造價(jià)員培訓(xùn)講義基礎(chǔ)知識(shí)講義（工程變更與索賠）

1、通信信息建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)崗位人員培訓(xùn)造價(jià)員（概預(yù)算人員）2022/7/251中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)通信工程建設(shè)分會(huì) 本章主要結(jié)合信部規(guī)2005418號(hào)關(guān)于發(fā)布通信建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法的通知及“13計(jì)價(jià)規(guī)范”介紹工程建設(shè)項(xiàng)目施工階段的工程結(jié)算和竣工驗(yàn)收階段的竣工決算的相關(guān)知識(shí)第一節(jié) 工程變更與索賠第二節(jié) 工程計(jì)量與價(jià)款支付第三節(jié) 竣工決算2022/7/252第七章工程結(jié)算與竣工決算一、工程變更二、現(xiàn)場(chǎng)簽證三、工程索賠2022/7/253第一節(jié) 工程變更與索賠一、工程變更工程變更是合同工程實(shí)施過(guò)程中由發(fā)包人提出或由承包人提出經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的對(duì)合同工程的工作內(nèi)容、工程數(shù)量、質(zhì)量要求、施工順序與時(shí)間、施工條件

2、、施工工藝或其他特征及合同條件等的改變。工程變更指令發(fā)出后，應(yīng)當(dāng)迅速落實(shí)指令，全面修改相關(guān)的各種文件。承包人也應(yīng)當(dāng)抓緊落實(shí)，如果承包人不能全面落實(shí)變更指令則擴(kuò)大的損失應(yīng)當(dāng)由承包人承擔(dān)。2022/7/254第一節(jié) 工程變更與索賠一、工程變更（一）工程變更范圍1.取消合同中任何一項(xiàng)工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施；2.改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性；3.改變合同中任何一項(xiàng)工作的施工時(shí)間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序；4.為完成工程需要追加的額外工作。2022/7/255第一節(jié) 工程變更與索賠一、工程變更（二）工程變更的價(jià)款調(diào)整方法工程變更引起分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目發(fā)生變化的，應(yīng)按照計(jì)

3、價(jià)規(guī)范相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整：1.已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用項(xiàng)目的，采用該項(xiàng)目的綜合單價(jià)。2.已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒(méi)有適用但有類似的，可在合理范圍內(nèi)參照類似項(xiàng)目的綜合單價(jià)。3.已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒(méi)有適用也沒(méi)有類的，由承包人根據(jù)變更工程資料、計(jì)量規(guī)則和計(jì)價(jià)辦法、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息（參考），提出變更工程項(xiàng)目的單價(jià)或總價(jià)，報(bào)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。4.已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒(méi)有適用也沒(méi)有類似于的，且工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)未發(fā)布信息（參考）價(jià)格的，由承包人根據(jù)變更工程資料、計(jì)量規(guī)則、計(jì)價(jià)辦法和通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查等取得有合法依據(jù)的市場(chǎng)價(jià)格提出變更工程項(xiàng)目的綜合單價(jià)，報(bào)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。2022/7/256第一節(jié) 工程變更與索賠

4、一、工程變更（二）工程變更的價(jià)款調(diào)整方法因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化的，造成施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更，引起措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)整原措施費(fèi)中已有的措施項(xiàng)目，按原措施項(xiàng)目的組價(jià)方式調(diào)整；原措施費(fèi)中沒(méi)有的措施項(xiàng)目，由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況，提出調(diào)整措施項(xiàng)目更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。安全文明施工費(fèi)按照實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目調(diào)整，不得浮動(dòng)采用單價(jià)計(jì)算的措施項(xiàng)目費(fèi)，按照實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目按分部分項(xiàng)工程費(fèi)的調(diào)整方法確定單價(jià)。按總價(jià)計(jì)算的措施項(xiàng)目費(fèi)，除安全文明施工費(fèi)外，調(diào)整金額按照實(shí)際調(diào)整金額乘以承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率計(jì)算。如承包人未事先將擬實(shí)施的方案提交給發(fā)包人確認(rèn)，則視

