福建省建筑起重機械租賃安裝拆卸維修保養(yǎng)“一體化”管理暫行規(guī)定

1、關于印發(fā)福建省建筑起重機械租賃安裝拆卸維修保養(yǎng)“一體化”管理暫行規(guī)定的通知閩建20126號各設區(qū)市建設局（建委）、公用局、園林局，平潭綜合實驗區(qū)交通與建設局：為加強建筑起重機械的安全監(jiān)督管理，提高專業(yè)化水平，確保租賃、安裝、拆卸、使用、維修、保養(yǎng)各環(huán)節(jié)管理到位、責任明晰，防止生產安全事故發(fā)生，根據國家有關法律、法規(guī)，并結合我省實際，省廳制定了福建省建筑起重機械租賃安裝拆卸維修保養(yǎng)“一體化”管理暫行規(guī)定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中有何問題和建議，請及時告知省廳工程建設管理處.福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳二。一二年三月二十二日福建省建筑起重機械租賃安裝拆卸維修保養(yǎng)“一體化”管理暫行規(guī)定第一

2、章總則第一條為加強建筑起重機械的安全監(jiān)督管理，提高專業(yè)化水平，確保租賃、安裝、拆卸、使用、維修、保養(yǎng)各環(huán)節(jié)管理到位、責任明晰，防止生產安全事故發(fā)生，根據建設工程安全生產管理條例、建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定等法律、法規(guī)，結合我省實際，制定本規(guī)定。第二條在本省行政區(qū)域內為房屋建筑和市政基礎設施工程提供建筑起重機械“一體化”服務的企業(yè)（以下簡稱“建機一體化企業(yè)”）以及實施對建機一體化企業(yè)的監(jiān)督管理，應遵守本規(guī)定。第三條本規(guī)定所稱建筑起重機械“一體化”服務是指建筑起重機械租賃、安裝、拆卸、維修、保養(yǎng)服務。第四條省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責建立建機一體化企業(yè)名錄（基本條件詳見附件）.凡具備基本條件的企業(yè)均可

3、向省住房和城鄉(xiāng)建設廳申請。進入名錄的建機一體化企業(yè)可在全省范圍內承接建筑起重機械“一體化”服務業(yè)務。各地不得增設條件限制建機一體化企業(yè)的經營活動。第五條省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責全省范圍內建機一體化企業(yè)的監(jiān)督管理，縣級以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內建機一體化企業(yè)的監(jiān)督管理.第六條鼓勵建筑施工機械租賃企業(yè)與起重設備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)整合資源，兼并重組，做大做強，申請進入建機一體化企業(yè)名錄。第七條房屋建筑和市政基礎設施項目宜選擇建機一體化企業(yè)提供建筑起重機械“一體化”服務。政府投資的房屋建筑和市政基礎設施項目應優(yōu)先選擇建機一體化企業(yè)提供建筑起重機械“一體化”服務。第二章建機一體化企業(yè)基本要

4、求第八條建機一體化企業(yè)應當設立機械管理和安全管理機構及相應的專業(yè)服務隊伍，為員工配備符合國家和行業(yè)標準的勞動防護用品，并建立健全技術、安全、經營、財務、檔案等各項管理制度和各工種安全技術操作規(guī)程，確保質量、安全與維保服務保證體系運行良好。第九條建機一體化企業(yè)應當采購技術性能良好、質量穩(wěn)定、安全保護裝置齊全、靈敏、可靠的建筑起重機械。建筑起重機械品牌應相對固定、集中，不宜多廠家、多品牌，便于管理。第十條建機一體化企業(yè)應建立建筑起重機械安全技術檔案，做到“一機一檔”，確保建筑起重機械安全運行可追溯。安全技術檔案應包括：購銷合同（發(fā)票或相應有效憑證）、制造許可證、產品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、安裝使

5、用說明書、產權備案證明等原始資料；定期檢驗報告、定期自行檢查記錄、安裝（拆卸）工程檔案、定期維護保養(yǎng)記錄、維修和技術改造記錄、運行故障和生產安全事故記錄、累計運轉記錄等資料以及歷次安裝驗收資料。第十一條建機一體化企業(yè)配備的建筑起重機械安拆工、司機、信號司索工、維修工、建筑電工等應取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書.鼓勵有條件的企業(yè)創(chuàng)辦建筑施工特種作業(yè)人員實訓基地，接受省住房和城鄉(xiāng)建設廳委托，承擔建筑施工特種作業(yè)人員的技能培訓考核鑒定工作，提高作業(yè)人員的操作技能。第十二條建機一體化企業(yè)應加強在用設備的安全和性能檢查，監(jiān)督、指導現(xiàn)場作業(yè)人員操作.鼓勵有條件的企業(yè)成立安全監(jiān)控指揮中心，安裝遠程視頻

6、監(jiān)控系統(tǒng)，實時掌握權屬建筑起重機械的運行情況，提高監(jiān)管信息化水平。第十三條建機一體化企業(yè)應加強建筑起重機械日常檢查和維護保養(yǎng)。日常檢查包括巡檢、月檢、季檢，應對建筑起重機械及其安全保護裝置、吊具、索具等進行檢查；維護保養(yǎng)應包括日常保養(yǎng)、定期保養(yǎng)、轉場維修保養(yǎng)等工作.日常檢查和維護保養(yǎng)由設備管理員組織維修工、機長、司機等相關人員共同進行，并做好記錄存檔。建機一體化企業(yè)應對進場或轉場的設備進行維修保養(yǎng)，確保設備安全可靠。第十四條建機一體化企業(yè)應建立完善搶修制度，配置搶修車輛，及時受理、準確判斷并有效消除設備故障.第三章“一體化”服務過程控制第十五條建筑起重機械使用單位應當與建機一體化企業(yè)簽訂一體化

