項(xiàng)目采購(gòu)與合同管理書(shū)稿第3章合同類型及優(yōu)選

1、3 工程合同類型及優(yōu)選土木工程本身的復(fù)雜性決定了工程合同的多樣性，不同的合同類型對(duì)招投標(biāo)合同、價(jià)格確定及合同管理工作也有不同的要求。按照計(jì)價(jià)方式不同，工程合同主要可分為固定總價(jià)合同、成本加酬金合同和單價(jià)合同。為了獲得對(duì)合同類型概念和內(nèi)容的準(zhǔn)確和完整理解，本章主要以歐美發(fā)達(dá)國(guó)家為參考藍(lán)本來(lái)論述工程合同類型機(jī)器選擇要點(diǎn)。3.1 固定總價(jià)合同（Stipulated-Sum Contracts）固定總價(jià)合同（AIA Document A101, Standard Form of Agreement Between Owner and Contractor refers to the stipulate

2、d sum, The Canadian Standard Construction Document CCDC2 by The Canadian Construction Documents Committee refers to a stipulated price. The Terms stipulated sum, lump-sum, and stipulated price all mean the same thing.）是指投標(biāo)者以固定的總價(jià)完成某項(xiàng)工程（The stipulated-sum contract is such a contract the bidder stipul

3、ates the amount for which he will do the work）。這種合同也許是近一百年甚至更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)我們最熟悉的合同形式。這種合同形式也許現(xiàn)在仍然是最普遍的合同，至少是使用最多的合同形式，但現(xiàn)在許多大型工程不再簽訂固定總價(jià)合同。由于它的廣泛應(yīng)用和形式簡(jiǎn)單，它是開(kāi)始理解和審核工程合同主要類型的最佳合同。3.1.1 固定總價(jià)合同中承包商的責(zé)職（1）以一個(gè)固定的總價(jià)完成一個(gè)完整的工程在固定總價(jià)合同中，承包商最主要的責(zé)任是按照合同協(xié)議規(guī)定的工期和合同文件完成工程項(xiàng)目（The contractors primary duty in a lump-sum contract i

4、s to do the work as required by the contract documents within the contract time stated in the agreement），而承包商最主要的權(quán)力是以雙方同意的方式、合理的時(shí)間，通常是分期付款方式取得合同價(jià)款（The contractors primary right is to be paid the contract amount, usually in installments, in the agreed manner and at proper times）。固定總價(jià)合同中影響承包商責(zé)任的一個(gè)重要法律

5、觀點(diǎn)是：以一個(gè)固定的總價(jià)完成一個(gè)完整的工程（a fixed sum for a complete job of work）。例如對(duì)于傳統(tǒng)建筑，承包商也許會(huì)同意為業(yè)主以基于圖紙和規(guī)范（沒(méi)有現(xiàn)在詳細(xì)和明確）的固定總額建造一所鄉(xiāng)村別墅；社會(huì)形成的合同本質(zhì)、承包商的信譽(yù)和通常采用的傳統(tǒng)交易和材料足以保證業(yè)主能獲得合適的建筑并能使用；合同的本質(zhì)是以固定的總價(jià)完成一個(gè)完整的建筑，一個(gè)符合業(yè)主生活質(zhì)量的帶有合適裝修、設(shè)施、配件、設(shè)備、輔助建筑的別墅，盡管在合同文件中可能沒(méi)有描述上述細(xì)節(jié)。固定總價(jià)合同的概念仍堅(jiān)持要求承包商提供和完成合同文件中可以“合理推斷出來(lái)的、產(chǎn)生預(yù)期結(jié)果所必需的工作”（The conce

6、pt of a lump-sum contract still persists and requires a contractor to provide and install work that “is reasonably inferable from the contract documents as being necessary to produce the intended results”）。“合理推斷出來(lái)的、產(chǎn)生預(yù)期結(jié)果所必需的工作”（AIA Documents A201-1997, General Conditions of the Contract for Constru

7、ction , Article1, Contract Documents,1.2.1. Other lump-sum Contracts contain similar wording. For example, CCDC2-1998 contains the words “ properly inferable）這段話含義豐富，但只能由法庭上案件審理的法律告訴我們。例如盡管一個(gè)兩層別墅的設(shè)計(jì)圖紙沒(méi)有樓梯，技術(shù)規(guī)范也沒(méi)有說(shuō)明，承包商仍有義務(wù)安裝一個(gè)樓梯，以實(shí)現(xiàn)“預(yù)期結(jié)果” 提供一個(gè)能適宜居住的兩層別墅。在一個(gè)固定總價(jià)合同中，為了完成整個(gè)工程某些不可缺少必需的工作和合理推斷的工作，即使沒(méi)有明確，

8、都屬于合同隱藏包含的工作（Works that are indispensably necessary to complete the whole work, and are reasonably inferable, are included by implication, if not specifically, in the lump sum of a contract）。如果固定總價(jià)合同文件中包含了工程量清單，那么將會(huì)引發(fā)一個(gè)合同含義和意圖的問(wèn)題，即工程量是否構(gòu)成合同一部分及是否決定合同的工作范圍，或它們僅作為信息和根據(jù)合同條款決定單價(jià)變更的一個(gè)基礎(chǔ)，這一點(diǎn)合同必須明確規(guī)定。（2）承包

9、商應(yīng)承擔(dān)的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)業(yè)主或被授權(quán)的設(shè)計(jì)師，可以通過(guò)簽訂一份固定總價(jià)合同，實(shí)際上轉(zhuǎn)移自己所有的風(fēng)險(xiǎn)，讓承包商在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成工程，并可以供業(yè)主使用。與此同時(shí)如果業(yè)主想節(jié)省投資，必須考慮這樣的規(guī)定對(duì)投標(biāo)人的影響。投標(biāo)人可能會(huì)更多地考慮他們的風(fēng)險(xiǎn)，計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)的影響和可能性，并在估價(jià)和報(bào)價(jià)時(shí)對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)增加費(fèi)用，這也不是業(yè)主明智的選擇。在固定總價(jià)合同中，任何明確的風(fēng)險(xiǎn)都可以被孤立、描述和排除。合同應(yīng)該設(shè)置如果發(fā)生偶然性事件業(yè)主可支付額外費(fèi)用的合同條款，這樣投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)就不需要考慮偶然性事件、額外工作，報(bào)價(jià)時(shí)可以不考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，偶然性事件發(fā)生后也能得到補(bǔ)償，不會(huì)產(chǎn)生額外損失。為了達(dá)到這樣的目的，在固定

10、總價(jià)合同中應(yīng)該規(guī)定明確的內(nèi)容和條款，并且投標(biāo)人的報(bào)價(jià)也必須符合合同這樣的規(guī)定。（3）工程變更固定總價(jià)合同另外一個(gè)影響雙方當(dāng)事人的重要特征是它的固定特性，非常重要的一點(diǎn)就是，絕大多數(shù)的固定總價(jià)合同都包含一個(gè)在不影響合同效力時(shí)業(yè)主可以作出工程變更的條款。如果沒(méi)有這樣明確的條款，固定總價(jià)合同就不能作出變更，除非業(yè)主和承包商雙方同意。有了這樣的條款，承包商就必須完成所有的有效變更，這在普通法和有些國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合同條款中是一個(gè)事實(shí)，但變更必須在“合同的總體范圍”內(nèi)，這意味著如果業(yè)主可以指示變更，那么變更不能超出合同范圍和本質(zhì)，這是事實(shí)也是法律解釋。例如某業(yè)主按固定總價(jià)合同建造一幢別墅，他可以指示變更外墻粉刷

