洪江市五種意識(shí)匯報(bào)材料改

1、四曲同臺(tái)唱 四兩拔千斤洪江市地方稅務(wù)局主題教育活動(dòng)匯報(bào)材料（2012年11月11日）今年來(lái)，我們認(rèn)真按照省局“增強(qiáng)五種意識(shí)，爭(zhēng)當(dāng)人民滿意稅務(wù)工作者”主題教育活動(dòng)的統(tǒng)一部署，自覺將主題教育活動(dòng)當(dāng)成強(qiáng)隊(duì)伍、促發(fā)展的行動(dòng)指南，結(jié)合實(shí)際，真抓實(shí)干，突出特色，全局主題教育活動(dòng)呈現(xiàn)了“四曲同臺(tái)唱、四兩撥千斤”的可喜局面，有力地促進(jìn)了隊(duì)伍素質(zhì)全面提高與單位又好又快發(fā)展。我們的主要做法是：一、奏響主題教育活動(dòng)的“主題曲”，實(shí)現(xiàn)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有機(jī)融合“意莫高于愛民，行莫厚于樂民”?！霸鰪?qiáng)五種意識(shí)，爭(zhēng)當(dāng)人民滿意稅務(wù)工作者”主題教育活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)一脈相承，根本目的就是強(qiáng)化干部為民服務(wù)意識(shí)。我們著力實(shí)現(xiàn)主題教育

2、活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有機(jī)融合，不斷提升干部對(duì)納稅人的親和力，對(duì)社會(huì)與政府的影響力。一是“三亮三評(píng)”正身，做勤政標(biāo)兵。在單位大力開展“三亮三評(píng)”活動(dòng)，不斷更新干部形象，提高機(jī)關(guān)辦事效率。在崗位上“亮承諾”。積極發(fā)揮廣大黨員的典型引路作用，號(hào)召?gòu)V大黨員積極帶頭營(yíng)造人心思干、人心思創(chuàng)、人心思進(jìn)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍。在服務(wù)上“亮形象”。各基層黨支部都組織黨員邀請(qǐng)納稅人開展座談會(huì)，積極為納稅人釋疑解惑；在窗口上“亮身份”。廣泛開展“亮牌示范”服務(wù)，在各辦稅服務(wù)廳均設(shè)立了黨員示范崗，接受納稅人的監(jiān)督。2012年，我局在洪江市組織的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)表彰大會(huì)上做了先進(jìn)發(fā)言，并榮獲懷化市先進(jìn)基層黨組織的光榮稱號(hào)。二是關(guān)愛老、

3、弱、貧，當(dāng)愛心天使。敬老:組織干部經(jīng)常到托口敬老院和群峰敬老院，慰問老人，幫他們洗衣做飯，節(jié)假日還為老人們送去節(jié)日禮物，使他們感受到黨的溫暖；助弱:分別在芙蓉中學(xué)、黔陽(yáng)一中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)選擇了6名貧困學(xué)生，從經(jīng)濟(jì)上資助他們繼續(xù)學(xué)習(xí)，發(fā)動(dòng)全局干部捐款6000元對(duì)殘疾人進(jìn)行了幫扶，對(duì)1戶農(nóng)村特別困難家庭及1名五保老人進(jìn)行扶助；扶貧:牽頭籌資.5萬(wàn)元，幫助貧困村青樹村修建農(nóng)田排灌站及扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目；發(fā)動(dòng)全局干部捐款6800元在春節(jié)期間慰問了一批生活困難的下崗職工，既產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響，又增強(qiáng)了干部對(duì)社會(huì)的責(zé)任感和自豪感。三是服務(wù)真、誠(chéng)、專，做社會(huì)貼心人。真心服務(wù)納稅人。我們?cè)谵k稅大廳,增添6臺(tái)電

4、腦,實(shí)現(xiàn)“一機(jī)雙屏”，讓納稅人對(duì)自己納稅內(nèi)容一目了然，新設(shè)了納稅人資料添寫臺(tái)，納稅人休息區(qū)，增配了復(fù)印機(jī)，免費(fèi)為納稅人復(fù)印資料6000余份。積極開展“領(lǐng)導(dǎo)辦稅日”和“一站式”等多項(xiàng)特色服務(wù)，大力簡(jiǎn)化12項(xiàng)辦稅程序，將辦稅時(shí)間由原來(lái)10分鐘，縮短為現(xiàn)在的6分鐘。為方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)納稅人利用趕集日辦理領(lǐng)購(gòu)發(fā)票、代開勞務(wù)發(fā)票等涉稅事宜，推行了延時(shí)服務(wù)，雙休日、節(jié)假日值班制度，共利用雙休日節(jié)假日為納稅人辦稅137人次。誠(chéng)心服務(wù)社會(huì)民生。出臺(tái)了局領(lǐng)導(dǎo)定期走訪納稅人制度，局領(lǐng)導(dǎo)共走訪重點(diǎn)企業(yè)30戶，納稅人28戶，收集了41條有關(guān)稅收工作建議與意見，并根據(jù)建議與意見，對(duì)7條不太科學(xué)的征管措施進(jìn)行修改，幫助納稅人現(xiàn)場(chǎng)