5、為工程變更不引起措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)增或承包人放棄調(diào)增措施項(xiàng)目費(fèi)的權(quán)利2022/7/257第一節(jié) 工程變更與索賠一、工程變更（二）工程變更的價(jià)款調(diào)整方法在工程設(shè)計(jì)變更確定后14天內(nèi)，設(shè)計(jì)變更涉及工程價(jià)款調(diào)整的，由承包人向發(fā)包人提出，經(jīng)發(fā)包人審核同意后調(diào)整合同價(jià)款。工程變更確定14天內(nèi)，如承包人未提出變更工程價(jià)款的報(bào)告，則發(fā)包人可根據(jù)所掌握的資料決定是否調(diào)整合同價(jià)款和調(diào)整的具體金額。重大工程變更涉及工程價(jià)款變更報(bào)告和確認(rèn)的時(shí)限由發(fā)、承包雙方協(xié)商確定。 收到變更工程價(jià)款報(bào)告一方，應(yīng)在收到之日起14天內(nèi)予以書(shū)面確認(rèn)或提出協(xié)商意見(jiàn)，自變更工程價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起14天內(nèi)，對(duì)方未確認(rèn)也未提出協(xié)商意見(jiàn)時(shí)，視為變更

6、工程價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)。 確認(rèn)增（減）的工程變更價(jià)款作為追加（減）合同價(jià)款與工程進(jìn)度款同期支付。2022/7/258第一節(jié) 工程變更與索賠二、現(xiàn)場(chǎng)簽證2022/7/259第一節(jié) 工程變更與索賠是指發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)代表（或共授權(quán)的工程監(jiān)理人、工程造價(jià)咨詢?nèi)耍┡c承包人現(xiàn)場(chǎng)代表就施工過(guò)程中涉及的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。（一）現(xiàn)場(chǎng)簽證的提出承包人應(yīng)發(fā)包人要求完成合同以外的零星項(xiàng)目、非承包人責(zé)任事件等工作的，發(fā)包人應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式向承包人發(fā)出指令，提供所需的相關(guān)資料；承包人在收到指令后，應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提出現(xiàn)場(chǎng)簽證要求。（二）現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告的確認(rèn)承包人應(yīng)在收到發(fā)包人指令后的7天內(nèi)向發(fā)包人提交現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告，發(fā)包人應(yīng)在

7、收到現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告后的48小時(shí)內(nèi)對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，予以確認(rèn)或提出修改意見(jiàn)。發(fā)包人在收到承包人現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告后的48小時(shí)內(nèi)未確認(rèn)也未提出修改意見(jiàn)的，視為承包人提交的現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告已被發(fā)包人認(rèn)可。二、現(xiàn)場(chǎng)簽證2022/7/2510第一節(jié) 工程變更與索賠（三）現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告的要求1.現(xiàn)場(chǎng)簽證的工作如果已有相應(yīng)的計(jì)日工單價(jià)，現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告中應(yīng)列明完成該簽證工作所需的人工、材料、工程設(shè)備和施工機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量。2.如果現(xiàn)場(chǎng)簽證的工作沒(méi)有相應(yīng)的計(jì)日工單價(jià)，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)筌證報(bào)告中列明完成該簽證工作所需的人工、材料、工程設(shè)備和施工機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量及其單價(jià)。3.現(xiàn)場(chǎng)簽證工作完成后的7天內(nèi)，承包人應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容計(jì)算價(jià)款，報(bào)

