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1、中交三航局項(xiàng)目部職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證計(jì)劃書(shū)主 編:張 國(guó) 強(qiáng)審 核:中交第三航務(wù)工程局有限公司南京分公司鎮(zhèn)江市征潤(rùn)州村舊城改造項(xiàng)目道路工程項(xiàng)目經(jīng)理部發(fā)布日期:2012年3月28日 職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證計(jì)劃審批表 建設(shè)單位:鎮(zhèn)江市水利投資建設(shè)有限公司 監(jiān)理單位:鎮(zhèn)江江大工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司 編制人: 張國(guó)強(qiáng) 設(shè)計(jì)單位: 鎮(zhèn)江市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院施工單位:中交第三航務(wù)工程局有限公司南京分公司 編制日期:2012.3.28 項(xiàng) 目 部 審 核鎮(zhèn)江市征潤(rùn)州村舊城改造項(xiàng)目道路工程項(xiàng)目經(jīng)理部:該職業(yè)健康安全保證計(jì)劃按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行編制,請(qǐng)予審批。審核意見(jiàn):項(xiàng)目經(jīng)理:年 月 日公 司 審 核 確 認(rèn)審核
2、意見(jiàn): 公司有關(guān)科(部)室:年 月 日備注目錄 發(fā)布令 項(xiàng)目經(jīng)理部管理承諾1.1 工程概況1.2 工程特點(diǎn),難點(diǎn)分析1.2.1 本工程重點(diǎn)部位 引用標(biāo)準(zhǔn)2.1 職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系文件2.1.1 適用的安全支持性文件清單2.1.2 安全保證計(jì)劃的適用范圍2.1.3 安全生產(chǎn)保證計(jì)劃的管理要求 施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系要求3.1 總要求3.2 策劃3.2.1 安全目標(biāo)3.2.2 危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制策劃3.2.3 適用法律法規(guī)和其他要求3.2.4 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證計(jì)劃3.3 實(shí)施3.3.1 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)權(quán)限3.3.2 安全教育培訓(xùn)3.3.3 文件控制3.3.4 安全物資采購(gòu)與
3、進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收3.3.5 分包控制3.3.6 施工過(guò)程控制3.3.7 事故的應(yīng)急救援3.4 檢查和改進(jìn)3.4.1 安全檢查3.4.2 糾正措施和預(yù)防措施3.4.3 內(nèi)部審核3.4.4 安全評(píng)估安全記錄01 發(fā)布令為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,提高本工程項(xiàng)目部安全管理水平,更好地遵守國(guó)家、地方以及公司有關(guān)職業(yè)健康安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、規(guī)章要求,結(jié)合我項(xiàng)目部的實(shí)際情況,編制本工程職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證計(jì)劃,該計(jì)劃是指導(dǎo)本工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的綱領(lǐng)性文件,同時(shí)也為審核認(rèn)證提供依據(jù),現(xiàn)予以發(fā)布,項(xiàng)目部全體員工及本工程項(xiàng)目合作的施工隊(duì)伍、供應(yīng)商及相關(guān)方必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行,本計(jì)劃
4、于 2011 年12月28日開(kāi)始實(shí)施。 中交三航局鎮(zhèn)江市征潤(rùn)州村舊城改造項(xiàng)目道路工程項(xiàng)目經(jīng)理: 年 月 日02 項(xiàng)目經(jīng)理部管理承諾項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)公司的職業(yè)健康安全方針和環(huán)境方針的指導(dǎo)下本項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)業(yè)主和社會(huì)的承諾:我們?cè)诘缆贰蛄骸⒂晁艿赖冉ㄔO(shè)施工過(guò)程中,根據(jù)危險(xiǎn)源辯識(shí)的各類(lèi)危險(xiǎn)和客觀(guān)存在的粉塵、污水、噪聲等不利環(huán)境因素,在生產(chǎn)過(guò)程中貫徹安全第一,以人為本全面實(shí)施控制,盡可能地減少或預(yù)防不利的環(huán)境影響。預(yù)防為主、加強(qiáng)宣傳、全面策劃、合理防范、改進(jìn)工藝,保證職業(yè)健康安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn),為企業(yè)爭(zhēng)取最佳經(jīng)濟(jì)效益。嚴(yán)格遵守國(guó)家和政府部門(mén)頒布的有關(guān)職業(yè)健康安全管理、環(huán)境管理法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。 項(xiàng)
5、目經(jīng)理: 年 月 日工程概況我項(xiàng)目部承建的金山文化園片區(qū)和征潤(rùn)州舊城改造項(xiàng)目道路工程,建設(shè)單位為:鎮(zhèn)江市水利投資公司金山文化園片區(qū)和征潤(rùn)州舊城改造項(xiàng)目道路工程建設(shè)管理處;設(shè)計(jì)單位為:鎮(zhèn)江市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院;監(jiān)理單位為:鎮(zhèn)江市興華工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司、鎮(zhèn)江市工程勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院、鎮(zhèn)江市華普建設(shè)監(jiān)理有限公司、鎮(zhèn)江江大工程監(jiān)理有限公司;質(zhì)量監(jiān)督為:鎮(zhèn)江市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站;安全監(jiān)督為:鎮(zhèn)江市安監(jiān)局;檢測(cè)單位為:精業(yè)檢測(cè)中心。金山文化園片區(qū)和征潤(rùn)州舊城改造項(xiàng)目道路工程位于鎮(zhèn)江市征潤(rùn)州村,一標(biāo)段建設(shè)規(guī)模為“一橫五縱”,“一橫”為引航道路,“五縱”自東向西分別為金輝路、菱葦路、金塔路、金水路、芙蓉路,六條
6、道路共計(jì)5288米。二標(biāo)段延續(xù)一標(biāo)的“一橫五縱”工程又新增加了5條道路,分別為金山湖路、環(huán)湖路東延、湖濱一路、湖濱二路、湖濱三路,地點(diǎn)位于鎮(zhèn)江市征潤(rùn)州村,五條道路總長(zhǎng)為4778米。目前一標(biāo)段金塔路(已完100%)、菱葦路(已完100%)、金水路(已完100%)、引航道路(已完30%)、芙蓉路(已完10%)和金輝路(業(yè)主取消),六條道路共計(jì)5288米,中標(biāo)價(jià)格為1.94億元,合同工期2010年12月18日2011年12月30日。二標(biāo)段:湖濱一路、湖濱二路、湖濱三路、環(huán)湖路東延和金山湖路共五條路,合同價(jià)格約2.82億元,合同工期2011年12月15日2012年12月30日。1.2 工程特點(diǎn)、難點(diǎn)分
7、析(1)本工程位于江蘇省鎮(zhèn)江市(2)本工程由于其規(guī)模大,內(nèi)容多,工期短,交叉施工頻繁,施工機(jī)械的交叉作業(yè)發(fā)生碰撞的可能性較大,必須做好工程機(jī)械的協(xié)調(diào)工作。(3)本工程交通車(chē)輛較多,交通頻繁,施工人員眾多,容易發(fā)生交通事故,因此必須要加強(qiáng)車(chē)輛運(yùn)輸交通管理,確保車(chē)輛和行人安全。1.2.1 本工程重點(diǎn)部位綜合管線(xiàn)的處理起重吊裝人員的安全防護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電2、 引用標(biāo)準(zhǔn)本安保計(jì)劃書(shū)的編制條文是根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),通過(guò)對(duì)本工程的職業(yè)健康安保計(jì)劃的引用而構(gòu)成的職業(yè)健康安保計(jì)劃的條文,在職業(yè)健康安保計(jì)劃發(fā)布時(shí)所示版本均為有效,在本工程安保體系運(yùn)行一個(gè)階段后自行組織安全評(píng)估時(shí),所有條文都可能被修訂。2.1.
