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文檔簡介
1、環(huán)境作文之鄉(xiāng)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案鄉(xiāng)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案【篇一:滿莊鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案】麥安區(qū)岱岳區(qū)滿莊鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案總則組織指揮體系與職責(zé)預(yù)防和預(yù)應(yīng)急響應(yīng)后期處路應(yīng)急保障附則總則編制目的提高政府應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處堵能力,控制、減輕、消除突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險和危害,保障群眾生命健康和財產(chǎn)安全,維護(hù)環(huán)境安全,建設(shè)美麗幸福新滿莊,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法、山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例、山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法、山東省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和
2、泰安市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、泰安市岱岳區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。事件分級按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事件分為I級(特別重大)、n級(重大)、田級(較大)和iv級(一般)四級。1.3.1特別重大(I級)突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的,為特別重大突發(fā)環(huán)境事件:(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上死亡或100人以上中毒的;(2)因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上的;(3)因環(huán)境污染造成經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;(4)因環(huán)境污染造成鎮(zhèn)域生態(tài)功能喪失或國家重點保護(hù)物種滅絕的;(5)因環(huán)境污染造成地區(qū)級以上城區(qū)集中式飲用水水源地取水中斷的;(6)1、n類放射源失控造成大范圍
3、嚴(yán)重輻射污染后果的;輻射后果可能影響鄰省和境外的;(7)造成跨國境影響的突發(fā)環(huán)境事件。重大(口級)突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)環(huán)境事件:(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的;(2)因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上5萬人以下的;(3)因環(huán)境污染造成經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上1億元以下的;(4)因環(huán)境污染造成鎮(zhèn)域生態(tài)功能部分喪失或國家重點保護(hù)野生動植物種群大批死亡的;(5)因環(huán)境污染造成縣級城區(qū)集中式飲用水水源地取水中斷的;(6)1、口類放射源丟失、被盜或失控造成環(huán)境影響,或進(jìn)口貨物嚴(yán)重輻射超標(biāo)的事件;(7)造成跨省界影響的突發(fā)環(huán)境事件。較
4、大(m級)突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)環(huán)境事件:(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的;(2)因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬人以下的;(3)因環(huán)境污染造成經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上2000萬元以下的;(4)因環(huán)境污染造成國家重點保護(hù)動植物物種受到破壞的;因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;(6)m類放射源丟失、被盜或失控,造成環(huán)境影響的;(7)造成跨區(qū)界影響的突發(fā)環(huán)境事件。一般(IV級)突發(fā)環(huán)境事件除特別重大(I級)、重大(口級)、較大(m級)突發(fā)環(huán)境事件以外的突發(fā)環(huán)境事件。適用范目本預(yù)案適用于轄鎮(zhèn)內(nèi)所有突發(fā)環(huán)境事件,指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境
5、事件應(yīng)對工作(地質(zhì)環(huán)境突發(fā)事件除外)工作原則以人為本,積極預(yù)防。把人民群眾生命健康放在首位,最大程度的保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全;強(qiáng)化預(yù)防、預(yù)警工作,積極做好環(huán)境隱患排查,完善救援保障體系建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急演練。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,針對不同原因所造成的突發(fā)環(huán)境事件特點,實行分類管理,環(huán)保部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),相關(guān)部門各司其職。屬地為主,先期處路。各村(社區(qū))負(fù)責(zé)本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對處路工作。嚴(yán)格落實企事業(yè)單位環(huán)境安全主體責(zé)任,企事業(yè)單位造成突發(fā)環(huán)境事件時,應(yīng)進(jìn)行先期處路,控制事態(tài)、減輕后果,弁報告鎮(zhèn)辦公室。部門聯(lián)動,社會動員。建立和完善部門聯(lián)動機(jī)制。有關(guān)部門在接到突發(fā)事件報告后