8、送發(fā)包人確認(rèn)后，作為增加合同價(jià)款，與進(jìn)度款同期支付。（四）現(xiàn)場(chǎng)簽證的限制合同工程發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)簽證事項(xiàng)，未經(jīng)發(fā)包人簽證確認(rèn)，承包人便擅自施工的，除非征得發(fā)包人書(shū)面同意，否則發(fā)生的費(fèi)用由承包人承擔(dān)二、現(xiàn)場(chǎng)簽證2022/7/2511第一節(jié) 工程變更與索賠（三）現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告的要求1.現(xiàn)場(chǎng)簽證的工作如果已有相應(yīng)的計(jì)日工單價(jià)，現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告中應(yīng)列明完成該簽證工作所需的人工、材料、工程設(shè)備和施工機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量。2.如果現(xiàn)場(chǎng)簽證的工作沒(méi)有相應(yīng)的計(jì)日工單價(jià)，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)筌證報(bào)告中列明完成該簽證工作所需的人工、材料、工程設(shè)備和施工機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量及其單價(jià)。3.現(xiàn)場(chǎng)簽證工作完成后的7天內(nèi)，承包人應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容計(jì)算價(jià)款，報(bào)

9、送發(fā)包人確認(rèn)后，作為增加合同價(jià)款，與進(jìn)度款同期支付。（四）現(xiàn)場(chǎng)簽證的限制合同工程發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)簽證事項(xiàng)，未經(jīng)發(fā)包人簽證確認(rèn)，承包人便擅自施工的，除非征得發(fā)包人書(shū)面同意，否則發(fā)生的費(fèi)用由承包人承擔(dān)三、工程索賠2022/7/2512第一節(jié) 工程變更與索賠（一）工程索賠的概念工程索賠是指在工程承包合同履行中，當(dāng)事人一方因非己方的原因而遭受經(jīng)濟(jì)損失或工期延誤，按照合同約定或法律規(guī)定，應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任，而向?qū)Ψ教岢龉て诤停ɑ颍┵M(fèi)用補(bǔ)償要求的行為。索賠的性質(zhì)屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為，而不是懲罰三、工程索賠（二）工程索賠的分類1.根據(jù)索賠的合同當(dāng)事人分：（1）承包人與發(fā)包人之間的索賠（2）總承包人和分包人之間的索賠2.按

10、索賠目的和要求分：工期索賠和費(fèi)用索賠3.按索賠事件的性質(zhì)分： （1）工程延誤索賠 （2）加速施工索賠 （3）工程變更索賠 （4）合同終止索賠 （5）不可預(yù)見(jiàn)的不利條件索賠 （6）不可抗力事件的索賠 （7）其他索賠2022/7/2513第一節(jié) 工程變更與索賠三、工程索賠（三）索賠依據(jù)提出索賠和處理索賠都要依據(jù)下列文件或憑證：1.工程施工合同文件。2.國(guó)家法律、法規(guī)。3.國(guó)家、部門(mén)和地方有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和定額。4.工程施工合同履行過(guò)程中與索賠事件有關(guān)的各種憑證。2022/7/2514第一節(jié) 工程變更與索賠三、工程索賠（三）索賠依據(jù)承包人工程索賠成立的基本條件包括：1.索賠事件已造成了承包人直接經(jīng)濟(jì)

11、損失或工期延誤：2.造成費(fèi)用增加或工期延誤的索賠事件是非因承包人的原因發(fā)生的；3.承包人已經(jīng)按照工程施工合同規(guī)定的期限和程序提交了索賠意向通知、索賠報(bào)告及相關(guān)證明材料。2022/7/2515第一節(jié) 工程變更與索賠三、工程索賠（四）費(fèi)用索賠費(fèi)用索賠包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、分包費(fèi)、施工管理費(fèi)、利息、利潤(rùn)、保險(xiǎn)費(fèi)等 1.人工費(fèi)：由于完成合同之外額外工作所花費(fèi)人工費(fèi)用；超過(guò)法定工作時(shí)間的加班勞動(dòng)；法定人工費(fèi)增長(zhǎng)；非承包商原因?qū)е鹿ばЫ档退黾拥娜斯べM(fèi)用；非因承包商原因?qū)е鹿こ掏９さ娜藛T窩工費(fèi)和工資上漲費(fèi)等。2.材料費(fèi)：由于索賠事件造成材料實(shí)際用量超過(guò)計(jì)劃用量而增加的材料費(fèi)；由于發(fā)包人原因?qū)?/p>