8、職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系文件2.1.1 適用的安全支持性文件清單(1)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(2)中華人民共和國(guó)建筑法(3)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法(4)中華人民共和國(guó)消防法(5)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例(6)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-99)(7)建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范(JGJ46-2005)(8)建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范(JGJ80-91)(9)建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程(JGJ33-2001)(10)施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系(DGJ08-903-2003)(11)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-99)(12)中港安全生產(chǎn)管理
9、制度匯編(13)安全技術(shù)操作規(guī)程(土建、機(jī)械)(14)中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法2.1.2 職業(yè)健康安全保證計(jì)劃的適用范圍(1)本計(jì)劃僅用于鎮(zhèn)江市征潤(rùn)州村舊城改造項(xiàng)目道路工程工程項(xiàng)目部所實(shí)施的施工范圍的安全管理與控制。(2)本計(jì)劃安全和控制的對(duì)象為人、物及環(huán)境與自然。(3)本計(jì)劃從2011年12月起開(kāi)始實(shí)施直至工程結(jié)束。(4)職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證計(jì)劃,由上級(jí)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)下發(fā)后,既成為有效版本,不準(zhǔn)隨意復(fù)印及分發(fā),應(yīng)加以控制。3 施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證計(jì)劃的要求3.1 總要求 鎮(zhèn)江市征潤(rùn)州村舊城改造項(xiàng)目道路工程項(xiàng)目部建立和實(shí)施職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系,旨在通過(guò)體系所提供的結(jié)構(gòu)化和系統(tǒng)
10、化的運(yùn)行體制,基于策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)構(gòu)成的動(dòng)態(tài)循環(huán)過(guò)程,能夠有效地自我控制在項(xiàng)目施工活動(dòng)中可能對(duì)職業(yè)健康安全、環(huán)境有負(fù)面影響的各種危害和環(huán)境因素,使本項(xiàng)目結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)和系統(tǒng)地控制自身設(shè)立的安全績(jī)效水準(zhǔn),從而達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的最終目的。職業(yè)健康安全保證體系與環(huán)境管理體之間的關(guān)系。職業(yè)健康安全體系在運(yùn)行時(shí)涉及環(huán)境活動(dòng)及過(guò)程中,本保證體系將側(cè)重于職業(yè)健康安全管理,由于環(huán)境因素導(dǎo)致職業(yè)健康安全管理的內(nèi)容,本計(jì)劃書(shū)描述對(duì)某些環(huán)境因素實(shí)施控制。3.2 策劃3.2.1 安全目標(biāo)1企業(yè)安全方針:“以人為本,預(yù)防為主”。2安全目標(biāo):杜絕重大責(zé)任火災(zāi)事故和職工因傷死亡事故;重傷事故控制在0.5以下;杜絕因管理不善而造
11、成的機(jī)械設(shè)備、交通運(yùn)輸、爆炸、火災(zāi)、中毒等重大事故。a.目的:制定安全管理目標(biāo),對(duì)全體員工及施工單位進(jìn)行動(dòng)員,使全體人員理解并付諸實(shí)施。b.職責(zé):項(xiàng)目經(jīng)理組織安全管理目標(biāo)制定、發(fā)布、評(píng)估和改進(jìn)。3.2.2危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素識(shí)別,評(píng)價(jià)和監(jiān)控策劃 A.目的識(shí)別在施工中存在的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素,并依次制定目標(biāo)及管理方案,從而有效的控制事故及污染。 B.職責(zé) (1)項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目部全體管理人員識(shí)別各領(lǐng)域中的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素。 (2)安全員及施工員負(fù)責(zé)將危險(xiǎn)源匯總得出重點(diǎn)部位及排列重要環(huán)境因素。 C.程序概要 (1)危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素辨別項(xiàng)目經(jīng)理組織所有管理人員(施工單位)的施工過(guò)程中的所有活動(dòng)(正
12、常性,周期性和臨時(shí)性的,緊急情況下的活動(dòng),進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員的活動(dòng),施工現(xiàn)場(chǎng)所有的物料,實(shí)施,設(shè)備)進(jìn)行危險(xiǎn)源分析和重要環(huán)境因素的分析。危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素識(shí)別從以下幾個(gè)方面考慮依據(jù)存在的時(shí)態(tài)分過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)三種;依據(jù)存在的狀態(tài)分正常、異常、和緊急三種; (2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)和控制對(duì)辨別出的危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素應(yīng)逐一作出危險(xiǎn)評(píng)價(jià):a.項(xiàng)目部組織人員對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源按“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別和重要控制部位。b.項(xiàng)目部按照公司危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序?qū)ξkU(xiǎn)源等級(jí)進(jìn)行劃分,詳見(jiàn)附件危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果一覽表和重要危險(xiǎn)源及其控制計(jì)劃清單c.對(duì)以下情況,需要時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)
13、險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果一覽表和重要危險(xiǎn)源及其控制計(jì)劃清單予以更新。法律、法規(guī)有變化涉及時(shí);設(shè)備、實(shí)施新增主改造時(shí);安全檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí);施工方案改變時(shí)和相關(guān)方面要求時(shí);自然災(zāi)害及無(wú)法預(yù)計(jì)事故發(fā)生時(shí)。 d.重要部位控制及主要因素變更后,應(yīng)重新制定或修訂相關(guān)管理方案及作業(yè)指導(dǎo)予以控制。3.3 實(shí)施3.3.1 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)權(quán)限(1)總則項(xiàng)目管理部制定并執(zhí)行職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系、計(jì)劃,以明確職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系組織機(jī)構(gòu)以及體系中各職能部門(mén)的安全職責(zé),以確保職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系正常,保證安全管理目標(biāo)和承諾的實(shí)現(xiàn)。(2)安全管理項(xiàng)目組織本項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組。 確定
