玉溪市紅塔區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)_第1頁(yè)
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1、玉溪市紅塔區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)一、執(zhí)法依據(jù)序號(hào)法律、法規(guī)規(guī)章和“三定方案”名稱制 定 機(jī) 關(guān)生 效 時(shí) 間文 號(hào)1中華人民共和國(guó)價(jià)格法全國(guó)人大常委會(huì)199851主席令第92號(hào)2退耕還林條例國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院令第367號(hào)3糧食流通管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院令第407號(hào)2 4云南省價(jià)格管理?xiàng)l例云南省人大常委會(huì)200561云南省人大常委會(huì)公告第24號(hào)5云南省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例云南省人大常委會(huì)1997528云南省人大常委會(huì)公告第77號(hào)6云南省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證管理規(guī)定云南省人民政府1994228云南省人民政府令第10號(hào)7價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定1999年7月10日已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)199981國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令

2、第1號(hào)8關(guān)于制止低價(jià)傾銷(xiāo)行為的規(guī)定國(guó)家發(fā)展和計(jì)劃委員會(huì)199983國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第2號(hào)9工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、中國(guó)民航總局國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、中國(guó)民航總局第30號(hào)令10工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民航總局、廣電總局國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民航總局、廣電總局第2號(hào)令11企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第19號(hào)12價(jià)格違法行為行政處罰實(shí)施辦法國(guó)家發(fā)展和改革

3、委員會(huì)2國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第14號(hào)13禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定國(guó)家發(fā)展和計(jì)劃委員會(huì)200211國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第15號(hào)14制止價(jià)格壟斷行為暫行規(guī)定國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)2003111國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第3號(hào)15云南省價(jià)格監(jiān)測(cè)規(guī)定云南省人民政府200471云南省人民政府令第123號(hào)16云南省涉案財(cái)物價(jià)格鑒證管理?xiàng)l例云南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)200311省人大常委會(huì)公告第67號(hào) 17價(jià)格監(jiān)測(cè)規(guī)定國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)200361國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第1號(hào)18中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法全國(guó)人大常委會(huì)200011主席令第21號(hào)19國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分

4、工意見(jiàn)的通知經(jīng)國(guó)務(wù)院同意200034國(guó)辦發(fā)200034號(hào)20工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)200051國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第3號(hào)21招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)200071國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第4號(hào)22工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)200071國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第5號(hào)23工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)2001618國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第9號(hào)24評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部聯(lián)合制定200175國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第12號(hào)25關(guān)于改革投資

5、項(xiàng)目審批制度的決定省政府省政府令第98號(hào)26玉溪市紅塔區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案區(qū)政府辦2005622玉紅政辦發(fā)200543號(hào)二、執(zhí)法種類(lèi)及職權(quán)職責(zé)(一)行政許可(共 3項(xiàng))第一項(xiàng) 核發(fā)、審驗(yàn)云南省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)云南省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例第九條:“經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi),收費(fèi)單位必須按照規(guī)定向物價(jià)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取云南省收費(fèi)許可證,實(shí)行持證收費(fèi)。收費(fèi)許可證由省物價(jià)行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制、分級(jí)核發(fā),并實(shí)施年度審驗(yàn)。收費(fèi)許可證管理按照省人民政府的規(guī)定執(zhí)行?!保?)云南省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證管理規(guī)定 第五條:“收費(fèi)許可證由縣級(jí)以上物價(jià)

6、主管部門(mén)分級(jí)核發(fā),中央駐昆收費(fèi)單位和省屬收費(fèi)單位,由省物價(jià)主管部門(mén)核發(fā)收費(fèi)許可證;中央和省級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位駐地、州、市的收費(fèi)單位和地、州、市屬收費(fèi)單位,由地、州、市物價(jià)主管部門(mén)核發(fā)收費(fèi)許可證;其他收費(fèi)單位由縣級(jí)物價(jià)主管部門(mén)核發(fā)收費(fèi)許可證?!钡诹鶙l:“收費(fèi)許可證依據(jù)國(guó)務(wù)院及國(guó)家物價(jià)、財(cái)政主管部門(mén)和省人民政府及省物價(jià)、財(cái)政主管部門(mén)審定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)。”第十三條:“收費(fèi)許可證實(shí)行年度審驗(yàn),與行政事業(yè)性收費(fèi)的年度審驗(yàn)同時(shí)進(jìn)行?!保?)云南省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證年度審驗(yàn)辦法第四條:“年度審驗(yàn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)實(shí)施、社會(huì)監(jiān)督的原則。省物價(jià)局統(tǒng)一管理全省年度審驗(yàn)工作,并負(fù)責(zé)中央駐昆單位和省屬收費(fèi)單