12、致工程延期期間的材料價(jià)格上漲和超期儲(chǔ)存費(fèi)用。2022/7/2516第一節(jié) 工程變更與索賠三、工程索賠（四）費(fèi)用索賠3.施工機(jī)械及儀表使用費(fèi)：由于完成合同之外的額外工作所增加的機(jī)械及儀表使用費(fèi)；非承包人原因?qū)е鹿ばЫ档退黾拥臋C(jī)械及儀表使用費(fèi)；由于發(fā)包人或工程師指令錯(cuò)誤或遲延導(dǎo)致機(jī)械及儀表停工的臺(tái)班停滯費(fèi)。4.現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)：完成合同之外的額外工作以及由于發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘铀菲陂g的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)，包括管理人員工資、辦公費(fèi)、通訊費(fèi)、交通費(fèi)等5.企業(yè)管理費(fèi)：由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠谄陂g所增加的承包人向企業(yè)提交的管理費(fèi)，包括總部職工工資、辦公大樓折舊、力、公用品、財(cái)務(wù)管理、通信設(shè)施以及總部領(lǐng)導(dǎo)人員赴工地檢

13、查指導(dǎo)工作等開(kāi)支。2022/7/2517第一節(jié) 工程變更與索賠三、工程索賠（四）費(fèi)用索賠6.保險(xiǎn)費(fèi)：因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠跁r(shí)，承包人必須辦理工程保險(xiǎn)、施工人員意外傷害保險(xiǎn)等各項(xiàng)保險(xiǎn)的延期手續(xù)，對(duì)于由此而增加的費(fèi)用。7.保函手續(xù)費(fèi)：因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠跁r(shí)，承包人必須辦理相關(guān)履約保函的延期手續(xù)，對(duì)于由此而增加的手續(xù)費(fèi)。8.利息：發(fā)包人拖延支付工程款利息；發(fā)包人遲延退還工程質(zhì)量保證金的利息；承包人墊資施工的墊資利息；發(fā)包人錯(cuò)誤扣款的利息等。2022/7/2518第一節(jié) 工程變更與索賠三、工程索賠（四）費(fèi)用索賠9.利潤(rùn)。一般來(lái)說(shuō)，由于工程范圍的變更、發(fā)包人提供的文件有缺陷或錯(cuò)誤、發(fā)包人未能提供施

14、工場(chǎng)地以及因發(fā)包人違約導(dǎo)致的合同終止等事件引起的索賠，承包人都可以列入利潤(rùn)；對(duì)于因發(fā)包人原因暫停施工導(dǎo)致的工期延誤，承包人也有權(quán)要求發(fā)包人支付合理的利潤(rùn)。10.分包費(fèi)用：由于發(fā)包人的原因?qū)е路职こ藤M(fèi)用增加時(shí)，分包人只能向總承包人提出索賠，但分包人的索賠款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)列入總承包人對(duì)發(fā)包人的索賠款項(xiàng)中。2022/7/2519第一節(jié) 工程變更與索賠三、工程索賠（五）工期索賠承包人向發(fā)包人提出工期索賠的具體依據(jù)主要包括：1.合同約定或雙方認(rèn)可的施工總進(jìn)度規(guī)劃；2.合同雙方認(rèn)可的詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃；3.合同雙方認(rèn)可的對(duì)工期的修改文件；4.施工日志、氣象資料；5.業(yè)主或工程師的變更指令；6.影響工期的干擾事件；7.