14、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員: 組 長(zhǎng): 湯志盤(pán) 副組長(zhǎng): 金磊 馬旭 李海陵 組 員: 張國(guó)強(qiáng) 周俊 狄毓敏 朱鵬程 張潔 李俊 領(lǐng)導(dǎo)小組的作用: 1)擬定、落實(shí)安全管理目標(biāo),制定安全生產(chǎn)保證計(jì)劃,根據(jù)保證計(jì)劃的要求落實(shí)資源的配置; 2)負(fù)責(zé)安保體系實(shí)施過(guò)程中的實(shí)施監(jiān)督、檢查; 3)對(duì)安保體系運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的符合要素的要求,施工中出現(xiàn)的隱患,制定糾正和預(yù)防措施,并對(duì)上述措施進(jìn)行復(fù)查。(3)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖 項(xiàng)目書(shū)記金磊項(xiàng)目總工金磊項(xiàng)目經(jīng)理湯志盤(pán)鎮(zhèn)江市征潤(rùn)州村舊城改造項(xiàng)目道路工程項(xiàng)目部安全管理網(wǎng)絡(luò)圖項(xiàng)目安全員張國(guó)強(qiáng)項(xiàng)目副總工馬旭項(xiàng)目副總工李海陵工程部陳海兵質(zhì)檢部周俊測(cè)量組李海陵物資部張潔經(jīng)營(yíng)部朱玲試
15、驗(yàn)室狄毓敏 施 工 隊(duì)施 工 隊(duì)施 工 四 隊(duì)施 工 三 隊(duì)施 工 二 隊(duì)施 工 隊(duì)施 工 一 隊(duì)施 工 二 隊(duì)施 工 三 隊(duì)施 工 一 隊(duì) 工 工 職責(zé):嚴(yán)格按照安全保證計(jì)劃中安全操作規(guī)程進(jìn)行操作,自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律和人 工地各項(xiàng)規(guī)章制度,不違章作業(yè),不違反勞動(dòng)紀(jì)律,確保安全保證計(jì)劃的順利實(shí)施。(4)鎮(zhèn)江市征潤(rùn)州村舊城改造項(xiàng)目道路工程項(xiàng)目經(jīng)理部職能分配表序號(hào)安全生產(chǎn)保證體系要素項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目副經(jīng)理項(xiàng)目部書(shū)記項(xiàng)目總工項(xiàng)目部管理人員工程部質(zhì)檢部綜合部經(jīng)營(yíng)部3.2.1安全目標(biāo)3.2.2危險(xiǎn)環(huán)境辨別3.2.3法律法規(guī)3.2.4保證體系3.3.1組織3.3.2教育培訓(xùn)3.3.3文件控制3.3.4采
16、購(gòu)及驗(yàn)收3.3.5施工控制3.3.6施工過(guò)程控制3.3.7應(yīng)急救援3.4.1安全檢查3.4.2糾正和預(yù)防措施3.4.3內(nèi)部審核3.4.4安全評(píng)估3.4.5安全記錄注:-主管領(lǐng)導(dǎo) -主管部門(mén) -相關(guān)部門(mén)(5) 職責(zé)與權(quán)限 A.項(xiàng)目經(jīng)理:a.對(duì)承包項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。b.貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過(guò)程的情況,建立項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)體系,確立安全生產(chǎn)管理目標(biāo),組織安全策劃及編制安全生產(chǎn)保證計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。c.在組織項(xiàng)目工程業(yè)務(wù)承包,聘用業(yè)務(wù)人員時(shí),必須本著安全工作只能加強(qiáng)的原則,根據(jù)工程的特點(diǎn)確立安全工作的管理體系和人員,并明確
17、安全管理目標(biāo)責(zé)任和考核指標(biāo),支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。d.健全和完善用工管理手續(xù),嚴(yán)格用工制度與管理,組織上崗安全培訓(xùn)教育,要對(duì)施工隊(duì)伍的健康與安全負(fù)責(zé),加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作。e.組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)和職業(yè)健康安全保證計(jì)劃中安全技術(shù)措施,組織并監(jiān)督工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。f.領(lǐng)導(dǎo)組織施工現(xiàn)場(chǎng)定期的安全檢查,發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中的不安全問(wèn)題,組織制定措施,及時(shí)解決,對(duì)上級(jí)提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問(wèn)題,要定時(shí)、定人、定措施予以解決。g.適時(shí)組織對(duì)工程項(xiàng)目部的職業(yè)健康安全保證計(jì)劃體系進(jìn)行評(píng)估,并組織人員落實(shí)安全評(píng)估中提出的改進(jìn)要求和措施。h.主持參與職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系
18、的內(nèi)審,積極配合外審認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核工作。i.定期召開(kāi)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,布置落實(shí)安全生產(chǎn)保證計(jì)劃控制措施。j.發(fā)生事故,要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與搶救工作,及時(shí)上報(bào),組織配合事故的調(diào)查,認(rèn)真落實(shí)防范措施,吸取事故教訓(xùn)。 B.項(xiàng)目副經(jīng)理a.根據(jù)項(xiàng)目安全保證計(jì)劃組織有關(guān)管理人員制定針對(duì)性的安全技術(shù)措施,并參與交底,同時(shí)經(jīng)常監(jiān)督檢查。b.落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施,協(xié)調(diào)安全保證體系運(yùn)行中的重大問(wèn)題,組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,定期組織項(xiàng)目管理人員進(jìn)行各安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí),杜絕違章指揮現(xiàn)象。c.負(fù)責(zé)安全物資采購(gòu)計(jì)劃的審核及批準(zhǔn)、指導(dǎo),監(jiān)督材料設(shè)備的采購(gòu)工作,確保從合格供
19、應(yīng)商處進(jìn)行采購(gòu),保證所購(gòu)置安全物資符合安全使用的標(biāo)準(zhǔn)要求。d.組織有關(guān)人員依據(jù)合同內(nèi)容向施工方進(jìn)行施工交底,安排專(zhuān)人對(duì)施工過(guò)程的安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行全程監(jiān)控,對(duì)各施工單位制定例會(huì)制度,建立會(huì)議紀(jì)要,作好各項(xiàng)記錄和原始資料的收集。e.組織對(duì)安全措施、機(jī)械設(shè)備的驗(yàn)收,理順和協(xié)調(diào)總包和施工,工種與工種間在施工中的相互配合關(guān)系,從技術(shù)管理上采取措施,使施工中的安全生產(chǎn),文明施工始終處于受控狀態(tài)。f.經(jīng)常組織參與對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期與不定期的安全檢查,對(duì)施工安全狀況進(jìn)行持續(xù)的整改和完善,將檢查驗(yàn)收的狀態(tài)進(jìn)行記錄和標(biāo)識(shí),防止安全設(shè)施、設(shè)備的預(yù)期使用留下安全隱患。g.對(duì)存在隱患的安全設(shè)施,安全防護(hù)用品及時(shí)組
20、織整改,落實(shí)糾正和預(yù)防措施,必要時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)其進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證,當(dāng)確定險(xiǎn)情排除并采取可靠措施后方可恢復(fù)施工。h.組織對(duì)全體職工安全知識(shí)和遵章守紀(jì)的教育,提高職工自我保護(hù)和防范事故的能力,做施工全過(guò)程的安全檢查、控制、檢驗(yàn)標(biāo)識(shí)、隱患控制、職工培訓(xùn)教育等安全管理記錄。i.處理一般事故,并協(xié)助處理重大工傷、機(jī)械事故,處理事故時(shí)遵循“四不放過(guò)”的原則,并采取整改措施,防止類(lèi)似事故發(fā)生。C.項(xiàng)目部技術(shù)總工a.對(duì)項(xiàng)目施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。b.貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn),主持工程項(xiàng)目的安全策劃,評(píng)價(jià)識(shí)別,確定危險(xiǎn)源和不定環(huán)境因素,制定安全保