11、采用灰泥的類型，但不能將臥室數(shù)量從3個(gè)變更到4個(gè)，尤其當(dāng)承包商不希望如此，即使業(yè)主準(zhǔn)備支付額外的費(fèi)用。事實(shí)上，唯一可以讓承包商改變方式的是放棄原來(lái)的合同，雙方協(xié)商重新簽訂一份新的合同。值得注意的是，盡管所有的標(biāo)準(zhǔn)工程合同文件，在合同有效的前提下都為業(yè)主提供了一定的工程變更權(quán)利，但是標(biāo)準(zhǔn)合同文件同樣要求業(yè)主對(duì)雙方同意的變更支付額外費(fèi)用，如果不能達(dá)成協(xié)議，通常情況下承包商必須完成業(yè)主命令的工作，并保留詳細(xì)的會(huì)計(jì)記錄，使工程價(jià)值能得到設(shè)計(jì)師的認(rèn)可。最后承包商如果不滿意的話，可以提交給仲裁或法庭?？傮w來(lái)說(shuō)，在商談變更時(shí)承包商一般都處在相對(duì)較強(qiáng)的地位。（4）施工組織和方法在固定總價(jià)合同中，承包商通常完全

12、控制工程并且有單獨(dú)的責(zé)任去組織和決策分包商，這也從側(cè)面反映出了這種合同的本質(zhì)?？偟膩?lái)說(shuō)，承包商可以自己決定施工方法，但一個(gè)增長(zhǎng)的趨勢(shì)是由設(shè)計(jì)師來(lái)說(shuō)明施工的方法和手段。由判例形成的普通法要求承包商按照通常的交易實(shí)踐完成工程，以合理的速度，完成固定總價(jià)合同中業(yè)主需要的合適建筑物。但是技術(shù)已經(jīng)超出了傳統(tǒng)，普通法變得越來(lái)越難適用，因?yàn)槠胀ǚɑ趥鹘y(tǒng)，且被成文法否決。現(xiàn)在，設(shè)計(jì)師必須采用新材料和新的施工方法設(shè)計(jì)，并盡可能詳細(xì)和明確，因?yàn)闆](méi)有傳統(tǒng)的東西可以依照，所以承包商必須等待設(shè)計(jì)師告訴他們?cè)摳墒裁?，這樣承包商就失去了主動(dòng)權(quán)。同時(shí)由于工程的復(fù)雜性，設(shè)計(jì)師（和承包商配合）已經(jīng)修改完善了總價(jià)合同來(lái)克服原來(lái)合

13、同文本的約束，常包括多方案投標(biāo)（Alternates in Bids）、合同現(xiàn)金補(bǔ)貼(Cash Allowances: an amount of money specified to be followed by all bidders in their bids for specific parts of work of a project for which the owner or an agent of the owner is unable or unwilling at the time of preparing the bidding documents to provide s

14、ufficient design information to enable the bidders to estimate the costs of that specific part or parts; which specified amount is the agents best estimate of the costs. The contract sum is subsequently adjusted according to the amount of variation between the actual amount instructed (by the agent

15、of owner) to be expended on the specified parts of work and the specified amount of the cash allowance. Also known as a prime cost sum (P.C.sum) or a provisional sum, especially outside the United States.-或稱暫定金額)（參見(jiàn)圖3-1）、工程變更和工程延期等。在這種形式下，為了適應(yīng)現(xiàn)在的需要，固定總價(jià)合同的基本本質(zhì)已經(jīng)被扭曲了，同樣有些承包商的基本責(zé)職在改革中也不分明了或者丟失了。固定總價(jià)合同

16、（3百萬(wàn)美元）（包括承包商的cash allowance）Cash allowance 1 120000美元Cash allowance 2 100000美元Cash allowance 3 50000美元圖3-1： 作為總價(jià)合同一部分的暫定金額（備注：實(shí)際支付的暫定金額可能會(huì)變化，合同總額會(huì)相應(yīng)調(diào)整）裝飾五金制品：120000 混凝土模板：100000 特殊百頁(yè)窗：50000（5）承包商的其他責(zé)任在固定總價(jià)合同的標(biāo)準(zhǔn)文本中，承包商有責(zé)任保證業(yè)主、設(shè)計(jì)師及他們的代理人和雇員免于因工程履行所導(dǎo)致的所有索賠、損害、損失和開(kāi)支而造成的損失。這意味著業(yè)主和設(shè)計(jì)師，無(wú)論在現(xiàn)場(chǎng)或其他地方，對(duì)建造過(guò)程中完成

17、任何的工作不承擔(dān)責(zé)任，如果它是由承包商、分包商及他們雇用的任何人的全部或部分的疏忽或刪除所導(dǎo)致的。（5）承包商的現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理在合同履行期間承包商應(yīng)聘請(qǐng)一位全職的經(jīng)理（和必需的助理），在現(xiàn)場(chǎng)他將代表承包商。在很大程度上，工程的圓滿履行和合理的進(jìn)度都得依靠他。許多的項(xiàng)目經(jīng)理?yè)碛幸欢ㄉ虡I(yè)訓(xùn)練和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，隨著承擔(dān)更大規(guī)模和更復(fù)雜的工程，他們大多是從工長(zhǎng)的職位上提升的。現(xiàn)在的項(xiàng)目經(jīng)理?yè)碛辛瞬煌谋尘?，他們?cè)诠こ袒蚴┕し矫媸苓^(guò)專業(yè)和技術(shù)教育，有辦公室工作的經(jīng)驗(yàn)，在現(xiàn)場(chǎng)做過(guò)工程估價(jià)、成本核算或經(jīng)理助理，但沒(méi)有行業(yè)師徒關(guān)系式的訓(xùn)練，這兩種人都有爭(zhēng)議和反對(duì)，最理想的項(xiàng)目經(jīng)理是既得到行業(yè)訓(xùn)練又有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。困擾有些

18、承包商的一個(gè)問(wèn)題是從開(kāi)始施工到竣工一直都有一個(gè)好的項(xiàng)目經(jīng)理，尤其是當(dāng)許多工作由分包商完成、承包商可能要求該項(xiàng)目經(jīng)理開(kāi)始新的項(xiàng)目且工程趨于結(jié)尾時(shí)，所以通常換個(gè)差點(diǎn)的項(xiàng)目經(jīng)理，將好的項(xiàng)目經(jīng)理?yè)Q到新的項(xiàng)目上去。但是承包商有責(zé)任按照合同要求合理完成工程，包括所有分包商和班組的工作，這些工作承包商必須組織和監(jiān)督，對(duì)業(yè)主完全負(fù)責(zé)。在工程完成到某一階段（如75）時(shí)調(diào)換項(xiàng)目經(jīng)理，對(duì)工程竣工是有害的。許多合同規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理的任命和免除要得到業(yè)主和設(shè)計(jì)師的認(rèn)可。（7）承包商的缺陷彌補(bǔ)責(zé)任承包商的一個(gè)主要責(zé)任是在施工過(guò)程中和基本完工（Substantial completion of the work）后修改有缺陷的

