清潔生產(chǎn)審計機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作方案

1、清潔生產(chǎn)審計機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作方案 一、試點(diǎn)工作目的 自1993年我國開展清潔生產(chǎn)工作以來，各地在該領(lǐng)域進(jìn)行不斷的探索和努力，取得了明顯的成效，目前全國已有24個省（自治區(qū)、直轄市）已經(jīng)開展或正在啟動清潔生產(chǎn)審計工作，涉及的行業(yè)包括化學(xué)、輕工、建材、冶金、石化、電力、飛機(jī)制造業(yè)、醫(yī)藥、采礦、電子、煙草、機(jī)械、紡織印染以及交通業(yè)等。為進(jìn)一步推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作在我國的深入開展，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審計機(jī)構(gòu)建設(shè)，規(guī)范清潔生產(chǎn)審計隊伍，完善清潔生產(chǎn)管理體制，我局決定在全國范圍內(nèi)開展清潔生產(chǎn)審計機(jī)構(gòu)的試點(diǎn)工作。 通過試點(diǎn)，充分調(diào)動地方環(huán)保部門推行清潔生產(chǎn)的積極性，確立符合中國國情的清潔生產(chǎn)的審計制度，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境

2、質(zhì)量，推動可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在我國的實施。 二、參加試點(diǎn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件 1. 事業(yè)單位或具有獨(dú)立法人的單位； 2. 各省市已建立的清潔生產(chǎn)中心優(yōu)先參加試點(diǎn)； 3. 具有清潔生產(chǎn)審計工作經(jīng)歷； 4. 具有5名以上接受國家環(huán)保總局組織的清潔生產(chǎn)培訓(xùn)的審計人員； 5. 具備完整的內(nèi)部管理規(guī)章制度。 三、試點(diǎn)工作程序 清潔生產(chǎn)審計機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作本著自愿的原則，在全國分地域、分專業(yè)、分步驟實施。試點(diǎn)工作由國家環(huán)?？偩重?fù)責(zé)全面組織實施，省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保局（廳）和有關(guān)行業(yè)部門配合實施和監(jiān)督管理，國家清潔生產(chǎn)中心協(xié)助國家環(huán)?？偩挚萍妓境修k試點(diǎn)的具體技術(shù)性、事務(wù)性工作。 試點(diǎn)工作程序如下： 1. 由各省、自

3、治區(qū)、直轄市環(huán)保局（廳）和有關(guān)行業(yè)部門按照清潔生產(chǎn)審計機(jī)構(gòu)的申報條件，推薦所在區(qū)域內(nèi)的機(jī)構(gòu)自愿參加清潔生產(chǎn)審計機(jī)構(gòu)試點(diǎn)，并根據(jù)申報機(jī)構(gòu)的專業(yè)范圍，初步審查后，上報國家環(huán)?？偩稚暾堅圏c(diǎn)； 2. 受國家環(huán)?？偩治校瑖仪鍧嵣a(chǎn)中心負(fù)責(zé)對參加試點(diǎn)機(jī)構(gòu)的清潔生產(chǎn)審計從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)； 3. 國家環(huán)保總局在各省、自治區(qū)、直轄市和有關(guān)行業(yè)部門推薦的機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，確定參加試點(diǎn)的機(jī)構(gòu)名單； 4. 國家公布清潔生產(chǎn)審計機(jī)構(gòu)的驗收要求，各試點(diǎn)機(jī)構(gòu)按照要求開展工作； 5. 組織對各試點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收； 6. 國家環(huán)?？偩止简炇蘸细竦脑圏c(diǎn)機(jī)構(gòu)名單，并召開試點(diǎn)工作總結(jié)會。 四、申請清潔生產(chǎn)審計試點(diǎn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)提交的材料 1