21、證計(jì)劃。c.參加或組織編制施工組織設(shè)計(jì)、編制、審查專(zhuān)項(xiàng)施工方案時(shí),應(yīng)制定、審查針對(duì)性的安全技術(shù)措施,保證其有針對(duì)性,并隨時(shí)檢查、監(jiān)督、落實(shí)及主持工程項(xiàng)目的安全技術(shù)交底。d.主持制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時(shí),制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施監(jiān)督執(zhí)行,及時(shí)解決執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。e.項(xiàng)目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝,要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育,認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求,預(yù)防施工中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實(shí)施中可能造成的事故。f.主持安全防護(hù)措施和設(shè)備的驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常情況應(yīng)及時(shí)采取措施,嚴(yán)格控制不合格的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。g.參加安全檢查,
22、對(duì)施工中存在的不安全因素,從技術(shù)方面提出整改意見(jiàn)和辦法。h.參加、配合因工傷及重大未遂事故的調(diào)整,從技術(shù)上分析事故的原因,提高防范措施意見(jiàn)。D.項(xiàng)目書(shū)記a.對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。b.根據(jù)項(xiàng)目安全保證計(jì)劃組織有關(guān)的管理人員制定針對(duì)性的安全技術(shù)措施,并經(jīng)常注意督促檢查。c.協(xié)調(diào)安全保證體系運(yùn)行中的重大問(wèn)題,組織召開(kāi)安全會(huì)議,組織職工進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件,實(shí)施落實(shí)特殊工種人員培訓(xùn)和持證上崗制度。d.組織職工參與“職業(yè)健康安全貫標(biāo)”工作。e.教育職工遵循安全生產(chǎn)規(guī)章制度,組織職工參與安全生產(chǎn)活動(dòng)。f.負(fù)責(zé)落實(shí)食堂、宿舍、醫(yī)療、防寒保暖、防暑降溫、防火防暴與有關(guān)規(guī)定的實(shí)
23、施。g.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)防范預(yù)案相關(guān)工作的實(shí)施,及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,組織相關(guān)人員調(diào)查處理。E.工程部a.認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,對(duì)所管轄的工程項(xiàng)目和施工組(特別是施工隊(duì))的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;b.在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,參與對(duì)編制項(xiàng)目職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證計(jì)劃的策劃,按照計(jì)劃的要求,合理組織安排施工任務(wù),并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行控制,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)危險(xiǎn)源的預(yù)防監(jiān)控措施必須落實(shí)到位,有權(quán)拒絕不符合安全操作的施工任務(wù),并及時(shí)反映;c.認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,針對(duì)生產(chǎn)特點(diǎn)向施工員(包括施工隊(duì))進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底,履行簽字手續(xù),并對(duì)規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時(shí)糾正違章作
24、業(yè);d.經(jīng)常檢查所管轄施工班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正解決,對(duì)重點(diǎn)、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求;e.組織對(duì)安全設(shè)施及機(jī)械的檢查驗(yàn)收工作,合格后方可使用,嚴(yán)禁隨意拆除;f.對(duì)安全部門(mén)或上級(jí)提出的事故隱患整改要求,按照技術(shù)人員制定的糾正預(yù)防措施,及時(shí)整改或停工整改,待復(fù)查合格后方可復(fù)工;g.定期和不定期組織所管轄的施工班組、施工隊(duì)學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,開(kāi)展安全教育活動(dòng),接受安全部門(mén)或人員的安全監(jiān)督檢查,及時(shí)解決不安全問(wèn)題;h.對(duì)分管工段項(xiàng)目應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴(yán)格執(zhí)行審報(bào)、審批制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)停止使用,并上報(bào)有關(guān)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)
25、;i.發(fā)生因工傷及未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),立即上報(bào)。F.現(xiàn)場(chǎng)安全員a.積極參與策劃與編制施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證計(jì)劃;b.嚴(yán)格執(zhí)行安保計(jì)劃中支持性文件、法規(guī)、條例及強(qiáng)制性規(guī)范的要求,積極配合項(xiàng)目經(jīng)理加強(qiáng)對(duì)工人安全操作規(guī)程的教育及安全技術(shù)交底工作,嚴(yán)格施工全過(guò)程的安全控制并做好安全記錄;c.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督、控制,確保安保計(jì)劃中各項(xiàng)安全技術(shù)措施落實(shí)到實(shí)處;d.配合技術(shù)施工管理人員對(duì)安全設(shè)施的驗(yàn)收、檢查、維護(hù)、保養(yǎng);e.深入施工現(xiàn)場(chǎng),掌握安全動(dòng)態(tài),對(duì)人、機(jī)、物、環(huán)境及自然的不安全行為和不安全狀態(tài)及時(shí)采取糾正預(yù)防措施;f.參與各有關(guān)部門(mén)組織的安全檢查,如實(shí)匯報(bào)本項(xiàng)目部的安全狀態(tài),發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取糾
26、正措施,并監(jiān)督落實(shí),發(fā)現(xiàn)重大隱患有權(quán)停工,待整改復(fù)查合格后復(fù)工;g.負(fù)責(zé)一般事故的調(diào)查、分析,提出處理意見(jiàn),協(xié)助處理重大工傷機(jī)械事故,并遵循“四不放過(guò)”的原則,執(zhí)行和落實(shí)糾正預(yù)防措施,杜絕類(lèi)似事故的發(fā)生;G.質(zhì)檢部a.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)以及有關(guān)安全生產(chǎn)的強(qiáng)制性規(guī)范;b.參與并編制施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證計(jì)劃,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)與要求制定各項(xiàng)方案;c.根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)與施工需要及時(shí)編制各重點(diǎn)部位危險(xiǎn)源的專(zhuān)項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)報(bào)項(xiàng)目工程總工批準(zhǔn)后實(shí)施;d. 參與對(duì)安全物資的進(jìn)場(chǎng)的驗(yàn)收,同時(shí)參加對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的基坑支護(hù)、腳手架搭設(shè)、施工用電、中小型機(jī)械、模板支撐、洞口臨邊防護(hù)等的驗(yàn)收工作;