19、工作，即在所謂的保修期內(nèi)，國(guó)際上通常是從基本竣工后的一年內(nèi)（In CCDC2-1994, the warranty period is one year, but effectively six years, with certain requirements and limitations. See the current editions, including A201-1997, in which Article 3.5, Warranty, mentions no period of time; whereas Article 12.2, Correction of work, ref

20、ers to a one year period “for correction of work”）。有這樣的事實(shí)常未注意到，即一份建造合同沒(méi)有結(jié)束，在一般條款規(guī)定的保修期內(nèi)仍然有效。同樣的事實(shí)是承包商彌補(bǔ)缺陷的責(zé)任也不受保修期的限制；當(dāng)合同不再有效，業(yè)主雖然不能因承包商拒絕修復(fù)缺陷而尋求違反合同的損害賠償，但他隨時(shí)可按照工程所在地有效的法律管轄提起訴訟賠償要求（Although an owner cannot seek damages for breach of contract because of defective work which the contractor refuses t

21、o make good if the contract is no longer in force, an owner can sue for damages at any time, subject to the statute of limitations in force at the place of the work），這意味著業(yè)主在基本竣工若干年后還能向承包商提出訴訟賠償要求，并且只要有好的理由，這樣的訴訟可能會(huì)成功，只要承包商公司還存在著。（8）承包商的付款如果承包商沒(méi)有得到應(yīng)得的支付，他可以停止施工直到他得到支付，但是絕大多數(shù)合同要求承包商在采取這種嚴(yán)重行為前提交一個(gè)有明確天數(shù)

22、的書(shū)面通知。這是承包商按照合同條款應(yīng)該得到支付的合同基本權(quán)利。類似的，在有設(shè)計(jì)師的標(biāo)準(zhǔn)合同文本中，設(shè)計(jì)師簽署了承包商有權(quán)獲得固定數(shù)額的書(shū)面證明后，業(yè)主應(yīng)該支付給承包商。所以根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)合同條件，如果設(shè)計(jì)師沒(méi)有及時(shí)簽發(fā)付款證明，承包商可能會(huì)停工。如果在一定時(shí)間內(nèi)（通常30天）沒(méi)有獲得一個(gè)付款證明或付款，承包商在書(shū)面通知后可終止合同，并要求支付已完工程及其遭受的損失賠償。很明顯，這是合同意圖賦予承包商在這些情況下的行動(dòng)權(quán)利，但不是立即和嚴(yán)重的行動(dòng)，書(shū)面通知將勸說(shuō)對(duì)方去做他們能力范圍內(nèi)應(yīng)該做的事。如果他們不做 或許因?yàn)樗麄兺瓿刹涣?此時(shí)才能采取停止施工的最后行動(dòng)。給承包商的付款通常是按月支付的，根據(jù)直至

23、當(dāng)月已完工程的總價(jià)值和運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)的材料，折算成合同總額的一定比例，再扣除以前的付款，這樣操作可以避免累積誤差（Payments usually are made to a contractor each month on the basis of the total value of work completed and materials delivered to the site up to the date of the month set out in the contract as a proportion of the contract sum, less any previous

24、payments, in this way, cumulative errors are avoided.）。通常情況下承包商每月不能獲得所有應(yīng)得之款，因?yàn)楣こ毯贤袠I(yè)主在竣工前扣留一定比例保留金的條款。3.1.2 固定總價(jià)合同中業(yè)主的責(zé)職（1）業(yè)主的主要責(zé)職在任何標(biāo)準(zhǔn)工程合同中，業(yè)主的主要責(zé)職是：1）提供工程相關(guān)資料和現(xiàn)場(chǎng)通道，2）按照協(xié)議和合同條款支付承包商工程價(jià)款。幾乎所有的其他事情都是由代表業(yè)主的設(shè)計(jì)師完成的，而業(yè)主都是通過(guò)設(shè)計(jì)師簽發(fā)所有的指令給承包商。有一些行為只能由業(yè)主做出，例如終止合同，但他通常不能單方面終止，需要得到設(shè)計(jì)師的許可。在標(biāo)準(zhǔn)合同中，業(yè)主幾乎沒(méi)有職責(zé)，這些職責(zé)被賦

25、予了設(shè)計(jì)師。在有些合同中要求業(yè)主購(gòu)買保險(xiǎn)（事實(shí)上他可以選擇）；但對(duì)于一份特定的合同，無(wú)論保險(xiǎn)是由業(yè)主購(gòu)買還是由承包商購(gòu)買，它總是由業(yè)主直接或間接支付（Insurance in construction contracts is of two basic kind: 1）insurance against loss due to damage(such as from fire) to the construction work; and 2) insurance against loss due to injury of third parties(persons not a party to

26、 the contract), or to their property, because of the work.）。在AIA文本A2011997中，業(yè)主需要提供為完成其義務(wù)的合理資金安排的證據(jù)、所有的現(xiàn)場(chǎng)勘查、支付土地費(fèi)用、及時(shí)提供所有信息和服務(wù)，以便于承包商行使自己的權(quán)力、履行義務(wù)，避免工程延期。同時(shí)業(yè)主須指派一名業(yè)主代表。（2）工程缺陷彌補(bǔ)業(yè)主的權(quán)利通常大于自己的義務(wù)。例如，如果承包商沒(méi)有改正不合格工程或者不能持續(xù)供應(yīng)構(gòu)成工程實(shí)體必需的材料或設(shè)備，業(yè)主有權(quán)命令工程停止。如果承包商沒(méi)有按照合同條款履行義務(wù)，業(yè)主在取得設(shè)計(jì)師許可的情況下可以自行修復(fù)工程缺陷，并向承包商索取相應(yīng)工程款。然而這

27、個(gè)規(guī)定并沒(méi)有起到預(yù)想的效果，首先，該情況含義并不明確；其次，很難尋找一家新的承包商進(jìn)駐場(chǎng)地修復(fù)缺陷或完成施工；最后，如果承包商有困難，可能是財(cái)務(wù)上出現(xiàn)問(wèn)題，這樣業(yè)主可能很難討回自己的工程款。盡管如此，業(yè)主必須要有續(xù)建工程的最終權(quán)力；另外一個(gè)保護(hù)可能是擔(dān)保公司提供的履約擔(dān)保，多數(shù)的合同會(huì)提供上述兩個(gè)保護(hù)。另外一種辦法是在招標(biāo)時(shí)選擇一個(gè)實(shí)力較強(qiáng)、信譽(yù)較好的承包商。但在固定總價(jià)合同中，業(yè)主也必須承擔(dān)一些風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，業(yè)主可以選擇一個(gè)對(duì)自己有利的合同條件。一般的，這里所說(shuō)的都是標(biāo)準(zhǔn)合同，其他的合同可能不同。（3）業(yè)主終止合同業(yè)主在取得設(shè)計(jì)師的許可后，有權(quán)按照通用條款所列理由終止合同。通常包括承包商破產(chǎn)、