15、受干擾后的實(shí)際工程進(jìn)度等2022/7/2520第一節(jié) 工程變更與索賠一、工程計(jì)量二、工程價(jià)款結(jié)算與支付2022/7/2521第二節(jié) 工程計(jì)量與價(jià)款支付一、工程計(jì)量工程計(jì)量是指以物理計(jì)量單位或自然單位所表示的各個(gè)具體工程和結(jié)構(gòu)物件的數(shù)量。工程量是編制價(jià)款結(jié)算的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，也是最為繁瑣、最細(xì)致的工作。工程量計(jì)算準(zhǔn)確與否直接影響工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。工程量也是施工企業(yè)編制施工作業(yè)計(jì)劃、合理安排施工進(jìn)度、調(diào)配人材機(jī)等生產(chǎn)要素的重要依據(jù)，是加強(qiáng)成本核算、實(shí)行承包核算的重要依據(jù)。2022/7/2522第二節(jié) 工程計(jì)量與價(jià)款支付一、工程計(jì)量（二）工程計(jì)量方法1.發(fā)承包雙方約定采用“75定額”或“通信清單計(jì)價(jià)規(guī)

16、范”規(guī)定的方法計(jì)量。2.如果合同條件與計(jì)量方法產(chǎn)生矛盾時(shí)，應(yīng)以合同條件為準(zhǔn)。3.除合同另有規(guī)定外，對(duì)所有工作項(xiàng)目只計(jì)凈值，而不考慮損耗。工程量清單表中各項(xiàng)工作，應(yīng)按實(shí)際建成后的工程量進(jìn)行計(jì)量。4.除非合同條款另有規(guī)定，否則不應(yīng)因某項(xiàng)工作數(shù)量上的增減，而改變?cè)擁?xiàng)工作的單價(jià)。5.合同中所有工程均采用法定計(jì)量單位進(jìn)行計(jì)量。6.計(jì)量單位和計(jì)量的精確度按“75定額”或“通信清單計(jì)價(jià)規(guī)范”規(guī)定執(zhí)行2022/7/2523第二節(jié) 工程計(jì)量與價(jià)款支付一、工程計(jì)量（三）工程計(jì)量程序工程計(jì)量按照先計(jì)量報(bào)告后計(jì)量處理的程序進(jìn)行。1.合同有約定時(shí)按合同約定。2.合同無(wú)約定時(shí)，承包人應(yīng)在每個(gè)月末或合同約定的工程段完成后向

17、發(fā)包人遞交上月或上一工程段已完工程量報(bào)告，發(fā)包人應(yīng)在接到報(bào)告后14天內(nèi)（以簽收日期為準(zhǔn)）按施工圖紙（含設(shè)計(jì)變更）進(jìn)行核實(shí)已完工程量；核對(duì)時(shí)發(fā)包人應(yīng)在48小時(shí)前通知承包人，承包人應(yīng)提供條件并按時(shí)參加核對(duì)。發(fā)包人收到承包人報(bào)告后14天內(nèi)未核實(shí)已完工程量，從第15天起，承包人報(bào)告的工程量即視為被確認(rèn)，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。對(duì)承包人超出設(shè)計(jì)圖紙（含設(shè)計(jì)變更）范圍和因承包人原因造成返工的工程量，發(fā)包人不予計(jì)量。如承包人不同意發(fā)包人核實(shí)的計(jì)量結(jié)果，承包人應(yīng)在收到上述結(jié)果后7天內(nèi)向發(fā)包人提出，申明承包人認(rèn)為不正確的詳細(xì)情況。發(fā)包人收到后，應(yīng)在2天內(nèi)重新核對(duì)有關(guān)工程量的計(jì)量，或予以確認(rèn)，或?qū)⑵湫薷摹?022

18、/7/2524第二節(jié) 工程計(jì)量與價(jià)款支付二、工程價(jià)款結(jié)算與支付工程價(jià)款結(jié)算是指發(fā)、承包雙方根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定，對(duì)合同實(shí)施中、終止時(shí)、已完工后的工程項(xiàng)目進(jìn)行合同價(jià)款計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)，是工程項(xiàng)目承包中一項(xiàng)十分重要的工作。（一）工程價(jià)款的主要結(jié)算方式1.按月結(jié)算。2.竣工后一次結(jié)算。3.分段結(jié)算。4.目標(biāo)結(jié)款方式。2022/7/2525第二節(jié) 工程計(jì)量與價(jià)款支付二、工程價(jià)款結(jié)算與支付（二）工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)工程價(jià)款結(jié)算應(yīng)按合同約定辦理，合同未作約定或約定不明的，發(fā)、承包雙方應(yīng)依照下列規(guī)定與文件協(xié)商處理： 1.國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度；2.工信部發(fā)布的工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)辦法等