7、位的年度審驗(yàn)工作;各地、州、市物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)中央和省級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位駐地、州、市的收費(fèi)單位和地、州、市屬收費(fèi)單位的年度審驗(yàn)工作;其他收費(fèi)單位由縣級(jí)物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)年度審驗(yàn)?!保?)“三定方案”的相關(guān)規(guī)定:“負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施國(guó)家和省、市頒布的工農(nóng)業(yè)商品、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、公用事業(yè)和房地產(chǎn)價(jià)格、行政事業(yè)性收費(fèi)等政策法規(guī),調(diào)控市場(chǎng)物價(jià)水平、規(guī)范收費(fèi)等行為;制定全區(qū)商品和服務(wù)價(jià)格的管理范圍、原則、辦法和調(diào)整方案;依法制定和調(diào)整實(shí)行地方政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的商品價(jià)格;組織全區(qū)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)許可證的發(fā)放、管理和審驗(yàn);組織做好工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品成本調(diào)查和監(jiān)審工作;參與壟斷性行業(yè)重要項(xiàng)目建設(shè)的可行性研究并提出價(jià)格建議;研究提出重要儲(chǔ)備

8、物資管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼和出庫(kù)價(jià)格建議;協(xié)調(diào)重大價(jià)格矛盾和爭(zhēng)議;審批和調(diào)整管理權(quán)限范圍內(nèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)、公益服務(wù)收費(fèi)、公用事業(yè)收費(fèi)、中介服務(wù)收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn);組織全區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)許可證、繳費(fèi)登記卡的發(fā)放和管理,做好行政事業(yè)收費(fèi)許可證年度審驗(yàn)工作,監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)收費(fèi)和收費(fèi)管理工作?!?、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱: 價(jià)格和收費(fèi)科 。3、執(zhí)法崗位職數(shù): 編制3人,在職3人 。4、執(zhí)法職權(quán):依法對(duì)價(jià)格和收費(fèi)進(jìn)行管理 。 5、執(zhí)法責(zé)任:(1)、行政不當(dāng):按照中華人民共和國(guó)公務(wù)員法第九章第五十五條、第五十六條給予警告或記過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的給予降級(jí)或撤職處分。(2)行政侵權(quán):按照中華人民共和國(guó)民法通則第六章第三節(jié)

9、第121條及第四節(jié)第134條第1項(xiàng)、第7項(xiàng)承擔(dān)民事責(zé)任,停止侵害和賠償損失;按照中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法第四章第二十八條第六項(xiàng)賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開(kāi)支。第二項(xiàng) 標(biāo)價(jià)簽內(nèi)容和方式的監(jiān)制1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)價(jià)格法第二章第十三條:經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售、收購(gòu)商品和提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級(jí)、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格或者服務(wù)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況。經(jīng)營(yíng)者不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品,不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。(2)云南省價(jià)格管理?xiàng)l例第十六條:經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售、收購(gòu)商品或者提供有償服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行公示或者明碼標(biāo)價(jià);實(shí)行公平、公正交易和誠(chéng)實(shí)信

10、用的服務(wù),禁止價(jià)格欺詐;不得操縱、哄抬市場(chǎng)價(jià)格、巧立名目變相提高價(jià)格或者加收費(fèi)用;不得從事無(wú)服務(wù)事實(shí)和強(qiáng)行服務(wù)收費(fèi)。(3)關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定第六條:明碼標(biāo)價(jià)的標(biāo)價(jià)方式由省級(jí)人民政府價(jià)格主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府價(jià)格主管部門(mén)的價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)價(jià)方式進(jìn)行監(jiān)制。未經(jīng)監(jiān)制的,任何單位和個(gè)人不得擅自印制和銷(xiāo)售。(4)“玉溪市紅塔區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案”第五項(xiàng)第一條規(guī)定:.玉溪市紅塔區(qū)價(jià)格監(jiān)督檢查所根據(jù)中華人民共和國(guó)價(jià)格法的要求,承當(dāng)指導(dǎo)全區(qū)價(jià)格監(jiān)督檢查工作,組織實(shí)施價(jià)格監(jiān)督檢查,依法處理價(jià)格和收費(fèi)的違法行為的職能。2、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:玉溪市紅塔

11、區(qū)價(jià)格監(jiān)督檢查所。3、執(zhí)法崗位職數(shù):編制8人、在職6人。4、執(zhí)法職權(quán):依法對(duì)全區(qū)商品和服務(wù)的明碼標(biāo)價(jià)方式進(jìn)行監(jiān)制。5、執(zhí)法責(zé)任:視情節(jié)輕重,依據(jù)玉溪市紅塔區(qū)發(fā)展計(jì)劃局行政執(zhí)法責(zé)任制度體系實(shí)施辦法承擔(dān)下列責(zé)任:(1)、通報(bào)批評(píng)。(2)、責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查。(3)、停職檢查。(4)、取消執(zhí)法資格。(5)、取消年度內(nèi)評(píng)先、優(yōu)資格。(6)、調(diào)離工作崗位。(7)、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(8)、本局依法承擔(dān)國(guó)家賠償?shù)陌讣?,除追究有關(guān)責(zé)任人的過(guò)錯(cuò)外,還應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國(guó)賠償法的規(guī)定,向有關(guān)責(zé)任人追究賠償部分或者全部賠償責(zé)任。第三項(xiàng) 核發(fā)商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格許可證1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)云南省