28、承包商堅(jiān)持拒絕繼續(xù)執(zhí)行合同、未能支付分包商或材料供應(yīng)商款項(xiàng)、持續(xù)違反法律和法規(guī)、嚴(yán)重地違反法律和法規(guī)和嚴(yán)重違反合同條件。不過(guò)業(yè)主通常要有設(shè)計(jì)師的書(shū)面認(rèn)可和足夠的證據(jù)才可以采取這種極端的做法，并且業(yè)主必須給承包商書(shū)面通知。這是業(yè)主、設(shè)計(jì)師和承包商之間的相互關(guān)系的一種說(shuō)明。正如上面所說(shuō)，設(shè)計(jì)師是位于施工合同當(dāng)事人之間的一個(gè)仲裁人。在標(biāo)準(zhǔn)合同中業(yè)主通常沒(méi)有單方面的行為權(quán)力，因?yàn)榇蠖鄶?shù)業(yè)主合同行為的權(quán)利被授予設(shè)計(jì)師。我們應(yīng)該注意，在業(yè)主可以終止合同之前，承包商必須正在或者即將違反合同。美國(guó)和加拿大的標(biāo)準(zhǔn)合同文本都參考了合同的這種實(shí)質(zhì)違反。當(dāng)然，在合法且承包商最初同意的情況下，業(yè)主有可能擁有更大的個(gè)人權(quán)

29、力。許多非標(biāo)準(zhǔn)的合同（由或?yàn)闃I(yè)主起草的）為業(yè)主提供了更多的權(quán)力。如果工程對(duì)業(yè)主有用，業(yè)主通常有權(quán)接受一個(gè)不符合合同規(guī)定的缺陷工程。例如實(shí)用的工程或緊急的工程，此時(shí)需要折減合同價(jià)款（美國(guó)AIA文本A2011997）（A201-1997, Article 12.3, Acceptance of nonconforming work.）。（4）誤期損害賠償標(biāo)準(zhǔn)的固定總價(jià)合同文本中包含有特殊條款的空間，如與承包商沒(méi)有按時(shí)完工有關(guān)的誤期損害賠償（Liquidated Damages are damages which are settled (liquidated) in advance of any

30、loss, or damages incurred. Damages included in construction contract agreement and payable in the event of late completion of the work.）。如果協(xié)議中包含這樣的條款并且承包商未能及時(shí)完工，業(yè)主就可以根據(jù)設(shè)計(jì)師的許可和合同條款，有權(quán)從應(yīng)支付給承包商的任何款項(xiàng)中扣除相應(yīng)的金額，并且可以通過(guò)任何其他法律途徑要求賠償損失。一般來(lái)說(shuō)，任何涉及到完工和合同工期的“罰款獎(jiǎng)勵(lì)條款”（Penalty-Bonus Provision）都可能給業(yè)主帶來(lái)其他的責(zé)任（權(quán)力或義務(wù)）。 固定

31、總價(jià)合同中設(shè)計(jì)師（設(shè)計(jì)商）的責(zé)職（1）設(shè)計(jì)師的地位可以說(shuō)，設(shè)計(jì)師在固定總價(jià)合同中沒(méi)有任何責(zé)職，因?yàn)樗皇呛贤闹黧w，只有合同主體才承擔(dān)由合同所產(chǎn)生的責(zé)職。然而標(biāo)準(zhǔn)工程合同賦予設(shè)計(jì)師特定的責(zé)任并對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。我們可以看到工程合同中設(shè)計(jì)師的通常地位，一般稱其為建筑師、工程師、業(yè)主代理。在標(biāo)準(zhǔn)合同通用條款中（AIA和CCDC），對(duì)于建筑師作用的描述還在不斷發(fā)展中。在A2011997標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議中（A101）及A201第4條款“合同管理”中，建筑師（不管是個(gè)人還是企業(yè)）在建設(shè)過(guò)程至最終付款前被描述為業(yè)主代表，類似的措詞在加拿大CCDC21994中也能見(jiàn)到。因?yàn)闃I(yè)主的主要義務(wù)是支付給承包商，而支付需要設(shè)計(jì)師的

32、證明，這可被定義為設(shè)計(jì)師的基本職責(zé)。如果設(shè)計(jì)師雇傭被終止，標(biāo)準(zhǔn)合同要求業(yè)主取代協(xié)議中定義的建筑師，另一個(gè)原因是設(shè)計(jì)師作為合同仲裁人和解釋者不能偏袒合同任何一方。（2）設(shè)計(jì)師的解釋或指令建筑師所做的解釋必須是公正的并與合同文件的意圖和合理推斷相一致（A2011997，），CCDC 21994中有相同的表述，在AIA文件A2011997中規(guī)定“如果與合同文件表示的意圖符合時(shí)，建筑師對(duì)與審美影響相關(guān)事件的決定是最終的”），它暗示其他的決定不是最終的，并且4.6小節(jié)提供了仲裁，正如CCDC2第8條款“爭(zhēng)議解決”一樣。由設(shè)計(jì)師所做出的解釋會(huì)產(chǎn)生潛在的爭(zhēng)議，因?yàn)橐忉尩奈募怯稍O(shè)計(jì)師準(zhǔn)備或在其指導(dǎo)下準(zhǔn)備的

33、，不滿意的爭(zhēng)議常提出訴訟。然而鑒于建筑工程的本質(zhì)，由于合同文件不可避免的缺陷，解釋通常是需要的，同時(shí)還要公正。雖然北美的合同文件總體上標(biāo)準(zhǔn)很高，實(shí)際上，他們不可能處理好每一個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題 潛在的歧異來(lái)源，尤其在固定總價(jià)合同中總價(jià)是固定的。工程建設(shè)中的細(xì)節(jié)減少是工程少量變更（Minor changes in the work: contractually (in AIA standard contracts) the subject of an order by an architect with authority under construction contract to order mino

34、r changes in the work that do not involve an adjustment to the contract sum or the contract time and that are not inconsistent with the intent of the contract.）的基礎(chǔ)（The details of construction are less so, which is on basis for minor changes in the work）。然而受雙方合同約束，要求雙方不應(yīng)參與合同總價(jià)或合同工期的調(diào)整。這是設(shè)計(jì)師不同解釋說(shuō)明的結(jié)果，