4、. 省、自治區(qū)、直轄市或有關(guān)行業(yè)部門的推薦意見； 2. 試點(diǎn)機(jī)構(gòu)的基本情況介紹，包括：名稱、地址、聯(lián)系方式、人員組成、從事清潔生產(chǎn)審計的經(jīng)歷； 3. 試點(diǎn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)范圍的相關(guān)材料介紹； 4. 試點(diǎn)機(jī)構(gòu)今后推進(jìn)清潔生產(chǎn)審計的計劃和工作方案。 五、試點(diǎn)機(jī)構(gòu)工作內(nèi)容 1. 開展相關(guān)專業(yè)的清潔生產(chǎn)審計工作； 2. 協(xié)助國家環(huán)?？偩?jǐn)M定有關(guān)清潔生產(chǎn)審計工作的配套優(yōu)惠政策； 3. 根據(jù)所申請的專業(yè)范圍，按照行業(yè)清潔生產(chǎn)審計指南編寫大綱的要求，協(xié)助國家環(huán)保總局編寫該行業(yè)清潔生產(chǎn)審計指南； 4. 根據(jù)申請的專業(yè)范圍，按照行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)要求編制大綱的要求，協(xié)助國家環(huán)?？偩志帉懺撔袠I(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)要求。 六、試點(diǎn)

5、工作進(jìn)度 時間 工作內(nèi)容 2001年911月 1. 國家環(huán)?？偩窒掳l(fā)清潔生產(chǎn)審計機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作方案2. 各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保局和有關(guān)行業(yè)部門啟動清潔 生產(chǎn)審計機(jī)構(gòu)申報工作 3. 國家環(huán)保總局舉辦兩期清潔生產(chǎn)審計員培訓(xùn)班 2001年1112月 1. 各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保局和有關(guān)行業(yè)部門向國家環(huán) 保總局上報清潔生產(chǎn)審計試點(diǎn)機(jī)構(gòu)名單和申報材料 2. 國家環(huán)?？偩止紮C(jī)構(gòu)試點(diǎn)名單 3. 國家環(huán)保總局組織編制清潔生產(chǎn)審計試點(diǎn)機(jī)構(gòu)驗收要求 2002年13月 1. 試點(diǎn)機(jī)構(gòu)開展審計工作 2 試點(diǎn)機(jī)構(gòu)向國家環(huán)?？偩痔峤恍袠I(yè)清潔生產(chǎn)審計指 南和行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo) 3. 試點(diǎn)機(jī)構(gòu)向國家環(huán)?？偩痔峤辉圏c(diǎn)工作

6、報告 4. 國家環(huán)?？偩謱υ圏c(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收 2002年5月 國家環(huán)?？偩纸M織召開試點(diǎn)工作總結(jié)會，國家環(huán)?？偩謱︱炇蘸细駟挝活C發(fā)證書并對外公布 附件二： 【 HYPERLINK /standard/sepaaboutaudit.files/ l buli03 返回】 清潔生產(chǎn)審計機(jī)構(gòu)專業(yè)范圍分級表 序號 行業(yè)范圍名稱 GB/T4754-94對應(yīng)代碼 1 煤炭采選業(yè) B06 2 石油和天然氣開采業(yè) B07 2.1 天然原油及油頁巖開采業(yè) B071、B073 2.2 天然氣開采業(yè) B072 3 金屬礦采選業(yè) B08、B09 3.1 黑色金屬礦采選業(yè) B08 3.2 有色金屬礦采選業(yè) B09 4 非金

7、屬礦采選業(yè) B10 4.1 化學(xué)礦開采業(yè) B102 4.2 土沙石、采鹽及其他非金屬礦采選業(yè) B101、B103、B109 5 紡織服裝制造業(yè) C17、C18 6 皮革、皮毛、羽絨及其制品業(yè) C19 6.1 皮革、皮毛制品業(yè) C191、C192、C193 6.2 羽毛、羽絨加工制品業(yè) C195 7 造紙及紙制品業(yè) C195 8 石油加工及煉焦業(yè) C25 8.1 石油加工業(yè) C251、C252、C253 8.2 煉焦業(yè) C257 9 醫(yī)藥制造業(yè) C27 9.1 化學(xué)醫(yī)藥品制造業(yè) C271、C272、C274（部分） 9.2 中藥材及中成藥加工業(yè) C273、C274（部分） 9.3 生物制品制藥業(yè)