12、價(jià)格管理?xiàng)l例第十五條第二款:對(duì)重要經(jīng)營(yíng)服務(wù)性行業(yè),可實(shí)行收費(fèi)許可證和年度審驗(yàn)制度。(2)云南省經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)許可證管理辦法第三條:凡在云南省行政區(qū)域內(nèi),按本辦法規(guī)定從事重要經(jīng)營(yíng)服務(wù)行業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶及其他經(jīng)營(yíng)性組織和個(gè)人,必須依照本辦法規(guī)定申請(qǐng)輸云南省經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)許可證(以下簡(jiǎn)稱收費(fèi)許可證)。第五條:收費(fèi)許可證實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。收費(fèi)許可證由省物價(jià)局統(tǒng)一印制,縣以上物價(jià)部門(mén)分級(jí)核發(fā):中央和省級(jí)駐昆單位以及省物價(jià)局指定的重要單位由省物價(jià)局核發(fā);中央和省級(jí)駐其他各地、州、市所在地的單位,由省物價(jià)局核發(fā)或委托地、州、市、縣物價(jià)局核發(fā);地、州、市屬單位,由地、州、市物價(jià)主管部門(mén)核發(fā)

13、;以上范圍外的其他單位,由縣級(jí)物價(jià)主管部門(mén)核發(fā)。(3)“玉溪市紅塔區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案”第五項(xiàng)第一條規(guī)定:.玉溪市紅塔區(qū)發(fā)改委價(jià)格和收費(fèi)管理科根據(jù)中華人民共和國(guó)價(jià)格法的要求,承當(dāng)指導(dǎo)全區(qū)價(jià)格監(jiān)督檢查工作,組織實(shí)施價(jià)格監(jiān)督檢查,依法處理價(jià)格和收費(fèi)的違法行為的職能。2、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:價(jià)格和收費(fèi)管理科。3、執(zhí)法崗位職數(shù):編制3人、在職3人。4、執(zhí)法職權(quán):依法核發(fā)商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格許可證。5、執(zhí)法責(zé)任:視情節(jié)輕重,依據(jù)玉溪市紅塔區(qū)發(fā)展計(jì)劃局行政執(zhí)法責(zé)任制度體系實(shí)施辦法承擔(dān)下列責(zé)任:(1)、通報(bào)批評(píng)。(2)、責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查。(3)、停職檢查。(4)、取消執(zhí)法資格。(5

14、)、取消年度內(nèi)評(píng)先、優(yōu)資格。(6)、調(diào)離工作崗位。(7)、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(8)、本局依法承擔(dān)國(guó)家賠償?shù)陌讣?,除追究有關(guān)責(zé)任人的過(guò)錯(cuò)外,還應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國(guó)賠償法的規(guī)定,向有關(guān)責(zé)任人追究賠償部分或者全部賠償責(zé)任。(二)行政處罰(共 28 項(xiàng))第一項(xiàng):收費(fèi)單位使用未經(jīng)年度審驗(yàn)的收費(fèi)許可證或未使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的收費(fèi)票據(jù)的 處罰種類(lèi):警告、罰款、暫扣或者吊銷(xiāo)收費(fèi)許可證。 1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:云南省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例第十八條:“ 收費(fèi)單位使用未經(jīng)年度審驗(yàn)的收費(fèi)許可證或未使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的收費(fèi)票據(jù)的,依法責(zé)令改正,并處以警告或者300元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)

15、重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或吊銷(xiāo)其收費(fèi)許可證”。2、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱: 價(jià)格和收費(fèi)科 。3、執(zhí)法崗位職數(shù): 3人 。4、執(zhí)法職權(quán):警告、罰款、暫扣或者吊銷(xiāo)收費(fèi)許可證。5、執(zhí)法責(zé)任:。第二項(xiàng):經(jīng)營(yíng)者相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益的。第三項(xiàng):經(jīng)營(yíng)者在依法降價(jià)處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外,為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格傾銷(xiāo),擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益的。第四項(xiàng):經(jīng)營(yíng)者捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲的。第五項(xiàng):經(jīng)營(yíng)者利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的。第六項(xiàng):

16、經(jīng)營(yíng)者提供相同商品或者服務(wù),對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視的。第七項(xiàng):經(jīng)營(yíng)者采取抬高等級(jí)或者壓低等級(jí)等手段收購(gòu)、銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù),變相提高或者壓低價(jià)格的。第八項(xiàng):經(jīng)營(yíng)者違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利的。第九項(xiàng):收費(fèi)單位無(wú)收費(fèi)許可證擅自收費(fèi)的。第十項(xiàng):收費(fèi)單位超出收費(fèi)許可證核準(zhǔn)的收費(fèi)事項(xiàng),擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者擴(kuò)大收費(fèi)范圍的。第十一項(xiàng):收費(fèi)單位擅自轉(zhuǎn)讓、涂改、復(fù)制、借用收費(fèi)許可證的。第十二項(xiàng):收費(fèi)單位不按規(guī)定辦理收費(fèi)許可證的變更或者注銷(xiāo)手續(xù)繼續(xù)收費(fèi)的。第十三項(xiàng):收費(fèi)單位使用未經(jīng)年度審驗(yàn)的收費(fèi)許可證或未使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的收費(fèi)票據(jù)的。第十四項(xiàng):不明碼標(biāo)價(jià)的。第十五項(xiàng):不