5、解決困難3件。通過上門輔導(dǎo)、組織培訓(xùn)等形式大力宣傳各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。先后受理審批了相關(guān)稅收優(yōu)惠政策、減免稅政策等涉稅申請(qǐng)28戶次,減免稅款34萬(wàn)元。專心服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。一方面緊跟當(dāng)?shù)卣陌l(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持做好“有稅盡收”的同時(shí)，適時(shí)“放水養(yǎng)魚”，科學(xué)培植稅源。另一方面通過勤征嚴(yán)管，不斷做大做強(qiáng)收入規(guī)模，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的財(cái)力支持，2011年我局收入總量已超過財(cái)政、國(guó)稅兩家的總和，成為地方財(cái)政的“排頭兵”。 今年，面對(duì)個(gè)人所得稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)調(diào)高等結(jié)構(gòu)性稅收減少不利因素，我們?nèi)匀桓鶕?jù)當(dāng)?shù)卣?，克服萬(wàn)難，確保收入任務(wù)的出色完成，為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展提供了巨大的支持。二、彈好主題教育活動(dòng)的“協(xié)助曲

6、”，實(shí)現(xiàn)與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的無(wú)縫對(duì)接 “教以增智，學(xué)以增能”。“增強(qiáng)五種意識(shí)，爭(zhēng)當(dāng)人民滿意工作者”主題教育活動(dòng)與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)同宗同旨，題中之義就是不斷提高干部學(xué)習(xí)力與能力。我們?nèi)?shí)現(xiàn)主題教育活動(dòng)與學(xué)習(xí)型黨組建設(shè)的無(wú)縫對(duì)接，不斷增強(qiáng)干部自身的學(xué)習(xí)力、競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)地稅事業(yè)的推動(dòng)力。一是堅(jiān)持面子與里子同取。我們完善措施，堅(jiān)持面子與里子同取，千方百計(jì)把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作打造成“持續(xù)性”、“鏈條式”、“永久牌”的世紀(jì)工程。首先，掙足“面子”。我們堅(jiān)持上墻、上鏡、上報(bào)。上墻：把各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度貼上宣傳欄，把廉政警句掛上辦公樓樓道；上鏡：積極參加洪江市委組織部主辦的“雪峰山上黨旗紅”活動(dòng)，并作為全市第一個(gè)

7、單位被洪江市電視臺(tái)進(jìn)行專題宣傳，在當(dāng)?shù)厝罕娭幸饛?qiáng)烈反響。上報(bào)：懷化日?qǐng)?bào)先后于6月1日與6月13日，以稅海揚(yáng)帆競(jìng)風(fēng)流、網(wǎng)絡(luò)日志亮新風(fēng)為主題對(duì)我局學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作進(jìn)行專題報(bào)道。其次，做實(shí)“里子”。我們堅(jiān)持入情、入心、入行。入情：通過與黨員干部面對(duì)面交流，一對(duì)一探討，在充分尊重學(xué)習(xí)主體實(shí)際、符合群眾需求的基礎(chǔ)上制定下發(fā)了洪江市地方稅務(wù)局黨員干部理論學(xué)習(xí)組織辦法等學(xué)習(xí)辦法與考評(píng)細(xì)則，使制度內(nèi)容精細(xì)化，制度操作人性化。入心：我們成立了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開局黨組會(huì)、支部會(huì)以及黨員大會(huì)對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行宣傳教育，強(qiáng)化意識(shí)；組織黨員干部對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行逐條學(xué)習(xí)，入腦入心。入行：我們不把制度當(dāng)成“

8、聾子的耳朵”，堅(jiān)持按制度辦事，督促干部學(xué)習(xí)，使黨員干部在制度的推動(dòng)下，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。二是堅(jiān)持帽子與板子同用。給“帽子”，讓“學(xué)而優(yōu)者仕”。去年，我局把“全省十佳自學(xué)成才模范”的第三分局副分局長(zhǎng)提拔為中層正職，把4名平時(shí)勤思善學(xué)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作成績(jī)突出的干部，“舉賢”給市局機(jī)關(guān)和懷化城區(qū)單位，將6名平時(shí)勤學(xué)苦干、成績(jī)突出的黨員干部評(píng)為“優(yōu)秀黨員”、“優(yōu)秀公務(wù)員”、“先進(jìn)工作者”。打“板子”，讓“惰而擔(dān)其責(zé)”。對(duì)學(xué)習(xí)不力的單位與個(gè)人，將取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格。三是堅(jiān)持腦子與路子同新。學(xué)習(xí)力是最本質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)力，是最可貴的創(chuàng)造力。我們通過學(xué)習(xí)，不斷更新“腦子”，變更觀念，使思維變得更加開闊，