6、,經(jīng)判斷可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的,要及時通報環(huán)保部門;充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢,共同應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件;實行信息公開,建立社會應(yīng)急動員機(jī)制,充實救援隊伍,提高公眾自救、互救能力。依靠科技,規(guī)范管理。積極鼓勵環(huán)境應(yīng)急相關(guān)科研工作,重視環(huán)境應(yīng)急專家隊伍建設(shè),努力提高應(yīng)急科技應(yīng)用水平;根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)建立科學(xué)有效的應(yīng)急機(jī)制,使應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、法制化。2組織指揮體系與職責(zé)2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成根據(jù)工作需要,成立鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成如下:指揮長:分管環(huán)境保護(hù)工作的副鎮(zhèn)長【篇二:鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道環(huán)保污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案】環(huán)境污
7、染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)編制目的1、為提高轄區(qū)突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)能力,做好污染事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作,確保在發(fā)生污染事故時,能準(zhǔn)確地掌握情況,進(jìn)行分析和決策及時采取必要和恰當(dāng)?shù)南鄳?yīng)行動。2、建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境事件的能力,維護(hù)社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。(二)編制依據(jù)本預(yù)案的編制主要依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、遼寧省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和溪湖區(qū)環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)的法律、行政法規(guī),制定本預(yù)案。(三)基本原則以人為本,
8、預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理;屬地為主,分級相應(yīng);專兼結(jié)合,充分利用現(xiàn)有資源。(四)應(yīng)急任務(wù)街道環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)的應(yīng)急任務(wù)是;1、制定街道環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。2、負(fù)責(zé)一般環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng),配合市、區(qū)局事故處理及事故原因調(diào)查工作。3、協(xié)助市、區(qū)局做好特別重大、重大和較大環(huán)境污染突發(fā)事故的處理工作。4、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)一般環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急監(jiān)測工作。5、接收本街道環(huán)境污染突發(fā)事故責(zé)任單位有關(guān)事故信息的報告,協(xié)調(diào)開展環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急監(jiān)測和應(yīng)急行動。6、監(jiān)督環(huán)境污染突發(fā)事故責(zé)任單位的應(yīng)急行動和事故處理措施。7、及時向區(qū)政府和區(qū)環(huán)保部門報告鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事故。二、街
9、道環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急組織體系與職責(zé)(一)、環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急組織體系街道環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急組織體系由街道環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急小組、環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急辦公室、應(yīng)急預(yù)測組組成。在街道環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,各職能部門及有關(guān)單位各司其責(zé),各負(fù)其責(zé),平時做好環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備,環(huán)境污染事故發(fā)生時快速而恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行響應(yīng)。(二)街道環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急小組的組成與職責(zé)1、人員組成街道環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由主任任總指揮,行政副主任、經(jīng)濟(jì)副主任任副總指揮,成員由司法所所長、綜治辦主任、派出所所長、城管所所長、環(huán)保助理、紀(jì)工委副主任組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急辦公