17、按規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)的。第十六項(xiàng):在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或收取未標(biāo)明的費(fèi)用的。第十七項(xiàng):不能提供降價(jià)記錄或者有關(guān)核定價(jià)格資料的第十八項(xiàng):擅自印制標(biāo)價(jià)簽或價(jià)目表的。第十九項(xiàng):使用未經(jīng)監(jiān)制的標(biāo)價(jià)內(nèi)容和方式的。第二十項(xiàng):經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)以及法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的。第二十一項(xiàng):拒絕、阻礙價(jià)格行政執(zhí)法人員依法進(jìn)行檢查,拒絕按照規(guī)定提供監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的。第二十二項(xiàng):行政事業(yè)性收費(fèi)單位擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍,自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第二十三項(xiàng):收費(fèi)單位將其行政管理和服務(wù)事項(xiàng)交由企業(yè)、事業(yè)單位從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)的。第二十四項(xiàng):有多收價(jià)款的價(jià)格違法行為或有

18、違法所得的違法收費(fèi)行為。第二十五項(xiàng):政府價(jià)格主管部門(mén)進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查,必要時(shí)可以責(zé)令當(dāng)事人暫停相關(guān)營(yíng)業(yè)。第二十六項(xiàng):有價(jià)格違法行為的單位和個(gè)人的,情節(jié)嚴(yán)重,拒不改正的。第二十七項(xiàng):逾期不繳納罰沒(méi)款的處罰種類(lèi):警告 罰款 沒(méi)收違法所得 責(zé)令停業(yè)整頓吊銷(xiāo)許可證1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)中華人民共和國(guó)價(jià)格法第十二條“ 經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行價(jià)格活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),執(zhí)行依法制定的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施?!保?)中華人民共和國(guó)價(jià)格法第十三條:“經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售、收購(gòu)商品和提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級(jí)、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格或者服務(wù)的項(xiàng)目

19、、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況。 經(jīng)營(yíng)者不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品,不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用?!?3)中華人民共和國(guó)價(jià)格法第四十二條:“經(jīng)營(yíng)者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,可以并處五千元以下的罰款?!保?)中華人民共和國(guó)價(jià)格法第三十九條“經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)以及法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,可以處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓?!保?)中華人民共和國(guó)價(jià)格法第十三條:“經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售、收購(gòu)商品和提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級(jí)、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格或者服務(wù)的項(xiàng)目、

20、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況。 經(jīng)營(yíng)者不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品,不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用?!保?)中華人民共和國(guó)價(jià)格法第三十四條第三項(xiàng)“檢查與價(jià)格違法行為有關(guān)的財(cái)物,必要時(shí)可以責(zé)令當(dāng)事人暫停相關(guān)營(yíng)業(yè);”(7)中華人民共和國(guó)價(jià)格法第四十一條“經(jīng)營(yíng)者因價(jià)格違法行為致使消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付價(jià)款的, 應(yīng)當(dāng)退還多付部分;造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(8)中華人民共和國(guó)價(jià)格法第十四條:“經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為: 1)相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益; 2)在依法降價(jià)處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外,為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格傾銷(xiāo),擾亂正常

21、的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益; 3)捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲的; 4)利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易; 5)提供相同商品或者服務(wù),對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視; 6)采取抬高等級(jí)或者壓低等級(jí)等手段收購(gòu)、銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù),變相提高或者壓低價(jià)格; 7)違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利;8)法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價(jià)格行為。(9)中華人民共和國(guó)價(jià)格法第四十條第一款:“經(jīng)營(yíng)者有本法第十四條所列行為之一的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,予以警告,可以并處

22、罰款 ;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照?!保?0)價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定第五條:“經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定,捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲的,或者利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的給予警告,可以并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照?!保?1)價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定第七條“經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),有下列行為之一的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得5倍以下

23、的罰款;沒(méi)有違法所得的,可以處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓: 1)超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度制定價(jià)格的; 2)高出或者低于政府定價(jià)制定價(jià)格的;3)擅自制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)范圍內(nèi)的商品或者服務(wù)價(jià)格的;4)提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的;5)自立收取項(xiàng)目或者自定標(biāo)準(zhǔn)的;6)采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;7)對(duì)政府明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)的;8)違反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相收費(fèi)的; 9)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的; 10)不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用的; 11)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的其他行為。(12)價(jià)格違法行

24、為行政處罰規(guī)定第八條“經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施,有下列行為之一的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,可以處4萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓:(13)價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定第十二條“拒絕提供價(jià)格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的,責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正的,可以處5萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予紀(jì)律處分?!保?4)價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定第十三條“政府價(jià)格主管部門(mén)進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者的違法行為同時(shí)具有下列三種情形的,可以依照價(jià)格法第三十四條第三項(xiàng)的規(guī)定責(zé)令其暫停相關(guān)營(yíng)業(yè):1)違