19、有關(guān)規(guī)定；3.建設(shè)項(xiàng)目合同、補(bǔ)充協(xié)議、變更簽證和現(xiàn)場(chǎng)簽證，以及經(jīng)發(fā)、承包人認(rèn)可的其他有效文件；4.其他可依據(jù)的材料。2022/7/2526第二節(jié) 工程計(jì)量與價(jià)款支付二、工程價(jià)款結(jié)算與支付（三）工程價(jià)款結(jié)算內(nèi)容1.工程預(yù)付款。2.工程進(jìn)度款。3.竣工結(jié)算。4.保修金。2022/7/2527第二節(jié) 工程計(jì)量與價(jià)款支付二、工程價(jià)款結(jié)算與支付（四）工程價(jià)款支付2022/7/2528第二節(jié) 工程計(jì)量與價(jià)款支付1.預(yù)付款按照通信建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法（信規(guī)部【2005】418號(hào)）的相關(guān)規(guī)定：包工包料工程不得低于簽約合同價(jià)（扣除暫列金額）的10%、不宜高于的30%，設(shè)備及材料投資比例較高的，預(yù)付款可不高于

20、60%支付；包工不包料的工程預(yù)付款按通信線路、通信設(shè)備工程、通信管道工程分別為合同價(jià)（扣除暫列金額）的30%、20%、40%。簽訂合同后一個(gè)月內(nèi)或不遲于約定的開(kāi)工日期前的7天內(nèi)預(yù)付工程款發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人到期后10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)預(yù)付的通知發(fā)包人收到通知仍不按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工；發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的利息（利率按同期銀行貸款利率計(jì)），并承擔(dān)違約責(zé)任。預(yù)付款須在合同中約定抵扣方式，并在工程進(jìn)度款中進(jìn)行抵扣。凡是沒(méi)有簽訂合同或不具備施工條件的工程，發(fā)包人不得預(yù)付工程款，不得以預(yù)付款為名轉(zhuǎn)移資金。二、工程價(jià)款結(jié)算與支付（四）工程價(jià)款支付2022/

21、7/2529第二節(jié) 工程計(jì)量與價(jià)款支付2.安全文明施工費(fèi)發(fā)包人應(yīng)在工程開(kāi)工后的28天內(nèi)預(yù)付不低于當(dāng)年施工進(jìn)度計(jì)劃的安全文明施工費(fèi)總額的60%，其余部分按照提前安排的原則進(jìn)行分解，與進(jìn)度款同期支付。發(fā)包人沒(méi)有按時(shí)支付安全文明施工費(fèi)的，承包人可催告發(fā)包人支付；發(fā)包人在付款期滿后的7天內(nèi)仍未支付的，若發(fā)生安全事故，發(fā)包人應(yīng)付連帶責(zé)任。二、工程價(jià)款結(jié)算與支付（四）工程價(jià)款支付2022/7/2530第二節(jié) 工程計(jì)量與價(jià)款支付4.進(jìn)度款發(fā)承包雙方應(yīng)按照合同約定的時(shí)間、程序和方法，根據(jù)工程計(jì)量結(jié)果，辦理期中價(jià)款結(jié)算，支付進(jìn)度款。發(fā)包人在收到承包人進(jìn)度款支付申請(qǐng)和相應(yīng)的證明文件后應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容