10、室,辦公室主任由環(huán)保助理兼任。2、主要職責(zé)(1)、審批街道環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。(2)、決定街道環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急的啟動和終止。12 污33 和1 府:4 啟7567 施I批;8(3)、指揮和協(xié)調(diào)街道環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急組織體系中部門的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)行動。(4)、組織對環(huán)境污染突發(fā)事故責(zé)任單位的應(yīng)急行動和事故處置措施的監(jiān)督和管理。15)、審定向區(qū)政府和區(qū)環(huán)保局提交的環(huán)境污染突發(fā)事故報告。16)、負(fù)責(zé)發(fā)布環(huán)境污染突發(fā)事故的信息1三)街道環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急辦公室的主要職責(zé)、組織制定街道環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案及實施程序。、負(fù)責(zé)街道環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備日常工作,監(jiān)督監(jiān)察鎮(zhèn)環(huán)境融事故應(yīng)急準(zhǔn)
11、備工作。、接受區(qū)環(huán)保和區(qū)黨委、區(qū)政府下達(dá)的環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急指示旨令,受理來自街道內(nèi)環(huán)境污染突發(fā)事故的報告,弁及時上報區(qū)政由區(qū)環(huán)保局。、具體指揮和綜合協(xié)調(diào)街道各環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急,響應(yīng)單位的力和行動配合。、負(fù)責(zé)與有關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)與信息交換工作。、起草向區(qū)政府和區(qū)環(huán)保局提交的事故報告。、組織開展對環(huán)境污染突發(fā)事故單位采取的應(yīng)急行動和事故處理措i勺跟蹤、監(jiān)督。必要時,經(jīng)鎮(zhèn)環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組隹后,采取干預(yù)行動。、組織起草有關(guān)環(huán)境污染突發(fā)事故的信息。三、環(huán)境污染突發(fā)事故分級按照突發(fā)事故嚴(yán)重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事故分為特別重大環(huán)境事故(i級)、重大環(huán)境事故(ii級)、較大環(huán)境事故(iii級
12、)和一般環(huán)境事故(iv級)四級。(一)、特別重大環(huán)境事故(i級)凡符合下列情形之一的,為特別重大環(huán)境事故:(1)、發(fā)生30人以上死亡,或中毒(重傷)100以上;(2)、因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上;(3)、區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染;(4)、因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、社會活動受到嚴(yán)重影響;(5)、用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事故,或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果;(6)、危險化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄露,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。(二)重大環(huán)境事故(ii)。凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事故:(
13、1)發(fā)生10人以上的、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100以下;(2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染;(3)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。社會活動受到較大影響,疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的;(4)1、2類放射源丟失、被盜或失控;(三)較大環(huán)境事故(iii)凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事故:(1)發(fā)生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;(2)因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到影響;(3)3類放射源丟失、被盜或失控;(四)一般環(huán)境事故(iv)。凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事故:(1)發(fā)生3人以下死亡的;(2)因環(huán)境污染造成
14、跨鎮(zhèn)級行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的;(3)4、5類放射源丟失、被盜或失控。四、應(yīng)急行動(一)準(zhǔn)備街道環(huán)境污染突發(fā)事故日常準(zhǔn)備工作由街道環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)。街道應(yīng)急值班機(jī)構(gòu)即為環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急值班機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)接收環(huán)境污染突發(fā)事故的報告,弁及時通知鎮(zhèn)環(huán)境污染突發(fā)【篇三:柯克亞鄉(xiāng)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置預(yù)案】柯克亞鄉(xiāng)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置預(yù)案.總則編制目的按照鄉(xiāng)黨委、政府和縣環(huán)保局的部署,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建社會主義和諧社會,建立健全分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,形成由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府為責(zé)任主體,各部門分工合作,全社會共同