35、也是潛在歧異的原因。在CCDC21982中相應(yīng)地被稱為“附加指令”（Additional Instructions），在CCDC21994中被稱為“補(bǔ)充指令”（）（Supplemental Instructions），其重要性沒(méi)有以前的版本高。當(dāng)任何一方要求建筑師做出解釋時(shí)，建筑師應(yīng)做出解釋。但在A2011997中并沒(méi)有指出任何一方可以要求發(fā)布少量變更。CCDC21994中說(shuō)到“補(bǔ)充指令”應(yīng)由顧問(wèn)（建筑師、工程師）根據(jù)合同雙方同意的計(jì)劃來(lái)簽發(fā)， 明顯忽視了補(bǔ)充指令和少量變更的可能要求。重申一點(diǎn)，所有設(shè)計(jì)師的解釋、少量（大量）變更以及指令應(yīng)與合同文件一致。對(duì)于固定總價(jià)合同的招標(biāo)文件尤其是技術(shù)規(guī)范

36、，投標(biāo)者必須要找到必需的信息來(lái)完成全面準(zhǔn)確的報(bào)價(jià)，但合同文件并不絕對(duì)包括實(shí)際完成工程所需要的所有信息（A similar situation usually exists with shop drawings to be provided by a contractor(which are usually provided to him by his subcontractors) for approval by the designer. Shop drawings must be consistent with the contract, otherwise the contractor

37、is required to state in writing to the designer where they differ from the contract documents.）。例如，投標(biāo)者通常不需要了解油漆的顏色只需要知道油漆的種類和涂層數(shù)。但直到合同工程開(kāi)工時(shí)，設(shè)計(jì)師通常才準(zhǔn)備配色方案。投標(biāo)者只有從技術(shù)規(guī)范或自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)了解情況，并在工作開(kāi)始和在他或其油漆分包商需要之前，從設(shè)計(jì)師處取得配色方案。他也知道關(guān)于配色方案的報(bào)價(jià)會(huì)使其吃驚，因?yàn)樵谟推岬娜魏畏N類中一般顏色不會(huì)影響成本（當(dāng)然這是一些油漆分包商的供應(yīng)商和后來(lái)的油漆分包商所關(guān)心的，并不是承包商）。然而顏色能影響成本（例如在

38、一些瀝青涂層中的亮色）。這要求設(shè)計(jì)師在招標(biāo)文件中明確油漆的顏色，如果沒(méi)有明確，投標(biāo)者可以合理假設(shè)一種比較便宜的顏色，那么后來(lái)要求更鮮艷的配色方案可認(rèn)為是與合同條款不相符。設(shè)計(jì)師的解釋或附加指令必須與合同文件相一致，因?yàn)槌邪淌歉鶕?jù)合同文件來(lái)編制報(bào)價(jià)及投標(biāo)的，而且是工程合同雙方達(dá)成協(xié)議的基礎(chǔ)。承包商所做的每一項(xiàng)合同工作必須可以從招標(biāo)文件中合理的看出或推斷，這樣承包商才能在投標(biāo)報(bào)價(jià)中計(jì)算所有成本。然而設(shè)計(jì)師可能會(huì)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)文件的通用條款做出一些少量工程變更，從而影響合同工期與總額，但需與合同文件的意圖一致，合同的連貫性是最重要的，但同時(shí)會(huì)產(chǎn)生解釋的問(wèn)題。設(shè)計(jì)師總能夠以承包商的眼光看問(wèn)題嗎？設(shè)計(jì)師能夠

39、完全明白少量工程變更對(duì)承包商組織和進(jìn)度的影響嗎？顯然這取決于設(shè)計(jì)師個(gè)人，如果我們看一下許多設(shè)計(jì)師的教育狀況，通常是建筑業(yè)務(wù)與經(jīng)濟(jì)的有限鍛煉，就可以得出設(shè)計(jì)師最終應(yīng)從實(shí)踐中獲得這些知識(shí)和理解力。例如，合同圖紙指出門窗在混凝土磚外墻上開(kāi)設(shè)，門窗和周圍磚的尺寸是以暴露面的一塊磚長(zhǎng)為模數(shù)的，設(shè)計(jì)師簽發(fā)變更指示需要改變個(gè)別門窗的位置，并歸類于“輕微變更”（在CCDC2中叫做“補(bǔ)充指示”），而承包商聲明這不是一個(gè)輕微變更，因?yàn)檫@需要切割磚塊來(lái)滿足變更要求的非模數(shù)化尺寸。一個(gè)熟悉砌筑工程方法和成本的、有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)師知道這樣的變更會(huì)導(dǎo)致額外費(fèi)用，因此不應(yīng)該歸為輕微變更。總價(jià)合同在簽訂時(shí)總價(jià)就是固定的，所有后續(xù)

40、的解釋或變更會(huì)引起爭(zhēng)議，在執(zhí)行過(guò)程中這些問(wèn)題的解決需要知識(shí)、理解和相互的善意。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)合同文件，設(shè)計(jì)師是合同和雙方履行行為的解釋者，在雙方之間不能有任何的偏袒。但設(shè)計(jì)師的決定很少是有約束力的最終決定，標(biāo)準(zhǔn)合同文本提供了爭(zhēng)議的仲裁程序。然而AIA文本201中規(guī)定，即使符合合同文件意圖，但有關(guān)最終藝術(shù)效果的事宜還需要建筑師的決定，這種條款一定是難以解釋和應(yīng)用，因?yàn)樯婕八囆g(shù)效果及與合同保持一致本身就容易產(chǎn)生爭(zhēng)議，而且合同雙方并不總是接受建筑師的決定。有必要說(shuō)明，一般在法律尤其是合同中，最后的決定來(lái)自最高法院，但即使是這樣也經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)議。（3）設(shè)計(jì)師或其代表的現(xiàn)場(chǎng)工作按照合同要求，設(shè)計(jì)師通常應(yīng)訪問(wèn)現(xiàn)

41、場(chǎng)，檢查工程的進(jìn)展，但他或她不對(duì)工程的合理施工負(fù)責(zé)，除非法律有明確要求，這是承包商按照合同作好工程的主要義務(wù)。然而如果技術(shù)規(guī)范要求承包商用一種被證明是有缺陷的特殊方法完成工程，有一些責(zé)任很可能屬于建筑師，但通常很難劃分清楚。這里有一個(gè)設(shè)計(jì)師和承包商的共同責(zé)任區(qū)域，有缺陷的工程可能是引起爭(zhēng)議的原因，需要他們解決問(wèn)題的知識(shí)和理解。簡(jiǎn)單說(shuō)作為專業(yè)工程的合格律師，責(zé)任劃分問(wèn)題可能是建筑業(yè)中的最大問(wèn)題。業(yè)主和設(shè)計(jì)師可能同意設(shè)計(jì)師委派常駐現(xiàn)場(chǎng)的全職代表來(lái)履行他的職責(zé)，此時(shí)代表的授權(quán)范圍和職責(zé)必須在施工合同中明確規(guī)定。許多施工合同并沒(méi)有明確規(guī)定雙方應(yīng)該在現(xiàn)場(chǎng)，所以許多日常的事務(wù)通常由他們的代表處理。在施工過(guò)