27、e.對(duì)安保計(jì)劃在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)提出調(diào)整修改的意見(jiàn),并配合做好內(nèi)、外審工作。H.綜合部a.做好施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火和宿舍的防火安全工作;b.對(duì)會(huì)堂的用電、用氣進(jìn)行安全管理;c.負(fù)責(zé)工地及項(xiàng)目管理臨時(shí)辦公室的安全保衛(wèi)工作,特別是財(cái)務(wù)室、資料室、電腦室等場(chǎng)所;d.組織工人進(jìn)行培訓(xùn)考核工作;e.對(duì)施工過(guò)程中勞務(wù)人員的進(jìn)出場(chǎng)進(jìn)行記錄,做好動(dòng)態(tài)管理;f.對(duì)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例后的獎(jiǎng)金發(fā)放和罰款收入進(jìn)行監(jiān)督檢查;g.檢查確認(rèn)項(xiàng)目部特殊作業(yè)人員持證情況,確保持有效證件上崗;h.做好施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作,特別對(duì)電焊、氣割作業(yè)進(jìn)行檢查、監(jiān)督,對(duì)不安全因素、事故隱患及時(shí)糾正,并報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理;h.做好現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工
28、作,現(xiàn)場(chǎng)有閑雜人員的出現(xiàn)及時(shí)核對(duì)、清理,做到不發(fā)生意外事故。3.3.2 安全教育培訓(xùn)A.目的通過(guò)對(duì)項(xiàng)目部管理人員及全體施工人員進(jìn)行培訓(xùn),提高全體施工人員的安全管理意識(shí),保護(hù)自己及不傷害他人的技能。共同實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部提高安全管理目標(biāo)及承諾。B.職責(zé)項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目部的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃;安全員負(fù)責(zé)制定施工人員中特殊作業(yè)的培訓(xùn)計(jì)劃;技術(shù)員、施工員負(fù)責(zé)編制分部分項(xiàng)工作的安全技術(shù)交底材料。C.培訓(xùn)目的通過(guò)培訓(xùn)確保有關(guān)人員遵章守紀(jì),服從管理,執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系規(guī)定的重要性。本職工作中存在實(shí)際的或潛在危害急重大的環(huán)境影響以及違章作業(yè)可能造成自己或?qū)λ说牟涣加绊懞秃蠊?培訓(xùn)對(duì)象:新工
29、人、普通工人、特種作業(yè)人員;一般管理人員、技術(shù)人員、項(xiàng)目部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。培訓(xùn)內(nèi)容:安全管理、環(huán)境管理基礎(chǔ)知識(shí);施工管理人員的安全專(zhuān)業(yè)知識(shí);施工現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)章、文明施工制度;特定環(huán)境中的安全技能及注意事項(xiàng);監(jiān)督和監(jiān)測(cè)技能;對(duì)潛在事故隱患或發(fā)生緊急情況如何采取防范及自我解決措施; 其他有關(guān)教育規(guī)定節(jié)假日前后、上崗前、事故后、工作環(huán)境改變時(shí)應(yīng)進(jìn)行針對(duì)性的安全教育;負(fù)責(zé)對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行安全教育及日常安全教育;新進(jìn)職工必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育才能上崗;作好培訓(xùn)教育記錄 文件控制(1) 目的: 本項(xiàng)目應(yīng)對(duì)職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系有關(guān)的文件和資料進(jìn)行控制,確保各有關(guān)作業(yè)場(chǎng)所使用有效版本的文件,防止使用失效或作廢的文件。
30、(2) 職責(zé)a.項(xiàng)目副經(jīng)理是控制文件的安全領(lǐng)導(dǎo);b.項(xiàng)目經(jīng)理辦公室是文件管理的主要部門(mén),負(fù)責(zé)登記、傳閱及分發(fā);c.項(xiàng)目安全員是收集文件并匯編的責(zé)任人員。(3)程序概要1)文件和資料的分類(lèi)a.安全保證體系手冊(cè)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、安全記錄;b.法律、法規(guī)、規(guī)范;c.技術(shù)文件、標(biāo)準(zhǔn)、施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)施工、各項(xiàng)施工方案;d.其他管理文件、合同、協(xié)議、管理規(guī)章制度。2) 文件和資料的受控、非受控、標(biāo)識(shí)及有效版本a.受控文件 經(jīng)過(guò)受控標(biāo)識(shí),在項(xiàng)目部執(zhí)行的文件均屬受控文件;b.非受控文件 不需本項(xiàng)目部執(zhí)行的文件均屬非受控文件;c.凡文件都需標(biāo)識(shí),加蓋受控章,非受控文件不加蓋受控章,作廢文件在左上角加蓋“作廢”以
31、示標(biāo)識(shí);d.所有文件均須字跡清楚,注明日期(包括修訂日期),標(biāo)識(shí)明確,妥善保管,以便查找。3)文件的批準(zhǔn)a.安全體系文件由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后,報(bào)公司各部門(mén)審批后,由公司副經(jīng)理或管理者代表批準(zhǔn)后發(fā)布;b.施工組織設(shè)計(jì)由公司總工程師審批。 4)文件的銷(xiāo)毀 項(xiàng)目部無(wú)權(quán)銷(xiāo)毀任何資料和文件。5) 文件的歸檔及保管涉及工程類(lèi)的有關(guān)資料竣工后,辦理歸檔手續(xù),有關(guān)部門(mén)安全記錄保存一年。3.3.4資源(1)施工中主要安全設(shè)施的分布1)設(shè)置用電和消防設(shè)施a.施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全標(biāo)準(zhǔn)電箱,數(shù)量可隨工程的需要增減。2)配置消防設(shè)施有:食堂、宿舍、辦公室、試驗(yàn)室、生產(chǎn)大臨配置一定數(shù)量的滅火器。 3)施工現(xiàn)場(chǎng)配置了電器設(shè)備安全裝
32、置有短路保護(hù)裝置、漏電保護(hù)裝置。4)配置必要的安全檢測(cè)工具(包括接地?fù)u表、兆歐表、萬(wàn)用表等)。5)施工現(xiàn)場(chǎng)配備了一定數(shù)量的安全物資(如:安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等)保障一定的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)。3.3.5 安全物資采購(gòu)與進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收 (1)目的 為了保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),加強(qiáng)對(duì)源頭控制,使施工現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)的各類(lèi)安全防護(hù)用品,安全設(shè)施符合要求。 (2)采購(gòu) 通過(guò)對(duì)采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行控制,使所采購(gòu)的鋼管、扣件、安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、電箱、電纜線(xiàn)等符合安全規(guī)定的要求。項(xiàng)目部或上一級(jí)采購(gòu)的安全防護(hù)設(shè)施及用品必須按公司頒布的合格供應(yīng)商名錄優(yōu)先采用,離開(kāi)名錄的要求對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià),報(bào)公司主管部門(mén)批準(zhǔn)。1)對(duì)供應(yīng)