8、 C275、C274（部分） 10 化學(xué)原料及化學(xué)品制造業(yè) .3 C26、C28、C29、C30 10.1 基本化學(xué)原料制造業(yè) C261 10.2 化肥農(nóng)藥及有機(jī)化學(xué)產(chǎn)品制造業(yè) C262、C263、C265 10.3 合成材料、化纖、橡膠、塑料制造業(yè) C266、C28、C29、C30 10.4 日用及專用化學(xué)品制造業(yè) C268、C267（除2674、2676） 11 非金屬礦物制品業(yè) C31 12 金屬冶煉及制造業(yè) C32、C33 12.1 黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè) C32 12.2 有色金屬冶煉及壓延加工業(yè) C33 13 核及放射性物品制造業(yè) 13.1 放射化學(xué)產(chǎn)品、核子及核輻射測量儀器制造

9、業(yè) C2676、C4228 13.2 核力發(fā)電業(yè) C4413 13.3 核及放射性武器制造業(yè) C39（P） 14 武器彈藥制造業(yè) C39（不含核武器） 15 電力和煤氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) D44、D45 15.1 電、汽、熱水的生產(chǎn)和供應(yīng) D44 15.2 煤氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) D45 16 農(nóng)、林、牧、漁業(yè) A、B12 16.1 農(nóng)林業(yè) A01、A02、B12 16.2 畜牧業(yè) A03、A053、A059 16.3 漁業(yè) A04、A054、A059 17 食品飲料業(yè) C13、C14、C15 17.1 食品加工制造業(yè) C13、C14 17.2 飲料制造業(yè) C15 18 煙草加工業(yè) C16 19 木材、家

10、具及竹、藤、棕、草制品業(yè) C20、C21 19.1 木材加工業(yè) C201、C202 19.2 木竹、藤、棕、草及家具制品業(yè) C203、C204、C21 20 印刷、記錄媒介的復(fù)制及文教用品業(yè) C23、C24（除2413） 20.1 印刷業(yè) C231 20.2 記錄媒介的復(fù)制 C232 21 機(jī)械設(shè)備制造業(yè) C34、C35、C36 21.1 金屬制品業(yè) C34 21.2 普通機(jī)械制造業(yè) C35 21.3 專用設(shè)備制造業(yè) C36 22 交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè) C37 22.1 鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè) C371、C3781 22.2 汽車及其它陸上運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè) C372、C373、C374、C375、C3

11、782-C3784、C3793 22.3 水運(yùn)設(shè)備制造業(yè) C376、C3785、C3792 22.4 航空、航天器制造業(yè) C377、C3786、C3791 23 電子通訊及電器機(jī)械儀器、儀表制造業(yè) C40、C41、C42 23.1 電子機(jī)械及器材制造業(yè) C40 23.2 電子及通信設(shè)備制造業(yè) C41 23.3 儀器儀表及文化教育辦公機(jī)械制造業(yè) C42 24 自來水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) D46 25 建筑業(yè) E 25.1 土木工程建筑業(yè) E47 25.2 線路管道和設(shè)備安裝業(yè) E48 25.3 裝修、裝飾業(yè) E49 26 地質(zhì)勘察、水利管理業(yè) F 26.1 地質(zhì)勘察業(yè) F50 26.2 水利管理業(yè) F

12、51 27 交通運(yùn)輸、倉儲及郵電通信業(yè) G 27.1 陸上運(yùn)輸業(yè) G52、G53、G571、G575 27.2 管道運(yùn)輸業(yè) G54 27.3 水上運(yùn)輸業(yè) G55、G572、G573 27.4 航空運(yùn)輸業(yè) G56、G574 27.5 倉儲業(yè) G59 27.6 郵電通信業(yè) G60 28 餐飲業(yè) H67 29 商貿(mào)、金融及房產(chǎn)業(yè) H（除67）、I、J 29.1 商貿(mào)業(yè) H（除67） 29.2 金融、保險業(yè) I 29.3 房地產(chǎn)業(yè) J 30 社會服務(wù)、福利業(yè) K、L、M（除91） 30.1 旅游、賓館及娛樂業(yè) K78、K80、K81 30.2 計算機(jī)應(yīng)用及信息咨詢服務(wù)業(yè) K82、K83 30.3 自然環(huán)境、園