42、程中，有設(shè)計(jì)師的業(yè)主還可能會(huì)有另外的全職代表在現(xiàn)場(chǎng)，與設(shè)計(jì)師或其代表一起工作，尤其對(duì)于大型的綜合商業(yè)性工程，每天需要當(dāng)場(chǎng)做出決定。同樣大型工程的設(shè)計(jì)師通常有一個(gè)兼職或全職的代表在現(xiàn)場(chǎng)，他可能是一個(gè)初級(jí)的伙伴或者雇員，來(lái)處理合同中規(guī)定的日常事務(wù)；承包商按照合同規(guī)定在現(xiàn)場(chǎng)也應(yīng)該有項(xiàng)目經(jīng)理。設(shè)計(jì)師其他重要的職責(zé)是簽署工程基本竣工證書(shū)和簽發(fā)最終付款證書(shū)。 固定總價(jià)合同中分包商的責(zé)職（1）業(yè)主和設(shè)計(jì)師對(duì)分包商的認(rèn)可在業(yè)主與總承包商簽訂的主合同中，分包商是沒(méi)有責(zé)任的，因?yàn)榉职虖膩?lái)就不是主合同的當(dāng)事人，分包商是與總承包商簽訂分包合同的一方，而且分包合同可能是總價(jià)合同。在業(yè)主與總包商簽訂的主合同中通常會(huì)涉及

43、到分包商，因?yàn)樗麄儗⒁瓿纱蟛糠质┕すぷ?，因此業(yè)主和設(shè)計(jì)師都比較關(guān)注分包商。盡管總承包商在所有的工作中只對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，而且在業(yè)主和分包商之間不存在直接的關(guān)系，但是在主合同的標(biāo)準(zhǔn)文本中要求總承包商給予業(yè)主和設(shè)計(jì)師審批所有分包商的權(quán)利，而且標(biāo)準(zhǔn)合同會(huì)通過(guò)總承包商的分包合同來(lái)維護(hù)業(yè)主和設(shè)計(jì)師的權(quán)益。（2）替換分包商業(yè)主和設(shè)計(jì)師通常會(huì)在提交投標(biāo)書(shū)或者中標(biāo)后不久要求總承包商提供準(zhǔn)備聘用的分包商名單。比較而言，業(yè)主要求投標(biāo)人在提交標(biāo)書(shū)時(shí)就提供分包商的名單更好一些，因?yàn)榇藭r(shí)業(yè)主在處理這些事情時(shí)將比在中標(biāo)后處于更有利的地位。如果業(yè)主和設(shè)計(jì)師決定拒絕名單上的分包商并且要求總承包商替換其他的分包商，則標(biāo)書(shū)的標(biāo)價(jià)（或

44、者是后來(lái)的合同價(jià)格）可能需要調(diào)整（很可能增加），因?yàn)榇蠖鄶?shù)情況下，分包商的最低標(biāo)價(jià)會(huì)包含在總承包商的固定總價(jià)標(biāo)書(shū)中，由于替代分包商的標(biāo)價(jià)會(huì)比原來(lái)分包商的標(biāo)價(jià)高，則固定的總價(jià)就必須隨之增加。由于所有的主合同（分包合同）必須在雙方自愿并達(dá)成一致的情況下簽訂，如果任何一方受到強(qiáng)迫或過(guò)分影響，則合同無(wú)效。所以總包商不能夠被強(qiáng)迫與某一個(gè)分包商簽訂合同，同時(shí)業(yè)主和設(shè)計(jì)師享有批準(zhǔn)所有分包商的權(quán)力。因此如果他們對(duì)建議的分包商不認(rèn)可，可以要求總包商（或者未簽訂合同時(shí)的投標(biāo)人）提供替換的分包商。由于業(yè)主和設(shè)計(jì)師都比較關(guān)注成本和質(zhì)量，因此設(shè)計(jì)師能夠知道分包工程的標(biāo)價(jià)是有利的，他或她可以在投標(biāo)時(shí)把這一信息作為應(yīng)該滿足

45、的要求。在批準(zhǔn)分包商之前，業(yè)主和設(shè)計(jì)師沒(méi)有好的理由等待或者有理由不等待授予合同。（3）分包商報(bào)價(jià)的公開(kāi)美國(guó)建筑師協(xié)會(huì)（AIA）和美國(guó)承包商聯(lián)合會(huì)（AGCA）曾經(jīng)建議在簽訂主合同之前，承包商不應(yīng)該向任何人透露分包合同的標(biāo)價(jià)，但是這種情況并沒(méi)有持續(xù)太久。一些業(yè)主可能不同意，在潛在承包商與業(yè)主簽訂合同之前，這些都應(yīng)最大程度的公開(kāi)。對(duì)于因變更分包商而產(chǎn)生的標(biāo)價(jià)變更，業(yè)主如何才能知道這會(huì)增加他多少成本？?jī)H僅在這種情況下，業(yè)主和設(shè)計(jì)師應(yīng)該有充分的理由知道分包合同的標(biāo)價(jià)。（4）分包商責(zé)任與總承包商責(zé)任的聯(lián)系分包合同中分包商的責(zé)任會(huì)明顯地受到主合同中總承包商責(zé)任的影響，總承包商有責(zé)任要求分包商根據(jù)主合同的條款

46、和條件來(lái)完成他們那部分的工程。換句話說(shuō)，考慮到分包商是在分包合同范圍內(nèi)完成工程，他們的責(zé)任必須在一定程度上反映主合同合適和必需的要求。遺憾的是，有些總承包商忽略了這點(diǎn)，而某些分包商也從未簽署過(guò)書(shū)面分包合同，甚至在大型工程上，分包商有時(shí)候?qū)⒎职こ掏稑?biāo)和中標(biāo)信件作為他們的分包合同，而且分包合同的簽訂程序也是不正式的。有些分包商承認(rèn)他們從來(lái)沒(méi)有閱讀過(guò)主合同，然而主合同要求總承包商和所有分包商應(yīng)維護(hù)業(yè)主的利益，總承包商應(yīng)按照主合同的要求和分包商簽訂施工合同。如果一個(gè)分包商不能完全知道和理解主合同，那他怎樣簽訂一份合適的分包合同呢？AIA文本A201-1997第5.3章“分包合同關(guān)系”中試圖處理這類問(wèn)

47、題，但是簽訂合同前的一些補(bǔ)救措施是必要的。每一份分包合同都應(yīng)該是書(shū)面形式的，所有分包工程的投標(biāo)文件和合同文件都應(yīng)在形式和內(nèi)容上反映主合同，并且要符合分包工程的施工要求，至于為什么沒(méi)有做到這一點(diǎn)還沒(méi)有找到很好的原因。同樣重要的是每一個(gè)分包工程的投標(biāo)人都應(yīng)該有主合同招標(biāo)文件的復(fù)印本，便于每個(gè)人都能確切地知道投標(biāo)工程的有關(guān)內(nèi)容。分包商的責(zé)任，連同由分包合同以及分包合同中的特殊工程引起的額外責(zé)任都是主合同中總承包商的責(zé)任在適當(dāng)程度上的反映和延伸。 固定總價(jià)合同中供應(yīng)商的責(zé)職像分包商一樣，供應(yīng)商在主合同中也沒(méi)有責(zé)任，但是同樣，供應(yīng)商簽訂的合同在一定程度上受主合同的影響。然而，比起分包合同與主合同的關(guān)系，

