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文檔簡介
1、安全法律重點(diǎn)培訓(xùn)(一)安全生產(chǎn)法律體系憲法(根本大法,最高效力)法律:中華人民共和國安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)法、消防法、職業(yè)病防治法行政法規(guī):危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)23號(hào)令)、工傷保險(xiǎn)條例地方性法規(guī)、條例:部門規(guī)章:生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定下一頁憲 法 “加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善勞動(dòng)條件”是有關(guān)安全生產(chǎn)方面最高法律效力的規(guī)定返 回中華人民共和國安全生產(chǎn)法第一章 總則第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理第六章 法律責(zé)任 第七章 附則返 回含
2、義:通過人機(jī)環(huán)境的和諧運(yùn)作,使社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中危及勞動(dòng)者生命和身體健康的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制的狀態(tài)。本質(zhì):在生產(chǎn)過程中防止各種事故的發(fā)生,確保國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全。安全與生產(chǎn)的關(guān)系:安全是生產(chǎn)的前提安全促進(jìn)生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)含義:指調(diào)整在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的,同勞動(dòng)者或生產(chǎn)人員的安全與健康,以及生產(chǎn)資料和社會(huì)財(cái)富安全保障有關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。特征:保護(hù)的對(duì)象是勞動(dòng)者、生產(chǎn)經(jīng)營人員、生產(chǎn)資料和國家財(cái)產(chǎn)。具有強(qiáng)制性。涉及自然科學(xué)領(lǐng)域和社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域,因此既有政策性特點(diǎn),又有科學(xué)技術(shù)性特點(diǎn)。我國安全生產(chǎn)法立法時(shí)間 2002年6月29日,九屆全國人大常務(wù)委員會(huì)第二十
3、八次會(huì)議審議通過了中華人民共和國安全生產(chǎn)法,2002年6月29日江澤民主席簽署第七十號(hào)主席令予以公布,自2002年11月1日起施行。中華人民共和國安全生產(chǎn)法的出臺(tái)背景。改革開放以來,特別是進(jìn)入90年代后,我們國家處在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展過程中。90年代后,事故總量隨著經(jīng)濟(jì)總量的增長而增長。到了2000年,全國安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步嚴(yán)峻,重大、特大事故時(shí)有發(fā)生,死傷人數(shù)眾多,不僅影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,而且損害了黨、政府和我國改革開放的形象。在當(dāng)時(shí),導(dǎo)致我國安全生產(chǎn)水平較低的原因是多方面、深層次的,安全生產(chǎn)法制不健全是其主要原因之一,突出表現(xiàn)在: 1、安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡薄。 2、安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問
4、題,亟待依法規(guī)范。 3、綜合性的安全生產(chǎn)立法滯后。 4、政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變后,沒有依法確立綜合監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)管相結(jié)合的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,尚未建立健全依法監(jiān)管的長效機(jī)制。 5、缺乏強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)執(zhí)法手段。安全生產(chǎn)立法的意義和執(zhí)法的原則安全生產(chǎn)方針第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;(2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程(3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;(5)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(6)及
5、時(shí)、如實(shí)報(bào)生產(chǎn)安全事故。一、主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人 (1)概念: 對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)全面責(zé)任,有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人。 (2)分類:有限責(zé)任公司和股份有限公司:董事長和總經(jīng)理。非公司制的企業(yè):廠長、經(jīng)理、礦長、投資人。第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第十九條 礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技
6、術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。二、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第二十條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。三、職工安全培訓(xùn)以及有關(guān)人員資質(zhì)認(rèn)證第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第三十一條 國家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。五、安全設(shè)備的管理第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 重大危險(xiǎn)源是指長期地或者臨時(shí)地
7、生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。六、重大危險(xiǎn)源的安全管理第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障1、判別:危險(xiǎn)物為單一物質(zhì):總量臨界量,即是危險(xiǎn)物為多種物質(zhì):(q1/Q1)+(q2/Q2)+(qn/Qn)1 q1qn 每一種危險(xiǎn)物品的實(shí)際量 Q1Qn 對(duì)應(yīng)危險(xiǎn)物品的臨界量重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)物質(zhì)名稱及其臨界量 重大危險(xiǎn)源臨界量(噸)氯乙烯儲(chǔ)槽50乙炔氣柜 1聚合釜 50電石庫100第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第三十四條 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。七、生產(chǎn)經(jīng)營場