33、商的評(píng)價(jià)條件要求供應(yīng)商依法取得法人資格,是具有較好質(zhì)量信譽(yù)經(jīng)工商行政和有關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)所批準(zhǔn),有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、有生產(chǎn)許可證的企業(yè)。進(jìn)滬企業(yè)應(yīng)出示省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)的證明,還必須持有效期內(nèi)的進(jìn)滬許可證。2)采購(gòu)文件的審批項(xiàng)目經(jīng)理和生產(chǎn)副經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部采購(gòu)文件的審批;材料員負(fù)責(zé)編制安全防護(hù)用品采購(gòu)計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目部;特種安全材料和新型推廣安全設(shè)施的采購(gòu)文件必須抱總工審批。3)進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收A.自行(公司或上一級(jí))采購(gòu)驗(yàn)收對(duì)照規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量目測(cè)外觀(guān)檢查質(zhì)量保證書(shū)、合格證及檢驗(yàn)報(bào)告檢查供應(yīng)商是否在合格供應(yīng)商名錄中 B. 租賃設(shè)備材料機(jī)械驗(yàn)收按合同或協(xié)議簽定的規(guī)格、型號(hào)、等級(jí)質(zhì)量保證書(shū)、合格證或檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件必要時(shí)
34、抽樣送檢 C.施工方自帶或采購(gòu)材料的驗(yàn)收項(xiàng)目部安全員、材料員(機(jī)管員)會(huì)同施工方安全員、材料員(機(jī)管員)進(jìn)行共同驗(yàn)收施工方必須提供質(zhì)量保證書(shū)、合格證或檢驗(yàn)報(bào)告 D.對(duì)進(jìn)場(chǎng)的物資驗(yàn)證后進(jìn)行標(biāo)識(shí),防止誤用3.3.6 分包控制(1) 目的: 為保證在生產(chǎn)過(guò)程的安全管理活動(dòng)正常,對(duì)選用勞務(wù)和施工單位實(shí)施控制和管理。保證安全保證體系運(yùn)行正常。(2)職責(zé):項(xiàng)目經(jīng)理是本要素的重要負(fù)責(zé)人;工程部和質(zhì)檢部是本要素的主要負(fù)責(zé)人(分管施工)。(3) 程序概要施工隊(duì)伍的選用在公司頒布的合格施工名錄中優(yōu)先挑選,由于專(zhuān)業(yè)需要在名錄外挑選,要對(duì)施工單位進(jìn)行評(píng)價(jià),報(bào)公司主管部門(mén)批準(zhǔn)錄用。1)評(píng)價(jià)條件a 施工方應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)證
35、明,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、經(jīng)營(yíng)手冊(cè)、安全生產(chǎn)許可證。b 施工業(yè)績(jī):主要指施工工程的工程量,施工技術(shù)水平,安全措施,文明施工,管理能力,承擔(dān)本項(xiàng)目的生產(chǎn)能力,依次評(píng)定施工方能否滿(mǎn)足項(xiàng)目部職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系要求。c 考察施工現(xiàn)場(chǎng)本項(xiàng)目部組織有關(guān)人員對(duì)施工的安全管理,文明施工措施等進(jìn)行考察,是否符合本項(xiàng)目部工程安全生產(chǎn)要求,確定合格的施工隊(duì)伍。2)施工合同a.同施工隊(duì)伍簽定施工合同的原則,各項(xiàng)條款必須符合工程承包合同的規(guī)定。b.簽定施工合同的同時(shí)簽定安全生產(chǎn),文明施工,消防治安等協(xié)議。c.在合同中明確施工方進(jìn)場(chǎng)人員的資質(zhì)要求。d.在合同中明確施工方所提供具備的設(shè)備條件。2)項(xiàng)目部對(duì)施
36、工隊(duì)伍管理規(guī)定a.確認(rèn)施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員的資格和有關(guān)證件。b.對(duì)進(jìn)場(chǎng)的物資、工具設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收。c.對(duì)施工隊(duì)伍編制的施工組織設(shè)計(jì)和方案(包括安全技術(shù)措施)進(jìn)行確認(rèn)。d.項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)安全交底,雙方簽字。e.施工員(技術(shù)員)負(fù)責(zé)分部分項(xiàng)安全技術(shù)教育,安全員負(fù)責(zé)安全操作規(guī)程教育,綜合部負(fù)責(zé)文明施工教育。3)控制點(diǎn)a.施工方進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員和施工人員必須是企業(yè)自有職工或符合市建委、市勞動(dòng)局規(guī)定的可用人員。不得違章自行招聘社會(huì)外來(lái)人員和盲流人員。b.進(jìn)場(chǎng)一周內(nèi)將施工人員的“三證”登記造冊(cè),并交項(xiàng)目部歸檔,以備政府行業(yè)、安全管理部門(mén)檢查。c.非操作人員(包括家屬和兒童)
37、不得住入施工現(xiàn)場(chǎng)的工地宿舍。3.3.7 施工過(guò)程控制A.目的:根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系策劃的結(jié)果和安排,確保與所識(shí)別的危險(xiǎn)源與不和環(huán)境因素有關(guān)的活動(dòng)、人員、設(shè)施、設(shè)備在施工過(guò)程中處于受控狀態(tài),以便從根本上控制和減少安全風(fēng)險(xiǎn)和不利環(huán)境影響。 B.職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理是第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)安全保證體系運(yùn)行過(guò)程控制。項(xiàng)目工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案、安全措施和重點(diǎn)部位(重大環(huán)境因素)控制方案及程序。項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)分部、分項(xiàng)安全技術(shù)交底。施工員負(fù)責(zé)安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū)交底。安全員負(fù)責(zé)安全操作規(guī)程的培訓(xùn)和教育。綜合辦負(fù)責(zé)消防及文明施工交底。項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)動(dòng)火審批。C.程序概念管理要求:項(xiàng)目經(jīng)理部通
38、過(guò)制定施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)、安全施工方案執(zhí)行公司的各項(xiàng)管理制度和安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū),對(duì)重點(diǎn)部位和重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行活動(dòng)制定相應(yīng)的控制程序和措施并進(jìn)行有效的管理。 重點(diǎn)部位的管理項(xiàng)目部根據(jù)危險(xiǎn)源辨別和環(huán)境因素識(shí)別所列的重點(diǎn)部位和重要環(huán)境因素的管理。編制專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案和環(huán)境管理方案。對(duì)作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行交底并形成記錄。環(huán)境運(yùn)行管理制定施工措施和實(shí)施計(jì)劃,保持場(chǎng)容場(chǎng)貌和生活設(shè)施文明衛(wèi)生。各類(lèi)管線(xiàn)保護(hù)有方案交底,同管線(xiàn)單位簽定協(xié)議。 有管線(xiàn)單位專(zhuān)人到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)護(hù)。消防管理重點(diǎn)防火部位配置規(guī)定數(shù)量和適用的滅火器材。定期組織檢查,參加公司組織的消防演習(xí),成立義務(wù)消防隊(duì)。動(dòng)火按規(guī)定申報(bào)程序報(bào)批,
39、派人監(jiān)護(hù)及配置消防器材。 施工控制施工廢水控制、粉塵控制、噪聲控制、電焊條收集、廢油處置及油漆空罐的收集。危險(xiǎn)化學(xué)品管理,危險(xiǎn)倉(cāng)庫(kù)的管理。防風(fēng)、防臺(tái)及該時(shí)間的周邊下水道的通暢。管理內(nèi)容運(yùn)行控制嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方和公司的管理?xiàng)l例、規(guī)定制度和作業(yè)指導(dǎo)書(shū),規(guī)范安全管理及重要環(huán)境因素相關(guān)活動(dòng)及過(guò)程,項(xiàng)目部組織操作者通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、理解和掌握程序,工作方法,確保運(yùn)行符合要求。監(jiān)護(hù)人員持證上崗(該證由公司統(tǒng)一發(fā)證)監(jiān)護(hù)人員記錄當(dāng)時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況)如吊裝:進(jìn)場(chǎng)的吊車(chē)型號(hào)、噸位、年檢證明和 準(zhǔn)用證,駕駛證復(fù)印件,現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境(場(chǎng)地是否平整,臨近是否有高低壓線(xiàn))鋼絲繩和吊鉤是否良好,限位及指揮人員作業(yè)的環(huán)境,第一吊