9、思路變得更清淅。思路決定出路，“腦子”的更新帶來(lái)“路子”的創(chuàng)新。我們創(chuàng)新研發(fā)了洪江市地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)事務(wù)管理軟件，打造了全新的機(jī)關(guān)事務(wù)管理平臺(tái)，提高了機(jī)關(guān)辦事效率，節(jié)約了辦公成本，深受廣大干部群眾的好評(píng)。今年8月，我局被評(píng)為省地稅系統(tǒng)先進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織，并在邵陽(yáng)召開的學(xué)習(xí)型黨組織經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì)上做了先進(jìn)發(fā)言。三、唱好主題教育活動(dòng)的“重頭戲”，實(shí)現(xiàn)與黨風(fēng)廉政建設(shè)的同頻共振“廉潔是最靈的護(hù)身符，監(jiān)督是最大的關(guān)愛”?！霸鰪?qiáng)五種意識(shí)，爭(zhēng)當(dāng)人民滿意稅務(wù)工作者”與黨風(fēng)廉政建設(shè)異曲同工，重中之重就是增強(qiáng)干部拒腐防變能力。我們盡力實(shí)現(xiàn)主題教育活動(dòng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)的同頻共振，不斷強(qiáng)化對(duì)干部的監(jiān)督管理，增強(qiáng)干部廉潔意識(shí)與

10、拒腐防變能力，幫助干部扣緊人生發(fā)展的“保險(xiǎn)筏”。一是“常拉袖子”提醒。我們制定了洪江市地方稅務(wù)局干部廉政談話制度，局黨組成員將每月找一名干部進(jìn)行一次以廉政為題的談話，幫助干部敲好“警示鐘”；積極結(jié)合“平安家庭”建設(shè)工作，立足家庭，引導(dǎo)干部家屬自覺念好“廉政經(jīng)”、吹好“枕邊風(fēng)”、把好“自家門”、算好“家庭帳”；二是“畫好圈子”限行。對(duì)財(cái)務(wù)、采購(gòu)、機(jī)關(guān)事務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，標(biāo)明“紅線”，畫定“禁區(qū)”，讓干部自覺遠(yuǎn)離“火山口”，不涉雷區(qū)，不闖紅線。并結(jié)合內(nèi)審工作試點(diǎn)改革，不斷完善內(nèi)審機(jī)制，現(xiàn)我局審計(jì)范圍已向“征、管、查、減、免、罰、人、財(cái)、物”等九大管理節(jié)點(diǎn)延伸

11、。三是“定準(zhǔn)調(diào)子”穩(wěn)心。我們把強(qiáng)化外部監(jiān)督作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作的重要基調(diào)，自我束縛，自我限權(quán)。圍繞稅收?qǐng)?zhí)法、納稅服務(wù)、稅風(fēng)稅紀(jì)等測(cè)評(píng)項(xiàng)目，大力組織開展面對(duì)面述職和網(wǎng)絡(luò)述廉活動(dòng)，做到“執(zhí)法公不公、服務(wù)好不好、作風(fēng)廉不廉”由納稅人說了算。積極開展“第三方監(jiān)督”與第三方評(píng)估活動(dòng)，給洪江市100名行風(fēng)評(píng)議員寄信、打電話介紹宣傳我局各項(xiàng)工作，主動(dòng)接受評(píng)議，既促進(jìn)了行風(fēng)建設(shè)，又取得了市紀(jì)委及行風(fēng)評(píng)議員的信任和好評(píng)。有效的措施，既為干部筑起了拒腐“防火墻”，又為單位全面建設(shè)保好駕，護(hù)好航。近年來(lái)，我局沒有出現(xiàn)一起“為稅不廉”、“執(zhí)法不公”案件發(fā)生，連續(xù)三年被洪江市委市政府評(píng)為“黨風(fēng)廉政先進(jìn)單位”，懷化市地