8、所與員工宿舍不在同一建筑物的規(guī)定第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。八、吊裝作業(yè)和交叉作業(yè)的安全管理第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。九、生產(chǎn)經(jīng)營單位的現(xiàn)場檢查第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)
9、條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。 生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所有多個(gè)承包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。 生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。十、承包租賃中的安全管理第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利: 知情權(quán)、建議權(quán)、控告權(quán)、拒絕權(quán)、緊急避險(xiǎn)權(quán)、民事索賠權(quán)。從業(yè)人員的義務(wù):遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的義務(wù);服從管理的義務(wù);必須正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù);發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告的義務(wù);接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的義務(wù)。返 回第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);社會(huì)公
10、眾的監(jiān)督;社區(qū)的監(jiān)督。 第六十四條 任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)。第六十八條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有半部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系 ;第六十九條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及時(shí)礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小時(shí),可以不建立應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理第七十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。 單位負(fù)責(zé)人接到事故
11、報(bào)后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織報(bào)救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。第六章 法律責(zé)任 安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任主體:有關(guān)人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其領(lǐng)導(dǎo)人、負(fù)責(zé)人;生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負(fù)責(zé)人、有關(guān)主管人員;生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員;安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)中介服務(wù)人員。返 回解除勞動(dòng)合同的類型合意解除單方解除勞動(dòng)者單方解除預(yù)告解除即時(shí)解除用人單位單方解除過錯(cuò)性解除非過錯(cuò)解除經(jīng)濟(jì)性裁員 中華人民共和國勞動(dòng)法 勞動(dòng)合同的合意解除 勞動(dòng)法規(guī)定:經(jīng)
12、勞動(dòng)合同當(dāng) 事人協(xié)商一致,勞動(dòng)合同可以解 除。 返 回中華人民共和國勞動(dòng)法 勞動(dòng)者單方解除之預(yù)告解除 勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知用人單位。 返 回中華人民共和國勞動(dòng)法 勞動(dòng)者單方解除之即時(shí)解除 有下列情形之一的,勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同: A、用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的; B、用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的。返 回中華人民共和國勞動(dòng)法 勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同: (一)在試用期間被證明不符合錄用條件的; (二)嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的; 企業(yè)規(guī)章制度的法律地位和效力
13、: 1、用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度 2、用人單位通過民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動(dòng)者公示的,可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭議案件的依據(jù)。 (三)嚴(yán)重失職,營私舞弊,對(duì)用人單位利益造成重大損害的; (四)被依法追究刑事責(zé)任的。用人單位單方解除之過錯(cuò)性解除中華人民共和國勞動(dòng)法 開除、除名員工與過錯(cuò)性解除合同的差別 1、開除、除名的操作要點(diǎn) 開除:有嚴(yán)重違紀(jì)行為,經(jīng)批評(píng)教育不改,由廠長(經(jīng)理)提出,職工代表大會(huì)或職工大會(huì)討論決定,并報(bào)告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地的勞動(dòng)或者人事部門備案。 除名:職工無正當(dāng)理由經(jīng)常曠工,經(jīng)批評(píng)教育無效,連續(xù)曠工時(shí)間超過十五天,或
14、者一年以內(nèi)累計(jì)曠工時(shí)間超過三十天的,企業(yè)有權(quán)予以除名。 中華人民共和國勞動(dòng)法 2、開除、除名與過錯(cuò)性解除合同的異同 相同點(diǎn):A、企業(yè)單方結(jié)束了與員工之間的勞動(dòng)關(guān)系 B、用于處理嚴(yán)重違紀(jì)員工 區(qū)別: A、依據(jù)的法律法規(guī)不同: 開除、除名國務(wù)院企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例 過錯(cuò)性解除全國人大勞動(dòng)法 B、使用程序的嚴(yán)格程度不同: 開除、除名程序嚴(yán)格 過錯(cuò)性解除程序簡單返 回中華人民共和國勞動(dòng)法 用人單位單方解除之非過錯(cuò)性解除 勞動(dòng)法第二十六條規(guī)定:有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同,但是應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人: 中華人民共和國勞動(dòng)法 A、勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工
