dǎo)

11、書(shū)進(jìn)行作業(yè)。5.2.5 編制時(shí)限作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編制應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工前十天完成。各職能部門(mén)在收到作業(yè)指導(dǎo)書(shū)后五天內(nèi)完成會(huì)簽、審批工作。重大或重要的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的編制還應(yīng)提前半個(gè)月進(jìn)行，以利于充分討論修改，如由于資料不全，不能滿(mǎn)足作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編寫(xiě)要求，可適當(dāng)推遲，但必須在開(kāi)工前完成編、審、批工作。編寫(xiě)不合格的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，一經(jīng)退回，編制人員在兩天內(nèi)重新進(jìn)行編制，并交有關(guān)部門(mén)重新進(jìn)行審核、批準(zhǔn)。5.3 施工作業(yè)指導(dǎo)文件的審核、審批和發(fā)放施工作業(yè)指導(dǎo)文件的會(huì)簽審批流程見(jiàn)附圖1。5.3.1 審核a) 工程質(zhì)保部負(fù)責(zé)組織施工作業(yè)指導(dǎo)文件的審核。一閱審核施工作業(yè)指導(dǎo)文件是否滿(mǎn)足5.1.3條和5.2.3規(guī)定（一個(gè)工作日內(nèi)作

12、出判定），不滿(mǎn)足的應(yīng)退回施工部門(mén)，責(zé)令補(bǔ)充或重新進(jìn)行編制； b) 工程質(zhì)保部應(yīng)重點(diǎn)對(duì)有關(guān)質(zhì)量條款進(jìn)行審核（一個(gè)工作日內(nèi)作出判定），負(fù)責(zé)地補(bǔ)充和簽署意見(jiàn)后交安環(huán)部。c) 安環(huán)部重點(diǎn)對(duì)有關(guān)安全條款進(jìn)行審核（一個(gè)工作日內(nèi)作出判定），負(fù)責(zé)地補(bǔ)充和簽署意見(jiàn)后返回工程質(zhì)保部。d) 工程質(zhì)保部進(jìn)行二閱，務(wù)求不相抵觸并現(xiàn)實(shí)可行，審定后簽署意見(jiàn)。e) 工程質(zhì)保部根據(jù)編制一覽表確定需否報(bào)總工審批，不必報(bào)審批的即組織發(fā)放。需要審批的報(bào)送總工（項(xiàng)目總工）審批，并經(jīng)三閱后組織發(fā)放。f) 工程質(zhì)保部為三個(gè)職能部門(mén)的召集單位，對(duì)于審核意見(jiàn)負(fù)總責(zé)，承擔(dān)由于措施不當(dāng)形成質(zhì)量、安全事故的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。g) 工程質(zhì)保部和安環(huán)部在各

13、自的管理范圍內(nèi)承擔(dān)5.3.1 f)條的責(zé)任。5.3.2 審批審批工作由項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)，項(xiàng)目總工對(duì)于施工作業(yè)指導(dǎo)文件在整體工程中的地位、必須達(dá)到的質(zhì)量要求、完成時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)籌安排。對(duì)于施工作業(yè)指導(dǎo)文件中的重大方案、重大變更必須召集技術(shù)論證，負(fù)責(zé)解決存在的疑難問(wèn)題。審批者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)于沒(méi)有成熟經(jīng)驗(yàn)可資借鑒的場(chǎng)合應(yīng)親自到場(chǎng)監(jiān)督任務(wù)的完成。5.3.3 發(fā)放a) 審核意見(jiàn)或補(bǔ)充的內(nèi)容應(yīng)簽署在修改位置，封面只簽署審閱人的姓名。b) 經(jīng)審核批準(zhǔn)的施工作業(yè)指導(dǎo)文件，編制部門(mén)把其中各管理部門(mén)的審核意見(jiàn)重新修改打印后，與電子文本交到工程質(zhì)保部（資料室）。施工作業(yè)指導(dǎo)文件除封面簽名外其他文字應(yīng)為打印件。c) 工程質(zhì)

14、保部（資料室）復(fù)印后蓋受控章發(fā)放。原稿由工程質(zhì)保部（資料室）留底存檔。d) 根據(jù)節(jié)能降耗和資源共享的要求，工程質(zhì)保部（資料室）應(yīng)把施工作業(yè)指導(dǎo)文件在局域網(wǎng)上公布，各管理部門(mén)在局域網(wǎng)上查閱施工作業(yè)指導(dǎo)文件, 而不再分發(fā)書(shū)面的文本。6 記錄附圖 施工作業(yè)指導(dǎo)文件的會(huì)簽審批流程附表A 施工方案封面附表B 作業(yè)指導(dǎo)書(shū)封面作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編制明細(xì)一覽表附表C 作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編制匯總表各施工部門(mén)編寫(xiě)出施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)工程技術(shù)專(zhuān)工（一閱）NoNYes工程質(zhì)量專(zhuān)工NoYes安環(huán)部NoYes至部門(mén)執(zhí)行工程質(zhì)保部（二閱，簽名）是否總工批 準(zhǔn)？交資料室發(fā)放NoYes總工批準(zhǔn)工程質(zhì)保部（三閱）審YesNo附圖 施工作業(yè)指導(dǎo)文件的會(huì)簽審批流程附表A：專(zhuān) 業(yè)編 號(hào)版 次頁(yè) 數(shù)工程代碼施工方案工程名稱(chēng)： 方案名稱(chēng)： 編制單位： 總工程師：安 環(huán) 部：工程質(zhì)保部：專(zhuān)責(zé)工程師：編 制 人：黑龍江省火電第一工程公司創(chuàng)元項(xiàng)目編制時(shí)間 年 月 日附表B：專(zhuān) 業(yè)編 號(hào)版 次頁(yè) 數(shù)工程代碼作業(yè)指導(dǎo)書(shū)工程名稱(chēng)： 名 稱(chēng)： 編制單位：