12、稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政先進(jìn)單位。四、唱好主題教育活動(dòng)的“壓軸戲”，實(shí)現(xiàn)與稅務(wù)中心工作的齊頭并進(jìn)組織收入工作是稅務(wù)的中心工作，也是稅務(wù)干部賴以存在的根本。“增強(qiáng)五種意識(shí)，爭(zhēng)當(dāng)人民滿意稅務(wù)工作者”主題教育活動(dòng)與稅務(wù)中心工作相輔相承，核心要義就是實(shí)現(xiàn)單位又好又快發(fā)展。我們竭力實(shí)現(xiàn)主題教育活動(dòng)與稅務(wù)中心工作的齊頭并進(jìn)，通過活動(dòng)不斷提升教育實(shí)效，促使中心工作順利完成，實(shí)現(xiàn)單位與個(gè)人的雙向提升。一是強(qiáng)責(zé)保收入。我們充分發(fā)揮湖南地稅精神的激勵(lì)功能，在學(xué)習(xí)理解融會(huì)貫通的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位的實(shí)際，提煉出更為具體的“工作上求實(shí)，業(yè)務(wù)上求精，標(biāo)準(zhǔn)上求高，管理上求嚴(yán)與講團(tuán)結(jié)協(xié)作，講拼搏奉獻(xiàn)，講創(chuàng)新發(fā)展”為主題內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)精神，使

13、干部在兩種精神激勵(lì)下奮發(fā)有為，并力避不作為、亂作為。今年7月1日，對(duì)存量交易納稅全部進(jìn)入系統(tǒng)評(píng)估，按評(píng)估價(jià)公平納稅，杜絕這個(gè)最大的“黑洞”。與此同時(shí)，我們不斷加大稽查力度，積極處理偷、逃、抗稅案件，依托征管法以及國(guó)家、省頒布的其他各項(xiàng)稅收政策，對(duì)以前年度因?qū)嵭卸愂諆?yōu)惠包干政策而少收稅款的民惠銀座、西南大市場(chǎng)等在當(dāng)?shù)赜绊戄^大的重點(diǎn)工程進(jìn)行了全面清算，查補(bǔ)稅款500余萬(wàn)元，在市公安局、國(guó)稅局、審計(jì)局的大力配合下，積極開展了發(fā)票打假活動(dòng)，查處問題發(fā)票4465份，涉案金額47.50萬(wàn)元。這些舉措，在當(dāng)?shù)匾鹆溯^大反響，既有效堵住了稅款流失，確保了稅收應(yīng)收盡收，又維護(hù)稅法的權(quán)威，提高了自身的公信力。二是

14、依法抓收入。依法治稅是稅收工作的靈魂。我們通過主題教育活動(dòng)，不斷強(qiáng)化干部法紀(jì)意識(shí)，增強(qiáng)干部依法治稅能力。我們大力加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督，實(shí)行一崗雙查制度，嚴(yán)肅懲處有法不依、治稅不嚴(yán)、為稅不廉的人和事；利用一個(gè)月的時(shí)間，全面健全各項(xiàng)規(guī)章制度，著力構(gòu)建依法治稅的基礎(chǔ)保障；結(jié)合本局實(shí)際，制定了營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅等具體稅種的管理辦法。這些規(guī)章制度的制定與實(shí)施，使抽象行政行為監(jiān)督和具體行為監(jiān)督有章可循，增強(qiáng)了可操作性。對(duì)關(guān)系到納稅人切身利益的稅收優(yōu)惠政策，不截留，不變通，全面貫徹落實(shí)；對(duì)稅款數(shù)額等納稅人敏感問題，實(shí)行全面公開操作。今年，為落實(shí)好“個(gè)人所得稅、工商營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)調(diào)整”等優(yōu)惠政

15、策，我們堅(jiān)持不落實(shí)惠民政策就是收“過頭稅”、貪?rùn)?quán)、不講政治的觀念,結(jié)合本局實(shí)際，制定了個(gè)人所得稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)調(diào)整實(shí)施工作方案，并先后召開“煙酒行業(yè)納稅人座談會(huì)”，面對(duì)面評(píng)稅、定稅。1-10月，我局共入庫(kù)個(gè)體住宿餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)稅205萬(wàn)元，同比減收56萬(wàn)元，下降25.22%；審批下崗再就業(yè)減免稅及車船稅減免稅11戶，減免稅額6.3萬(wàn)元。三是創(chuàng)新增收入?！皠?chuàng)新是一切事物發(fā)展的源泉”。我們通過教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)干部創(chuàng)新活稅能力與稅源管理模式，深挖稅源，不斷規(guī)范程序，查漏補(bǔ)遺，使稅款做到應(yīng)收盡收。我們著力推行林業(yè)稅費(fèi)聯(lián)合征收方式；力推“以藥控稅”、“以電核稅”、“以尾砂核稅”，由“稅務(wù)主導(dǎo)、公安配合、民爆電力參與、政府考核”的資源稅控管新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)金礦山稅收和