40、試吊情況等。常規(guī)情況項(xiàng)目部必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)項(xiàng)目管理和生產(chǎn)的全過(guò)程中,可能導(dǎo)致事故及環(huán)境災(zāi)害,發(fā)生的常規(guī)管理活動(dòng)制定程序化的規(guī)定,以有效的 控制安全事故和削減施工活動(dòng)中產(chǎn)生的環(huán)境因素,同時(shí)確保施工活動(dòng)符合國(guó)家和地方的安全、管理及要求。安全運(yùn)行管理總包對(duì)施工進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)安全總交底。防護(hù)設(shè)施及安全防護(hù)用品進(jìn)場(chǎng),按采購(gòu)管理要求執(zhí)行。核實(shí)項(xiàng)目部管理人員及作業(yè)人員的資格能力鑒定,按規(guī)定對(duì)所有的員工進(jìn)行教育,按建設(shè)部建筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定(建教199783號(hào))規(guī)定,安排項(xiàng)目部有關(guān)員及特殊工種培訓(xùn),根據(jù)職能分配組織各項(xiàng)安全交底,按規(guī)定提供作業(yè)人員必須的勞動(dòng)防護(hù)用品。對(duì)
41、進(jìn)場(chǎng)的物資,小型設(shè)備組織專(zhuān)人進(jìn)行驗(yàn)收,標(biāo)識(shí)(責(zé)任人)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)設(shè)施及大型機(jī)具設(shè)備裝拆及使用組織專(zhuān)人進(jìn)行驗(yàn)收標(biāo)識(shí)。腳手架、模板支架搭拆及使用,需用方案、交底、監(jiān)護(hù)、書(shū)面資料。大型移動(dòng)吊車(chē)必須具有年檢證方可使用。各種防護(hù)設(shè)施投入使用前必須組織驗(yàn)收。 (7)臨時(shí)用電控制施工現(xiàn)場(chǎng)供電線(xiàn)路,用電設(shè)備的安裝,維修保養(yǎng)及拆除工作,必須有專(zhuān)業(yè)維修電工進(jìn)行(持有效證件)。配電室內(nèi)安全工具及防護(hù)措施,滅火器材必須齊全。對(duì)移動(dòng)機(jī)具及照明的使用應(yīng)實(shí)行二級(jí)漏電保護(hù),并經(jīng)常進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)。施工現(xiàn)場(chǎng)大型用電設(shè)備。大型機(jī)具等配專(zhuān)人進(jìn)行維修和管理。 (8)實(shí)施要點(diǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電按照項(xiàng)目部編制的臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行
42、設(shè)置,再由安全副經(jīng)理合同安全員以及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收合格后方可使用。施工用電中常見(jiàn)通病必須杜絕。(9)施工機(jī)具控制本工程小型機(jī)具及大型設(shè)備較多,為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的安全管理,確保機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行和職工的人身安全。(10)實(shí)施要點(diǎn)a.安裝(或拆除)前,必須制定方案,經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。b.在使用前必須對(duì)專(zhuān)業(yè)操作人員進(jìn)行操作規(guī)程教育。c.定期進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維修,并做好運(yùn)轉(zhuǎn)保養(yǎng),交接班記錄。d.安全裝置必須齊全、靈敏可靠。(11)中小型機(jī)械的使用本工程有多臺(tái)中小型施工機(jī)械,因此必須加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中小型機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行管理。A)實(shí)施要點(diǎn)項(xiàng)目部指派設(shè)備管理人員負(fù)責(zé)機(jī)械使用前的驗(yàn)收工作,
43、平時(shí)做好機(jī)械運(yùn)行情況。中小型機(jī)械操作人員必須持證上崗。按規(guī)定搭設(shè)防護(hù)柵。機(jī)械設(shè)備必須接地(零)保護(hù),隨機(jī)開(kāi)關(guān)靈敏可靠。敦促操作人員做定期檢查、保養(yǎng)及維修并做好記錄。(12)腳手架工程A)實(shí)施要點(diǎn)施工前進(jìn)行安全技術(shù)交底。按照建筑施工機(jī)件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范(JGJ-2001)要求搭設(shè)并按JGJ59-99中的腳手架檢查評(píng)分要求進(jìn)行驗(yàn)收。安排經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的架子工進(jìn)行搭設(shè)。搭設(shè)完畢,經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格掛牌后使用。定期進(jìn)行檢查驗(yàn)收。B)控制要點(diǎn)選用的材料必須符合規(guī)定要求。搭設(shè)過(guò)程中分階段驗(yàn)收,即從基礎(chǔ)開(kāi)始驗(yàn)收,每搭完 一步 驗(yàn)收一次,驗(yàn)收合格后方可使用。使用時(shí)要按規(guī)定荷載要求使用。 (13)防火安全保證施工現(xiàn)
44、場(chǎng)的防火安全,以利施工作業(yè)的順利進(jìn)行實(shí)安全生產(chǎn)的重要組成部分。A)實(shí)施要點(diǎn)在防火領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照防火制度對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患必須立即清除。建立義務(wù)消防隊(duì),正常進(jìn)行活動(dòng)。施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備足夠的消防器材,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)維護(hù)保管,定期更新,保證完好。必須嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度。木工間、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、配電間、食堂、宿舍、辦公室等重點(diǎn)部位要有專(zhuān)人監(jiān)管。 (14)文明施工將文明施工、環(huán)境衛(wèi)生納入施工組織計(jì)劃,制定文明施工要點(diǎn),嚴(yán)禁野蠻施工,并由項(xiàng)目部經(jīng)理按照文明施工方案組織施工??刂仆黹g不必要的加班點(diǎn)。 嚴(yán)格粉塵污染。 (15)季節(jié)性施工 認(rèn)真抓好季節(jié)性施工中的安全生產(chǎn),特別是要做好雨季、夏季、
45、冬季施工的安全保證工作。A)實(shí)施要點(diǎn):暴風(fēng)雨、臺(tái)風(fēng)前后要檢查工地臨時(shí)設(shè)施,腳手架,機(jī)電設(shè)施,臨時(shí)路線(xiàn),發(fā)現(xiàn)傾斜,變形下沉,漏雨等現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)修理加固,有嚴(yán)重危險(xiǎn)的應(yīng)即時(shí)修理加固,有嚴(yán)重危險(xiǎn)的應(yīng)即時(shí)排除。機(jī)械、電氣設(shè)備應(yīng)有防雨防潮措施,同時(shí),原料,成品半成品必須有防雨措施。雨季現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)、斜道、腳手板應(yīng)有防滑措施,同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)排水工作。冬季施工要做好防火、防寒、防毒、防滑、防暴等工作夏季要有防暑降溫措施,杜絕中暑等事故的發(fā)生,食堂要保證衛(wèi)生,并做好食品留樣工作。3.3.8 事故的應(yīng)急救援A.目的本程序規(guī)定了項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)過(guò)程中可能發(fā)生的各類(lèi)事故的應(yīng)急救援方法及程序,以明確各類(lèi)事故在發(fā)生