25、法行為情節(jié)復(fù)雜或者情節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)查明后可能給予較重處罰的; 2)不暫停相關(guān)營(yíng)業(yè),違法行為將繼續(xù)的;3)不暫停相關(guān)營(yíng)業(yè),可能影響違法事實(shí)的認(rèn)定,采取其他措施又不足以保證查明的?!保?5)價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定第十四條“經(jīng)營(yíng)者因價(jià)格違法行為致使消費(fèi)者或者其他消費(fèi)多付價(jià)款的,責(zé)令限期退還;難于查找多付價(jià)款的消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者的,責(zé)令公告查找;公告期屆滿仍無(wú)法退還的價(jià)款,以違法所得論處?!保?6)關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定第二十一條:“經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,可以并處5000元以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,可以處以5000元以下的罰款。 1)不明碼標(biāo)價(jià)的; 2)不

26、按規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)的; 3)在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或收取未標(biāo)明的費(fèi)用的; 4)不能提供降價(jià)記錄或者有關(guān)核定價(jià)格資料的; 5)擅自印制標(biāo)價(jià)簽或價(jià)目表的; 6)使用未經(jīng)監(jiān)制的標(biāo)價(jià)內(nèi)容和方式的; 7)其他違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的行為?!保?7)價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定第四條:“經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,沒(méi)收非法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,給予警告,可以并處3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照: 1)相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益的; 2)除依法降價(jià)處理鮮活商

27、品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外,為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格傾銷(xiāo),擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益的;3)提供相同商品或者服務(wù),對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視的。”(18)制止價(jià)格壟斷行為暫行規(guī)定第二條 “本規(guī)定所稱價(jià)格壟斷行為,是指經(jīng)營(yíng)者通過(guò)相互串通或者濫用市場(chǎng)支配地位,操縱市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者合法權(quán)益,或者危害社會(huì)公共利益的行為?!钡谌龡l “市場(chǎng)支配地位主要依據(jù)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)占有市場(chǎng)份額、所經(jīng)營(yíng)商品的可替代程度和新的競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入市場(chǎng)的難易程度判定。”第四條 “經(jīng)營(yíng)者之間不得通過(guò)協(xié)議、決議或者

28、協(xié)調(diào)等串通方式實(shí)行下列價(jià)格壟斷行為: 1)統(tǒng)一確定、維持或變更價(jià)格; 2)通過(guò)限制產(chǎn)量或者供應(yīng)量,操縱價(jià)格; 3)在招投標(biāo)或者拍賣(mài)活動(dòng)中操縱價(jià)格; 4)其他操縱價(jià)格的行為。 第五條 “經(jīng)營(yíng)者不得憑借市場(chǎng)支配地位,在向經(jīng)銷(xiāo)商提供商品時(shí)強(qiáng)制限定其轉(zhuǎn)售價(jià)格。”第六條 “經(jīng)營(yíng)者不得憑借市場(chǎng)支配地位,違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利”。第七條 “經(jīng)營(yíng)者不得憑借市場(chǎng)支配地位,以排擠、損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,以低于成本的價(jià)格傾銷(xiāo);或者采取回扣、補(bǔ)貼、贈(zèng)送等手段變相降價(jià),使商品實(shí)際售價(jià)低于商品自身成本?!钡诎藯l“ 經(jīng)營(yíng)者不得憑借市場(chǎng)支配地位,在提供相同商品或者服務(wù)時(shí),對(duì)條件相同的交易對(duì)象在交易價(jià)格上實(shí)行差別待遇。”第

29、十條 “經(jīng)營(yíng)者有本規(guī)定所列價(jià)格壟斷行為的,由政府價(jià)格主管部門(mén)依據(jù)價(jià)格法第四十條和價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定第四條實(shí)施處罰?!保?9)價(jià)格違法行為行政處罰實(shí)施辦法第二條:“經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條規(guī)定哄抬價(jià)格,有下列情形之一的,政府價(jià)格主管部門(mén)依據(jù)價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定第五條的規(guī)定予以行政處罰:1)捏造、散布漲價(jià)信息,大幅度提高價(jià)格的;2)生產(chǎn)成本或進(jìn)貨成本沒(méi)有發(fā)生明顯變化,以牟取暴利為目的,大幅度提高價(jià)格的;3)在一些地區(qū)或行業(yè)率先大幅度提高價(jià)格的;4)囤積居奇,導(dǎo)致商品供不應(yīng)求而出現(xiàn)價(jià)格大幅度上漲的。構(gòu)成哄抬價(jià)格行為的具體提價(jià)或漲價(jià)幅度,由省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況提出,并報(bào)請(qǐng)省級(jí)人民

30、政府批準(zhǔn)確定。(20)價(jià)格違法行為行政處罰實(shí)施辦法第三條:“經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條規(guī)定變相提高價(jià)格,采用下列手段之一的,政府價(jià)格主管部門(mén)依據(jù)價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定第六條的規(guī)定予以行政處罰:1)抬高等級(jí)銷(xiāo)售商品或者收取費(fèi)用的;2)以假充真,以次充好,降低質(zhì)量的;3)偷工減料,短尺少稱,減少數(shù)量的;4)變相提高價(jià)格的其他行為。(21)價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定第五條:“經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定,捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲的,或者利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所