48、供應(yīng)合同與主合同的距離更遠(yuǎn)。在我們提到的標(biāo)準(zhǔn)合同中，相對(duì)于分包合同的處理?xiàng)l款，并沒(méi)有關(guān)于處理供應(yīng)合同的條款，這可能是應(yīng)該有待改進(jìn)的一個(gè)缺陷。在過(guò)去，供應(yīng)商與分包商是完全不同的，但是今天，工程合同的標(biāo)準(zhǔn)文件并不總是認(rèn)可供應(yīng)商的作用：傳統(tǒng)分包商的最佳替代者。在工業(yè)領(lǐng)域正在發(fā)生一種變化，供應(yīng)商與分包商的區(qū)別正在減弱，越來(lái)越多的建筑工作都是在施工現(xiàn)場(chǎng)之外完成的，所有的主合同應(yīng)該認(rèn)可那些提供材料或?qū)ｉT設(shè)計(jì)部件的分包商（As in CCDC2-1994, Definitions: 5, Subcontractor, and 6, Supplier. See also AIA Document A201-1

49、987,Article 5, Subcontractors, which defines a subcontractor and a sub-subcontractor, as having a contract with the contractor, or a subcontractor, to perform any of work at the site.）。 固定總價(jià)合同的優(yōu)缺點(diǎn)在分析承包商的責(zé)任中我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)了固定總價(jià)合同的特點(diǎn)，該類合同的基本特點(diǎn)是總價(jià)固定的或是相對(duì)不可改變的，我們可以看出現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)合同正通過(guò)追加條款盡量減弱這些固定的特點(diǎn)，這樣業(yè)主（通過(guò)設(shè)計(jì)師）就可以進(jìn)行工程變更

50、而不至于使合同無(wú)效。下面的分析可以看出固定總價(jià)合同的優(yōu)缺點(diǎn)。對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō)，固定總價(jià)合同的主要優(yōu)點(diǎn)就是他可以評(píng)價(jià)收到的標(biāo)書(shū)并且選擇一個(gè)在預(yù)算范圍內(nèi)的標(biāo)書(shū)（如果設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)已經(jīng)完成預(yù)算工作），可以確定工程開(kāi)支不會(huì)超過(guò)規(guī)定的總價(jià) 合同價(jià)格。不過(guò)并不總是這么干脆利落，例如承包商后來(lái)遇到一些不可預(yù)料的底層土，這就需要一些額外的成本，比如要炸開(kāi)硬石或是抽干地下水。由于擁有現(xiàn)場(chǎng)的歸屬權(quán)，業(yè)主就應(yīng)該承擔(dān)這些風(fēng)險(xiǎn)，盡管有時(shí)候承包商會(huì)按照規(guī)定的條款接受這些風(fēng)險(xiǎn)，但這些在施工過(guò)程中經(jīng)常是變化的。如果設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范和制定其他文件時(shí)能夠做好細(xì)節(jié)工作，而且業(yè)主沒(méi)有變更，那就可能不用變更指令而實(shí)施固定總價(jià)合同，這有

51、可能發(fā)生，但不常見(jiàn)。工程變更除了會(huì)產(chǎn)生糾紛外，對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)還會(huì)產(chǎn)生較大代價(jià)，因?yàn)檫@與固定總價(jià)合同的基本特點(diǎn)是相反的，而且業(yè)主必須按照能夠達(dá)成的最好協(xié)議去支付變更價(jià)款。在通常情況下建筑業(yè)領(lǐng)域合同變更和索賠是承包商獲取利潤(rùn)而不是損失的主要理由。然而業(yè)主要通過(guò)固定總價(jià)合同達(dá)到對(duì)開(kāi)支的控制，業(yè)主和設(shè)計(jì)師必須向投標(biāo)人提供足夠的設(shè)計(jì)信息（Design Information: that information about a project provided to bidders and to contractors by the owner and designer and others (agents

52、of the owner); as distinct from experiential information together with which the design information ideally comprises all of the information needed to perform the construction contracts of the project.），設(shè)計(jì)和施工中的細(xì)節(jié)問(wèn)題必須在招標(biāo)前予以解決，在這方面業(yè)主的劣勢(shì)就顯露出來(lái)了。只有在合同簽訂之后才能開(kāi)始施工，而且必須在所有的文件準(zhǔn)備好后才能簽訂合同。整個(gè)工程必須先設(shè)計(jì)好，工程的設(shè)計(jì)期與施工期一

53、樣長(zhǎng)、甚至更長(zhǎng)是不常見(jiàn)的。為了讓投標(biāo)人能在相同的基礎(chǔ)上投標(biāo)（為了相同工程的投標(biāo)而且便于直接對(duì)比），設(shè)計(jì)師必須對(duì)每一部分工程做出設(shè)計(jì)決策和技術(shù)說(shuō)明，施工過(guò)程中任何一種改變都會(huì)產(chǎn)生變更指令，這就存在內(nèi)在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。然而，即使是最細(xì)心最認(rèn)真的設(shè)計(jì)師都會(huì)承認(rèn)他并不總是能夠在第一時(shí)間對(duì)每一部分工程做出最好的決定，只要不在根本問(wèn)題上做出變更，變更指令通常都是可取的。但是一旦完成了施工詳圖和技術(shù)說(shuō)明，它們就成了整個(gè)鐵板一塊的總價(jià)合同的一部分，如果業(yè)主或設(shè)計(jì)師做出變更指令就會(huì)像混凝土大壩出現(xiàn)裂縫，如果變更過(guò)大或過(guò)多就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程癱瘓。因?yàn)楣潭們r(jià)合同的本質(zhì)，業(yè)主基本上無(wú)法了解承包商的施工技能和經(jīng)驗(yàn)。在做完

54、設(shè)計(jì)工作后，業(yè)主就只能在未知和沉默狀態(tài)下等待了，最后當(dāng)他看到了圖紙和規(guī)范并且準(zhǔn)備進(jìn)行估價(jià)和招標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人也很少有時(shí)間和興趣對(duì)設(shè)計(jì)提出建議，即使他知道他的建議會(huì)很好地被接受（設(shè)計(jì)師可能要求投標(biāo)人采用多種方式報(bào)價(jià)，成為多方案投標(biāo)，但這樣也不能讓投標(biāo)人做出什么建議，而且通常會(huì)讓投標(biāo)人感到厭煩）。固定總價(jià)合同一般會(huì)讓承包商做一些附屬工作，此時(shí)承包商對(duì)工程施工也不會(huì)有創(chuàng)造性的貢獻(xiàn)。相反，此種合同類型的承包商僅考慮按設(shè)計(jì)施工，不會(huì)受到創(chuàng)造性的挑戰(zhàn)，毫無(wú)疑問(wèn)對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)是一個(gè)損失。在過(guò)去，設(shè)計(jì)階段能夠獲得承包商專業(yè)技能的常用方法是通過(guò)采用業(yè)主要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的成本補(bǔ)償合同?，F(xiàn)在最常用的方法是聘請(qǐng)一位建設(shè)經(jīng)理（Con