15、作也不能從事由用人單位另行安排的工作的; B、勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的; C、勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動(dòng)合同無法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的。返 回中華人民共和國勞動(dòng)法 用人單位單方解除之經(jīng)濟(jì)性裁員 勞動(dòng)法第二十七條規(guī)定:用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,確需裁減人員的,應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會(huì)或者全體職工說明情況,聽取工會(huì)或者職工的意見,經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告后,可以裁減人員。中華人民共和國勞動(dòng)法 勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位不得依據(jù)本法第二十六條、第二十七條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同:(一
16、)患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;(二)患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;(三)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。中華人民共和國勞動(dòng)法 解除勞動(dòng)合同的限制解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 解除合同類型時(shí)間要求補(bǔ)償金過錯(cuò)性解除隨時(shí)不支付補(bǔ)償金非過錯(cuò)性解除提前30天通知支付補(bǔ)償金經(jīng)濟(jì)裁員提前30天通知支付補(bǔ)償金協(xié)商解除合同(由企業(yè)提議)隨時(shí)支付補(bǔ)償金勞動(dòng)者解除合同提前30天通知不支付補(bǔ)償金中華人民共和國勞動(dòng)法 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付標(biāo)準(zhǔn) 用人單位應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)者在本單位工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。不足一年的,按一年計(jì)算。 中華人民共和國
17、勞動(dòng)法 勞動(dòng)合同的終止 勞動(dòng)法規(guī)定:勞動(dòng)合同期滿或者當(dāng)事人約定的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn),勞動(dòng)合同即行終止。中華人民共和國勞動(dòng)法 合同中的協(xié)商條款:(1)掌握用人單位商業(yè)秘密的職工,在勞動(dòng)合同中可以約定商業(yè)秘密的相關(guān)條款;(2)由用人單位出資(有支付貨幣憑證),對(duì)職工進(jìn)行各類培訓(xùn)、進(jìn)修后,可以約定職工在本單位的服務(wù)年限。中華人民共和國勞動(dòng)法 試用期的約定:最長不超過6個(gè)月合同期在6個(gè)月以下的,試用期不超過15天;合同期在6個(gè)月-1年的,不超過30天;合同期在1年以上2年以下的,不超過60天。(勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于同崗位最低工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十)返 回中華人民共和國勞動(dòng)法 立
18、法目的 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全。貫徹方針消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針一、火災(zāi)預(yù)防: 第十九條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與居住場所保持安全距離。 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。中華人民共和國消防法 一、火災(zāi)預(yù)防: 第二十二條 易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站,應(yīng)當(dāng)設(shè)置在符合消防安全要求的位置,并符合防火防爆要求。 已經(jīng)設(shè)置的不符合前款規(guī)定的,地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位限期解決,消除安全隱
19、患。中華人民共和國消防法 二、消防組織: 第三十九條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊(duì),承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作:(一)大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場、主要港口;(二)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè);(三)儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;(四)第一項(xiàng)、二項(xiàng)、三項(xiàng)規(guī)定以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè);中華人民共和國消防法 三、滅火救援: 第四十九條 公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)撲救火災(zāi)、應(yīng)急救援,不得收取任何費(fèi)用。第五十條 對(duì)因參加撲救火災(zāi)或者應(yīng)急救援受傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。中華人民共和國消防法 四、法律責(zé)任: 第六十三條 違反本法規(guī)
20、定,有下列行為之一的,處警告或者五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以下拘留:(一)違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場所的;(二)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火的。中華人民共和國消防法 返 回一、總則第二條 本法所稱職業(yè)病,是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。第六條 用人單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)。職業(yè)病防治法 二、勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理第三十二條 對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗
21、時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。職業(yè)病防治法 三、職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障第五十一條 職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費(fèi)用,傷殘以及喪失勞動(dòng)能力的職業(yè)病病人的社會(huì)保障,按照國家有關(guān)工傷社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。第五十二條 職業(yè)病病人除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律,尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向用人單位提出賠償要求。職業(yè)病防治法 立法目的 為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境。危險(xiǎn)化學(xué)品定義 第三條本條例所稱危險(xiǎn)化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品