31、得的給予警告,可以并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”(22)價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定第十條:“經(jīng)營(yíng)者違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照?!保?3)價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定第十二條“拒絕提供價(jià)格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的,責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正的,可以處5萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予紀(jì)律處分?!保?4)價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定第十七條“逾期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處

32、罰款;逾期不繳納違法所得的,每日按違法所得數(shù)額的2加處罰款?!保?5)禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定第三條“價(jià)格欺詐行為是指經(jīng)營(yíng)者利用虛假的或者使人誤解的標(biāo)價(jià)形式或者價(jià)格手段,欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的行為?!钡诹鶙l“經(jīng)營(yíng)者收購(gòu)、銷(xiāo)售商品和提供有償服務(wù)的標(biāo)價(jià)行為,有下列情形之一的,屬于價(jià)格欺詐行為:1)標(biāo)價(jià)簽、價(jià)目表等所標(biāo)示商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級(jí)、質(zhì)地、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格等或者服務(wù)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)內(nèi)容與實(shí)際不符,并以此為手段誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買(mǎi)的;2)對(duì)同一商品或者服務(wù),在同一交易場(chǎng)所同時(shí)使用兩種標(biāo)價(jià)簽或者價(jià)目表,以低價(jià)招徠顧客并以高價(jià)進(jìn)行結(jié)算的;3)使用欺騙性或者誤

33、導(dǎo)性的語(yǔ)言、文字、圖片、計(jì)量單位等標(biāo)價(jià),誘導(dǎo)他人與其交易的;4)標(biāo)示的市場(chǎng)最低價(jià)、出廠價(jià)、批發(fā)價(jià)、特價(jià)、極品價(jià)等價(jià)格表示無(wú)依據(jù)或者無(wú)從比較的;5)降價(jià)銷(xiāo)售所標(biāo)示的折扣商品或者服務(wù),其折扣幅度與實(shí)際不符的;6)銷(xiāo)售處理商品時(shí),不標(biāo)示處理品和處理品價(jià)格的;7)采取價(jià)外饋贈(zèng)方式銷(xiāo)售商品和提供服務(wù)時(shí),不如實(shí)標(biāo)示饋贈(zèng)物品的品名、數(shù)量或者饋贈(zèng)物品為假劣商品的;8)收購(gòu)、銷(xiāo)售商品和提供服務(wù)帶有價(jià)格附加條件時(shí),不標(biāo)示或者含糊標(biāo)示附加條件的;9)其他欺騙性價(jià)格表示?!钡谄邨l“經(jīng)營(yíng)者收購(gòu)、銷(xiāo)售商品和提供有償服務(wù),采取下列價(jià)格手段之一的,屬于價(jià)格欺詐行為:1)虛構(gòu)原價(jià),虛構(gòu)降價(jià)原因,虛假優(yōu)惠折價(jià),謊稱降價(jià)或者將要提

34、價(jià),誘騙他人購(gòu)買(mǎi)的;2)收購(gòu)、銷(xiāo)售商品和提供服務(wù)前有價(jià)格承諾,不履行或者不完全履行的;3)謊稱收購(gòu)、銷(xiāo)售價(jià)格高于或者低于其他經(jīng)營(yíng)者的收購(gòu)、銷(xiāo)售價(jià)格,誘騙消費(fèi)者或者經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的;4)采取摻雜、摻假,以假充真,以次充好,短缺數(shù)量等手段,使數(shù)量或者質(zhì)量與價(jià)格不符的;5)對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格,謊稱為政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的; 6)其他價(jià)格欺詐手段。”第八條“誤導(dǎo)性標(biāo)價(jià)行為是指經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,使用容易使公眾對(duì)商品的價(jià)格產(chǎn)生誤解的所有表示或者說(shuō)法。”第十一條“經(jīng)營(yíng)者有本規(guī)定第六條和第七條所列行為之一的,由政府價(jià)格主管部門(mén)依照中華人民共和國(guó)價(jià)格法和價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定進(jìn)行處罰?!?/p>

35、(26)云南省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例第九條“經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi),收費(fèi)單位必須按照規(guī)定向物價(jià)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取云南省收費(fèi)許可證,實(shí)行持證收費(fèi)。收費(fèi)許可證由省物價(jià)行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制、分級(jí)核發(fā),并實(shí)施年度審驗(yàn)。收費(fèi)許可證管理按照省人民政府的規(guī)定執(zhí)行?!保?7)云南省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例第十六條“對(duì)違反本條例第十條第二款規(guī)定的,依法予以查處,違法所得限期退還原交費(fèi)單位和個(gè)人;無(wú)法退還或者不宜退還的,依法收繳財(cái)政,可以并處違法所得倍以上倍以下的罰款。”第十七條“收費(fèi)單位違反本條例第十條第三款規(guī)定的,依法責(zé)令改正,視其情節(jié)輕重,分別處以警告,有違法所得的,責(zé)令退還當(dāng)事人,無(wú)法退還和不宜退還的,