55、struction Manager），這種采購(gòu)方式（CM）的廣泛應(yīng)用正是過(guò)去總價(jià)合同或成本補(bǔ)償合同都沒(méi)有滿足需要的印征。然而，一些承包商更喜歡生產(chǎn)商的角色，在設(shè)計(jì)師的指揮下完成產(chǎn)品的施工。對(duì)于承包商，總價(jià)合同是有吸引力的，因?yàn)樗軌蛟谡w上控制整個(gè)工程，而且他會(huì)以最大的效率施工以獲得最大的利潤(rùn)。固定總價(jià)合同有自己的應(yīng)用范圍，它們多適合于一些簡(jiǎn)單的工程，如標(biāo)準(zhǔn)的住宅和商業(yè)建筑；能夠全面描述和明確規(guī)定以提供最多設(shè)計(jì)信息的工程；以及現(xiàn)場(chǎng)條件可預(yù)見(jiàn)和風(fēng)險(xiǎn)較小的工程，這樣的工程容易投標(biāo)和報(bào)價(jià)，而且有效率的承包商在總價(jià)合同中會(huì)得到利潤(rùn)。 固定總價(jià)合同的標(biāo)準(zhǔn)文件在前面我們已經(jīng)提到在北美得到廣泛應(yīng)用的總價(jià)合同

56、的標(biāo)準(zhǔn)文件：在美國(guó)被結(jié)合使用的AIAA101和201文件和包含了協(xié)議書(shū)和通用條款的加拿大標(biāo)準(zhǔn)工程合同文件CCDC2。美國(guó)的合同文件更長(zhǎng)、更細(xì)致，并且不停地改版。因?yàn)楹贤瑑?nèi)容更多和詳細(xì)，對(duì)學(xué)習(xí)工程合同的學(xué)生具有特別的指導(dǎo)作用；同時(shí)對(duì)于比較美國(guó)和加拿大（英國(guó)）標(biāo)準(zhǔn)文件的區(qū)別也有指導(dǎo)作用。例如加拿大文件（在通用條款中）包括了合同文件存在爭(zhēng)議或差異時(shí)的相對(duì)優(yōu)先解釋順序，如合同協(xié)議書(shū)具有最優(yōu)解釋權(quán)，而圖紙具有最低的解釋權(quán)。盡管有些美國(guó)設(shè)計(jì)師按照加拿大標(biāo)準(zhǔn)文件對(duì)AIA標(biāo)準(zhǔn)文件進(jìn)行補(bǔ)充，但美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)文件A201并沒(méi)有規(guī)定合同文件的優(yōu)先解釋權(quán)。 固定總價(jià)合同的關(guān)鍵點(diǎn)總結(jié)合同的一般法律原則僅能作為解決具體合同問(wèn)題

57、的指導(dǎo)，通常在處理特定事件時(shí)需要向律師咨詢適當(dāng)?shù)慕ㄗh和指導(dǎo)。固定總價(jià)合同有它獨(dú)特的法律特征，即“用固定的價(jià)格完成工程”；合同文件可能不需要對(duì)完成工程所需的每一件事都做出明確的說(shuō)明。在固定總價(jià)合同中，承包商的主要責(zé)職是履行合同并相應(yīng)得到支付。在固定總價(jià)合同中，業(yè)主的主要責(zé)職是提供現(xiàn)場(chǎng)通道以及按照合同對(duì)已完工程進(jìn)行支付。設(shè)計(jì)師的主要責(zé)任是按照合同及時(shí)簽發(fā)付款證書(shū)和竣工證書(shū)；需要時(shí)對(duì)合同作出解釋；按照標(biāo)準(zhǔn)合同規(guī)定，監(jiān)督合同雙方的履行情況。在固定總價(jià)合同中，沒(méi)有與承包商達(dá)成一致，業(yè)主不能隨意作出工程變更，不論是合同規(guī)定的（在標(biāo)準(zhǔn)形式合同中），還是雙方后來(lái)達(dá)成的協(xié)議。分包合同應(yīng)該包含主合同的相關(guān)條款。在

58、固定總價(jià)合同中，承包商比業(yè)主承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)。固定總價(jià)合同如果允許工程變更，業(yè)主就要承擔(dān)增加成本的風(fēng)險(xiǎn)。固定總價(jià)合同要求招標(biāo)前設(shè)計(jì)工作應(yīng)差不多全部完成并確定，但業(yè)主在設(shè)計(jì)和施工階段就不能吸取承包商的知識(shí)和技能。設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單和標(biāo)準(zhǔn)化施工的工程最適合采用固定總價(jià)合同類型。3.2 成本加酬金合同（Cost-Plus-Fee Contracts, CPF）3.2.1 CPF合同內(nèi)涵及風(fēng)險(xiǎn)成本加酬金合同是指業(yè)主支付承包商所有的工程成本，再加上承包商的運(yùn)行管理費(fèi)用和利潤(rùn)（The cost-plus fee contract is such a contract the owner pays the contra

59、ctor all the costs of the work, plus a fee to cover the contractors operating overhead and profit）。該類合同最簡(jiǎn)單的形式（無(wú)固定的保證最高成本, with no guaranteed maximum cost stipulated）與固定總價(jià)合同正好相反因?yàn)樵诤?jiǎn)單的CPF合同中，業(yè)主承擔(dān)了大部分風(fēng)險(xiǎn)，而承包商承擔(dān)較少風(fēng)險(xiǎn)，而固定總價(jià)合同正好相反。事實(shí)上，業(yè)主和承包商在兩種合同類型（固定總價(jià)合同和成本加酬金合同）中的理論合同風(fēng)險(xiǎn)分布正處于最高和最低兩頭，參見(jiàn)圖3-2。在總價(jià)合同中，承包商承擔(dān)了大部分

60、財(cái)務(wù)損失的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)樗兄Z用固定的總價(jià)去完成合同工程，這個(gè)總價(jià)包含了承包商對(duì)成本的估價(jià)和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。如果業(yè)主未能選擇到采用經(jīng)濟(jì)合理的合同總價(jià)去完成工程的承包商，那么業(yè)主可選擇采用其承擔(dān)大部分風(fēng)險(xiǎn)的成本加酬金合同形式。風(fēng)險(xiǎn)分配的主要決定因素是度量成本和風(fēng)險(xiǎn)的信息的可獲得性。我們可以看到承包商通常獲得一份工程施工合同，按照設(shè)計(jì)信息和其他可利用信息的數(shù)量，將風(fēng)險(xiǎn)在業(yè)主和承包商之間進(jìn)行分配。沒(méi)有信息，就不能完成費(fèi)用估價(jià)。如果業(yè)主想要這個(gè)工程妥當(dāng)完成，那他必須承擔(dān)支付所有費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)，顯而易見(jiàn)，業(yè)主將處在一個(gè)非常不利的境地。如果業(yè)主和他的設(shè)計(jì)師能為投標(biāo)人提供一些設(shè)計(jì)信息，那投標(biāo)人就可以估算成本與風(fēng)險(xiǎn)。隨著