22、和其他化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、廢棄的6個(gè)主要環(huán)節(jié)全部納入監(jiān)督管理的范圍生產(chǎn)儲(chǔ)存或使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)必須具備的基本條件(符合國家標(biāo)準(zhǔn)、防護(hù)距離、管理和技術(shù)人員、安全管理制度、合法)返 回特別重大事故重大事故較大事故一般事故死亡人員數(shù)(人)301029393重傷人員數(shù)(人)1005099104910直接經(jīng)濟(jì)損失1億元5000萬1億元1000萬5000萬元1000萬元 第三條 根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 第一章 總則第二章 事故報(bào)告第九條、第十條、第十一條:事故現(xiàn)
23、場人員單位負(fù)責(zé)人縣級(jí)安監(jiān)部門和有關(guān)部門特別重大、重大事故一般事故較大事故國務(wù)院 安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理部門省、自治區(qū)、直轄市人民政府 安全管理部門設(shè)區(qū)的市級(jí) 人民政府 安全管理部門立即1小時(shí)內(nèi)2小時(shí)內(nèi)2小時(shí)內(nèi)2小時(shí)內(nèi)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 第十二條 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)發(fā)生單位概況;(二)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及現(xiàn)場情況;(三)簡要經(jīng)過;(四)已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;(五)已經(jīng)采取的措施;(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。 第十三條 自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)?;馂?zāi)事故7日內(nèi)補(bǔ)報(bào)。生產(chǎn)安全事故報(bào)告和
24、調(diào)查處理?xiàng)l例 第十九條 事故調(diào)查組的組成: 特別重大事故一般事故重大事故國務(wù)院或者其授權(quán)的部門調(diào)查較大事故省、自治區(qū)、直轄市人民政府調(diào)查設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府調(diào)查縣級(jí)人民政府委托 事故發(fā)生單位組織調(diào)查未造成人員傷亡的一般事故縣級(jí)人民政府調(diào)查第三章 事故調(diào)查生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例立法目的 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故。適用范圍 第二條生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,適用本條例;環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理不適用本條例。 第二十五條 事故調(diào)查組的職責(zé)(一)
25、查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;(二)認(rèn)定事故的性質(zhì)(火災(zāi)、爆炸、觸電等)和事故責(zé)任;(三)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;(四)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;(五)提交事故調(diào)查報(bào)告。第三章 事故調(diào)查生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 第二十六條 事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況;并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。 事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。 事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。第三章 事故調(diào)查返 回生產(chǎn)安全事故
26、報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 國發(fā)201023號(hào)(五)強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理的令導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班的,對(duì)企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰,并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。國發(fā)201023號(hào)(六)強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè),依法停產(chǎn)整頓。存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè),情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。國發(fā)201023號(hào)(十七)完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案保持銜接,并定期進(jìn)行演練。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡事故的,要從
27、重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。 國發(fā)201023號(hào)(二十三).提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。從2011年1月1日起,依照工傷保險(xiǎn)條例的規(guī)定,對(duì)因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡,其一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算,發(fā)放給工亡職工近親屬。同時(shí),依法確保工亡職工一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。 國發(fā)201023號(hào)(二十九)加大對(duì)事故企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度。對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長(廠長、經(jīng)理)。 返 回工傷的認(rèn)定:工傷的七種情形、三種視同工傷;工傷認(rèn)定的期限;工傷認(rèn)定所應(yīng)提供的材料;