15、參與的工作格局,完善和強(qiáng)化環(huán)境污染事故應(yīng)急管理工作機(jī)制,提高應(yīng)對能力,維護(hù)環(huán)境安全,保護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。編制依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國大氣污染防治法、中華人民共和國水污染防治法、中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法等法律、地方性法規(guī)、政府規(guī)章及規(guī)范性文件。工作原則以人為本,預(yù)防為主,依靠科學(xué),分級管理,處置有力,資源整合。適用范圍本預(yù)案適用于在生產(chǎn)、倉儲、運輸過程中及毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)造成的各類環(huán)境污染事故:一是水污染事故,包括各類重金屬、有毒有害化學(xué)物質(zhì)水體污染事故;二是大氣污染事故,各類危害人體健康的氣體污染事故;三是固體廢棄物污染事故,
16、包括放射性固體廢物丟棄、被盜、失控;四是危險化學(xué)品事故。.組織指揮體系和職責(zé)本轄區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急管理工作由鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府是本轄區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急管理工作。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)由鎮(zhèn)應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,各應(yīng)急處置聯(lián)動責(zé)任單位、應(yīng)急救援專業(yè)部門、應(yīng)急保障相關(guān)單位、協(xié)助處置的相關(guān)單位、事故所在地的村居參與現(xiàn)場的應(yīng)急處置。應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制應(yīng)急聯(lián)動中心。設(shè)在派出所,是本轄區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急聯(lián)動先期處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺,履行應(yīng)急聯(lián)動處置一般環(huán)境污染事故、組織聯(lián)動村、單位對一般的環(huán)境污染事故進(jìn)行先期處置。應(yīng)急聯(lián)動單位。消防、衛(wèi)生、安監(jiān)
17、、公安、村建、交通、水務(wù)、等部門以及各村委會,為環(huán)境污染事故應(yīng)急聯(lián)動單位,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)應(yīng)急聯(lián)動處置工作。.預(yù)測、預(yù)警監(jiān)測預(yù)報鄉(xiāng)環(huán)境整治辦平時做好對環(huán)境污染事故的監(jiān)測工作,配備添置必要的監(jiān)測設(shè)備設(shè)施,建立監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)點、逐步完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),做好突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的收集、匯總、研究,及時做出預(yù)報,重要信息立即報送區(qū)應(yīng)急委。完善環(huán)境污染事故監(jiān)測信息共享機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)測信息的綜合分析和評估,提高監(jiān)測預(yù)報的準(zhǔn)確性和時效性,進(jìn)一步加強(qiáng)中長期統(tǒng)計、評估、研究和預(yù)測能力,為領(lǐng)導(dǎo)決策、指揮提供咨詢建議。信息報告村民、發(fā)生事故的單位和個人有義務(wù)通過110報警電話等途徑,迅速報告和反映環(huán)境污染事故信息。鄉(xiāng)應(yīng)急聯(lián)
18、動單位在組織救援的同時,及時匯總相關(guān)信息弁迅速報告。對于重大環(huán)境污染事故,各應(yīng)急聯(lián)動單位在接報后半小時內(nèi)向鎮(zhèn)黨委、政府報告,在一個小時內(nèi)由鎮(zhèn)向縣有關(guān)部門書面報告;對于特別重大或特殊情況,必須立即報告。預(yù)警按照環(huán)境污染事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)進(jìn)行預(yù)警。鄉(xiāng)應(yīng)急聯(lián)動中心根據(jù)有關(guān)規(guī)定、預(yù)案和職責(zé)與權(quán)限,明確報警、接警、出警的部門和第一響應(yīng)隊伍,明確其工作要求與程序,明確進(jìn)入預(yù)警的相關(guān)部門、程序、時限、方式、渠道、要求和落實預(yù)警的監(jiān)督措施。采取預(yù)警措施。進(jìn)入預(yù)警期后,涉及的及有關(guān)部門應(yīng)協(xié)助鎮(zhèn)應(yīng)急聯(lián)動中心采取以下預(yù)警措施:(一)準(zhǔn)備或直接啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案;(二)必要時,向公眾發(fā)布可能受到環(huán)境污染事故危害的警告或者勸告,宣傳應(yīng)急避險和防災(zāi)減災(zāi)常識;(三)根據(jù)需要,轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到環(huán)境污染事故危害的人員和重要財產(chǎn),弁進(jìn)行妥善安置;(四)組織應(yīng)急聯(lián)動單位、應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài),視情動員后備人員;(五)調(diào)集、籌措所需物資和設(shè)備;(六)加強(qiáng)警衛(wèi),確保通訊、交通、供水、供電、供氣等公用設(shè)施的安全;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。.監(jiān)督檢查與獎懲環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,由鎮(zhèn)應(yīng)急聯(lián)動中心,按照推分管,誰負(fù)責(zé)”的原則,對協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、相關(guān)職能部門、責(zé)任部門、各村、單位,就預(yù)案擬訂、民眾宣傳、隊伍訓(xùn)練、保障準(zhǔn)備、應(yīng)急處置全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查
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