22、予以核實(shí)，并在合同約定的時(shí)間內(nèi)向承包人支付進(jìn)度款。若發(fā)承包雙方對(duì)計(jì)量結(jié)果有爭(zhēng)議，應(yīng)對(duì)無(wú)爭(zhēng)議部分支付進(jìn)度款。發(fā)包人未約定時(shí)限，承包人應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求付款，應(yīng)與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后可延期支付，協(xié)議應(yīng)明確延期支付時(shí)限，以及自工程計(jì)量結(jié)果確認(rèn)后第15天起計(jì)算應(yīng)付款利息。發(fā)包人不按合同約定支付工程進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行，承包人可停止施工，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和延誤的工期，向承包人支付合理利潤(rùn)，并應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。二、工程價(jià)款結(jié)算與支付（四）竣工結(jié)算單項(xiàng)工程竣工結(jié)算或建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算由總（承）包人編制，發(fā)

23、包人可直接進(jìn)行審查；實(shí)行總承包的工程，由具體承包人編制，在總包人審查的基礎(chǔ)上，發(fā)包人直接審查；政府投資項(xiàng)目，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)審查。 竣工總結(jié)算審查時(shí)限2022/7/2531第二節(jié) 工程計(jì)量與價(jià)款支付二、工程價(jià)款結(jié)算與支付（四）竣工結(jié)算承包人應(yīng)根據(jù)辦理的竣工結(jié)算文件向發(fā)包人提交竣工結(jié)算款支付申請(qǐng)。發(fā)包人應(yīng)在收到申請(qǐng)后15天內(nèi)支付結(jié)算款，到期沒(méi)有支付的應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價(jià)款，如達(dá)成延期支付協(xié)議，發(fā)包人應(yīng)按同期銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息。如未達(dá)成延期支付協(xié)議，承包人可以申請(qǐng)通信行業(yè)主管部門(mén)協(xié)調(diào)解決，或依據(jù)法律程序解決。2022/7/2532第二節(jié) 工程計(jì)量與價(jià)款支付一

24、、竣工驗(yàn)收二、竣工決算2022/7/2533第三節(jié) 工程竣工決算一、竣工驗(yàn)收（一）竣工驗(yàn)收的含義是指由發(fā)包人、承包人和項(xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì)，以項(xiàng)目批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和設(shè)計(jì)文件，以及國(guó)家或部門(mén)頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，按照一定的程序和手續(xù)，在項(xiàng)目建成并試生產(chǎn)運(yùn)行合格后，對(duì)工程項(xiàng)目的總體進(jìn)行檢驗(yàn)和認(rèn)證、綜合評(píng)價(jià)和鑒定的活動(dòng)。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收按被驗(yàn)收的對(duì)象劃分，可分為單位工程驗(yàn)收、單項(xiàng)工程驗(yàn)收及工程整體驗(yàn)收（稱為“動(dòng)用驗(yàn)收”）。通常所說(shuō)的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，指的是“動(dòng)用驗(yàn)收”，是指發(fā)包人在建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容全部建成后，向使用單位交工的過(guò)程。2022/7/2534第三節(jié) 工程竣工

25、決算一、竣工驗(yàn)收（二）竣工驗(yàn)收的條件1.完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，主要是指設(shè)計(jì)文件所確定的、在承包合同中載明的工作范圍，也包括監(jiān)理工程師簽發(fā)的變更通知單中所確定工作內(nèi)容；2.有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；3.有工程使用的主要材料、配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；4.有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；5.有施工單位簽署的工程保修書(shū)。2022/7/2535第三節(jié) 工程竣工決算一、竣工驗(yàn)收（三）竣工驗(yàn)收的依據(jù)1.上級(jí)主管部門(mén)對(duì)該項(xiàng)目批準(zhǔn)的各種文件。2.可行性研究報(bào)告。3.施工圖設(shè)計(jì)文件及設(shè)計(jì)變更洽商記錄。4.國(guó)家頒布的各種標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)行的施工驗(yàn)收規(guī)范5.工程承包合同文件6.技術(shù)設(shè)備說(shuō)明書(shū)2022/7/2536第三節(jié) 工程竣工決算二、竣工決算（一）竣工決算的含義竣工決算是以實(shí)物數(shù)量和貨幣形式，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期的總投資、投資效果、新增資產(chǎn)價(jià)值及財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行的綜合測(cè)算和分析?？⒐Q算的成果文件稱作竣工決