36、依法收繳財(cái)政,可以并處違法所得倍以上倍以下的罰款?!保?8)云南省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證管理規(guī)定第十四條 “收費(fèi)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上物價(jià)主管部門(mén)視其情節(jié)輕重,分別給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令退還或者沒(méi)收其非法所得、罰款、吊銷(xiāo)收費(fèi)許可證的處罰,并可對(duì)直接責(zé)任者處以本人個(gè)月工資以內(nèi)的罰款:1)無(wú)收費(fèi)許可證擅自收費(fèi)的;2)超出收費(fèi)許可證核準(zhǔn)的收費(fèi)事項(xiàng),擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者擴(kuò)大收費(fèi)范圍的;3)擅自轉(zhuǎn)讓、涂改、復(fù)制、借用收費(fèi)許可證的;4)不按規(guī)定辦理收費(fèi)許可證的變更或者注銷(xiāo)手續(xù)繼續(xù)收費(fèi)的;(29)云南省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例第九條“經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi),收費(fèi)單位必須按照規(guī)定向物價(jià)行政主

37、管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取云南省收費(fèi)許可證,實(shí)行持證收費(fèi)。收費(fèi)許可證由省物價(jià)行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制、分級(jí)核發(fā),并實(shí)施年度審驗(yàn)。收費(fèi)許可證管理按照省人民政府的規(guī)定執(zhí)行?!保?0)云南省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例第十八條“收費(fèi)單位使用未經(jīng)年度審驗(yàn)的收費(fèi)許可證或未使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的收費(fèi)票據(jù)的,依法責(zé)令改正,并處以警告或者元以上元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或吊銷(xiāo)其收費(fèi)許可證?!保?1)云南省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例第二十條“收費(fèi)單位拒絕、阻礙監(jiān)督檢查人員依法進(jìn)行檢查或者在接受檢查時(shí)弄虛作假的,處以警告或者元以上元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)行政主管部門(mén)給予行政處

38、分;對(duì)違反治安管理法規(guī)的,由公安機(jī)關(guān)給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!保?2)云南省價(jià)格管理?xiàng)l例第二十三條“對(duì)拒絕、阻礙價(jià)格行政執(zhí)法人員依法進(jìn)行檢查或者在接受檢查時(shí)弄虛作假的,由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正,予以警告;拒不改正的,可以處3萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!保?3)云南省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例第十條第二款“收費(fèi)單位不得無(wú)證收費(fèi)、不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍,不得自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?!钡谑鶙l“對(duì)違反本條例第十條第二款規(guī)定的,依法予以查處,違法所得限期退還原交費(fèi)單位和個(gè)人;無(wú)法退還或者不宜退還的,依法收繳財(cái)政,可以并處違法所得倍以上倍以下

39、的罰款?!钡谑畻l第三款“收費(fèi)單位不得將其行政管理和服務(wù)事項(xiàng)交由企業(yè)、事業(yè)單位從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)?!钡谑邨l“收費(fèi)單位違反本條例第十條第三款規(guī)定的,依法責(zé)令改正,視其情節(jié)輕重,分別處以警告,有違法所得的,責(zé)令退還當(dāng)事人,無(wú)法退還和不宜退還的,依法收繳財(cái)政,可以并處違法所得倍以上倍以下的罰款。”(34)“三定方案”的相關(guān)規(guī)定:“玉溪市紅塔區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案”第五項(xiàng)第一條規(guī)定:.玉溪市紅塔區(qū)價(jià)格監(jiān)督檢查所根據(jù)中華人民共和國(guó)價(jià)格法的要求,承當(dāng)指導(dǎo)全區(qū)價(jià)格監(jiān)督檢查工作,組織實(shí)施價(jià)格監(jiān)督檢查,依法處理價(jià)格和收費(fèi)的違法行為。2、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:玉溪市紅塔區(qū)價(jià)格監(jiān)督檢查所。3、執(zhí)

40、法崗位職數(shù):編制8人、在職6人。4、執(zhí)法職權(quán):依法對(duì)經(jīng)營(yíng)者違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利的行為進(jìn)行處罰依法;對(duì)經(jīng)營(yíng)者相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益行為進(jìn)行處罰;對(duì)經(jīng)營(yíng)者在依法降價(jià)處理鮮活商品季節(jié)性商品、積壓商品等商品外,為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格傾銷(xiāo),擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益的行為進(jìn)行處罰;對(duì)經(jīng)營(yíng)者捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲的行為進(jìn)行處罰;對(duì)經(jīng)營(yíng)者利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的行為進(jìn)行處罰;對(duì)經(jīng)營(yíng)者提供相同商品或者服務(wù),對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營(yíng)