7、服務合同，明確各自的安全生產責任和義務.同一工程項目（標段）原則上應委托一家建機一體化企業(yè)提供服務.建機一體化企業(yè)同時為施工現(xiàn)場提供建筑起重機械操作服務的，應提高服務質量，服從總承包單位的安全生產管理。第十六條建筑起重機械安裝完畢投入使用前或使用過程中需要附著的，使用單位應委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行檢測，并組織建機一體化企業(yè)、監(jiān)理等有關單位進行驗收。建筑起重機械經驗收合格后方可投入使用。第十七條建筑起重機械安裝驗收合格后，使用單位應向工程所在地縣級以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門或安全監(jiān)督機構辦理建筑起重機械使用登記。使用單位應當對建筑起重機械使用情況進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查.第十八條施工總承包單位對

8、施工現(xiàn)場安全生產負總責，應嚴格審核建機一體化企業(yè)制定的建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案和生產安全事故應急救援預案，并指定專職安全生產管理人員監(jiān)督檢查建筑起重機械安裝、拆卸、使用情況。建機一體化企業(yè)對建筑起重機械的安全可靠性負責。第十九條工程監(jiān)理單位應落實安全監(jiān)理責任，監(jiān)督建機一體化企業(yè)執(zhí)行建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案以及使用單位使用建筑起重機械的情況。發(fā)現(xiàn)存在生產安全事故隱患的，應當要求限期整改，對拒不整改的，及時向建設單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門或安全監(jiān)督機構報告。住房城鄉(xiāng)建設主管部門或安全監(jiān)督機構接到監(jiān)理單位報告后，應當責令建筑起重機械使用單位和建機一體化企業(yè)立即停

9、工整改。第四章監(jiān)督管理第二十條住房城鄉(xiāng)建設主管部門或其委托的安全監(jiān)督機構履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：（一）進入被檢查企業(yè)和施工現(xiàn)場進行檢查；（二）要求被檢查企業(yè)提供相關的文件和資料；（四）對于存在嚴重違法違規(guī)行為，造成重特大生產安全事故，社會影響惡劣的企業(yè)，從建機一體化企業(yè)名錄中清出，并在媒體上予以公布；（五）其他需要采取的措施。第二十一條縣級以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門或安全監(jiān)督機構應將建機一體化企業(yè)納入建設工程質量安全動態(tài)監(jiān)管范疇，加大對建筑起重機械安全的監(jiān)督檢查，督促指導工程參建各方深化建筑起重機械施工安全專項整治，有效排查消除事故隱患.第二十二條省工程建設質量安全行業(yè)協(xié)會應加強對

10、建機一體化企業(yè)的指導和行業(yè)自律，建立建機一體化企業(yè)信用檔案，開展企業(yè)信用評價活動，并將企業(yè)的信用情況適時向社會公布。第二十三條住房城鄉(xiāng)建設主管部門和安全監(jiān)督機構的工作人員在監(jiān)督管理活動中有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等行為的，依法給予行政處分.構成犯罪的，依法追究刑事責任.第五章附則第二十四條本規(guī)定自2012年4月1日起施行，有效期至2017年4月。附件建機一體化企業(yè)名錄基本條件（一）企業(yè)經理具有10年以上從事工程管理工作經歷或中級以上職稱；技術負責人具有10年以上從事起重設備安裝技術管理工作經歷并具有相關專業(yè)高級職稱；總會計師具有中級以上會計職稱。（二）可提供租賃的自有建筑起重機械不少于80

11、臺。應配備以下專業(yè)和管理人員：有職稱的工程技術和管理人員不少于24人，其中從事施工機械工程技術人員不少于15人，專職安全員4人，機管員5人。工程技術人員中，具有中級職稱以上人員不少于8人，且機械、電氣等相關專業(yè)齊全.專業(yè)技術維修工人不少于10人（其中建筑起重機械維修工6-7人，建筑電工34人），建筑起重機械安拆工（含塔機、施工升降機）不少于15人，配備與建筑起重機械安裝相應的建筑起重機械司機、信號司索工。建筑起重機械數量超過80臺的，每增加20臺應增加下列數量的專業(yè)和管理人員：有職稱的工程技術和管理人員不少于4人，其中從事施工機械工程技術人員不少于2人，專職安全員1人，機管員1人。工程技術人員

12、中，具有中級職稱以上人員不少于1人，且機械、電氣等相關專業(yè)齊全.專業(yè)技術維修工人不少于3人（其中建筑起重機械維修工2人，建筑電工1人），建筑起重機械安拆工（含塔機、施工升降機）不少于4人，以及與建筑起重機械安裝相應的建筑起重機械司機、信號司索工。（三）企業(yè)注冊資本金400萬元以上，企業(yè)凈資產700萬元以上。（四）企業(yè)具有三臺種1000千牛米以上起重機械安裝拆卸工藝，并具有相應的維修與檢測設備。（五）維修保養(yǎng)基地面積不少于4000m2,其中維修車間不少于300m2倉庫60itf、辦公室不少于1501rf說明：建機一體化企業(yè)人員應取得人事部門確認的專業(yè)技術職稱，工程技術人員中具有機械類或相關專業(yè)退休人員的數量按有關規(guī)定執(zhí)行。機械類或相關專業(yè)包括：機械類：機械制造、機電一體化、鑄造及熱處理