28、勞動(dòng)能力的鑒定:何種情形下需要做勞動(dòng)能力鑒定;什么是勞動(dòng)能力鑒定;勞動(dòng)能力鑒定所應(yīng)提供的材料;傷殘等級(jí)及賠付標(biāo)準(zhǔn);與工傷員工解除勞動(dòng)關(guān)系后510級(jí)工傷的賠付標(biāo)準(zhǔn)(企業(yè)承擔(dān))有關(guān)生活護(hù)理費(fèi)、住院期間伙食補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)及承擔(dān)方;工傷員工的停工留薪;工傷保險(xiǎn)條例工傷的認(rèn)定職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:一、在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因工作 受到事故傷害的;二、工作時(shí)間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或首尾性工作受到事故傷害的;(例:金龍謝邦兵)三、在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;四、患職業(yè)病的;五、因外出期間,由于工作原因受到傷害或發(fā)生事故下落不明的;六、在上下班
29、途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害 的;七、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。職工有下列情形之一的,視同工傷:一、在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或在48小時(shí)之內(nèi)搶救無效死亡的;二、在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;三、職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。(無一次性傷殘補(bǔ)助金)職工有下列情形之一的,不得認(rèn)定為工傷:一、因犯罪或違反治安管理傷亡的;(例:打架斗毆)二、酗酒導(dǎo)致傷亡的;三、自殘或自殺的;工傷認(rèn)定的期限職工發(fā)生事故傷害或被鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)自發(fā)生之日起30日內(nèi),提出工傷認(rèn)定申請。用人單位未按規(guī)定提出申請的,工傷
30、職工或其親屬、工傷組織在事故發(fā)生之日起1年內(nèi)可以直接向用人單位所在地區(qū)勞動(dòng)保障部門提出工傷認(rèn)定申請,在此期間所發(fā)生符合工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。工傷認(rèn)定所應(yīng)提交的材料工傷認(rèn)定申請表;(事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因以及職工傷害程度等基本情況。)與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系的證明材料(合同)醫(yī)療診斷證明或職業(yè)病診斷證明勞動(dòng)能力鑒定 職工發(fā)生工傷,經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。勞動(dòng)能力鑒定是指勞動(dòng)功能障礙程度 和生活自理障礙程度 的等級(jí)鑒定。 勞動(dòng)功能障礙程度:分十個(gè)等級(jí)。 生活自理障礙程度:三個(gè)等級(jí)。 生活完全不能自理 生活大部分不能自理 生活部分不能自理 所
31、需材料:身份證復(fù)印件;工傷認(rèn)定決定書;病歷、出院記錄、職業(yè)病診斷證明等原件及復(fù)印件。職工住院治療的:由所在單位按照本單位因公出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)給伙食補(bǔ)助費(fèi)。經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明,報(bào)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意,工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的,所需交通、食宿費(fèi)用由所在單位按照本單位職工因公出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。工傷員工的停工留薪:由就診的簽定服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的休假證明為準(zhǔn)。一般不超過12個(gè)月。工傷職工在停工留薪期間,用人單位不得與其解除或終止勞動(dòng)關(guān)系。 停工留薪期間,原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。 生活不能自理的,停工留薪期需要護(hù)理的,由所在單位負(fù)責(zé)。工傷職工經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定確定需要生活護(hù)理的,由工傷
32、保險(xiǎn)基金按月支付生活護(hù)理費(fèi): 生活完全不能自理:統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%。 生活大部分不能自理:統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的40%。 生活部分不能自理 :統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的30%。 職工因工致殘被鑒定為14級(jí)的:傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)自作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的次月起支付。職工因工致殘被鑒定為510級(jí)的:與用人單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)(包括本人提出解除勞動(dòng)合同),用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為:一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金:按照統(tǒng)計(jì)部門最近一次公布的當(dāng)?shù)厝丝谄骄鶋勖c終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)職工的年齡之差計(jì)算。一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金:以當(dāng)?shù)芈毠て骄べY為基數(shù),按照傷殘
33、等級(jí)和解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)的年齡,分別發(fā)給136個(gè)月的一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金工傷職工領(lǐng)取一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金后,工傷保險(xiǎn)關(guān)系終止。解除勞動(dòng)合同時(shí),用人單位應(yīng)支付醫(yī)療補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn): 五級(jí)每滿1年發(fā)給1.4個(gè)月的當(dāng)?shù)芈毠て骄べY六級(jí)每滿1年發(fā)給1.2個(gè)月的當(dāng)?shù)芈毠て骄べY七級(jí)每滿1年發(fā)給1個(gè)月的當(dāng)?shù)芈毠て骄べY八級(jí)每滿1年發(fā)給0.8個(gè)月的當(dāng)?shù)芈毠て骄べY九級(jí)每滿1年發(fā)給0.4個(gè)月的當(dāng)?shù)芈毠て骄べY十級(jí)每滿1年發(fā)給0.2個(gè)月的當(dāng)?shù)芈毠て骄べY保留與用人單位勞動(dòng)關(guān)系時(shí): (由工傷保險(xiǎn)支付)級(jí)別一次性傷殘補(bǔ)助金 傷殘津貼(按月)一級(jí)24個(gè)月本人工資 本人工資的90%二級(jí)22個(gè)月本人工資 本人工資的85%三級(jí)20個(gè)月本人工資 本人工資的80%
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