46、后所應(yīng)及時(shí)采取的對(duì)策及措施,控制和緩解事故所可能產(chǎn)生的影響。B.職責(zé)副經(jīng)理負(fù)責(zé)制定工傷應(yīng)急救援預(yù)案,本工程消防應(yīng)急預(yù)案,防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案。相關(guān)人員配合預(yù)案實(shí)施。C.程序概要確定應(yīng)急事故的類(lèi)型異常運(yùn)行條件下,可能會(huì)產(chǎn)生危害作業(yè)人員生命及環(huán)境影響。緊急條件下,可能導(dǎo)致產(chǎn)生較大范圍的人員生命及環(huán)境的影響。 (2)項(xiàng)目安全生產(chǎn)可能涉及的潛在事故或緊急狀況,主要有:由于管理及違章引起的安全事故;由于偶然、突發(fā)、意外引起的安全事故;不可抗拒臺(tái)風(fēng)引起的安全事故;潛在的火災(zāi)事故; (3)應(yīng)急救援預(yù)案及措施1)應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容應(yīng)急救援措施及職責(zé);首先搶救傷員和國(guó)家財(cái)產(chǎn),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);根據(jù)受傷部位送專(zhuān)科醫(yī)院,火災(zāi)立即
47、報(bào)告消防;根據(jù)災(zāi)情制定組織人員疏散預(yù)案。 2)應(yīng)急措施 根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況可定期演習(xí)預(yù)案,定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)施,機(jī)具及消防器材。 3)事故發(fā)生后或演習(xí)后,對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)際效果進(jìn)行評(píng)價(jià),必要時(shí)進(jìn)行修訂。(4)應(yīng)急救援預(yù)案見(jiàn)附件3.4 檢查和改進(jìn)3.4.1安全檢查A.目的項(xiàng)目部建立安全檢查制度,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)的安全狀況和業(yè)績(jī)進(jìn)行日常的例行檢查,掌握施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)活動(dòng)和結(jié)果的信息,是保證安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)重要手段。B.職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理是安全檢查的組織人,負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目安全檢查規(guī)定安全員是本要素的責(zé)任人,配合項(xiàng)目經(jīng)理、組織定期和不定期的安全檢查。C.安全概要安全檢查制度內(nèi)容明確本項(xiàng)目的檢查范圍和檢查類(lèi)
48、型明確定期檢查時(shí)間明確有哪些人參加檢查和負(fù)責(zé)人明確檢查內(nèi)容,檢查標(biāo)準(zhǔn)和記錄方法做好檢查和驗(yàn)收后的標(biāo)識(shí)規(guī)定通標(biāo)的管理和使用 (2)安全檢查內(nèi)容項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程序安全檢查落實(shí)情況遵守適用的法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和其他要求安全生產(chǎn)是否符合施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系文件的規(guī)定。重點(diǎn)部位和重大環(huán)境因素監(jiān)控、措施、方案、人員、記錄的落實(shí)。安全檢查、對(duì)人的意識(shí)和行為、不安全狀態(tài)及不符合安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析、發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定和存在隱患的設(shè)施。設(shè)備制定措施進(jìn)行糾正處理,并跟蹤負(fù)責(zé)。3.4.2 糾正措施和防護(hù)措施A.目的本要素規(guī)定政府、上級(jí)機(jī)構(gòu)、社會(huì)相關(guān)方面的投訴,監(jiān)理和內(nèi)部發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)目采取糾正和預(yù)防措施的原
49、則。 B.職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)內(nèi)部審核,出現(xiàn)不合格的組織糾正;項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)生產(chǎn)過(guò)程中各類(lèi)不合格組織糾正;施工員監(jiān)控糾正措施落實(shí)過(guò)程、記錄糾正措施的有效性。 C.程序概要 (1)不合格的種類(lèi) 1)違反施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系,規(guī)范的條數(shù);2)違反國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和其他要求; 3)與本企業(yè)的管理規(guī)章制度要求不符合。 (2)發(fā)現(xiàn)的不合格的途徑 1)來(lái)自政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查來(lái)自于上級(jí)及監(jiān)理的檢查; 2)社會(huì)相關(guān)方面的投訴; 3)定期與不定期的檢查; 4)內(nèi)部審核,安全評(píng)估。(3)不合格程度嚴(yán)重不合格a.體系運(yùn)行出現(xiàn)系統(tǒng)性失效,例如某一要素,某一關(guān)鍵過(guò)程重復(fù)出現(xiàn)失效現(xiàn)象,即多次重復(fù)發(fā)生,而
50、又未能采取有效的糾正措施加以糾正,因而形成系統(tǒng)失效的不符合現(xiàn)象。b.體系運(yùn)行出現(xiàn)的區(qū)域性失效,一級(jí)要素較大失控。c.體系運(yùn)行后造成的 嚴(yán)重安全和環(huán)境危害的惡劣影響。 2)一般不合格對(duì)滿(mǎn)足職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系和環(huán)境要求而言,是個(gè)別的,偶然的,孤立的,性質(zhì)較輕的問(wèn)題。(4)不合格的處理、分類(lèi)一般不合格處理;一般事故和重大事故隱患的處理;內(nèi)審不合格;外審不合格。1)一般不合格的處理在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格則由對(duì)口管理人員同班組或施工單位制定糾正措施報(bào)工程項(xiàng)目部,由項(xiàng)目工程師組織評(píng)價(jià)審批。2)當(dāng)一般事故和重大事故發(fā)生后傷員和國(guó)家財(cái)產(chǎn);保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);按報(bào)告程序報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén);項(xiàng)目工程師組織有
51、關(guān)人員對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)整分析,提出糾正措施;由有關(guān)人員建議編制糾正措施報(bào)項(xiàng)目部;工程師組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)糾正措施進(jìn)行評(píng)價(jià);安全員監(jiān)控糾正措施的落實(shí),記錄糾正措施的實(shí)施過(guò)程;項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,防止同類(lèi)事故再次發(fā)生。 3)內(nèi)審和外審不合格項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)人員對(duì)不合格對(duì)照文件進(jìn)行對(duì)照是程序問(wèn)題還是管理問(wèn)題。由責(zé)任人員編制糾正措施落實(shí),記錄糾正措施實(shí)施過(guò)程。注:本項(xiàng)目部不組織外審3.4.3適用法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和其他要求A目的就是規(guī)定了安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求的識(shí)別,獲取及相關(guān)的管理內(nèi)容。 B.職責(zé) 項(xiàng)目副經(jīng)理組織有關(guān)人員對(duì)適用本項(xiàng)目部的相關(guān)安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行收集,識(shí)別。 安全員負(fù)責(zé)將識(shí)別出的有關(guān)法律、法規(guī)列出清單、登記和保存。C.程序(1)收集范圍:國(guó)家有關(guān)的安全法律;國(guó)務(wù)院發(fā)出的有關(guān)安全規(guī)定;建設(shè)部頒發(fā)的有關(guān)安全的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn);江蘇省有關(guān)的安全規(guī)定和要求及通知。(2)獲取途徑上級(jí)事文;標(biāo)準(zhǔn)出版機(jī)構(gòu);專(zhuān)業(yè)雜志發(fā)布的信息;其他有關(guān)的政府主管部門(mén)。(3)獲取方法通過(guò)電話(huà)、信函、傳真渠道聯(lián)系
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