41、者實(shí)行價(jià)格歧視的行為進(jìn)行處罰;對(duì)經(jīng)營(yíng)者采取抬高等級(jí)或者壓低等級(jí)等手段收購(gòu)、銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù),變相提高或者壓低價(jià)格的行為進(jìn)行處罰;對(duì)經(jīng)營(yíng)者違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利的行為進(jìn)行處罰;對(duì)收費(fèi)單位無(wú)收費(fèi)許可證擅自收費(fèi)的行為進(jìn)行處罰;對(duì)收費(fèi)單位超出收費(fèi)許可證核準(zhǔn)的收費(fèi)事項(xiàng),擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者擴(kuò)大收費(fèi)范圍的行為進(jìn)行處罰;對(duì)收費(fèi)單位擅自轉(zhuǎn)讓、涂改、復(fù)制、借用收費(fèi)許可證的行為進(jìn)行處罰;對(duì)收費(fèi)單位不按規(guī)定辦理收費(fèi)許可證的變更或者注銷(xiāo)手續(xù)繼續(xù)收費(fèi)的行為進(jìn)行處罰;對(duì)收費(fèi)單位使用未經(jīng)年度審驗(yàn)的收費(fèi)許可證或未使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的收費(fèi)票據(jù)的行為進(jìn)行處罰;對(duì)不明碼標(biāo)價(jià)的行為進(jìn)行處罰;對(duì)不按規(guī)定的內(nèi)容

42、和方式明碼標(biāo)價(jià)的行為進(jìn)行處罰;對(duì)在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或收取未標(biāo)明的費(fèi)用的行為進(jìn)行處罰;對(duì)不能提供降價(jià)記錄或者有關(guān)核定價(jià)格資料的行為進(jìn)行處罰;對(duì)擅自印制標(biāo)價(jià)簽或價(jià)目表的行為進(jìn)行處罰;對(duì)使用未經(jīng)監(jiān)制的標(biāo)價(jià)內(nèi)容和方式的行為進(jìn)行處罰;對(duì)經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)以及法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的行為進(jìn)行處罰;對(duì)拒絕、阻礙價(jià)格行政執(zhí)法人員依法進(jìn)行檢查,拒絕按照規(guī)定提供監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的行為進(jìn)行處罰;對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)單位擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍,自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行處罰;對(duì)收費(fèi)單位將其行政管理和服務(wù)事項(xiàng)交由企業(yè)、事業(yè)單位從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)的行為進(jìn)行處罰;對(duì)有多收價(jià)

43、款的價(jià)格違法行為或有違法所得的違法收費(fèi)行為進(jìn)行處罰;政府價(jià)格主管部門(mén)進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查,必要時(shí)可以責(zé)令當(dāng)事人暫停相關(guān)營(yíng)業(yè);對(duì)有價(jià)格違法行為的單位和個(gè)人的,情節(jié)嚴(yán)重,拒不改正的公告價(jià)格違法行為;依法對(duì)逾期不繳納罰沒(méi)款的加處罰款。5、執(zhí)法責(zé)任:視情節(jié)輕重,依據(jù)玉溪市紅塔區(qū)發(fā)展計(jì)劃局行政執(zhí)法責(zé)任制度體系實(shí)施辦法承擔(dān)下列責(zé)任:(1)、通報(bào)批評(píng)。(2)、責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查。(3)、停職檢查。(4)、取消執(zhí)法資格。(5)、取消年度內(nèi)評(píng)先、優(yōu)資格。(6)、調(diào)離工作崗位。(7)、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(8)、本局依法承擔(dān)國(guó)家賠償?shù)陌讣?,除追究有關(guān)責(zé)任人的過(guò)錯(cuò)外,還應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國(guó)賠償法的規(guī)定,向有關(guān)

44、責(zé)任人追究賠償部分或者全部賠償責(zé)任。第二十八項(xiàng):價(jià)格監(jiān)測(cè)單位拒報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)或者偽造、篡改價(jià)格監(jiān)測(cè)資料的。處罰種類(lèi):警告 罰款 1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)價(jià)格監(jiān)測(cè)規(guī)定(云南?。┑谑龡l:價(jià)格監(jiān)測(cè)單位違反價(jià)格監(jiān)測(cè)規(guī)定,拒報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)或者偽造、篡改價(jià)格監(jiān)測(cè)資料的,由縣級(jí)以上價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正,可以處于200元以上2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處2000元以上的罰款。 (2)價(jià)格監(jiān)測(cè)規(guī)定(國(guó)家)第十九條:價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位有下列行為之一的,由下達(dá)監(jiān)測(cè)任務(wù)的縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正,予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,可建議任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員予以行政處分。1)虛報(bào)、瞞報(bào)價(jià)格監(jiān)測(cè)資料的;2)偽造、篡改價(jià)格監(jiān)測(cè)資料的;3)拒報(bào)或者屢次遲報(bào)價(jià)格監(jiān)測(cè)資料的;(3)、價(jià)格監(jiān)測(cè)規(guī)定(國(guó)家)第二十條:對(duì)違反價(jià)格監(jiān)測(cè)規(guī)定的價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位,地方性法規(guī)或規(guī)章規(guī)定有行政處罰的,也可依其規(guī)定予以行政處罰。(4)“三定方案”的相關(guān)規(guī)定:“玉溪市紅塔區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案”第五項(xiàng)第一條規(guī)定:.玉溪市紅塔區(qū)發(fā)展計(jì)劃局價(jià)格認(rèn)證中心更名為玉溪市紅塔區(qū)價(jià)格認(rèn)證中心,同時(shí)加掛玉溪市紅塔區(qū)價(jià)格監(jiān)測(cè)中心牌子

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